2005年12月31日

陸寶蓀回憶錄

暢談從將軍到外交官的精采生涯

(台北訊)同時頂著電機博士、海軍中將、外交官三大光環,陸寶蓀於31日透過典藏藝術家庭出版回憶錄,講述其曲折精采的經歷,並成為典藏人物書系繼吳德朗、陳玲玉之後,第三位被「典藏」的經典人物。新書發表會上聚集了不少重量級的政、軍界人士,包括中華經濟研究院董事長蕭萬長、立委蔣孝嚴、前海軍總司令葉昌桐都親逢盛會,知名作家廖玉蕙亦是座上嘉賓。

曾任中山科學研究院電子研究所長的陸寶蓀,任職期間領導國防電子科技研究發展,成效卓著,多次榮獲勳獎。一九七三年奉調出任國防部中正理工學院院長,晉升中將。一九七六年底受命轉任外交,奉派海牙出任駐荷特任代表,在困難的外交處境中廣結善緣,提升與荷蘭的實質關係。四年後,轉而派駐印尼,竭力推動兩國互利的經貿合作,深化兩國友誼,獲兩國肯定。

在擔任臺灣畫廊協會理事長的長子陸潔民的主持下,發表會進行的熱鬧溫馨,到場的嘉賓都是陸寶蓀的知交舊識,甚至有相知逾一甲子的老友。由於回憶錄的撰寫完全是陸寶蓀親自一字一句寫下,殊為難得,其手稿被展示在會場中,嚴謹工整的字跡顯現出他一絲不茍的軍人性格,而這本書亦已被陸寶蓀的家人視為傳家之寶。發表會上,陸寶蓀將新書傳到陸潔民的手中,次子愷民、三子琬民與媳婦們上前擁抱父親,再由五個活潑可愛的小孫子上前獻花給爺爺,相當富有代代相傳的寓意。

中華經濟研究院董事長蕭萬長表示,十分欽佩陸寶蓀能從軍中脫穎而出並且赴美就讀西北大學拿到博士學位。立委蔣孝嚴則稱讚陸寶蓀具有美國海軍教育傳統所塑造出來的軍官紳士個性,不同於一般人對軍人剛毅嚴肅的印象,而是兼具軍人氣慨與紳士風度,讓所有同仁對陸寶蓀的反應都十分正面。蔣孝嚴認為這本回憶錄的誕生代表陸寶蓀雖然退休但從不停止,是其努力的成果。

書中共分故鄉回憶、求學、海軍將領到外交官五卷。奇妙的是,陸寶蓀開展其自身的生命歷程,可歸因於一紙廣告。高中畢業之後,陸寶蓀首度離鄉背井,搭輪船前往上海準備報考大學,航程中看到《寧紹台日報》上的海軍招考廣告,廣告上說明,「海軍軍官學校畢業後有機會赴國外深造,並且年屆五十歲時可能晉昇為將級軍官」。陸寶蓀一方面對電機系極有興趣,一方面又考慮到公費能減輕家裡負擔,便以海軍機械學校為第一志願努力,不但當年以浙江省第一名考上海軍機校,此後的人生際遇更照著那紙廣告上的「預言」,一一實現,冥冥中彷彿自有命運安排。

從《從北海到南洋——中將外交官陸寶蓀回憶錄》,大眾看到的不只是一個平凡的男孩如何走出不凡的一生。陸寶蓀廣博專業的學識、寬大細膩的胸懷,以及不以名利舉事的謙虛自律,更見證了大人物的成就與榮耀,來自於寬闊的眼界與仁慈為懷的胸襟。

新防會:自由?業佳,蘋果最差

(台北訊) 新聞公害防治基金會(以下簡稱新防會)昨天發表報告,指出國內主要報紙新聞處理,就專業水準而言,以自由時報較佳,蘋果日報最差
  新防會說,以觀察的新聞處理事件而言,在10月份的「中國旅遊局長來台訪問」中,表現好的是自由時報,次為聯合晚報,再次為台灣日報,餘次為聯合報、中國時報,蘋果日報最差。而11月份的「杜十三恐嚇事件」中,表現好的是自由時報,次為聯合報;台灣日報採全面淡化處理,不作比較,而蘋果日報仍是最差。
這項媒體觀察報告,是以六家主要報紙包括自由時報、聯合報、中國時報、台灣日報、蘋果日報及聯合晚報,作為新聞處理比較,以「消息來源」、「新聞查證」、「平衡報導」、「新聞編寫」、「媒介責任」等五項為觀察標尺(參見附表)。
新防會強調,目前的新聞報導已有傾斜、不求真的負面現象,此容易耗掉過去媒體累積的社會信賴感。同樣在新聞編寫方面,也多有「夾敘夾議」情形,其中「新聞查證」和「媒介責任」部分,也多有明顯違反新聞專業原則,均須加強改進,以提升新聞品質,贏得社會大眾信任。
各主要報紙在10月份的「新聞編寫」部分,均有待加強,而夾議夾敘部分居多,僅舉犖犖大者。如自由時報10月28日A6版的《觀光統戰,中國旅遊局長今來台》未能以報導內容的「台聯立委質疑其為觀光統戰」作標題,似嫌過當,;聯合報在10月28日A13版的「旅休組連線報導」,係以「特稿」方式主觀描述,也有違媒介責任;中國時報10月27日A2版頭題《大陸旅遊局長明來台探路》,記者的北京報導,多以「據消息人士、據業者」做引伸,並「夾述夾議」分析,有違新聞報導原則,也缺乏公信力;台灣日報在11月3日三版的《開放中國觀光,警政署持保留》也屬「夾述夾議」;蘋果日報在10月27日A6版《復甦觀光》係引述不具名的旅遊業者,作「夾述夾議」報導;聯合晚報10月31日四版的《遊日月潭,邵琪偉讚山水靈》和《強迫瞎拼,日月潭、阿里山倒胃口》,對照突兀,又與內文和標題不符。
在11月份的「新聞編寫」部分,如自由時報11月9日二版《法界看法》,只有檢察官的看法,無法學專家學者意見,不夠週延;聯合報11月8日五版頭題《杜十三恐嚇謝揆,藝文界:是行動藝術吧?!》只訪問部分人士的看法,卻用「藝文界」不免以偏概全,且標題和內文未符,失之客觀真實,有違新聞編寫原則;中國時報在11月8日用全三版處理,將三位詩人輯錄為《文壇聲援》,易淪為主觀建構的缺失,而標題主觀過當,也易失義,流於「悲情英雄」的形塑,均有違平實精確的新聞專業守則;蘋果日報在11月8日的全一版和標題,均以整理的「綜合」和「連線」報導方式,標題主觀煽腥,均違反專業原則,易誤導讀者;聯合晚報11月8日的一版頭題用一位詩人的說辭,《指全台『政治噪鬱症』瀰漫》,不符新聞專業編寫原則,並陷入主觀建構的缺失,易誤導真實性。
新防會在「中國旅遊局長來台訪問」觀察報告指出,兩岸關係複雜,新聞報導須嚴守客觀、平衡、平實的專業原則,尤須拿捏有關法規及我國政治主體性的磐石上,在不違反國家利益的前提下,作正確報導,避免相關議題的誤導,更須區分報導和評論,不能夾敘夾議。
至於「杜十三恐嚇事件」新聞,新防會強調,此原屬社會犯罪新聞範疇,但各報在立場、是非和專業考量產生扞格之際,反流於泛政治化處理,輕忽新聞專業的基本原則,引發爭議。最明顯的例子,各報均未能就法律觀點、犯罪動機和行為、心理專家和精神科醫師等,作應有的深入剖析,有違重大新聞事件深度報導原則。不僅美化其犯罪行為,猶突顯其「悲情英雄」行徑,連最基本的法條,如「觸犯刑法第305條,可處兩年以下有期徒刑。」卻隻字未提,僅提未予解釋的「公訴罪」。並有違「恐嚇就是犯罪,不分其身分地位」民主法治精神,及違反「言論自由」的基本法則「不得加害生命之事,恐嚇他人之犯罪行為。」
新防會執行長盧世祥針對10、11月份的觀察報告指出,其中有關報導疏失之處頗多,他引用台積電創辦人張忠謀和紐約時報董事長沙茲柏格(Arthur O.Sulzberger?Jr.)的一項共識,就是「報導若傾斜太多,會失去影響力,也易促使社會分化。如此也會耗掉過去累積的社會信賴感,而逐漸失去影響力。」值得新聞界省思。

垃圾車廚餘架釀禍,老婦斷四趾!

(台北訊)台北市政府環保局的廚餘回收政策自92年年底實施以來,剛好屆滿兩年。雖然市府一再指稱廚餘回收成效良好,但是垃圾車加掛廚餘回收桶升降機器卻危機伺伏。台北市議員李文英與台北市社區婦女聯盟理事長方月霞於昨天(12/30)陪同一位因被除於升降機輾斷腳趾的老婦人家屬,召開記者會,要求市府必須立刻改善廚餘回收升降機的設計與操作方式,並且呼籲台北市民倒垃圾時務必當心自身的安全。

赴議會陳情的楊小姐指出,她的母親於去年五月份在重慶北路自家巷口倒垃圾,卻被廚餘回收桶升降機壓斷四根腳趾。由於楊媽媽以高齡七十六歲,復原情況並不樂觀,直到事隔一年半的今天,因為斷趾難以痊癒,走路不方便,無法自由行動,幾乎足不出戶,身心受到極大的創傷;本週才又因為走路無法使力而絆到,造成頭部血腫。楊小姐說,當初誰都沒想到在自家門前倒垃圾會遇到這種無妄之災,看著母親因為無法腳趾無法接合,身心受到折磨,家人都十分心疼。

李文英表示,楊太太的遭遇並非是個案,根據環保局所提供的資料,光是由環保局出面解決由廚餘桶升降機肇禍的案例就有三件(不含私下和解)。李文英出具環保局的公函,宣稱肇事乃「疑因機械原因,廚餘架自行滑落」,顯見當初的設計大有問題,環保局和包商都是罪魁禍首,而如今卻又恐嚇隊員,一旦出事就要負擔責任。李文英指出,廚餘桶一次僅僅能加掛兩個回收桶,目前許多大型社區居民都將廚餘倒在小貨車運送的廚餘桶,根本不會使用到升降機的回收桶。李文英說,當初市府花了近一千三百萬在垃圾車加掛廚餘回收桶,將廚餘桶卡在市民倒垃圾動線的正中央,根本就是害人害己的錯誤設計,非但起降時容易造成危險,也大大增添市民的不便,更讓環保人員提心吊膽。

李文英質疑,根據「道路交通安全規則」,任何車輛都不能任意改裝,市府的垃圾車卻任意加裝廚餘升降機,假借「特殊車種」的名義逃避變更登記。一旦出了事情,便按照「台北市政府公務車輛行車事故處理辦法」要求作業同仁負擔責任。李文英認為,廚餘桶肇禍已經跟一般車禍事件完全不同,它幾乎已經被改裝成一隻大怪獸,一顆不定時炸彈,不能以一般人為車禍相提並論。

長期關心社區議題的台北市社區婦女聯盟理事長方月霞表示,廚餘回收是環保的進步政策,但是目前廚餘回收的流程卻讓市民至於險境而不自知。尤其是傾倒廚餘的現場大多是家庭主婦或老人小孩,穿著拖鞋就跑出來,在天色昏暗下進行動作,一旦被機器壓傷腳趾,傷勢就十分嚴重。方月霞說,儘管目前有幾個分隊在事故頻傳後已經自行加裝軟墊,但環保局應該研擬改善之道,一體適用,保障市民安全。

環保局回應:會檢討改進,並負責楊太太所有的醫療費用。

2006最Hito的圖書館,元旦不打烊

葫蘆堵分館正式開幕啟用

【臺北報導】臺北市立圖書館葫蘆堵分館於本日(12/31)舉行開幕啟用典禮,由葫蘆國小舞獅隊為活動拉開序幕,社子地區各界人士齊聚一堂見證這棟社子規模最大的文化設施落成啟用。
市長馬英九在致詞時表示:在2005年的最後一天,臺北市立圖書館又增加了一個服務據點,對於推動書香社會是一大福音,而圖書館長期以來提供民眾閱讀、休閒、資訊的服務,讓每位民眾都能藉由閱讀,提升個人的知識,拓展個人視野,進而達成全民閱讀的目標,今後將致力於籌建更多的圖書館,讓臺北市民都能很方便地使用圖書館,讓圖書館成為市民的大書房,深入到每個社區中。表演活動由社子地區的國小及民眾組隊輪番上臺,顯示地區民眾對圖書館的重視與期盼,為回應民眾對圖書館的重視,臺北市立圖書館曾淑賢館長表示葫蘆堵分館將於元旦假期繼續開館為民眾服務,成為國內唯一元旦假期對外服務的公共圖書館。

葫蘆堵分館位於臺北市延平北路5段136巷1號3-9樓,使用面積1,044坪,前身為社子分館,成立於民國75年6月26日,因地震引發結構安全疑慮,於民國83年封館停用,民國88年進行館舍拆除及辦理重建規劃,民國91年開工動土,終於在邁向2006年的前一天正式完工啟用。「生活保健」主題是葫蘆堵分館圖書資料收集的重點,希冀傳播與身心靈相關的全方位健康知識,建立健康城市永續發展的基礎,而在葫蘆堵分館大樓啟用之後,相信能帶動社子地區書香閱讀風氣,充實民眾的精神生活,為地區注入一股書香的活力。

2005年12月30日

反省民進黨與青年的關係

年輕的民進黨──設置青年「小聯盟」

(台北訊)民進黨一直被認為是最能抓住青年的政黨,因為過去民進黨自己也年輕,和青年一樣充滿理想與衝勁;許多青年在民進黨找到了舞台和發聲管道。但這幾年,年輕已經不再是民進黨的專利,每一個政黨都知道要去吸收新血,進行世代交替。
民進黨曾經和一整個世代的年輕人一起成長,參與了台灣民主轉型與社會變遷的關鍵時刻,但這並不代表我們已經做好準備去擁抱下一個世代。青年不能只是政黨的裝飾品或勞力供應來源;一個政黨除了要以清廉形象與改革議題吸引年輕人的支持之外,還必須提供青年參與管道、聆聽新世代思維,才能與時俱進。

有紮實的小聯盟才有精彩的大聯盟

西歐國家許多政黨都有從屬於母黨的青年政黨的設計,讓有心從政的青年(18歲到30歲)先在青年政黨中歷練,再轉而投入其母黨,繼續從事政治工作。國內的政治環境還沒走到這一步,但是從外國的經驗中,我們已經看到自己的不足。
今年五月我在美國紐約訪問,順道參觀了洋基球場,並且和「台灣的驕傲」王建民會面。王建民在高手如雲的美國職棒大聯盟中佔有一席之地,相當不容易,但他在登上大聯盟殿堂之前,也曾在小聯盟系統中奮鬥了五年之久。小聯盟的重要性,在於讓有潛力、能力的年輕球員得到磨練與經驗。因為有小聯盟的歷練,讓王建民登上大聯盟前已是身經百戰,可以迎接挑戰。
我不禁去想:為什麼民進黨不能去打造一個「小聯盟」,來培養眾多年輕有潛力的政治好手,讓優秀的青年有機會和管道,向「大聯盟」叩關?

