2008大選年,公共債務大限年?

債留子孫!65年還不完!
向舉債政治說拜拜!

(立法院訊)經過試算,中央政府未償公共債務餘額在2007(96)年度預算就會逼近法定上限,在2008(97)年度的預算很可能就會超過舉債上限,造成中央政府總預算難產的情形!立法委員賴幸媛召開記者會中公開相關統計資料,呼籲朝野向赤字預算宣戰,告別舉債政治。
賴幸媛根據行政院相關資料統計發現,根據行政院送來的預算書總說明所附資料,明年中央政府的預算赤字為1957億元,雖然行政院表示這是從2002年以來首次出現低於2000億元以下的赤字,但是她卻發現立法院如果依照行政院的預算書照案通過,中央政府累積的公共債務將達到3兆9367億元,平均每一個國民負擔的中央政府公債高達17萬1160元,而台灣有115萬人的年平均收入才不到13萬4千元,顯見台灣公共債務之嚴重。
根據行政院主計處的統計,中央政府累積的公債已經佔了前三年度國民生產毛額平均數的37.3%,與公共債務法規定40%的上限間僅剩下2.7%合法舉債空間,大約是2427億元左右。也就是說,如果政府編列預算的方式不變,到了2007年立法院審查2008年預算時,中央政府的收支平衡表根本就列不出來!除非主計處以會計技術隱藏政府舉債,或是行政院提案修法提高舉債上限,否則一場債務危機的來臨不遠,就在「明年過後」!
賴幸媛表示,這還只是就預算法制面來看,政府必定認為法律問題可以技術解決,勿須大驚小怪。但債務危機的另一個面向更為險惡,政府或可視而不見,但全體國民卻不得不去承擔。僅從2002年開始統計,中央政府的預算財務缺口5年下來,累計共有1兆4954億元,其中2086億元靠「吃老本」-移用以前的賸餘補洞,剩下的1兆2868億元全靠舉債,平均一年要發行2573億元的公債。但是在減少債務本金方面,最近5年平均一年只清償566億元的本金,與每年所舉新債務相抵,一年平均要增加2千億元的債務,如果這樣的預算結構不變,一百年也還不清政府所積欠的國債!
以2005年為例,中央政府編列了600億元債務還本預算,1320億元支付利息,兩項金額合計佔了當年度歲入預算1兆3336億元的14.40%。也就是中央政府每收入100元,就有將近15元是拿來償付債務本息。但更可怕的是,2005年又新發行了2550億元的公債,並且將以前年度賸餘的797億元拿來補缺,中央政府的財務狀況根本就是以債滾債,而且財政缺口如雪球,越滾越大!
也就是說,就算立法院在審查2006年預算時,將預算歲出刪減1900億元到與預算歲入數額相同,而且往後每年都達成預算平衡,不再增加新的債務,以現在每年償還566億元的速度,總共要花65.02年才能把所有的中央政府帳面上的公共債務都清償掉。就算以30年為一代,我們這一代的債要到第四代才還得清,這不是債留子孫是什麼?
賴幸媛表示,我們已經留給後代台灣人一個充滿重金屬和戴奧辛污染的土地,我們還有權利留給他們一個要超過65年才還得清的公共債務嗎?未來的政局已經沒有任何一個政黨能長期執政,可是每一個執政的政黨都可能留下天文數字的債務,因此終止赤字預算、債留子孫的任務不能期待任何政黨,不能期待換人做做看,我們必須現在就行動,向舉債政治宣戰。
賴幸媛表示,立法院作為預算審查機關,對於過去的預算赤字不能說沒有責任,如果各政黨都說要為爭取人民福祉,那在今年的預算審查上,就應該朝預算平衡的目標努力!

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