數位網路報

          【數位網路路報記者陳漢墀4/17台北報導】 國發會辦理青培站計畫已花費4億餘元，卻未建立績效評估機制，以致補助效益不明，監委要求檢討改善。另離島各方面條件相較本島更不易吸引青年留鄉或返鄉創業，監委期國發會能媒合導入更多部會資源協助 本案係監察委員：陳景峻、郭文東、蕭自佑 前於赴連江縣巡察發現，離島青年培力工作站常面臨經營規模不足或無法即時獲取所需資源等困境，故立案調查青培站計畫的相關執行機制，並針對計畫屆期後的未來規劃進行瞭解。本案經監察委員陳景峻、郭文東、蕭自佑調查後提出調查報告，於3日經監察院財政及經濟委員會審議通過，要求國發會檢討改進。 監委指出，為改善我國總人口減少、人口過度集中大都市及城鄉發展失衡等問題，行政院109年10月核定加速推動地方創生計畫，於110至114年編列新臺幣（下同）60億元預算，希望在5年內推動400項地方創生事業及吸引至少500位種子青年留鄉或返鄉推動地方創生。其中，國發會為營造青年留鄉、返鄉創業支援體系，在全臺各地推動建置青培站，並給予人事費與業務費補助，每年最高300萬元，期待青培站能夠發揮母雞帶小雞的功能，吸引更多青年投入地方創生。 但監委調查發現，國發會自110年6月開始補助青培站，至112年底已花費超過4億元，卻無一績效評估機制，以致於所補助的83處青培站究促成多少青年人口留鄉或返鄉創業，或協助完成之事業提案能否落實執行並形成可自主營運的商業模式等攸關地方產業發展與人口回流之成果資料，均付諸闕如，補助效益混沌未明，實欠允當，亟待改善。 監委指出，目前國發會係將地方政府排除於青培站計畫外，使地方政府與青培站的合作處於被動，也可能造成青培站無法即時獲取所需資源。監委說，地方創生既是為了解決在地問題，進而帶動地方產業發展，吸引人口回流地方，地方政府的角色自不可或缺。國發會應思考如何將青培站計畫鏈結地方政府、民間企業及地方團體等多元夥伴關係，以利整合中央部會、地方政府與民間的相關資源，發揮綜效。 再者，監委表示，鑑於地方創生計畫即將於114年底屆期，青培站的補助亦將隨之結束，為使在地青年推動地方創生的效益得以延續、發揮，國發會允宜加強蒐集各青培站與地方的反饋意見，納入下一階段推動地方創生政策轉型之規劃參考，使有限的經費能發揮最大的效益，逐步達成地方創生目標。 另，監委強調，由於金門、澎湖、連江地處離島，資源有限，

          【數位網路路報記者陳漢墀4/17台北報導】 監察院第246期廉政專刊，訂於本(113)年4月18日出刊，本期專刊內容包含：屏東縣議會議員洪宗麒等155人次之財產申報資料。廉政專刊目次請見附件檔案，或前往監察院「陽光法令主題網」 ( https://sunshine.cy.gov.tw )查閱;廉政專刊完整內容，請於出刊當日前往監察院「陽光法令主題網/廉政專刊電子書( https://sunshine.cy.gov.tw/News.aspx?n=17&sms=8861 )查閱。 廉　政　專　刊   第 246 期 ◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆ 本期目次 一、公職人員財產申報資料 議員　　　　呂惠卿……………… 135 　　 屏東縣議會 議員　　　　李茂豐……………… 141 議員　　　　洪宗麒………………    1 議員　　　　邱素梅……………… 146 議員　　　　徐榮耀………………    6 議員　　　　林岳賢……………… 159 議員　　　　陳志成………………   10 議員　　　　林義剛……………… 171 議員　　　　陳明達………………   15 議員　　　　林詩穎……………… 177 議員　　　　陳　揚………………   28 議員　　　　林錫明……………… 180 議員　　　　高惠芬………………   33 議員　　　　林　麗……………… 185 議員　　　　張平原………………   37 議員　　　　孫湯玉惠…………… 199 議員　　　　張利惠………………   41 議員　　　　莊淑如……………… 204 議員　　　　許展維………………   45 議員　　　　陳文昌…………