青年「小聯盟」的具體主張

一、組成「青年委員會」
為了培養年輕的政治新血,我主張民進黨應設置一個「虛擬的」青年黨部,由三十五歲以下的黨員自由申請加入。這個組織必須具有自治精神與一定的獨立性,由成員透過內部選舉組成「青年委員會」,委員會主席可列席中常會,並在青年部的輔助下發展下列工作:
(一)審議民主政策論壇:國家資源有世代間分配的性質,無論是財政、社福或環保等政策,上一代的決策都可能造成下一代的負擔。因此政黨在政策主張制定前,應該與青年對話。藉由這個青年政策論壇,民進黨的決策思維將更具有跨世代的完整性。
(二)社區參與:除了社會議題的論述與探討,青年的社會參與和關懷應該從關心人群的生活開始,投入第三部門,擔任志工,深耕台灣每一吋土地。
(三)國際交流:透過國際部的協助,青年委員會可以參與國際組織的青年活動,增加國際歷練與視野,吸取更多經驗,培養國民外交的年輕部隊。
(四)培訓課程與人才庫:青年委員會定期舉辦各項課程,進行培訓工作,傳播本黨的價值理念及執政哲學,甚至發展更進步更前瞻的觀點。同時也建立人才資料庫,提供黨公職晉用機要、助理或黨工的選擇。
(五)吸引非黨籍青年加入:青年委員會的活動,不必以黨籍青年為限。應該具有對外的開拓性,吸引更多青年認同並願意加入民進黨,促進黨的年輕化,逐步讓民進黨的黨員結構符合社會結構。

二、基層選舉保障青年提名
為了讓青年有更多磨練和參與的機會,除了設置「青年委員會」之外,我主張應將民進黨原本參與度不高的基層選舉,做為歷練政治新血的場域。
配合黨中央全面參與基層選舉的計畫,在村里長與鄉鎮市民代表的選舉中,各地方黨部應提名一定比例的青年;特別是在原本無規劃參選的沙漠選區,應該優先考慮提名青年黨員同志參選。而提名工作,必須納入青年委員會的參與、規劃,協調各地方黨部共同執行。

將民進黨的從政人才庫公共化

一個政治工作者的養成,除了學養見識之外,歷練機會是最重要的;而「青年委員會」與「基層選舉」,就是民進黨青年黨員可以去歷練的「小聯盟」舞台。小聯盟裡面表現出色的,自然就成為大聯盟吸收的對象。而民進黨提供青年歷練的舞台,本身也會得到活力與創意的回饋。
除此之外,這項工作更可以促成本黨青年從政人才的公共化,取代現行的派系化、侍從化現象,青年從政不必依賴派系與家族,就可以有發揮的空間。讓人才成為公共財,讓各種人才得到最大的發揮、以及最紮實的養成過程,就能夠讓本黨充滿源源不絕的新血,真正跟得上時代的腳步。
這是游錫?的主張。

國科會回覆廖本煙

(本報訊)民國88年7月30日行政院召開之「台灣南北高速鐵路協調委員會」會議商定,因應高鐵行經南科園區所引致振動影響,使南科園區廠房處減振至背景值(當時為48dB)之目標,所需經費由政府負擔。國科會遂依該會議商定結論,公開招標委託廠商於高鐵路權線至南科園區廠房之間,進行減振工法之設計與施工。
由於南科園區全面減振是世界工程史上首次大規模及高門檻的減振工程,國內外尚無相同之案例,屬技術研發暨工程之採購案,因此招標方式依政府採購法第22條第1項第9款委託技術服務公開評選規定辦理。又因減振工程為一特殊且非普遍化技術之工程,承攬施工之廠商除應具有工程細部設計之能力外,還需具有分析減振工程減振效能之研發能力,以研擬不同細部設計方案,因此在投標廠商資格上採開放性作法,包括國內、外公司法人及財團法人皆可參與投標。
國科會經與本計畫專案管理顧問財團法人中華顧問工程司在歷經多次開會研議後,決定將本採購案分為兩個標案依次辦理:第一標案為「減振工法規劃案」招標,由5家投標廠商提送之減振工法規劃案服務建議書進行初評,最後評選出兩家入圍廠商進行現場減振工法測試之複評,以遴選出最優廠商辦理減振工法之規劃案。爾後再依據第一標案完成之最優減振工法規劃成果,進行第二標案園區「減振工程細部設計與施工案」招標。
在第一標案「減振工法規劃案」中,依據採購評選委員會組織準則第4條之規定組成採購評選委員會,遴聘9名委員,其中外聘專家、學者人數計有7名,評選委員均為具有與本採購案相關專門知識之專家、學者,評選委員依其專業知識及減振工法測試審查之評選項目及評審標準(如附表),以多數決之方式評選出優勝廠商。至於減振工法之選擇,在於考量其長期之效益性與安全性,工法之長期安全性則在於其規劃設計理念是否已有縝密之評析、考慮及處置得宜與否,而此仍屬於評選委員會判斷餘地之範疇,招標機關並無置喙餘地。評選委員會依其專業知識認為第二名廠商所提膜包槽溝工法之長期安全性仍有疑慮,且未能完善提出該項工法之長期性安全評估內容,未來可能因工法安全問題導致額外增加工程經費與維護費用,因此雖然其所提出18.5億元之工程經費,較採購評選委員會選擇之得標廠商所提之工程款價差近5倍,仍依多數決評選該廠商不予錄取,並無配合機關需求或有評選不公之情事發生。
至於第一標案「減振工法規劃案」遴選出之減振工法,經行政院國科會邀請專家學者群進行論證,業已肯定採用「基礎加勁構造」與「減振牆」之複合工法,對減振確有功效,而「減振工程細部設計與施工案」契約所載之新台幣四億三千八百萬元係為減振效能擔保款,係承包廠商擬置於基礎加勁構造與高鐵橋墩基礎間之傳振設施「減振連接器」之效能擔保款項。該「減振連接器」為於平時可傳遞高鐵行車的振動量至基礎加勁構造,以分散高鐵振動源;而於地震時,可使基礎加勁構造與高鐵橋墩基礎分離,不至於影響高鐵結構之安全。前揭四億三千八百萬元為「減振連接器」未達其效能之扣款,而承包廠商所完成之「基礎加勁構造」與「減振牆」等土木工程部分,如前述,仍有其減振功效,故給付該廠商該土木工程部分之建造工程款,屬合理亦符合契約規定。

板信銀行被罰貳佰萬元

(本報訊)板信商業銀行因違反銀行法第45條之1第1項規定,未確實執行內部控制制度,昨日被金管會核處新臺幣貳佰萬元罰鍰
行政院金融監督管理委員會今日依銀行法第129條第7款規定,對板信商業銀行違反銀行法第45條之1規定,未確實執行內部控制制度,處以罰鍰新臺幣200萬元。
板信商業銀行三重分行於92年12月至93年4月間辦理某電子公司相關帳戶之存提款作業,在未與客戶於存款契約另行約定得以其他方式提取存款之情形下,於客戶印鑑不全時,透過行員代為填寫取款憑條即支付大額款項完成取款交易,違反該行內部控制規定。該行未確實執行內部控制制度,核已違反銀行法第45條之1第1項規定。

2005年12月29日

農曆年節“做人”備足充裕藥品

壯陽藥、避孕藥、家常用藥不可缺

(台北訊)在中國人傳統觀念中,總是認為生小孩時要看及日,選對時辰,但在最近這幾年,許多夫妻的觀念似乎都轉換和以往不同的想法,多數的夫妻認為在中國傳統農曆年節時,是一年時運裡最旺的吉時,因此許多夫妻會選擇在家裡除舊佈新之後,藉由浪漫燭光晚餐的催情之後,把握良辰運勢,努力「做人」;不少中、老年夫妻也會趁著難得的連續年假,與另一半重溫甜蜜的性福激情,而壯陽藥更成為彼此之間助興的情趣用品。


新光醫院泌尿科黃一勝主任表示:近幾年來,由於性觀念開放,許多中、老年夫妻會趁著在農曆年節的連續假期前,前往各大醫院的泌尿科求診。在門診中就常遇到中、老年夫妻一同前來,豎起「大拇指」的性福密碼,希望能借由壯陽藥重溫性福時光;而這些求診的患者,最重視的還是安全性,副作用及藥物的反應時間,合法壯陽藥中,樂威壯的三大特性(副作用低、藥物迅速排出體外、藥效發揮快速),是最符合患者冀望的壯陽藥第一選擇。


黃一勝主任也建議民眾,年前應將家中的醫藥箱「大掃除」一番,將過期或變質的常用藥品更新,以備過年之需,看藥品是否有變質或過期,除了看外包裝盒的效期外,最重要就是用眼睛檢查這些藥品有沒有變質,檢視藥品判斷標準包括藥片有無破損或裂痕、膠囊有無潮溼變軟、外用或服用藥水有無變色、藥膏是否變色或出現異味,如果出現上述情形,都應更換,由於藥房休假到年初五,一些家常用藥應及早準備,以備不時之需。

游錫?:馬英九沒什麼好怕!我是「台灣牛」拚「中國馬」!

(台北訊)前總統府秘書長游錫?今日接受綠色和平電台「台灣大國民」節目主持人簡余晏專訪表示,馬英九沒有什麼好怕,現在沒有必要患得患失算選票,民進黨的敵人不是馬英九,民進黨的敵人還是自己。主持人問他民進黨內是不是有懼馬情結時,他說,雖然馬跑得快光鮮亮麗,但馬無法耕田,國家需要做事的人不是作秀的人,牛才能低頭努力做事。游錫?並提出「民進黨人全面參選村里長」政見,將在全台灣每個村里設辦公室,而且要提高村里長參選比例。

談到是否可能由立法院長王金平組成「大聯合政府」,游錫?強調尊重總統職權,但他認為民進黨內也人才濟濟,政黨合作應由立院做起,國會先來政黨合作。例如政院組織法、治水、軍購,如果這些攸關人民的法案都不能過,只談誰要來當行政院長,這種合作他比較保留。 

游錫?說,民進黨現在遭遇創黨十九年三個月來最大挑戰,過去民進黨一直是上升曲線,但歷經兩次敗選,現在是民進黨最低潮士氣最低落的時候,危機是轉機。二零零七年單一選區制的國會改選是我們的考驗,以當前基層實力與聲勢來說,二零零七很難選贏,如果二零零七選輸,二零零八年也不會有機會,就算是民進黨二零零八能贏,但二零零七年國會改選如果輸了,依然像現在一樣很難做事無法實質執政。

游錫?說,他與馬英九人格特質不同,馬英九是作秀的「中國馬」,他是深耕土地的「台灣牛」,咱只會做事不會假仙。馬英九的做秀光鮮亮麗,連結台灣要選票,但目標卻是放在中國,口說改革口說不沾鍋,動作上卻黨產落袋賣光光。

游錫?說,馬英九是媒體寵兒,國民黨有傳統組織,現在又賣了很多黨產,這幾點都有利於國民黨的選舉。而且以宜蘭為例,如果單一選區兩票制下宜蘭選一席立委,依縣長選舉結果來看,這席立委可能是藍軍當選;同樣的,如果在台北縣三重市推一席立委,這席立委可能是國民黨籍的三重市長參選成功。如果連宜蘭、三重市民進黨都拿不到立委席次,那麼其他地方選情更是艱困,國會選舉如果無法過半,民進黨還是像現在一樣不可能實質執政。游錫?認為,二零零七年的選舉是台灣的關鍵,民進黨將非常辛苦,唯有深耕基層、栽培人才,讓民進黨人下到村里去服務,從基層做起才有機會。

面對記者詢問為何前主席林義雄對游錫?「出手很重」,游錫?說,這次林義雄出手他事前不知道,他至今還在努力說明,就像法官宣判要判他有罪時,至少要讓被告有陳述的機會,但他坦承,雖然透過很多管道,卻都還沒有辦法向林義雄說明辯解。

談到派系政治,游錫?說,黨中必然有派,派系不可能被解散,派系必須坐下來尋求共識、協商、準則,派系利益不能凌架黨的利益之上,面對主持人追問是否推動「派系全面透明化」,游錫?表示,推動派系透明化應無問題,但未來將希望派系合作與競爭都「有秩序」,唯有黨壯大派系才能壯大才能繼續執政。

談到台灣的主權制憲正,游錫?認同,時間是站在台灣這一邊的,台灣是一個主權獨立的國家,正名制憲是我們的理想,要續推動,隨著下一代小孩子誕生,這些小孩都是認同台灣的。游錫?說,馬英九認為「連結台灣才有中國」,目標還是中國,這句話沒有台灣主體性的思考,國民黨想以主權去跟中國換和平協定,但除非中國變成理性負責的民主國家,否則這都是行不通的。

賴幸媛、黃偉哲、陳銀河告發顏慶章

前駐WTO代表顏慶章 喪權辱國在外
卸職後出任自己核准成立的復華金控董座
公然嚴重違反旋轉門條款
立委賴幸媛、黃偉哲、陳銀河今向地檢署告發

(台北訊)針對前台灣駐WTO代表顏慶章指控,立委賴幸媛於2001年擔任WTO入會談判執行人時,做出損及我方主權的讓步,賴幸媛今(29日)召開記者會,直指現任復華金控董事長顏慶章散播不實言論,並就我國當時入會談判過程提出說明,嚴辭反駁顏慶章的顛倒黑白、文過飾非。
2001年入會談判,中國企圖矮化台灣失敗,我方成功捍衛主權
時任台灣2001年入會談判代表的賴幸媛在記者會裡向國人還原當年實況。賴幸媛指出,在2001年台灣入會前夕,中國分別提出政治條件以及入會文件文字修正兩部分對我施壓,以遂行矮化台灣的意圖。在政治條件方面,中國要求我方(1)在台灣的入會文件中接受一國兩制,即「台灣港澳化」(2)在台灣的入會文件中承認「台灣不是主權國家」(3)入會後,台灣的WTO代表及相關官員的頭銜不能有主權意涵(4)台灣不能主辦部長級會議(5)除了經貿部長之外,其他的部長皆不能出席WTO會議。在文字修正方面,中國提出一百多處文字修正要求,例如不能使用外交部、國防部、行政院、中央政府….等等。
針對上述中國提出的入會干擾,陳總統召開了數次的高層會議,確立了談判策略、方針與內容,即所有政治條件都不接受,惟在入會文件的文字修正上若不得已可以做部分的調整,以當成談判籌碼,但文字修正要以三個原則為要,即:(1)最小更動原則(2)調整後的文字表達看不出對我之傷害(3)未來入會後,不會對台灣之WTO會員權益造成實質的傷害。
是以,賴幸媛等談判人員依據總統之指示進行遊說與談判,經歷了近六個月艱辛的談判,最後成功的阻卻了中國提出的所有政治條件,保全了台灣成為獨立的WTO會員權益,具有與其他所有WTO會員平等及完全完整的WTO會員權益,只在無關台灣主權地位的文字修正上做了最小幅度、沒有傷害到台灣作為一個獨立之WTO會員權益的調整,例如:以政府(government)來含括「中央政府」與「地方政府」,將「行政院農委會」直稱「農委會」,外交部(minister)修正為外交當局(authority)。由於「文字修正」並非「政治條件」,沒有在2001年入會文件中出現的文字不代表入會後就不能在WTO相關文件中使用,因此我方判斷不會造成實質傷害。
事實證明,2002年1月1日入會後,台灣享有和其他會員一樣平等與完全的會員身份,因為我方在當年三月成功地申請到了常駐代表團(permanent Mission)此一具有外交意涵的身份,以及公使(Minister)、參事(counsellor)、一秘(first secretary)、二秘(second secretary)、三秘(third secretary)的外交官員頭銜,以及所有的外交豁免權。如果我們入會前接受了中國的政治條件,以上這些會員基本的法律權利就喪失了。同樣重要的,我方在2002年入會後的WTO相關文件中都可以使用行政院、農委會、總統府…等。例如:我方通知WTO立法院通過的國內法律文件(以英文表達)中常出現總統公告、中華民國、行政院….等機關名稱。
事實勝於雄辯,2001年入會文件的「文字修正」絲毫沒有損及我方入會後任何有關台灣主權的相關權益,也沒有因此限制我方不可使用這些有主權意涵的名詞與用語。
2003年,中國透過WTO祕書長施壓,顏慶章束手閉壘,幸賴後方千里馳援,保住我外交官員頭銜及主權尊嚴
中國當然心存不甘,故處心積慮持續要矮化台灣,剝奪台灣入會前所爭取到的法定權益。2002年,WTO秘書長Mike Moore曾基於台灣是平等完全會員而拒絕中國的無理要求;惟中國碰壁後仍不放手,持續向接任的秘書長蘇帕猜要求。終於,蘇帕猜在2003年2月12日向時任我駐WTO代表的顏慶章提出5點要求,即:
1、 在WTO通訊錄上將台澎金馬個別關稅領域「常駐代表團」(Permanent Mission)改成「經濟貿易辦公室」,並放棄瑞士政府給予我駐WTO人員所有外交頭銜,如公使、參事、一秘、二密、三秘等。
2、 要求瑞士政府用書面證明,針對台灣在1992年9月29日申請要加入GATT時,總理事會的主席聲明中提到:「台灣代表性要與港澳一致化以及台灣派駐到GATT代表的頭銜沒有主權意涵」等,這段話是有效的。(註:這份聲明是會議記錄,在WTO沒有法律效力,該項主席聲明,也沒有得到總理事會的同意)
3、 在台灣通知WTO的每一項國內法律文件中,在第一頁註明台灣的法律文件內容沒有任何主權意涵。
4、 任何WTO會員國在會議中提到台灣時,若措辭涉及主權意涵,或任何不適當之處,秘書處的工作人員可以主動刪改之。
5、 要求台灣不要在WTO的招牌、名片、信封及信紙上,突顯台灣的字體,以免招惹中國的不悅。

顏慶章身為國家的全權特命大使,竟然在兩天候發電建議國內高層(外交部、國安會、總統)接受蘇帕猜五點要求。當時陳總統裁示不能退讓,要求顏慶章代表堅守崗位,不能妥協,並且指令國安會組成專案小組,向其他WTO會員展開全面說明及遊說,終使WTO秘書處不敢遂行意旨,造成兩年間未能刊印通訊錄。
今(2005)年初,蘇帕猜再度施壓,而尚未卸任的顏慶章,竟然做出可以退讓的承諾,讓渡我國的法定權益,放棄正式的外交官銜,喪權辱國到了極點,使得過去台灣在入會談判時所爭取到的國家平等地位白白奉送,親者痛而仇者快!
在外喪權辱國,回國受勳榮退,顏慶章不知惜福竟又公然違犯旋轉門條款
立委賴幸媛更憤慨地指出,在外交前線做出如此損害國家權益、表現失職的顏前代表,不但未受到調查及嚴懲,還獲頒勳章表揚,但顏慶章不知珍惜這一般人難以置信的福氣,竟然在今年5月卸任駐WTO代表後,旋即於6月底毫不避諱地接任當年自己在擔任財政部長任內核准成立的復華金控董座。很明顯地,顏慶章長期身為政務官明知公務員轉職限制,卻不知迴避,嚴重觸犯公務員服務法第14條之一的規定:公務員於其離職後三年內,不得擔任與其離職前五年內之職務直接相關之營利事業董事、監察人、經理、執行業務之股東或顧問;該法第二十二條之一並規定違反旋轉門條款者,處兩年以下有期徒刑,得併科新台幣一百萬元以下罰金,並追繳所得利益。
復華金控是顏慶章在2001年11月擔任財政部長時批准成立的,顏慶章在2005年6月接任復華金控董事長,顯然嚴重觸犯了旋轉門條款裡的「三年內不得從事與離職前五年職務直接相關之營利事業董事」之禁止規定。基於此,賴幸媛、陳銀河及民進黨立委黃偉哲於今日到地檢署告發顏慶章的犯行,要求地檢署依證據詳查嚴辦,以徹底杜絕喪權辱國的官員卸任後公然違反旋轉門條款的僥倖心態。

公務員服務法

第14-1條
公務員於其離職後三年內,不得擔任與其離職前五年內之職務直接相關之營利事業董事、監察人、經理、執行業務之股東或顧問。

第22-1條
離職公務員違反本法第十四條之一者,處二年以下有期徒刑,得併科新台幣一百萬元以下罰金。
犯前項之罪者,所得之利益沒收之。如全部或一部不能沒收時,追徵其價額。


蔡同榮的真面目

嘉義鄉親常由報紙、電視看到我的消息,瞭解我「公」的生活,可是對我「私」方面的生活,知道的不多。因此,我必須介紹我的日常生活。
我的生活非常有規律:早上六點半起床,隨即運動一小時,晚上十一點上床睡覺。早上看完報紙(包括英文的Herald Tribune日報)後,到立法院處理公務及參加些社團活動。晚上如有應酬,也都在九點左右回來看書、寫文章,從未有「第二攤」(到酒家、KTV等聲色場所)。
我不抽煙、不喝酒、不喝茶、不喝咖啡,也不賭博,沒有休閒,整天都在工作。我的生活簡樸:住的是在民視我辦公室旁邊的一個小房間,吃的是立法院附近的小麵攤。省吃、儉用,一天忙到晚,但卻感到生活有意義與充滿樂趣。
談到「私生活」,難免談及家庭生活。以前在美國,甚至於目前在台灣,都由內人蔡麗蓉管理家務事,尤其是家庭經濟及子女教育。現在,她每年到美國看孩子及孫子。她絕大部分的時間,待在嘉義;偶而到台北,陪我參加些社交活動。

運動

我一起床,就做伏地挺身,一分鐘做五十五次左右。休息兩分鐘後,再做仰臥起坐,一分鐘可達到六十次。然後馬上到運動場跑五千公尺,速度低於二十五分鐘。最後,拉單槓(引身向上),可做七次。傍晚如有空的話,我還舉重,平均每週二、三次,現在,躺在椅上(bench),我能舉一百十五磅重的鐵鍊(啞鈴)十多次。

二○○二年四月,我到白河陸軍訓練中心接受體能測驗。隨後,國防部長湯曜明在國防部舉行酒會,祝賀我具有「三十歲年齡層的體能」。現在,我的體力並不比兩年前差,我的體重三、四十年來都維持六十六公斤。

我自一九七○年起開始慢跑,已有三十五年的歷史了。一九八九年,我在美國參加馬拉松賽跑,跑到二十三哩(三十六點八公里)時,是三小時二十八分,並不慢,突然看到內人站在路邊向我揮手加油,我非常高興,舉起雙手向她表示我的體力及精神都非常好。也許是興奮過度,不久,我發覺跑不動了,但堅忍不放棄。一步又一步的走到終點,終於完成四十二公里的賽程(新營到台南之遠),費時四小時十九分鐘。

二○○二年九月二十八日,民進黨黨慶在板橋舉行運動會時,陳水扁主席帶領黨的幹部跑運動場一圈。在司令台前起跑,沒有劃起跑點的線,當然也不曉得終點。當陳主席跑到司令台前停下,我才發覺已到終點,但已「不慎」超越陳主席,我被媒體批為「白目」。

由於那一次的經驗,二○○二年十一月二十三日,太魯閣馬拉松賽時,我除了參加五千公尺的賽跑外,也參加主辦單位為陳水扁總統特別設計的一千五百公尺賽跑。我都跑在陳總統後面,離好幾公尺,到達終點時,還看到一條終點的布條,那是要給陳總統衝的。我曉得如我衝過去的話,這一次恐怕會被抓去「槍斃」。

去年三月五日,東吳大學舉辦「名人賽跑」,看看參加的名人一個小時能夠跑多遠;馬英九也參加,跑一萬七百四十公尺。今年,我準備跟他賽跑,練習好幾個月,能夠在一小時跑一萬一千五百公尺,比馬英九快七百多公尺。可惜,因三月二十日總統選後,泛藍支持者在總統府前抗爭,馬英九忙著維持治安,不克參加三月二十七日的「名人賽跑」,我也就不去了。

為了推行公民投票運動,我在各縣市跑十二次,環島長跑四次(用接力方式)。最近一次是為去年十月在高雄舉行的「公投制憲」大遊行。十月十九日在台北的貢寮由林義雄點燃聖火,然後向南跑。那一天,我跑了二十公里(台北縣市各十公里),其後每天十公里。十月二十三日在鵝鸞鼻,由呂秀蓮副總統點燃聖火,於十月二十五日跑到高雄,與由台北來的隊伍會合。該夜,我手持聖火,跑入會場,受到二十萬群眾的歡呼,把會場的氣氛帶到最高點。

在台北,我都到民視對面的市立體育場跑步,到那兒運動的人,每天早上都有好幾百個人:有的打太極拳,有的做健身操,男女都有。有一天,有位男生告訴我,說有些女生認為我穿的短褲太短,他要付錢,叫我去買一條比較長的短褲。我無可奈何,用自己的錢去買一條。

在我的跑步生活中,發生幾件有趣的故事。有一次,我在晚間跑運動場,忽然踩到一顆石頭,扭傷了腳踝,疼痛不已,因而倒地大叫。等到稍微緩和後,心有未甘,於是索性把這顆石頭帶回家,放在家裡好幾個月。從此,我再也不敢在晚間跑步。

還有一次,我在運動場時有人溜狗。狗看到人跑步十分興奮,就繞著我前後追。它跑到我前面,然後迴轉朝著我跑。小狗不曉得人類有「靠右邊走」的習慣,左右亂跑,因而和我相撞,撞得我小腿骨疼痛難當,好幾個星期不能跑步,狗也哀嚎而去。

一九九七年,民視舉辦登玉山活動,要我參加。我天天跑步,但從未登過山,聽到玉山,真的有點兒害怕。那一次,我們到達玉山頂峰時,大家感到很累。看到民視的直昇機來錄影時,好多小姐高喊:「直昇機,請下來帶我們下山」。這一句話,也是我當時心情的最好寫照:已精疲力盡了,還要下山。平時不常登山,一下子登玉山,腳酸的很。

其後,我再登玉山三次,每次登山前,我都練習跑一萬公尺,使腳部習慣於激烈的運動。現在,我由塔塔加到排雲山莊不到三個小時,由排雲山莊攻頂大概一小時二十分鐘,我都是最先抵達主峰頂上。

衣、食、住

一九九三年十月一日,嘉義的名記者葉長庚在「聯合晚報」寫了一篇文章,描述我的衣、食情形:「民主政治理念走在時代前頭的立委蔡同榮,他物質慾望低,絕少花錢,儉樸的生活方式卻很傳統。他的『節儉度』,一如其『募款高手』的名氣,在海內外一樣大大有名。

 他一只十九美元買的手表戴了廿年,穿了好幾年的老西裝一襲、蹬著老舊但保養仍然很好的皮鞋,從美國回到台灣,當了立法委員後,蔡同榮節儉的生活仍然沒變。

  在美國時任職大學教授,年薪六萬八千美元,服務銀行界的蔡太太年薪八萬元,蔡同榮還有一些稿費收入,但他完全交給太太處理,他連銀行都沒去過。他個人菸酒不沾、咖啡不喝、不吃消夜點心,天天帶太太做的漢堡當午餐和晚餐,廿年從未自己到外面吃東西,隨身零用錢僅等值新台幣五百元。

  回到台灣,夫妻倆在美國的收入全放棄了,他零用錢反而提高為四千多元,原因是有時難免請人吃飯。他請客也有原則,經濟力比他差的由他請,像在立法院餐廳,他請過立委廖大林,不過也只是一碗麵;經濟力比他好的,他一定等對方付帳,他認為這樣很公道。」

這是十年前對我生活的寫照,現在還算是真實,不過,我要補充些最近的實例。關於不喝酒,有段趣味的故事。一九九二年立委選舉前一夜,在噴水遊行時,約有二十位鄉親向我獻花,其中一位美麗的小姐向我獻花後,還爬到車上向我親吻。我很好奇,花了好大功夫,終於找到這位小姐。她結婚時,不但要我參加婚禮,並且要我陪她逐桌敬酒。有位客人堅持要我喝酒,我說從不喝酒,結果,那位新娘代我喝。

我在民視時,吃溫州餛飩麵六十元;在立法院時,吃意麵,加上一顆魯蛋及二顆貢丸(戲稱「蔡同榮套餐」)共五十元,是「連戰便當」十分之一的價錢。有一天,我去買麵,有位小姐排在我前面,向意麵店老板說要買一碗「蔡同榮套餐」。我很好奇問她要買給誰吃的,她回答說:「尤清委員」。那位老板告訴我,現在吃「蔡同榮套餐」,除了尤清委員外,還有陳唐山委員(還未擔任外交部長之前)及前立法院院長劉松藩。

  我的穿著很隨便,不太講究。一九九七年,我特地到美國參加小女兒的婚禮。她告訴我:「爸爸,明天是我結婚的好日子,請您去買一雙新皮鞋。」我不好意思,才把我已穿十年、鞋底補了又補的皮鞋換掉。去年夏天,王幸男當著好幾位立委好友面前說:「同榮兄要當立法院長的人穿得這麼隨便,我們一起來捐錢讓他買些好衣服穿。」我不是沒錢買衣服,而是不注重穿著。

  除了衣食外,我在住的方面也很簡樸。幾年前,我搭機回嘉義時,在機上遇到黃爾璇委員,他問我:「你要回到嘉義的祖厝嗎?」我說,我在嘉義沒有祖厝,每個月花一萬元,租了一間公寓。他說:「人家隨便算一萬元。」我解釋:我的公寓在體育場旁邊,是在郊區,只有廿五坪大(扣除公共設施後,實際上恐怕只有廿坪),每坪四百元月租,是市價。我在那兒住了十年,直到最近才搬到一間較大的公寓,也是在體育場附近。

  在台北,為著方便一大早爭先去登記委員會質詢,幾年前,我住在青島東路我的國會辦公室。早上六點起床,到附近開南商工學校跑步。如晚起床,跑步時,好多學生走過運動場,不方便,學校教官會來說:「蔡委員,請你早一點來。」為不打擾學生上課,有一段時期,我用鬧鐘,不管晚上幾點上床,一定在早上六點起床,實在很辛苦。

台北市立體育場,由一大早開放到深夜,隨時都可以去跑步。我就住在民視的一個小房間。那個房間面積還不到五坪,放上床、冰箱、電視機、運動器材,實在很狹窄,只能睡覺,談不上享受。幾年來,在台北時,我一直睡在這個地方。

家庭

內人蔡麗蓉是一位傳統的台灣女性:認真讀書、工作,不管閒事。嘉義女中畢業後考入台大法律系,然後獲得美國南加州大學(University of Southern California)碩士學位,主修公共行政,副修電腦。她曾在美國漢華信託銀行(Manufacturers Hanover Trust Company)擔任相當於副總裁的職位,負責電腦方面的工作。

她的參與政治是因為我那麼關心台灣的民主、自由,她才犧牲自己的志趣,來成全丈夫的願望。好像一九九○年,我要回來台灣推行公民投票運動,她一直不贊成,是因在美國過得好舒服的生活:有很好的職業,子女的教育相當不錯,美國的生活環境那麼好,卻要來分散家庭,回到闊別三十年、生疏的台灣,一切從頭開始。可是,最後她還是把兩位女兒留在美國,跟我一道回到台灣。我一直瞭解她「陪」我的心情,因此,我一輩子都感到虧欠她。