          【數位網路路報記者陳漢墀4/17台北報導】

          【數位網路路報記者陳漢墀4/15台北報導】 　 王婉諭表示:坦白說在立法院四年，院會代投票，還真的不少見，且不分黨派我幾乎都看過。 　 不過，要像國民黨的盧縣一委員上週五一樣，人不只不在議場、甚至在中國交流，卻可以投票的事情，我還真的從來沒看過。 　 甚至，我很難想像這種「不在籍投票」的事情是怎麼發生的。 　 以我自己在第十屆立法院的經驗，每次議場的院會，委員們都一定要由本人在議事人員的確認下簽到，再由場內的議事人員根據是否有簽到、進場後，來到委員座位插卡。而後，委員們才能在表決時進行投票。 　 那問題就來了，既然盧縣一不在國內，那到底是誰簽到的？議事人員為什麼讓他簽到？委員本人沒有走進議場，為什麼議事人員會在此情形下協助插卡？誰又幫他按下表決器？ 　 這已經不只是議場秩序的問題，甚至還涉及公務人員登載不實的刑責。

                  【數位網路路報記者陳漢墀4/15台北報導】 影響520就職典禮外賓邀訪？ 立法委員林楚茵就近日中國對台施壓事件，如蕭美琴準副總統在捷克遭中國外交官尾行，及上週越南台商會桌牌事件為例，於立院外委會質詢外交部吳釗燮部長，這些事件是否代表戰狼外交升級？對520就職典禮外賓邀訪影響？吳釗燮表示，近來比較沒有感受到中國壓力。 　 林楚茵指出，據媒體4月7日報導蕭美琴準副總統在捷克遭中國武官尾行，又有評論懷疑這是要將無形的壓力現形，外交部對於外交人員在外的人身安全，以及因應挑釁的能力，是否足夠？這種戰狼外交挑釁狀況比例有無增加？ 　 吳釗燮答覆，中國外交人員過去的確對有我們壓力，但最近這一段時間，這種直接壓力似乎是在減輕當中，但還必須要有更多資訊，才能分析。至於人身安全目前看起來應該是不會有問題，比較高層會有相關單位來提供安全人員，層級很高官員到其他國家去的時候，也必須要跟其他國家相關的單位密切配合。 　 林楚茵說，上週全球台商年會在越南河內，抵達外交部晚宴時看到三桌主桌沒有桌牌，後來才知道是因為越南遭受中國施壓，因此把有中華民國國旗桌牌撤掉，甚至也因為中國施壓，導致立法院副院長，同時也是立法院世界臺商之友會會長的江啟臣無法獲得簽證。林楚茵詢問，接下來520就職典禮外賓邀訪，是外交部最重要的一個工作，現在據傳外賓至少800位，進行準備工作有沒有感受到中國壓力？目前確定會有多少國家、多少外賓來台？ 　 吳釗燮答覆，有關於520外賓部分，目前比較沒有感受到中國壓力，尤其友邦國家參與狀況非常踴躍。且因為外賓來團非常的踴躍，外交部本部擔心協助能量不足，還特地從海外調回可支援人力。目前從海外來的這個團數應該超過40團，可能人數還不到800名，大概400多、500位左右。並指出，從這次就職典禮外交部可以感受到，世界各地慶賀團都想來慶賀、參與台灣非常重要的這個民主時刻。