一九九二年十月十七日,在我第一次參選立法委員的選舉晚會上,她突然說要上台演講。我遲疑了一會兒,然後建議她,講三分鐘就好。這是她生平第一次演講,料想不到她竟講了十一分鐘,真把我嚇壞了。她說,她生病,住進醫院五次,我都不在她身邊,都在外面為台灣前途奔走。最近的一次發生在一九九○年我回台後,她在美國手術乳癌,國民黨只允准我出境到美國,而不准我再入境回台,所以我才不能到美國看她。一九九一年秋天,她化學治療後由美回台,曾經一度白血球降至九百(一千以下就沒有疾病抵抗力),她感到惶恐,就寫家庭的「財務報表」,有些項目我初次看到。

當選立委後,我專心投入立委工作,從未經營事業。我的創設民視是為台灣人爭取一個發言的機會;民視已成為台灣第一電視台:不論收視率與節目內容品質都是第一。可是,我從未向民視領取薪水或車馬費,完全是一位義工。去年八月,我辭掉民視董事長職位,而被董事會推舉為「創辦人」。

星期一至星期五,我大多留在台北,除了民視、中常會、立法院開會外,爭取地方建設及服務鄉親也佔了我不少時間。市長陳麗貞向中央政府爭取地方建設經費,都要我當「跑腿」。我都逐步進行:第一步:約相關部會首長見面,第二步,陪她赴會,第三步,唯恐口說無憑,要對方正式發函答應。絕大部分的嘉義市地方建設都由我經手,我與市長合作無間,所以她寄望年底立委選後,我會當立法院長,對嘉義市的地方建設必有更大的幫助。

我對選民服務特別認真,因為這是民意代表工作的一部份。星期一至星期五,都有好多助理在服務處服務鄉親,星期六上午,我都在服務處跟鄉親見面,傾聽他們的心聲。有時,我會建議他們到台北,由我陪同去見部會首長,當面解決他們的困難與要求,我從未向鄉親收取任何紅包或禮物。

麗蓉大部分的時間留在嘉義,可能受到我的鼓勵與影響,她一大早就到體育場走路二千八百公尺,然後到服務處走走看看。她對政治不感興趣,從未代表我參加任何社團活動,但如有人批評我,她會感到很難過。

她獨自在家時,都隨便吃吃,但當我回家,會認真燒些菜。在台北的應酬很多,都吃過多,回家最想吃的是蕃薯粥。吃飯中,我會把我在台北所做所看的事情,講給她分享。週日在台北比較忙,週末回到嘉義,很想休息一下,但婚喪喜慶活動還是很多,她會利用我不在家的時間洗我由台北帶回來的衣服及燙襯衫。

我們兩個女兒均是麗蓉帶大的。大女兒令怡進入約翰霍普金斯大學(Johns Hopkins University)唸醫學預備科,畢業於哈佛大學醫學院(Harvard Medical School),現在在哈佛大學附屬醫院當醫生。令怡喜歡運動,二○○一年及今年均獲得世界盃回力球(squash)雙打冠軍。

令怡唸醫學是她的決定,所以我努力鼓勵小女兒怡君唸法政。一九八八年高中畢業後,她到普林斯頓大學(Princeton University)唸政治系。後來卻轉到經濟系,最後獲得紐約大學(New York University)的企管碩士。一九九○年我回來台灣,不能就近看管小女兒,才讓她轉系,實在很遺憾,這是我回台所付出的一個代價。她現在在紐約的一家銀行就職,擔任財務分析工作。

令怡是在我們最艱難困苦的時候長大的。當她四、五歲時,麗蓉正在唸碩士學位,白天送她到托兒所,晚上叫她自己看書、畫畫冊,不要跟媽媽講話,因為媽媽要看書。她都乖乖聽話,不會吵。我們都認為虧待她,為了彌補她童年的生活,一九九七年,她生下第一位女兒沙姆(Sam) 時,麗蓉到美國看顧她三年。

因為母親是醫生,對沙姆管教甚嚴,怕他發胖,不給她糖果吃,麗蓉都偷偷的買東西給他吃。祖母及孫女的感情非常好,當沙姆聽到麗蓉要回台時,藏麗蓉的衣服,她母親告訴她要藏passport(護照)才有效,他問:What is passport?(什麼是護照?)相別那天,兩個祖母及孫女在機場相抱而哭。現在麗蓉雖在台灣但還思思念念沙姆。

我不喜歡麗蓉對孫女兒投入那麼多的心血與感情,所以以後令怡再生一位女兒,怡君生了兩位女兒,我都不鼓勵她到美國去看顧她們。現在,麗蓉每年到美國住一、二個月,看女兒及孫女。

「國科會版高捷弊案系列一南科減振」

(台北訊)立法委員廖本煙於今日召開記者會表示,針對國科會工業園區管理作業基金近幾年來編列龐大預算挹注「南科減振」計畫提出多項質疑,直指該項計畫有如「國科會版的高捷弊案」。

廖本煙委員首先質疑,「南科減振」工程計畫經費極高,為何一家只有化工背景的公司有何通天本領能標得這件86億的大案子?得標公司的背景為何?背後老闆是誰?還有,是誰促成這件案子?

廖本煙委員指出,「南科減振」計畫國科會與得標廠商合約書當中,針對無法達到減振效果的違約金部份,國科會最高僅要求新台幣四億三千八百萬元,僅佔總工程金額約5%,縱使完工後完全無減振效果,扣除中華工程顧問公司四億元的管理費與該違約金,得標廠商仍能得到高達78億的工程款。如此極不平等的契約,為何國科會仍願意訂約?是否有官商勾結?

廖本煙又質疑主管機關國科會決策粗糙、疑雲重重,首先是國科會為何執意要進行「南科減振」計畫?相較於第二名競標公司所提出18.5億的工程金額,為何評審會選擇工程款高達新台幣86億的廠商(兩間廠商金額相差近五倍)?該項計畫實際召集人究竟是誰?是誰決定決標廠商?國科會為何不敢公佈當初審議評分標準?或是其他評選委員和廠商勾結?更有甚者,是否背後有國科會高層人士介入?要求國科會相關人員提出說明,以昭世人。

廖本煙委員強調:「南科減振」計畫疑雲重重,涉及金額數倍於高捷案,一家化工背景的小公司為何有這麼大的能力承包高達86億的政府工程?契約內容明顯偏袒廠商,是否有國科會人員或其他政府官員勾結廠商圖謀不法?廖本煙委員最後要求國科會該計畫召集人與相關人員說明清楚,也要求司法單位、監察院與公共工程委員會要針對本案提出詳細調查公佈大眾,並嚴懲違法失職人員,以正國家法紀。


2005年12月28日

聯華電子敬告股東書與事實不符

(台北訊)資訊充分、公平、即時揭露給所有投資人,一向為全世界資本市場保護投資人之最基本原則。聯華電子股份有限公司(以下簡稱該公司)本次財務報告事件,證交所基於該公司未充分、公平、即時揭露重大資訊,已予以處分。茲就該公司本(28)日刊載聲明書之內容,與事實不符事項,金管會說明如下:
一、 所稱該公司美國財報之修正對台灣投資人無關乙節,查該公司為在台灣上市及在美國第二上市之公司,二市場間股價具高度連動性,該公司在美國揭露財務資訊時,包括商譽價值、衍生性金融商品價值及員工分紅費用記載錯誤(”incorrectly recorded”),未於同日開盤前在證交所公開資訊觀測站同步揭露相關資訊,經證交所一再催促,始於當日盤中將資訊揭露。本次證交所基於該公司未依規定將資訊即時揭露給國內投資人,違反「對上市公司重大訊息之查證暨公開處理程序」之規定予以處分,證交所認事用法並無不當。
二、 所稱美國證管會來函並未要求重編報表且美國財報最後是否需予修正均處於不確定狀態乙節,查美國證管會94年9月23日去函該公司已要求應調整相關財務數字(”You should revise your documents in future filings in response to this comment.… ),且該公司於94年12月13日授權獨立董事主導之審計委員會亦決議“目前聯華電子自行重新計算並經簽證會計師查核過之影響數將導致2002年至2004年依據美國會計原則編製之本期損益分別增加(減少)(NT$561 million)、NT$1,855 million及(NT$9,488 million)。由於此影響數係屬重大,故聯華電子管理階層決定重編2004年20-F,惟相關數字之調整需待美國證管會確認過後再進行重編。”據此,該公司之審計委員會已認定此狀況屬重大資訊,而今日聲明書卻自稱非屬重大資訊(”本公司不認為此時有必要向金管會報告”... “與國內投資人無關”“對台灣投資人而言,此資訊不但?有意義,甚至可能讓台灣投資人感到混淆、困惑。”等 )本會認為該公司所述顯與事實不符。
三、另公司稱經營幹部絕跡於股市乙節,經查該公司有部分經營幹部於接獲美國證管會來函之後,在此敏感時刻卻賣出自家股票,顯與該公司聲明不符。





對黨政軍退出媒體跳票之聲明

發佈日期:2005年12月26日
台灣新聞記者協會、台灣媒體觀察教育基金會、媒體改造學會
對黨政軍退出媒體跳票之聲明

針對黨政軍退出媒體及華視公共化跳票一事,台灣新聞記者協會、媒體觀察基金會及媒體改造學社除了主張朝野須為此負起最大的責任外,亦反對行政院謝長廷主張將政府持有的華視公股做信託,來迴避公共化進度落後的責任。

陳水扁總統部分
記協、媒觀、媒改社表示,陳總統除了在2000年競選時提出的傳播政策白皮書明載將推動台視、華視公共化外,日前發表國慶談話時,即再度宣示推動「媒體改革」的決心,但如今執政黨已確定跳票,陳總統無異是失信於民。

行政院部分
針對行政院長謝長廷26日主張先要將持有的公股做信託一事,我們也表示反對。過去幾年內國民黨處理其黨產問題,曾多次提出信託方式,民進黨總是給予強烈批評,如今卻自己想要採用信託處理,缺乏誠信,且原所有者仍可以繼續控制公司,或者可隨時終止信託關係,在實質意義上,完全無法落實黨政軍退出之政策承諾。

民進黨執政後,歷任新聞局長都宣稱要推動公共化,但黨政軍退出媒體是推動公共化的第一步,不過26日仍無法兌現,顯示行政院及新聞局推動黨政軍退出媒體的改革誠意不足。

立法院部分
根據「廣電法」規定,立法院必須在今天(12/26)通過攸關媒體改革的「無線電視公股釋出條例」,如今立法院不僅無法如期通過,甚至還發生朝野都互推責任的不負責任情形,我們認為朝野均應負最大的責任外,也呼籲各黨派捐棄黨派利益,儘快在本周五完成「無線電視公股釋出條例」的修法工作,以儘早落實媒體公共化。

國民黨部分
相對於行政院處理台視、華視公股,國民黨處中視、中廣其實相對更單純,但國民黨解決中視、中廣誠意不足,一直拖到最後一天才宣布已經將中視、中廣、中影股權90億元售予中時團隊,但人事並未改組,亦未能達成黨政軍退出媒體的實質意義,且於國民黨在轉售過程資訊不透明,引發員工反彈,國民黨主席馬英九應負起責任。#

2005年兩岸四地小學語文教學觀摩暨研討會

交流兩岸四地 花開語文教育

(台北訊)第四屆「兩岸四地小學語文教學觀摩暨研討會」首次在台北舉辦,這是語文界的歲末盛事,本地教師不但得以提升專業知能,同時也能一窺台灣、大陸、香港、澳門小學語文教學的面貌。
前三屆的兩岸四地教學觀摩研討會,分別在香港、北京、澳門舉行,本次活動係由台灣小學語文教育學會、台北市立教育大學語教系及私立復興中小學合辦。十二月二十七日至二十八日位於私立復興中小學的研討會場,進行為期兩天的相關活動,以四地的小學語文教育為主軸,共計有六場四地專家的專題演講,和十二位代表四地小學教師的教學演示。
台灣方面專題演講有台東大學林文寶院長講「語文教育和兒童文學」,前教育部長現中研院副院長曾志朗談「中文閱讀的腦神經機制」。教學演示則以讀寫教學為範圍,教學演示主題有北市蘇蘭老師的「認識修辭—排比」、李宜欣的老師「樹真好!」,北縣歐陽素鶯老師的「用譬喻法寫出吃的感覺」、范姜翠玉老師的「讀寫結合」,以及復興小學劉麗莉老師的「快樂的耶誕節」、林冠州老師的「不可思議的金字塔」、沈宜屏老師的「深究人物性格」,在在皆涵蓋了語文讀寫教學的各個層面。
其他三地教學演示主題計有:來自大陸帥曉梅老師的「送元二使安西」、李曉密老師的「秋天的雨」、吳田榮老師的「地震中的父與子」、鄧心老師的「盤古開天地」,來自香港關偉基老師的「課堂即興戲劇」、周麗雪老師的「詩歌創作」,與來自澳門吳俊香老師的「買燈籠」、陳小紅老師的「東方明珠」,皆是一時之選的優異教學。
目前大陸、香港均設有「小語會」,進行小學語文的推廣研究活動,台灣小語會亦致力於提升小學語文教育內涵與更新的學習策略,出版小語匯訊,研發出版讀寫教材,舉辦各項語文教師研習、專家講座等等。
中文不但是兩岸四地共通的語言,也是世界重要語文之一。近年來世界各國因應知識經濟時代的來臨,莫不卯足全力進行教育改革。語文教育是教育改革的重要工程,學校裡語文教育的內涵與策略,攸關學生的學習成就。本活動透過教師現場教學觀摩,以及教育專家學者論文報告與討論的交流活動,提昇語文教學效能,進行教學反思,增進教師的專業能力,以造化千萬學子。一向熱鬧非凡的敦化南路上,除了濃郁的歡渡耶誕跨年聯歡之外,更增添了幾許文化交流的溫馨氛圍。

12位「非典型律師」用熱情融化弱勢民眾的訴訟高牆

法律扶助新書問市 珍藏歷史首度公開

(台北訊)台灣第一本介紹法律扶助歷史的新書《推倒訴訟高牆?台灣法律扶助紀實》於(二十七日)問市,書中揭露十二位人權律師的真實故事,和台灣早期義務法律服務的歷史,法律扶助基金會於新書發表的會場,邀請到書中主角站台現聲,包括於三十二年前將法律扶助概念引進台灣的姚嘉文院長、台北法律服務中心的第一屆主任廖健男律師、投入台南地方法律服務逾三十載的謝碧連律師、長期協助職業災害勞工的林永頌律師,以及開啟女性法律意識的尤美女律師等人共聚一堂,更集結法扶基金會的新生代律師,共同許下誓為弱勢民眾發聲的新年新希望!

法律扶助基金會秘書長鄭文龍指出:「法扶基金會秉持社會公民的角色,蒐集最具代表性的第一手採訪紀錄,花了數個月的時間策劃出版本書,我們用歷史紀錄本會成立前台灣社會法律服務的點滴,俾使國內外關心法扶運動人士都能深入這段歷史,了解法律扶助的發展軌跡,希望能因此傳播法扶運動的精神,將扶助觀念深植人心!」

身為台灣法律扶助開創元老之一、現任考試院院長姚嘉文說:「法律扶助從早期靠著熱心律師的集結,到現在由制度性的組織為全國的弱勢民眾服務,全仰賴著一股熱情和毅力,而這樣的精神,需要更多的青年學子繼續傳承下去!」

早在法律扶助基金會透過制度化方式運行之前,法律扶助的概念己在民間具理想的法律人手中點滴成形,有人投身法律扶助法的倡議及立法遊說,有人以組織機構提供平民法律諮詢與協助,有人在校園當中透過學生社團的社會服務方式實現理想,也有人為人權案件奔走,疾呼大眾重視相關人權事件,而這些發生在我們社會角落的故事,皆刊載於《推倒訴訟高牆?台灣法律扶助紀實》一書當中。

e世代律師 顛覆台灣法扶
在新書發表會的現場,法扶基金會安排新生代生力軍向法扶前輩致意,這些e世代的法扶代表,襄括了來自全國分會的執行秘書與工作人員,傳承三十餘年的服務精神,讓未來的法律扶助更添活力;其中有台灣首位盲人律師李秉宏,抱著為勞工朋友和身心障礙者爭取權益而打拼,而基金會的點子王周漢威律師,即便明年就要當兵,亦希望?期結束後,回到基金會繼續為弱勢民眾打拼,另外還有長像如芭比娃娃一樣甜美可人的李燕俐律師,從大學便雙主修社會學與法律,爾後為了服務更多的貧困民眾,決心加入法扶的行列,這些新生代的律師,用不一樣的角度與心情,投入法律扶助的行列,接下傳承法扶精神的薪火,也一舉推翻現代人對新生代草莓族只愛享樂、不願付出的刻版印象。


新書菁華搶先報
《推倒訴訟高牆?台灣法律扶助紀實》詳載了法扶在台從萌芽、深耕、開展到茁壯的四大時期,其中,自七0年代起,由姚嘉文引進義務法律服務的概念,成立了台北法律服務中心,並由廖健男、郭吉仁等主任律師專職主持,同一時期的台南地區,則由謝碧連律師開啟台南法律服務長達三十年的歷史;隨著時代的演進,大學法律服務社紛紛成立,首創大學提供平民法律服務的台灣大學法律系教授邱聯恭,和開創東吳法服社下鄉為民服務的陳子平教授,可謂大學法服界的二位代表,其對法律需要服務的信念與精神,深深地影響了當時與後來的學生。

八0至九0年代的台灣,法律扶助的精神隨著非政府組織的出現而更加蓬勃,其中,尤美女律師高喊婦女人權,為女性勞工爭取平等工作權;詹順貴律師則加入身心障礙社福團體,為智障者家庭提供專屬的法律服務,而楊志航律師則為推動專屬的原民法庭而奉獻至今。

除此之外,陳為祥律師也為原住民的法律權益振臂疾呼,亦有長期投入職業災害扶助和司法改革運動的林永頌律師,和為921大地震災民與和建商鬥法的鄭文龍律師,他們在法律扶助基金會成立之後,陸續加入基金會的管理與運作,並期用制度化的組織服務,永續為廣大的無資力民眾爭取憲法賦予的訴訟權與平等權。

精采故事只送不賣 捐贈專案即日起跑
自即日起凡捐款予法律扶助基金會達250元之民眾,即可選擇是否要獲贈《推倒訴訟高牆?台灣法律扶助紀實》專書,民眾可至法律扶助基金會全國十九分會,亦或於95年1月1日起至27日止,至誠品書局台大店或誠品書局敦南店,皆可以現場捐款方式索取本書,本書數量有限,歡迎有心珍藏的民眾向法律扶助基金會洽。





不e樣的律師~
法扶芭比?李燕俐
「在社會學和法律之間,我選擇了它們的最大公約數?法律扶助」

大學時期雙修社會系和法律系的李燕俐,是個不折不扣的美女律師,雖然加入法律扶助基金會才短短幾個月,但投入關懷社會的心,卻己長達近十年,六年七班的她早從大學時代開始,就對社會弱勢以及公平正義保有深層的關懷。

在求學過程因為深入研究台灣這塊土地上的法律與社會問題,深刻地了解到經濟弱勢者在社會上所面臨到的困難,燕俐表示:「自小家中就遇到法律問題,因此讓我產生想要保護家人的決心,而身為法官的外公,和來自爹地媽咪的支持,都是投身法律與社學我的,一路以來的最大精神支柱。」畢業後的她站在「社會關懷」與「法律問題」的十字路口,也曾短暫地迷失在未來的道路上,然在律訓所的一場演講,促成了燕俐現在的法扶之路。

研究所畢業的她依慣例至律師職前訓練所實習,就在此時遇到了傳說中的法扶基金會二老(秘書長鄭文龍律師和台北分會會長林永頌律師),他們利用短短二個小時的時間,向在場所有的菜鳥律師們說明法律扶助基金會的內容,而最令燕俐印象深刻的是,當扶助弱勢和實現社會參與,都可以在法律扶助的參與下完成,她下定決心加入法律扶助基金會的大家族。

「小姐,啊你這麼漂亮,怎麼不去當模特兒,反而跑來當律師啊?」這是一位申請人看到燕俐時所開的小玩笑,然而她只是笑笑,並沒有多說什麼,因為她清楚的知道,只要能弱勢民眾爭取權益,保障他們應得之權益,不論站在什麼樣的地方,都是她未來的目標!

大近視 小律師?周漢威
從小就愛泡妞、打電動的周漢威,和一般時下的年輕人沒什麼不同,他崇拜星爺,將自己的英文名字改成史帝芬.周,他熱愛漫畫、美食,而且重度近視,然最令他驕傲的是,他在法律扶助基金會工作!

「我就是在小時候看到劉德華演的法中情,才想要當律師地!」一邊甩著頭髮,一邊打出招牌笑容的周漢威打趣的說著,不過真正讓他下定決心要加入法律扶助基金會,則要回溯到大學時的政大法律服務社。




「如果那時候我不離開家,她就不用受到這種的苦,今天會這樣都是我的錯。」這是漢威在政大法律扶助社期間,遇到的真實案例,太太受不了先生長期酗酒及家暴的行為,決定離開二個還在就讀小學的女兒;直到三年後,大女兒於一次的會面中才告訴母親,父親曾於數次酗酒後對自己發生亂倫的行為。

當時僅是法律系學生的周漢威,只能詳實記述一段段的血淚,並不時的安慰情緒己失控的當事人。但他心想,縱使那對母女依意見起訴、審判,但面對漫長的訴訟,及未知的結果,也許他們需要的不只是諮商,而是更有力而確實的扶助。就在這個想法的驅始之下,數年後的他加入了法律扶助基金會。

周漢威的法律之路,也曾遇到過阻礙,一心想要兒子唸理工的周老爹不斷勸說,但他以一句「總統都是唸法律的人在當的!」讓周老爹安下心來,轉而支持他研讀法律,從大學、研究所到律師考試,這一路走來的路上,家人和女友的支持,也是周律師的最大安慰。

身懷九百度近視的周漢威,因面臨兵役問題而即將於九十五年二月暫時離開法律扶助基金會。「雖然我明年就要去當兵,但我會將我認識的律師朋友們拉拉、拉、拉?進法扶!」己經仲介了數位夥伴加入法律扶助基金會的周律師笑嘻嘻地說著。


台灣夜魔俠-李秉宏
「麻煩我還要一碗飯!」這是台灣第一位盲人律師與法律扶助基金會同事們吃飯時最常聽到的一句話,每到中午就如同大胃王附身一般的秉宏,總是一碗白飯接著一碗地吃著。

歌聲一級棒的李秉宏,有著和小孩一般純真的心,總是法扶基金會裡最開心的人,自小因早產而失明的他,為了不被別人瞧不起,走入盲人就是從事按摩的命運,更不想讓家人擔心,他自小便誓願要當一名老師,但高三那年父親的一席話,讓李秉宏的人生有了大幅度的改變。

「法律可以用來幫助自己,也幫助別人」就在這個想法下,李秉宏考上國立中興大學法律系,也從此結下與法律的不解之緣,回想起求學時期教授總是說:「每個人民都應享有公平使用訴訟的權利」之時,但卻常聽見:「法律是有錢人的遊戲!」這種揶揄的話語,這無非是給了法律人一級悶棍,但同時這個問題也讓求學中的秉宏反思了許久,到底法律是在保護有錢人的遊戲規則 還是應該保護所有的人呢?




大學畢業後的秉宏,一度因找不到工作而陷入低潮,但憑著過人的毅力,與家人的支持下,他通過困難的國家律師考試,在取得證照的那一刻,雖獲得了許多的掌聲和祝福,但他也開始思索一位視障者要如何在台灣從事律師工作,以及職業時所會面臨的困難。即便加入了律師實習的行列,對於未來揮之不去的疑惑卻一直困擾著他。直到實習結束前,接到了法律扶助基金會台北分會會長林永頌律師的電話,才讓秉宏的律師生涯走向新的轉折點。「當時林律師問我是否有願意到法律扶助基金會服務,用制度化的組織來協助更多弱勢的民眾」而也就是在那個時候,秉宏知道了台灣法律扶助制度的存在。

加入法扶的陣線以來,秉宏得到許多同事的熱情協助,同時在基金會的日以繼夜的加班裡,更能體會到弱勢者急需法律人的協助,面對未來,李秉宏說:「希望當法律扶助基金會專職律師制度實行的同行,做為第一批加入的生力軍,讓我用不同的立場來幫助勞工朋友與身心障礙者爭取應有的權益!」這是台灣的夜魔俠的小小期望,也是台灣身障朋友的最佳靠山。



2005年12月26日

邁向2006年,衛生局推展新政策

(本報特別報導)2006年衛生局秉持一貫照護市民健康的理念,除積極推動既有架構之衛生醫療政策外,更依據預防醫學三段五級的概念,分別由「積極促進健康」、「打造安全環境」、「建構友善生活」、「提升醫療品質」、「落實健康管理」等5個面相,推動16項創新計畫,以社區為出發點,積極步建健康的生活環境,將臺北市的公共衛生工作不在侷限於醫療服務,而是藉由臺北市完整的基礎建設,結合健康服務中心與各級醫院,將觸角延伸到前端的預防醫學及後端的長期照護、安寧安養。以落實全民皆健(Health for all)的目標:

積極促進健康
*健康生活社區化:
甄選社區健康營造中心及康健社區營造點,組成專家學者分組輔導社區健康營造中心轉型為專業健康推動中心,落實以社區作為政府最基礎之施政單位,期藉由民眾的學習與參與,激發社區意識與自決能力,建立健康的支持性環境等方式,共同營造健康社區。

*工作環境健康化:
辦理健康職場各式主題業務包括職場健康體能促進、輔導事業單位推動無菸健康職場、推廣職場母乳哺育、建立職場健康飲食、職場心理壓力抒解,以有效率的建置職場健康促進互動網站及職業衛生保健交流平台。

*健康食代三清化:
加強消費大眾與餐飲業者健康的用餐概念,推動餐廳提供清潔衛生的用餐環境,清新無菸的空氣品質以及清淡營養的健康飲食,以提昇本市之餐飲文化。

* 稽查行動柯南化:
運用衛生局聯合稽查管理系統電子網絡之機制,建構具有機動性、即時性、專業性之聯合稽查隊,有效提昇政府行政執行效能,保障臺北市市民消費安全。

* 衛生規費M化:
為使業者繳納衛生規費加速便利性,以及能有效管理業者業態,擬與臺北市富邦銀行及五大超商合作之模式,再以突破性作法建立G2B電子商務之機制,以提昇該局便民之專業服務形象。

打造安全環境
*事故傷害生活化:
分析臺北市事故傷害死因,依死因優先序序訂定介入性防制策略,落實幼兒居家安全訪查及輔導、辦理青少年事故傷害防制宣導、結合轄區資源,辦理事故傷害防制研習及宣導課程,以提升民眾對事故傷害的知能,降低臺北市事故傷害發生率及死亡率。

*整合篩檢全面化:
提供就讀本市幼稚園所學齡前小朋友視、聽力等整合性篩檢服務,該服務將推廣於全市12區,並建置異常個案追蹤管理系統,提高複檢率,加強服務品質,保障幼童健康。

* 菸害防制主流化:
95年度與化妝品業者及衛生局健康管理處、藥物食品管理處合作,從女性切身關心的皮膚問題進行菸害防制宣導。預定辦理3場化妝品業者菸害防制種子人員宣導講習、完成3000份18歲以上女性宣導問卷、及1場成果發表會。以期降低女性吸菸人口。

*食品包材環保化:
配合行政院環境保護署預定於95年2月11日實施之「塑膠類生鮮托盤、蛋盒及糕餅麵包盒之限用計畫 」,藉由此限用計畫,使塑膠產品使用機率降低,減少環境污染,進而促進民眾健康。

*食品篩檢自主化:(建立戴?辛生物篩檢技術(DR-CALUX))
本技術之建立將是全國首創的項目,行政院衛生署將於95年訂定乳品中戴?辛含量標準為每公克(以脂肪計)戴?辛毒性當量應為三皮克以下(3 pg WHO-PCDD/F-TEQ/g fat),本計畫將建立篩選戴奧辛模式,以利執行法規檢測,受理乳品廠商自主檢驗,落實源頭管理。戴?辛生物篩檢技術(DR-CALUX) 具有國際公信力,能快速有效篩檢樣品,提昇檢測時效及量能。執行市售乳品及油品中戴奧辛含量調查,比對市售油品戴奧辛含量與國際調查結果,維護市民飲食安全。

*檢驗品質精緻化:
辦理食品、藥品及化?品各類檢驗科技研討會12場次,提供各界學習管道,並提升檢驗室人員檢驗知識及技能。創新檢驗項目研究計畫15篇,提升檢驗技術水平,建立新興檢驗技術20項,並擴大服務範圍,造福市民。開辦民眾健康相關課程12場次,提升市民健康知識。辦理大專院校藥物食品檢驗3學分實習課程建教作提供大專院校相關系所學生實習課程,增加學生實務經驗。

建構友善生活
* 就醫環境多語化:
為推廣本市新移民醫療衛生照護服務翻譯人力庫,提供市民外語翻譯人力資源,培育醫療衛生外語人才,並針對新移民就醫、居家照護服務,提供醫療衛生資訊之相關翻譯,以提升新移民就醫可近性之服務品質,並增加新移民之醫療衛生使用率。

* 婦女照護全人化:
於12區健康服務中心辦理婦女更年期支持團體,透過團體活動強化身心靈三方面之整合照顧暨提供更年期婦女知識性、成長性及關懷性的多元化暨本土化之照顧服務,以促進更年期婦女之健康。

*老人照護志工化:
篩檢失智症可能患者,並對於全市之失智者建檔追蹤,透過與家人與社會資之協助提供支持性之照顧資源,提供必要協助,結合長照志工或推介照顧服務員給有人力需求之個案。

提升醫療品質
* 醫療品質優質化:
規劃臺北市各醫療群依區域特性推動病人安全計畫,同時邀請與其合作的區域醫院或地區醫院輔導其落實該等計畫後,訂出督導考核的指標,定時及不定時輔導。待輔導結束後,將選擇表現優異的醫療群舉辦成果發表、標竿學習及公開表揚的活動。以同儕相互學習的方式,提升臺北市整體的基層醫療品質。

落實健康管理
* 個案照護主動化:
針對疾病特性設計照顧療程,列管追蹤特殊疾病個案。結合社區志工中心及人力銀行,協助個案暨其家屬醫療服務、居家照護訓練、暫拖及喘息服務。同時,由12區健康服務中心定時關懷個案狀況,安排醫療服務及護理人員居家訪視,提供完整照顧。

台北市衛生局除舊佈新

? 航向健康、迎接快樂?