                   【數位網路路報記者陳漢墀4/14台北報導】 監督一位立委一年只要 8 萬，賓客大喊超值 公民監督國會聯盟成立 1 7 年以來， 以監督國會、淘汰不適任立委為目標，持續進行評鑑，抑制立委的脫序行為！目前立法院會議與黨團協商，皆有直播，並推動設立國會頻道；也長期投注公民教育，發展國會桌遊教材，提升青年世代的公民素養，讓民主深化向下紮根。   公督盟 同時發揚國會監督經驗，積極串聯各地方議會監督團體，組成全國議會監督聯盟，進行議會透明度調查，讓監督的力量遍地開花！公督盟並在每次的國際交流的機會中，持續為台灣發聲，向世界分享台灣的民主奇蹟與開放經驗。   公督盟今天（ 04/14 ）舉辦感恩餐會，以「國會新局、監督不停」的精神，持續募集資源，推動國會監督工作。本次餐會席開 36 桌，邀請去年金馬獎得主陳慕義，擔任感恩餐會主持人，以及兩位曾經榮獲金曲獎的音樂人，林生祥及朱約信，擔任表演嘉賓。並舉辦義賣活動，邀請到劉洋哲老師與施並錫老師的作品，順利找到支持的藏家，也為監督國會募集資源。今年公督盟也持續推出年度募款專案。   餐會現場，公督盟理事 長曾建元致詞時強調，本屆國會三黨不過半，監督國會十分重要， 公督盟除了與日本國會的監督團體，建立亞洲的國會監督網路，也持續與澳、英等國的民間組織，建立合作，不斷傳遞監督國會的成功經驗，一起建立民主的防衛線。   公督盟執行長張宏林則強調， 台灣為單一國會，公督盟成立之初，國會沒有直播，非常不透明，在公督盟的監督下，消滅密室協商，向 黑箱議事說不，公 督盟將持續監督國會，做好公正監督工作；也 宣傳年度四 大專案 ，包含：「幫立委質詢打分數計畫，不容你胡言亂語！」、「民主長牆建構計畫，成立亞太監督國會組織平台！」、「 AI 科技監督國會計畫，全民監督更輕鬆！」、「議會透明計畫，打擊地方分贓勢力！ 」   四大專案 急需各界慷慨解囊支持   專案一、幫立委質詢打分數計畫，不容你胡言亂語！ 新一屆的立法委員陣容已經換血，這是國會的一次大洗牌！現在，我們不容忽視每一位立委的表現，因為他們將左右未來四年的政治舞台。我們絕不能容許他們在質詢中肆意發表胡言亂語！   這是進步公民站出來的時刻，我們要積極參與，通過公眾壓力揪出那些境外代言、護航黑金犯罪的立委！公督盟的立委評鑑正是其中一

                   【數位網路路報記者陳漢墀4/13台北報導】 註: 羅傳進 ， 陸潤康 ，陳 錫祺 ， 沈大川(沈部長昌煥子)等多位名人 ，已經不再清算人名單中 法人登記資料   網頁列印 登記案號 103  年   法登他  字   000380  號 類別 財團 登記號數 170 收件日期 103/11/24 登記日期 103/11/24 公告日 103/11/25 登記簿 4  冊   64  頁  任期判定 9 屆期判定 9 法人代表 董事長 法人名稱 財團法人和春技術學院 設立登記日期 076/04/30 法人代表 (原住民羅馬拼音) 主事務所 高雄市大寮區琉球里至學路288號 目的 遵照國家教育政策暨現行教育法令之規定，辦理技術學院，並謀其健全發展。 捐助方法 由羅傳進等捐助 許可機關日期 教育部、中華民國76年4月14日 存立時期 永久 財產總額 3205749754 結案原因 准許 結案日期 103/11/24 歸檔日期 發證日期 送達代收人 姓名 送達代收人 住址 郵遞區號 送達代收人 (原住民羅馬拼音) 清算人 清算人 (原住民羅馬拼音) 變更原因 財產總額變更登記 財產總額變更：原財產總額新台幣3,173,308,428.0元整，變更為新台幣3,205,749,754.0元整。 註銷日期 撤銷日期 撤(註)銷機關文號 撤(註)銷原因 1 董事長 羅傳進 2 董　事 陸潤康 4 董　事 歐錫祺 5 董　事 盧淵源 3 董　事 沈大川 7 董　事 王朝茂 6 董　事 羅陸富美 8 董　事 戴嘉南 9 董　事 李孔智 10 監察人 黃國良