(本報專題報導)回首94年衛生局以組織再造開啟序幕,年初歷經邱小妹事件,前局長張珩為事件負責,毅然辭職,現任局長宋晏仁臨危受命接續掌舵,持續推動既有之健康醫療照護體系,並提出「以市民為中心的醫療照護體系」,新創21項多面向的服務,提供市民貼心的照護。
衛生局發展的DIY食藥?試劑HS-II已經獲得「智慧財產局」頒發之專利權,是全國第一個獲得專利權的衛生機關;本(12)月21日更獲國家生技醫療產業策進會(簡稱生策會)頒發「國家品質標章」,也是第一個獲此榮譽的政府衛生機關,在保障市民衛生消費品質方面,交出漂亮的成績單。
走過94年
衛生局認真付出成果豐碩
衛生局除了提供市民例行的健康與醫療照護之服務外,認真積極的開創包括社區醫療照護、消費者保護、市民健康照護、市民醫療照護、建構健全防疫體系等不同層面的創新作為,使市民在身心方面均能受到完整的關懷與照護。

社區醫療照護
* 送藥到宅、貼心服務:
繼93年推動本市205家慢性病連續處方箋服務團隊之健保藥局及40家旗艦藥局,提供臺北市立聯合醫院慢性病連續處方箋調劑服務,94年更加入北市7大醫學中心共同推動處方箋釋出政策,同時針對智障、精障、肢障、中風及獨居老人提供免費送藥到宅服務,本年度至11月止,社區藥局調劑醫事單位釋出處方箋共計200,947張,並已提供送藥到宅服務9,720人次。
* 心理諮商、無限關懷:
首創社區心理諮商門診。自94年7月起於本市六個行政區,含信義、文山、中正、中山、大安、松山區附設門診部提供社區心理諮商服務,由諮商心理師或臨床心理師駐點服務。94年7月-11月共服務494人次。10月起,由精神科醫師、心理師、社工師、護理督導、職能治療師在6區搭配提供18種免費心理衛生教育及輔導團體。民眾預約掛號個別心理諮商服務,免於被標籤化的疑慮。本案95年將於全市各健康服務中心所在地市立醫院之院外門診部全面實施。

* 社區復健、復健方便:
為增進失能病患之活動能力,提昇中老年慢性病者重入社區提高自我照顧能力與生活品質,衛生局於94年度起創全國之先,結合臺北市物理師治療公會及臺灣職能治療學會,於12區健康服務中心開設社區復健門診,服務內容包含物理及職能個別治療、團體復健保健指導等。累計至94年11月30日止服務人數共22,945人,服務人次共86,423人次。凡設籍於臺北市,65歲以上健康長者或經醫師診斷有復健需求之慢性病患均可就近取得服務。

* 診所聯醫、照顧隨行:
為落實分級醫療的觀念,臺北市立聯合醫院於94年7月起與合約醫師建立社區照顧網路。全臺北市已有四分之一的基層診所可以藉由網路連線,取得醫院病患的病歷、檢驗及醫學影像等相關資料,掌握病情,落實健保轉診,可達醫療資源分享,估計可為臺北市民節省近8億元經費支出。

消費者保護
* 聯合稽查、抽驗零死角:
實施食品、藥物、化?品聯合稽查,節省稽查時間,達到事半功倍的效果。本年度至11月止,共執行藥物品質抽驗220件;藥物包裝標示抽驗件數6973件;化?品品質抽驗187件;化?品包裝標示抽驗件數6143件;食品衛生抽驗3380件。

* 自主管理、衛生更放心:
為因應近年來民眾飲食習慣改變,外食人口增加,自91年起即推動食品業衛生自主管理制度,以期營造一個能提供市民更健康優質的消費環境。本年度至11月止,化?品業者總計102家,連鎖茶飲咖啡店85家,觀光景點內57家、餐盒業者17家、五大連鎖便利超商774家及中央廚房38家獲得授證,透過自主衛生管理機制,使業者擔負衛生服務的責任,能夠主動積極的提供衛生優良的服務。

* 試劑DIY、檢驗自己來:
已推出10項DIY試劑,簡易快速檢測食品中皂黃、過氧化氫、亞硫酸鹽、甲醛、硝酸鹽、亞硝酸鹽類、硼砂及化?品中汞、對苯二酚、水楊酸。亞硫酸鹽獲得智慧財產局專利權,全臺首度獲得專利權的衛生機關。為民檢驗服務檢驗類別及項目,從15類148種擴大至34類401種檢驗項目。94年度共舉辦7次為民免費檢驗服務,服務人次達994人次。

* 建構聯合稽查回報網絡(網絡回報、稽查更有效):
建構稽查單管理模式,達到資訊快速取得與回報、有效管理與行動稽查功能,以增進稽查效率。94年全年度稽查案件數總計近5000件。

市民健康照護
* 職場五連環、環環照護健康:
於今年度在94個大企業推動職場健康認證活動,從職場健康體能、職場心理衛生、職場健康飲食、職場母乳哺育以及無菸職場等五個面向,進行評核,共計79家通過績優認證。鼓勵企業主動關心且重視員工的健康權利。

* 社區戒菸站、站站傳遞關懷:
藉由該局推動之慢性病處方箋釋出團隊遴選適合的社區藥局,成立50家「社區戒菸諮詢站」,訓練199名戒菸管理師。透過臺北市立聯合醫院戒菸門診轉介民眾,讓民眾能就近選擇離家近的社區藥局來提供戒菸諮詢等健康服務,以達到便民的目標,更可讓市立聯合醫院與社區藥局的互動更良好。至94年11月止,社區戒菸諮詢站已提供戒菸諮詢服務511人次,並辦理社區戒菸宣導活動53場次。

* 新移民健檢、步步照顧族群:
提供本市原住民、低收入戶、新移民之新生兒代謝異常疾病篩檢全額補助,94年度共計700位新生兒受益。另外,亦提供設籍本市尚未具健保身份之新移民配偶孕婦,均可於懷孕20週內申請630元產檢補助。

* 學齡前篩檢、關懷小小主人翁:
全國首創試辦學齡前兒童視力、聽力、口腔及發展檢核等4項整合性社區篩檢方式94年度共計5700位接受篩檢,提高異常個案複檢率。

* 訂定「臺北市原住民衛生醫療自治條例」:
創全國之先訂定「原住民衛生醫療自治條例」,凡原住民因族群、文化之特殊性所衍生之身心健康異常項目,如:腦血管疾病、事故傷害、慢性肝病及肝硬化、高血壓性疾病、支氣管炎、肺氣腫及氣喘、結核病及源於周產期之病態7項疾病就醫者,住院所需自行負擔之醫療費用,均由臺北市政府原住民事務委員會補助之。

* 建構社區心理關懷體系:
提供心理健康衛教服務,宣導青少年對生命的關懷,創造自殺防治支持性的環境;共辦理三場次青少年心理健康促進種子人員培訓課程,共400人次;委請臺北市立聯合醫院及董氏基金會辦理197場次青少年心理健康促進講座,宣導36,288人次。


市民醫療照護
* 步建聯合醫院、醫療照顧無限:
透過資訊平台將市醫、社區診所、藥局結合成一社區醫療網絡,再造公共衛生與醫療體系。病患1家院區就診,10家都可查看就醫報告,減少重複就診與檢查,期降低醫療浪費。

* 無線行動診間、扶助弱勢團體:
為照顧老弱殘障族群,臺北市立聯合醫院與10家立案養護機構合作。醫師定時到點提供看診服務,透過網絡取得病歷,持續提供醫療服務。平均每月服務145人次,每年可節省130.5萬元醫療費用。落實「醫師動,病患不動」的行動醫療概念。

* 精神復健評鑑、關懷奇蒙家族:
於94年起對全臺北市30家精神復健機構進行評鑑,公開表揚13家優良機構,合格者共計23家。該局分別依據「行政組織與經營管理、環境設施與維護、住民與家屬的權益、健康照護與復健、機構持續學習、改進與創新、法規與衛生主管機關配合度及社區關係」等構面評估機構,充分反應該等機構的照顧品質。


* 健康醫院評鑑、關懷醫事人員:
為關懷醫事人員,鼓勵醫院除照顧病患,更積極的將健康帶給醫院員工及鄰近的社區居民,於94年度起推動健康醫院評鑑,共計6家獲得特優獎、5家獲得優等獎。分別從「職場心理健康促進」、「運動健康促進」、「菸害防制」、「健康飲食新文化」、「癌症防治、勞工健康檢查」及「特色項目」評估醫院,鼓勵醫院不但照顧病人,更推廣到社會大眾。

* 醫療資訊整合、服務偏遠離島:
臺北市立聯合醫院於今年度與連江縣立醫院及4家衛生所建立遠距照護網路,持續提供馬祖地區民眾專科醫療服務,透過網路進行線上看診,不需往返臺北--馬祖。在馬祖醫師如需諮詢病患病情,也可使用醫療整合系統,和臺北醫師討論病情。


建構健全防疫體系

* 建構ICS、防疫應變更從容:
為了防範疫情來襲,強化疫災時之應變處理機制,特建構ICS系統(事件指揮應變系統),能夠迅速有效的應變與處理。ICS如同中樞神經系統,透過多次的桌上模擬演習(大量傷患1次、禽流感2次)及實兵演練(2次禽流感),充分熟練疫災處理作業程序,為疫災的來襲預作充分準備。

* 肺炎疫苗接種、長青保健更安心:
創全國之先,凡設籍臺北市,持有重大傷病卡或罹患慢性肺疾病、糖尿病、心臟病之65歲以上老人;長期照護機構之居民;50歲以上具執業登記之醫事人員及本局所屬防疫人員均加強施打肺炎鏈球菌疫苗。

* 疫苗宅配到點、接種品質更升級:
全國首創提供接種合約醫療院所疫苗宅配運送服務,提昇疫苗冷運之安全性,集中管理、統一宅配,合約醫療院所滿意度高達95﹪。


推動台北成為國際健康城市
* 健康意識、國際城市:
為建構臺北市健康城市網絡,分享彼此推動健康城市的成果,今年度的第二屆「臺北健康城市國際研討會」,共有來自亞太、北美、中南美、歐洲、與非洲地區46個城市,共47位首長以及70多位專家學者參加。

2005年12月24日

12/23台銀調升利率

鑑於中央銀行自94年12月23日起調升重貼現率、擔保放款利率及短期融通利率各0.125個百分點,為配合中央銀行貨幣政策,及反應當前市場利率走勢,台灣銀行經評估市場及本身資金狀況,自94年12月26日起,調整新臺幣各天期一般存款及五百萬元(含)以上存款牌告利率,其中定期存款調升0.07個百分點至0.11個百分點及定期儲蓄存款調升0.10個百分點至0.11個百分點、基準利率調升0.094個百分點。

21世紀憲改聯盟對於總統制、內閣制、雙首長制的看法

最壞?還是最好!終結政治亂象,蛻變成偉大時代…
這是最好的時代,也是最壞的時代;這是智慧的時代,也是愚昧的時代…
狄更斯(Charles Dickens)《雙城記(A Tale of Two Cities) 》

(台北訊)陳水扁總統與王金平院長談及組閣問題,引起馬英九主席頻頻拋出他對組閣的意見,因此導生馬王會與馬宋 (楚瑜)會。根據報導,泛藍共識是馬主席的「先制度、政策、再人事」的主張。除了所謂「黨對黨的協商」的說法之外,馬主席要的是「換軌」,由泛藍多數來組閣。然而依據現行憲法,組閣權在總統手上,總統任命行政院長也不需要立法院同意。主張「行憲比修憲重要」的馬主席恐怕要先修憲才能實現由國會多數聯盟組閣的「內閣制」。而且現行雙首長制的換軌功能也因國會無閣揆同意權,及總統無主動解散國會權而無法運作!
時下的憲政現實是:民進黨贏了總統大選,泛藍贏了立委選舉,因而造成政府分裂,形成憲政僵局。現行憲法無法解決此憲政僵局,導致國會混亂、立法怠惰與政府空轉。將近六年來,我們因此付出昂貴的代價。如果憲法中關於中央政府體制不修改,則馬主席的「行憲比修憲重要」根本是政治口水。馬主席的「先制度、政策、再人事」的主張,及所謂「黨對黨的協商」的說法,只不過是政黨利益交換、密室協商的重演而已。憲法中關於中央政府體制的規定無可避免會導致今日的憲政僵局,若不釜底抽薪,從問題的根源處著手,修改憲法中關於中央政府體制的規定,則一切的協商手段只是政黨角力的叢林現象而已,最倒霉的還是社會大眾。因此我們呼籲馬主席誠懇面對問題,支持民間的憲改運動!
還有誰記得「行憲紀念日」?不記得是因為行憲紀念日所紀念的憲法離人民太遙遠。21世紀憲改聯盟在行憲紀念日前(2005年12月24日)召開記者會,公布中央政府體制選擇的可能性,以喚醒全民的意識,來思考我們要怎樣的政府和國家。
憲盟在記者會中將公布憲盟對於中央政府體制的一些看法和建議,為的就是希望可以開啟討論的大門,真正理性的思考國家未來方向,解決目前的政治、憲政混亂的僵局。憲盟認為只要藉由民主審議式的方式,全民凝聚共識,總統制或者是內閣制憲盟都願意支持。但是憲盟反對維持目前現狀。
內閣制和總統制是現代民主政治中的兩種主要且可行的民主運作模式,但兩者的理論卻是相對。如果在整體政治現實狀況考量下,理論與實務能相結合,不管哪一種制度,都是可以運作的非常理想的。
但反觀現行所謂雙首長制,總統、行政院長、立法院之間三角權力關係依舊存在,就像三頭怪獸一樣,只有在偶然和少數的情況下,三頭才會齊心向前,而不互相羈絆拉扯,大多情況卻是相互制摰,以致於政府空轉,政績不佳。台灣有沒有基礎可以實施法國式雙首長制呢?証諸過去近六年的政局,我們見証了台灣似乎欠缺必要的政治文化來實施法國式雙首長制,而現行所謂雙首長制更是憲政僵局難解的亂源。
這是一個混亂的時代,但有可能從混亂中蛻變成偉大的時代嗎?修憲、修改中央政府體制可能不是唯一的答案,但是不論如何,我們都應追求憲法和制度的長治久安,不可因人、因黨而修憲。憲改應有配套設計、全盤規劃,再經過充分的民主審議過程,以取得社會和民意的最大共識。憲政民主須靠執政者和在野黨的具體實踐,恪遵憲法的憲政義務。讓我們一起用憲改見證最好也是最有智慧的時代。



人民要一個權責相符、有效能的政府體制

總統制、內閣制、雙首長制的制度說明
內閣制和總統制可以說是現代民主政治中最常被提到的兩種民主運作模式,但兩者的理論卻是相對,運作方式也不同。
內閣制之國家元首無實權,其實權在由國會多數黨所推出之閣魁與其內閣。內閣制的總理及部長必須對國會負責,若無法獲得國會的信任,則會經由不信任案的通過而下台,以英國與德國為例。總統制政體中,政府首長是由人民直接選出,並直接向選民負責,無需對國會負責,目前世界實行總統制最成功的是美國。
至於雙首長制的形成是歷史之偶然,可以說是法國為戴高樂量身打造的,為解決政治危機特別強化行政權。但雙首長制運作要順利必須能夠順利自動換軌,需要優良的民主文化和憲政傳統作為根基,台灣兩者都還待加強。
內閣制 總統制 雙首長制
特色 1. 國家元首為虛位,真正掌理行政部門的行政首長為首相或總理。
2. 先由人民選出國會議員,再由國會的多數黨之黨魁組閣,閣員由黨魁任命,人民並不直接選舉閣揆。
3. 沒有政黨過半時,由席次最多的政黨組閣,它可以與他黨聯合組成聯合政府,有時候由於無法談妥條件或因意識型態差距過大,也有少數政府組閣之情況。 1. 總統既是國家元首,也是政府行政首長,不似內閣制國家此兩種角色是分開的。
2. 總統制強調的是權力分立,總統與國會分別由選民選出,各自向選民負責,具有學者所稱的「雙重正當性」的特性。
3. 強調行政與立法的分權與制衡,因此將來總統與各部會首長將不會出席立法院報告施政方針與接受質詢,國會不能倒閣,總統也不能解散國會。 法國學者Maurice Duverger(1980)認為半總統制有三個要件:(1)有普選產生的總統,(2)總統擁有相當的權力(3)內閣掌握行政權並向國會負責。法國的半總統制在憲法上總統有實質的決策權,且總統與政府有直接的互動機制,法國總統主持並參與部長會議及國防最高會議。另外,為使總統介入組閣具有正當性,法國總統選舉採兩輪投票制,使總統可以得到過半數選民之支持。
雙首長制中內閣和國會之間必須有完整的信任機制,當總統所屬政黨與國會多數黨不同時,新任閣揆必須得到國會的支持,才能使行政部門具有正當性。同時,總統在諮詢各方意見之後亦有主動解散國會之權。
若我國實行此制度的優點 1. 議會制內閣制行政立法衝突解決機制充份,可以透過聯合政府的方式來降低少數政府之機會。不過根據Strom(1990)之統計,世界上仍有三分之一的情況,為少數政府執政。
2. 一般內閣制國家反對黨在國會通常會組成影子內閣,所以在擔任反對黨期間已經對相關部門的事務與議題相當瞭解,執政時已有豐富的政治經驗,不似總統制的總統以及其閣員可能是政治的新面孔,缺乏經驗。
3. 若有單一政黨組成多數內閣,將有利政治穩定,且政治效率將會提高。由於內閣制行政與立法是一體的,控制多數黨等於控制國會,立法效率相當高。 1. 符合傳統人民對總統角色的期望,特別是總統直選之後,「虛位」的總統是一般選民較難以接受的。換言之,總統制可以讓總統的權責合一。
2. 總統制的國家元首(head of state)與政府首長(head of government)屬同一人,並無內閣總統、首相、或行政院長。總統不僅是具有實權的政府首長,同時也是代表國家的象徵性領袖。行政權集中,利於台灣特殊內憂外患情勢下之政治領導。
3. 總統任期固定,政府存續穩定,只有在選舉失利或者是被彈劾,才可能讓他下台,不會因為經常倒閣而短命。另外,總統角色定位清楚,無雙首長間權責不清之問題。 1. 僵局化解機制充分。
2. 修憲幅度小於朝向總統制或議會制之變動,改革成本小;不致偏離現狀運作太遠。
若我國實行此制度可能會面臨到的問題 1. 總統將為虛位元首,僅具有「象徵性」國家元首地位而無實權。在強人政治傳統下,總統掌握有實權,再加上總統直選後,內閣制之設計似乎偏離台灣現實政治與政治文化、偏離人民對總統角色的期待。若總統仍維持現行直選方式,很難使總統完全虛位;然而若將總統選舉改為間接選舉,在實施三屆總統選舉之後,如何來說服人民無需選舉總統?
2. 目前我國面臨國家內憂外患的情勢,須要一位國家元首的領導,以利國家統合與政局穩定,如果元首是虛位的就無法扮演此種角色。
3. 大家所擔心的獨裁的問題,在內閣制國家更可能發生,因為內閣控制多數黨,多數黨控制國會,行政與立法合一,內閣可以毫無顧忌的為所欲為,特別是有單一政黨獲得國會過半的席次時,內閣擁有國會絕對多數之支持,要通過任何法律並不困難。然而英國的多數黨並未利用此種優勢來打壓反對黨,不管任何政黨在朝,皆能適度地尊重少數的權利與遵守遊戲規則,不以國會多數來壓迫少數。台灣有無健全的政黨政治、對遊戲規則之尊重與對反對黨的容忍的政治文化,是我們思索朝向此制必須考慮的問題。
4. 國會多數黨就是內閣總理,欠缺行政與立法之制衡,因此需尋找其他類型之制衡模式來為填補,如良好之執政黨與在野黨之理性制衡、中央與地方法制化之相互制衡、還有官僚體系中常任文官對政務官在國家政策之延續與穩定上之制衡等制度之健全。在此方面之制度在台灣仍未臻健全。
5. 有不少內閣制國家並無單一政黨過半,必須組織聯合內閣,然而聯合內閣常發生入閣的小黨藉此要脅各種職位與特權,大黨為讓內閣得以延續,必須忍氣吞聲,否則便立刻倒閣。另外,多黨執政亦容易產生權責不清的情況。
6. 在大部分內閣制國家政府閣員皆為國會議員,形成參政最主要甚至是唯一的途徑就是競選國會議員。從政治甄選的角度而言,總統制較能廣徵天下豪傑進入政府,而內閣制在此方面的途徑較為狹隘。尤其是,以目前國會議員的素質,國人恐怕要擔心由這些人組閣將如何治國?
7. 與大部分內閣制國家相比,立委席次過少。自下屆立院開始,立委將僅剩113席,由於多數黨組閣,因此多數黨的立委將成為閣員,因此可能會有半數的立委將成為部長或常務次長,在此種情況下,執政黨幾乎沒有什麼選擇。若是走向內閣制,立委席次須恢復到225席,甚至更多。 1. 由於原始憲法較傾向責任內閣制,因此需大符修憲,特別是憲法第四章總統、第五章行政權部份以及行政院向立法院負責的條文皆需做根本的變革。
2. 反對總統制者擔心權力集中於總統將造成總統獨裁,因此須要強有力的國會監督,包括提升立委的專業能力,以與總統相抗衡。
3. 立法院將會獲得新的權力,如調查權、人事同意權、聽證權,但是立委將失去質詢權。有人擔心擁有調查權的國會是否會濫用此權力。
4. 我國在某些方面之國家運作傾向內閣制之以國會為重心之設計,如法律保留、國會保留、憲法第63條立法院有議決列舉及其他國家重要事項之權,如果未適度建立行政與立法分權觀念,在受國會杯葛時,國家重要政策將會無法順利推展。
5. 行政立法衝突解決機制不足。當總統對於國會通過的法案不滿意時,只有使用否決權,國會必須以絕對多數的三分之二方能推翻總統之否決。然而過度的使用否決權容易造成行政與立法部門的對立或形成僵局。
6. 由於總統與國會議員皆由選民直接選舉,因此會產生總統所屬政黨與國會多數黨不一致之「分立政府」的型態。在此情況下,其實施之條件必須是黨紀鬆弛,否則總統所主導之法案便難以過關,以致形成僵局。 1. 總統、行政院長和立法院三角權力關係依舊存在,憲政爭議還是會產生。
2. 在憲政設計上,半總統制是把行政權分別交由總統與行政首長所共有,至於立法權則交由國會執行,因此在制度的設計上,半總統制就具有共治的空間。總統與行政院長之雙首長權力分配爭議難解;體制性質隨政黨政治浮動,不利人民對憲法和憲政秩序之認知。
3. 雙首長制的形成是歷史之偶然,可以說是法國為戴高樂量身打造的,並為解決政治危機特別強化行政權,不似總統制是建立在權力制衡的架構上,因此當總統政黨與國會多數黨一致時,將無人可以制衡總統,形成超級總統。



台灣史上最大的一次戰爭:乙未戰爭研討會

(台北訊)為了解1895(乙未)年抗日戰爭歷史事件中,客家族群所展現的族群性格、角色及重要事蹟對台灣的影響,行政院客家委員會(24)日舉辦「乙未戰爭與客家」學術研討會,計集結了8篇相關論文發表探討。李永得主委在致詞時表示,歷史忽略了乙未戰爭的意義,但透過乙未戰爭與客家相關性的研討,這場戰爭的另一層意義將逐漸顯現,客家人將更了解客家人,其他族群也將更認識客家人在台灣這塊土地上的貢獻,有助台灣發展成為真正多元文化的社會。
這場研討會邀請到的主題演講人是中興大學歷史系黃秀政教授「1895年清廷割台與台灣命運的轉折」,會中論文發表人及論文分別為:行政院客家委員會委員陳運棟「徐驤與乙未抗日戰爭」、國策顧問李喬與台大博士候選人薛雲峰「『乙未抗日』史觀的重建:義民史觀-從吳湯興殉難談起」、中央大學客家文化社會教授吳學明與歷史所助教陳凱雯「北埔姜家與台灣的禦侮戰爭」、文藻外語學院張守真教授「乙未之役男台灣的抗日」、台大歷史系教授「乙未年仲夏台灣大嵙崁」、新竹縣史館籌備處主任林柏燕「文學、歷史、檔案-評『台灣縱貫鐵道』與『靖台之宮』」、台大歷史系教授吳密察「乙未年桃竹苗抗日戰爭與客家人」及台北商業技術學院財稅系教授范振乾「乙未抗日與台灣認同-從中小學歷史教科書對乙未戰爭的記載說起」。
李永得表示,目前研究台灣客家的歷史主要有兩個途徑,其一是著重追溯源流,探討台灣客家文化的淵源與其他地方客家文化的傳承;其二是著重在地化的過程,研究客家族群移民台灣之後的發展軌跡。他特別指出,透過學術研討論述乙未戰爭中客家族群所扮演的角色,就是研究客家族群在地化過程的重要切入點,有助客家人更認識自己也有助其他族群認識客家,進而有助台灣建立多元文化、多元主體的社會。
與會的考試委員徐正光先生認為,政黨輪替日益頻繁之際,客家人應該努力簡甈F治上的依附,建立客家人的主體性以及對歷史的詮釋權,並且積極爭取將客家族群權益及其他少數族群權益在憲法層次上予以明訂。
范振乾教授於發表論文時表示,台灣是一個多族群構成的移墾社會,在台灣開發史上,每個族群其實都做了犧牲奉獻。「乙未戰爭」從戰鬥地域、戰爭時間長度、動員犧牲人數等方面而言,可說是台灣近代史上的重大事件,也是「台灣史上最大的一次戰爭」,在當年的大小抗日戰役中,客裔的吳湯興、徐驤、姜紹祖等「抗日三秀才」帶領著無數客裔台灣人,以「自力救濟」方式,義無反顧的在台灣這塊他們生活的土地上保衛家園,真正是四百年來用具體行動,守護台灣而犧牲生命財產的人,但是,歷史記載卻付之闕如。
范振乾進一步指出,在台灣建立各族群間相互尊重、休戚與共是歷史教育最重要的基礎工程,更是凝聚台灣認同共識的關鍵。乙未戰爭先烈們認同台灣,守護台灣的英勇行為,如果能正確無誤地在學校教育中傳達給學生,彼此便會因認識、瞭解,而相互尊重,便不會因為對台灣歷史的「無知」而被政客挑撥分化、讓有心人有操作族群議題的空間。如此,台灣才有機會建立以尊重、包容為核心價值的多元民主的社會文化。

2005年12月23日

第一個以筷子敲奏的小提琴協奏曲

第一個以筷子敲奏的小提琴協奏曲
林昭亮與陳建台受邀返台﹕客家藝術節壓軸大戲

客居華府的旅美名音樂家陳建台博士將於12月16日飛抵台北,出席年底的客家藝術節盛會。和陳建台博士同行的還有世界著名小提琴家林昭亮。

十二月間﹐由行政院客家委員會主辦的第二屆客家藝術節a-ha正如荼演出。藝術節的壓軸演出將是12月亮26日在台北國家音樂廳的最後一場﹕長榮交響樂團首演陳建台新作的"客家小提協奏曲"﹐由林昭亮擔任小提琴獨奏。這個作品是全世界第一個以筷子敲奏的小提琴協奏曲。

往年的藝術節都以傳統客家節目為主﹐今年客委會特別邀約台灣兩位旅美重量級音樂家演出全新的現代藝術 -- 委託陳建台博士以客家元素創作現代精神的小提琴協奏曲,並敦請享譽國際樂壇的小提琴家林昭亮於台北作世界首演。相信會帶給台灣同胞難以忘懷的藝術感動。



小提琴協奏曲 Violin Concerto "Hakka"樂曲說明 /作曲 陳建台

曲分三樂章﹐全曲約三十分鐘。作曲者特別設計了一種嶄新的絃樂敲奏 (在多處樂段中﹐以筷子敲擊﹐代替數百年來西方絃樂以琴弓敲奏 col legno 的傳統)﹐以呼應首演者小提琴家林昭亮啟蒙時﹐等不及拿弓﹐即拿筷子拉琴的逸事。

第一樂章﹕遷徙 (12﹕11)

取材高雄美濃高屏地區之“剪剪花”(字詩歌)﹐和台灣北部最古老之山歌“老山歌”﹐及廣東梅縣之“松口山歌”﹐呈現客家人一千多年來顛沛流離?處處是客?客地為家的精神。這些山歌各有個性和出處﹐但皆同源於 #sol - la - do - mi 四個主音。小提琴獨奏部份來自山歌高亢的曲風﹐時而粗獷高歌﹐時而吟唱冥想﹐節拍自由﹐不時與樂團來回啟應對唱。客家山歌的隨口即興?純樸熱情﹐縱橫全樂章。客家生活裡﹐浪跡天涯?披荊斬棘的一面﹐也不時穿越在老山歌禮讚生活的間奏中﹐與傳統鑼鼓爽快地打成一片。客家人到那裡﹐客家山歌就到那裡﹕簡單比喻深奧的哲理﹐自然流露平仄的韻味。此地遷至彼地﹐這山傳到山。
第二樂章﹕千禧 (8﹕12)

探索客家特色﹐共分敬天?歡愉?感恩三段。

傳統客居地屬荒僻?交通不便﹐客家人因此保存了固有的語言和生活習慣。第一段敬天﹐談客家人敬祖習俗﹐客家最重族譜﹐多有溯源不忘本之說。此段曲風清心虔誠。中段描述客家人的歡快熱情﹐知足樂天﹐可聽見混沌宇宙中的節慶舞蹈氣氛。第三段講感恩﹐漸趨濃厚的和聲﹐交織在浪漫的曲調間﹐尾聲由小提琴獨奏圓滿地帶出一片祥和。

第三樂章﹕無窮動 (9﹕19)

在此樂章中﹐台灣西南部的客家樂曲“大門聲”﹐與粵樂的“禪院鐘聲”﹐一同建立於潮州音樂“胡笳十八拍”嚴格的變奏曲式上﹕北斗?十八拍?挨書登樓?全輪?八板催?混江龍?單字催。

音樂是以“無窮動”(perpetual motion) 式的一氣呵成。曲子並非一般的慢板?中板?或快板之變化﹐而是蘊藏在古樂裡的一種漸進式的變化﹐不知不覺間﹐速度由緩趨急﹐到了結尾竟成了極具現代感的快速。在嚴格的曲式結構中﹐有和聲和非和聲的對比﹐節奏與旋 律的融合。全曲由簡入繁﹐又由繁趨簡﹐最後小提琴獨奏近似亂彈的音符終與樂團單一奏法成為互不干擾?密切相合的局面。調性在“大門聲”中超越了﹐原先的傳統鑼鼓﹐演變為此樂章的現代打擊樂﹐筷聲也頻頻落絃。

由筷子出發﹐到如今揮舞名琴名弓名滿四方﹐客家子弟幾番遷徙﹐成就無窮動力。

客家﹐以客為家?移家作客﹐人生無窮動。


“客家”小提琴協奏曲 Violin Concerto "Hakka"緣起


是什麼樣的人﹐稱自己為客家人﹖什麼樣的族群﹐世世代代作客家人﹖陳建台和林昭亮就是這樣的人。

從小﹐陳建台就知道自己是客家人﹕一千多年來﹐多次因戰亂由北南遷?作客他鄉﹐聚居的地方總是貧瘠荒涼﹐總要加倍努力?勤儉堅韌。他的父親陳運通和一群客家朋友常聚在一起“玩”客家音樂 -- 漢劇?儒調?山歌?八音﹐陳建台就醒在睡在成長在客家樂聲裡。

開始學小提琴和作曲的音樂生涯後﹐陳建台被歐洲音樂裡時而歡快時而神秘不羈的吉普賽旋律所吸引。近年來﹐他又潛心研究猶太人的音樂﹐遍讀西洋樂籍和聖經中關於“雅歌”的記載。吉普賽和猶太音樂揚起的流浪﹐咸集邀約這位客家子弟說話﹐有一天他要作出反映客家精神的音符﹐用他最熟悉的樂器 -- 小提琴來表達。