                   【數位網路路報記者陳漢墀4/13台北報導】 士林地院李昭然法官昨晚在法官宿舍發生墜樓，經緊急送醫仍宣告不治，墜樓原因警方尚在調查中。 重看中央社多年前對李昭然太太的報導 ，令人無限的感傷 https://tw.news.yahoo.com/%E8%90%BD%E6%A6%9C3%E5%B9%B4%E8%83%8C%E6%B0%B4%E6%88%B0-%E7%99%BB%E5%8F%B8%E6%B3%95%E5%AE%98%E6%A6%9C%E9%A6%96-125230316.html 院長 彭幸鳴 及相關人員獲悉後，隨即於凌晨前往三總陪伴李法官家屬處理相關事宜。 該院同仁聞訊至為震驚哀痛。即刻啟動心理支持措施，安撫同仁悲傷與不捨的心情，並密切與家屬保持聯絡，以提供後續之協助。

                   【數位網路路報記者陳漢墀4/13台北報導】 監察院社會福利及衛生環境委員會於4月12日由召集人林郁容委員、王幼玲、王美玉、王麗珍、田秋堇、紀惠容、范巽綠、施錦芳、葉宜津、趙永清、賴振昌、賴鼎銘、蕭自佑、鴻義章等委員一行人，巡察高齡友善職場及勞動部，由許銘春部長、許傳盛政務次長及各單位主管陪同，實地訪察並進行雙向溝通。 上午巡察委員先至榮獲勞動部2023年頒發「促進中高齡及高齡者就業績優獎」得獎單位和德昌公司昆明服務據點，實地巡察該公司對於中高齡員工量身打造的人力資源機制，提升中高齡人力的留用率，形塑友善的工作職場；下午隨即前往勞動部聽取簡報，就目前勞動力短缺情形、中高齡就業方案推動、職場減災及勞動檢查情形、移工問題、勞保及勞動基金財務狀況等報告後，進行綜合座談及意見交流。 召集人林郁容委員表示，最近輿論關注多項勞工議題，如黑戶寶寶疑遭虐死、失聯移工工地意外頻傳、移工人頭帳戶遽增、勞保年金改革、勞動基金運作績效、工地吊臂倒塌造成職業災害等，這都是與1千多萬勞工及76萬移工息息相關的問題，期許勞動部能針對社會大眾所關心的問題，儘速檢討改善並提出解決方案。 與會的委員們亦關心大量解僱移及漁工之通報機制、職災移工失能給付及職務重建、學工勞動權益保障問題、移工跨業轉換率及其原因、庇護工廠之輔導與轉型、勞保財務被保險人身分清查、居家工作者應落實勞動檢查、私立學校編制內教職員勞動權益、中高齡者就業的未來政策規劃及績效等多項問題並提出建言，許部長分別就監委們所提逐一重點回應，並就不足部分允會後再以書面資料補充說明。 監委們期許勞動部未來能整合各部會的資源，共同強化現行勞動體系，加強促進勞動人權的倡議。勞動力是國家重要人力資本，維護勞工基本的權益、協助雇主良善的治理、保障勞工安全的工作環境、建構完善的勞工法規，創造勞動與經濟雙贏，才是國家未來永續發展的目標。

                  【數位網路路報記者陳漢墀4/13台北報導】 進行 惠蓀 林場 火燒地復育   正隆董事長鄭人銘（左） 與 興大校長詹富智（右） 共同植樹---主辦單位提供 　　 洞見全球氣候變遷造成的森林野火危機，臺灣工紙龍頭正隆公司呼應 65 周年「自然永續，紙向淨零」永續目標， 攜手中興大學循環經濟研究學院及當地泰雅族、 賽德克族啟動惠蓀林場火燒跡地復育計畫。 13 日在 正隆董事長鄭人 銘及國立中興大學校長詹富智的帶領下，號召 100 位正隆員工眷屬 及供應鏈夥伴「 Plants for the Planet 」在惠蓀林場火燒地種下 500 棵樹苗。未來，也將應 用 NASA Landsat 衛星監測技術，透過長期期監測及養護計畫， 確保新植林對動物棲地及山林碳匯價值修復帶來積極影響。 2024 年為正隆公司 65 周年，於 13 日舉辦「自然永續， 紙向淨零」植樹活動「 Plants for the Planet 」，由國立中興大學校長詹富智、 循環經濟研究學院院長王升陽、農業暨自然資源學院副院長黃紹毅、 實驗林管理處處長盧崑宗、森林系特聘教授柳婉郁；農業部生物多樣 性研究所所長楊嘉棟、林業試驗所所長曾彥學；以及正隆董事長鄭人 銘、總經理張清標等長官及貴賓與百位正隆員工眷屬、供應夥伴， 如：昇昂實業、展英工程、裕力機械、鑫通塑膠、建新國際、 台灣索理思、盈泉資源回收、右昇貿易、侑享 ( 股 ) 公司、 台灣亞馬遜化工一同於惠蓀林場火燒地完成混植栽種。 配合邀請在地泰雅族、賽德克族加入植林活動及未來養護， 創造地方生態及社區就業雙贏，為守護台灣多添一份用心。 　　近年，洞察氣候變遷加劇造成的野火危害， 正隆推展更積極的永續森林及生態政策，從守護走向修復， 期望以土壤碳匯提升減碳效益。除持續支持原始林維護， 確保營運工廠與臨近綠帶的共榮發展，正隆更透過深化產學合作， 攜手國立中興大學循環經濟研究學院投入惠蓀林場的火燒跡地復育（ 野火後復育）。正隆董事長鄭人銘說明：「『以少創多 Less is More 』是正隆永續核心，除深化全循環技術， 致力以最小的製造消耗守護環境現況； 也發揮創意養成產業減碳韌性，集外部夥伴及資源， 最大化臺灣生態的正面影響力。」 國立中興大學詹富智校長指出，中興大學以農立校，在國發會 12 項 淨零戰略中自然碳匯扮演重

                  【數位網路路報記者陳漢墀4/12台北報導】 111年國慶展演無人機中國製爭議，凸顯資安等規管措施管理盲點及權責不清，行政院允應督同相關部會持續檢討改進。 111年國慶焰火無人機展演遭質疑使用中國製無人機，引發國安疑慮及無人機資安管理漏洞相關爭議，引起監察委員張菊芳、賴鼎銘、王麗珍之關注並立案調查，監察院交通及採購委員會於113年4月9日審議通過調查報告，指出無人機於資通安全管理等方面，確有管理盲點及權責不清，行政院允應督同相關部會檢討改進。 監察委員張菊芳、賴鼎銘、王麗珍指出，111年國慶活動傳出展演用無人機內含中國廠牌通訊晶片之爭議，經歸納相關證據顯示案內實際執飛之無人機關鍵零組件，如通訊、飛控及定位晶片尚無使用中國廠牌通訊模組之明確證據；惟數位部等機關透過行政訪查，卻發現其他型號無人機有使用中國廠牌通訊模組；根據本院諮詢專家學者意見，中國廠牌通訊晶片確實可能潛藏資安風險，然而資安風險不分國籍，故亟待建立並發布通用之資安驗證或規管措施等語，本案凸顯無人機蓬勃發展，並已陸續成為政府重大活動標案之標的，但資通安全方面之法遵，驗證及輔導機制闕如，政府採購規定未臻嚴謹完整，商品檢驗未納2公斤以下無人機、群飛活動場域管理鬆散、進口管理欠缺專屬貨品分類號列等問題，凸顯其管理盲點。 嗣111年11月起行政院密集召集會議因應時，相關機關始就法規授權、投標須知範本所列主管機關、檢測標準發布機關等議題進行釐清，並初步建置資安檢測機制及其他配套；此外，交通部及數位部針對法規授權、投標須知範本所列主管機關、檢測標準發布機關方式之立場及見解不一，當時尚待行政院介入協調，顯有權責不清問題，是以行政院允應督同相關部會持續檢討改進。 此外，監委表示，當時工程會所公告之採購招標規定已可規範至零組件層級，本案採購機關故宮若採前揭較嚴謹之採購條款，或可降低案內無人機使用中國製通訊模組之風險，然該院未能採取該招標規定，亦應檢討改進。本案亦凸顯產業面之供應鏈安全問題，自資通安全管理法108年施行以來，政府機關對於「危害國家資通安全產品」長期欠缺合理可行之認定機制，容易導致機關誤觸，應檢討改進，有賴行政院資通安全會報研謀合理可行之管理方式。 監委另指出，資安院111年第2季「資通安全技術報告」已指出無人載具全生命週期資通安全管理之重要性，行政院也曾指示「無人機產品登錄後，

                  【數位網路路報記者陳漢墀4/12台北報導】 監察院4/11指出 ， 近10年來行人道路交通事故死亡與受傷之人數整體呈現遞增態樣，112年行人事故之死亡與受傷人數，發生於路口之比率，皆創近年新高，無法擺脫「行人地獄」惡名 監察院糾正行政院 。 臺灣近5年來每年平均有420名行人因交通事故死亡，其中近半數事故發生在路口，爰監察委員王幼玲、賴振昌、趙永清對此案展開調查。調查報告及糾正案文於113年4月9日交通及採購委員會審查通過，糾正行政院。 監察委員王幼玲、賴振昌、趙永清 表示，行政院核頒之「道路交通秩序與交通安全改進方案」對於道路交通事故傷亡目標設定，從105年至115年之10年間皆設定死亡人數每年下降5%，且未具體設定受傷人數下降之目標值，無具改革決心，復未善盡督導交通部落實執行之責，以致平均每年逾3,000人死於道路交通事故，112年受傷人數上升至近54萬人為歷史最高點，整體道路交通事故件數及受傷人數皆不減反增，難以保障國人行的安全，難辭其咎。 監察委員指出，近10年來行人道路交通事故死亡與受傷之人數整體呈現遞增態樣，且逾半數發生在路口，復引發國外媒體以「行人地獄」形容我國道路交通狀況及「還路於民大遊行」訴求改革，交通部雖即提出因應改善措施，惟112年行人事故件數逾40萬件，增幅6.7%，行人死於交通事故雖較去年減少14人，但發生於路口之死傷人數增加4人及294人，增幅3.3%，路口死傷之比率皆創近年新高，益發凸顯我國道安制度長年「以車為本」，輕忽行人路口安全問題，傷害民眾生命安全及相關權益，戕害我國之國際形象與地位，難辭其咎。 再者，內政部為市區道路中央主管機關，106年推動前瞻提升道路品質計畫時，雖有要求各縣市檢討並納入路口改善相關工項，但目前對於行人穿越路口之工程設施設置仍屬原則性規範，無法強制道路設計規劃者參考引用，該部既未督促並輔導危險路口改善設計，復未掌握並追蹤改善成效，致路口改善成效不明，允應檢討改善。 監察委員進一步指出，交通部原規定各類普通（汽、機車）駕駛執照自發照之日起每滿6年換發1次，換照時駕駛人應先繳清其尚未結案之違規罰鍰，惟102年7月1日取消駕照換照制度時，對於未繳清違規罰鍰者，並無有效因應之配套對策，肇致112年11月止逾1,301萬人仍未結清違規罰鍰，金額高達新臺幣395.2億元，累計未結件數逾2