和陳建台相反﹐原籍廣東揭揚的小提琴家林昭亮﹐過去一直不清楚他自己是客家人。

林昭亮的父親林經國﹐在他十歲那年就過世了。不久以後﹐林昭亮離開台灣﹐輾轉澳洲?美國習琴﹐歷經重重艱難﹐從一地到另一地﹐琴藝日漸精深﹐終於站上了國際演奏家的高峰。

那時候﹐林昭亮從他母親處得知他的父親其實是客家人﹐他自己也因緣際會娶了一位客家媳婦?小兒科醫生何瑞燕。作了父親以後的林昭亮對自己早逝的父親更加懷念﹐也讓他對自己的客家淵源十分神往。

兩年前的一天﹐旅居紐約的林昭亮去華府演奏﹐在陳建台家聊天的時候﹐有了神來的一瞬間﹐是了﹐由客家人創作客家小提琴協奏曲﹐由客家小提琴家演奏﹐紀念客家人的祖先 -- 他們的父親 -- 篳路纜縷以啟山林的流浪和付出。

今天晚上﹐當林昭亮拉起陳建台的新作“"Hakka" 時﹐你會聽到客家子弟的孺慕之情﹕是什麼樣的人作客他鄉﹐一路以客為家﹐把客地變為家鄉?卻仍堅稱自己是客人﹖

人生原是客旅﹐就是客家。


陳建台博士 簡介

知名台灣旅美作曲家。精通小提琴?指揮﹐師承家傳粵樂?客家音樂?潮樂等。
曾任教馬利蘭大學﹐香港浸會大學﹐台灣國立清華大學暨清華劇場主任。

早年即以「武陵人」?「和氏璧」?「位子」(張曉風劇?黃以功導)?「八家將」(林懷民雲門舞集)?「茉莉香片」(美國甘迺迪中心) 等多曲出名的陳建台,1991年﹐加入美國MMB音樂出版公司及BMI。其著名作品﹐有1987年台灣國家劇院開幕季歌劇「西遊記」(陳氏親自指揮國家交響樂團)﹐1990年芝加哥交響樂團副指揮 Kenneth Jean 在台北愛樂節指揮節慶樂團首演的大型弦樂曲「五絃禪」﹐1995年特為雕塑大師楊英風展覽而作的絃樂四重奏「風格」(2000年天下雜誌發行)﹐2004年為時任文建會主委陳郁秀委託之鋼琴協奏曲「淡水」。

近年陳氏音樂創作跨越古典、現代、流行,其中 Crossover 作品,曾由BMG/藝能動音出版。其代表作Tango Tomorrow 1996年由該公司選出,作成 MTV 短片,流行一時。他還創作許多聖樂合唱曲,並替陽明大學作校歌,為中國信託商業銀行以管弦樂編制譜寫銀行歌。

陳建台樂貫中西﹐自幼由父親陳運通啟蒙學習傳統國樂器,又隨名師陳添桂?鄧昌國習小提琴。後師從薛萬福?飛龍道人習揚琴,梁在平、陳蕾士習古箏,孫毓芹習古琴。1969年代表台灣參加伊朗主辦的第三屆希拉茲國際藝術節(Third Shiraz International Arts Festinval),舉行揚琴獨奏會,當地大報評其演出為:最年輕的音樂家,最優美的演奏。

1972年﹐陳建台由中國文化學院畢業 (師從德籍 Wolfram Konig 教授﹐主修小提琴)。1978年﹐肯特大學音樂和文學雙碩士生( 隨 Halim El-Dab 教授習作曲法和非洲音樂)。1984年,獲得馬利蘭大學 (任首席小提琴) 音樂博士學位後﹐留校任教。1986年秋﹐又獲得美國緬因州 (Maine) 皮爾蒙德 (Pierre Monteux School for Advanced Conductors) 高級指揮研究證書。陳氏並隨美國音樂理論大師 Dr. Asher Zlotnik 學習音樂理論和作曲。

陳氏經常在美國各大學?博物館舉行專題講示範演出。1982年﹐應美國歷史博物館 (National Museum of American History) 之邀﹐以該館珍藏古董小提琴阿瑪蒂 (Amati) 及多種中國傳統絃樂器舉辦專題獨奏會﹐為當年全美民族音樂學會年會之重要活動。

1994年﹐獲頒中國文藝協會「音樂作曲」獎章。1999年﹐為慶祝千禧年﹐參與由西藏基金?Furnace Moutain 禪院及美國天主教聯合支援錄製CD“Compassion”,於美國肯他基州地理奇觀 The Star Chamber of Mammoth Cave 等名勝錄製﹐陳氏創作 Veni Creator 曲﹐並擔任小提琴獨奏﹐2000年出版。

陳建台教授目前僑居美國﹐專事作曲﹐ 並任Sanglot Sounds 音樂公司總監。


手護台灣大盟:泛藍將成歷史罪人!

不出所料,國親立委果然「信守諾言」,再度「開戰」,好不容易向前推進一小步的軍購案,在非理性的問政態度下被迫回到原點。

面對泛藍政黨的蠻橫行徑,手護台灣大聯盟認為,明明有高達七成民意贊成軍購案付委審查,他們還是賤視國家安全的重要性,甚至不惜埋葬全民公益來成就政黨私利,這種充斥仇恨意識的對抗思維,必將受到全民唾棄!

去年總統大選前夕,朝野各黨均表示台灣需要反飛彈裝置和反潛裝備;選後,國親翻臉不認人,深受黨利黨略的思維所宰制,完全棄國家安全於不顧。昨天,國親兩黨主席進行會談,馬英九主席雖說台灣應有適當的軍事防衛力量,卻仍反對軍購案付委,其儒雅外貌下的偽善本質完全暴露無遺。

尤有甚者,親民黨不但一直反對軍購案,更不准國民黨鬆動,揚言國民黨若敢讓軍購案付委,他們也要讓黨產條例付委,企圖製造在野黨之間的恐怖平衡。這種玉石俱焚的毀滅心態,難道是理性政黨的應有作為?

手護台灣大聯盟指出,國親濫用多數優勢,惡意攔阻重大法案付委,導致諸多政策連審議的機會都沒有,各種惡行劣跡罄竹難書。事實上,作為國民公意形成機制的國會殿堂,各黨本來就有權利質疑法案內容,但應開誠布公,在法定會議中理性討論;然而,他們卻捨棄公開討論的正途,並屢創惡例,一再利用程序委員會進行技術犯規,以實質問題做為程序把關的理由,連續阻撓軍購案列案達四十一次。

而今,民進黨把該案排入議程,泛藍竟然無視七成民眾支持付委的聲音,還是運用散會的議事技巧,迴避處理該案的付委問題。國親蔑視人民的聲音,一再逃避審查法案的義務,已經嚴重貽誤國家大政,他們呈現在國人眼前的只有報復心態和奪權念頭,人民已經忍無可忍!

最後,手護台灣大盟嚴正警告國親:如果繼續採取政治惡鬥,一再延緩防禦能力的提升時程,迫使台灣淪為中國的俎上肉,馬宋等泛藍集團必將成為台灣歷史上的罪人!

杜絕不肖手法騙愛心 利用愛心賺黑錢

愛心那裡有問題~2005年愛心陷阱大公開

[台北訊]正值年底耶誕跨年的溫馨佳節,國內各個慈善團體紛紛進行各種愛心募款或公益活動,希望能夠號召民眾幫助弱勢族群,度過冷冽寒冬。不過每逢此「募款旺季」,就有許多不肖之徒趁著民眾捐輸愛心之際,趁火打劫,詐騙欺瞞民眾愛心財!由數十個公益團體聯合組成「台灣公益團體自律聯盟」在今天召開記者會,邀請郝龍斌擔任貴賓,除了呼籲政府相關單位取締不法詐騙行徑,同時公佈2005年最常見的幾種愛心陷阱,並進一步提醒社會大眾,如何辨別假愛心、真詐騙的防騙撇步,記者會中同時宣佈公益自律聯盟LOGO徵選活動開跑,希望邀請民眾一起來設計最符合「公益」、「自律」形象的圖騰,這個圖騰將象徵公益自律聯盟致力於建構公開、透明而且安全愛心環境的決心和努力目標。
◆ 2005年三大常見愛心陷阱大公開~
【常見詐騙手法之一: 濫用及冒用具公信力的公益團體招牌】
最近很多公益團體都紛紛接到民眾來電檢舉或求證,有很多疑似詐騙集團或不肖人士經常使用各種手段想要騙取民眾的基本資料甚至是金錢。記者會中,聯盟公佈三種捐款陷阱類型,呼籲民眾要提高警覺,增加分辨真偽公益團體的能力。其中最常見的一種詐騙手法是濫用及冒用具公信力的公益團體招牌,甚至還自行印製宣傳DM。因此公益自律聯盟特別呼籲,若拿到的捐款單上沒有地址,也沒有傳真電話,卻留下080電話,或是試著打電話詢問對方地址,對方卻不願意給等,聯盟特別提醒民眾,一旦遇到類似狀況時,可以先自行確認募款DM上,是否有內政部立案字號,公益團體的聯絡電話、地址、網址等。

【常見詐騙手法之二:藉故方案終止 騙取匯款帳號】
此外,民眾如果接獲歹徒假借某慈善機構之名,因故服務方案終止,向捐款人索取匯款帳號表明將退款,實則可能是不肖之徒欲騙取民眾的匯款帳號,因此聯盟表示,當來路不明人士向民眾索取存款帳號、信用卡號等資料,或是要求以各種方式轉帳、或是操作ATM自動存提款機,都需提高警覺。

【常見詐騙手法之三:當心假愛心 真推銷 】
聯盟還特別呼籲民眾,坊間有許多假藉愛心兜售商品、或是以購買大批數量商品捐助慈善為名進行推銷的手法,民眾要小心查證,以防愛心捐輸遭到不肖歹徒行騙。
記者會貴賓郝龍斌常務監事表示:實在很難相信,我們社會中竟然存在著那麼多不肖手法騙愛心、利用愛心賺黑錢的怪異現象;也實在令我們擔心這些黑影的存在,嚴重傷害了民眾行善的信心、更近一步影響到公益團體生計﹗所以在此我們除了要再次呼籲政府拿出具體的策略整治詐騙、打擊犯罪之外,當務之急更要提醒民眾們獻出愛心和捐款之前要記得停、看、聽,當個智慧的捐款人!
聰明停看聽,捐款更放心
停一下:不要馬上匯款與捐錢
看一下:機構是否有立案文件
聽一下:撥電話去跟機構作確認
◆ 公益自律一起來 聯盟愛心不打烊
公益自律聯盟鄭信真理事長:「台灣公益團體自律聯盟的成立的主要目的,是希望讓參與組織用高標準來自我要求以展現責信之外,也普遍認為應加速立法,保障捐款人基本權益。為利法案之通過以積極保障捐款人權益,並擬定符合國內募款環境現況的法案內容,需全國各領域非營利組織共同形成更有力之伙伴關係,共同進行遊說、持續關心,讓相關法案優先受到重視。」
為幫助一般社會大眾了解台灣公益團體自律聯盟的使命與成立之精神,因此欲藉由自律聯盟的精神標幟(Logo)的視覺形象設計,傳達本聯盟致力於建構公開、透明而且安全愛心環境的決心和努力目標,在此也號召各界共襄盛舉,踴躍提供絕佳創意構想,更有效推廣「公益」、「自律」的理念。

注意力不足過動兒(ADHD)也能成為模範生

正確認知 即早治療

(台北訊)由台灣兒童青少年精神醫學會主辦的第一屆「ADHD元氣小子模範生選拔賽」,經過兩個多月的徵選,模範生名單在(22日)出爐,主辦單位特別在聖誕節前夕舉辦了熱鬧的頒獎典禮,提早幫這些優秀的元氣小子度過一個驚喜熱鬧的下午,並透過頒獎表揚鼓舞更多家有過動兒的家長,其實經過治療,孩子還是能發揮潛力,甚至比一般小孩還優秀。此活動獲得許多企業界的贊助,其中,獲得國中特優組第一名的同學可以參加由Study Group所提供的二週澳洲英語研習課程、兩位元氣小子可以與家人同遊香港迪士尼、更有9位模範元氣小子將遊戲橘子與捷元電腦聯合贈送的「楓之谷」筆記型電腦抱回家。

台灣兒童青少年精神醫學會理事長、桃園暨八里療養院陳快樂院長表示,「此次活動獲得各界的支持,在活動舉辦之前就有超過9家企業廠商願意提供獎品贊助,活動開跑後,許多兒青的醫師在繁忙的診間時段還不忘鼓勵小朋友參加,台大、榮總、長庚幾位醫師及學會秘書長更是在評審、籌畫工作上投注了許多心力。雖然是第一屆舉辦就已有上百位報名,不只孩子們要卯足心思將自己心路歷程寫成文章,家長們更費心整理孩子從小到大的成績、獎狀、獎盃證明。」其實評選的過程中讓評審們傷透腦筋,所有的參賽者都非常優秀,從年紀很小的時候,就因為注意力不足過動症而走過了許多辛苦的路,但很高興看到他們在接受治療後有明顯進步的表現。陳快樂理事長說:「所有的參賽者都是名副其實的元氣小子模範生!」

ADHD模範生非特例,治療就能不一樣!

林口長庚兒童心智科主任張學?醫師強調,注意力不足過動症(ADHD)是所有兒童精神病中治療效果最好的疾病,這些獲獎的小朋友能有這樣的表現並非特殊案例,9成的孩子到兒童青少年精神科治療後,不論是課業或人際關係上都有顯著的進步。近年來國內外大型研究也證實,治療注意力不足過動症最有效的仍是藥物治療,主要將孩子衝動不專心等核心症狀改善,再輔以行為療法。張學?醫師指出,衝動、過動、注意力不足等核心症狀改善後,孩子才有機會靜下心來聆聽父母師長的教導、培養正確的學習模式、建立正向的人生觀,這些表現優秀的元氣小子就是最好的例子,因為他們有機會將原本的潛力完整發揮出來!

獲得國中成績進步組冠軍的國三生小凱,在頒獎典禮中勇敢地表達他從小到大的心聲,晟凱從小就因為常克制不了自己老是去鬧同學和常作錯事情,被同學當成異常人看待,所有人對他都是敬而遠之,根本交不到知心朋友,參加英語班還因為動來動去被鄰座小朋友的家長踢了好幾次,最後英語班也拒絕他繼續補習。而對小學生意義重大的畢業旅行,也因為同學不願意和他一組、老師不想額外花心思照顧他,讓他無法成行。

小凱在國中二年級開始規律用藥以後,不但能夠專心讀書,成績從倒數一、二名到現在突飛猛進、進步許多,也漸漸打開了封閉的心,在學校交到了許多好朋友,並且得到老師的讚賞與肯定。另外,在媽媽不斷的支持與鼓勵下,小凱找到了自己的興趣和專長,在短短一年半的時間就得到心算8段的殊榮,在領獎的那一剎那,小凱和媽媽都落下了歡喜的淚水。

忽視注意力不足過動症病徵 ADHD孩子長大容易偏離正途

然而,願意帶孩子到兒童青少年精神科接受持續治療的家長畢竟還是少數,目前台灣的ADHD學齡孩童有近20萬人,而有尋求正確管道就醫人數卻僅約1萬人。由於大多數的家長對於ADHD疾病不了解、將問題歸咎老師或是自己教導無方、也有人抗拒藥物以及孩子到精神科就醫的事實,導致就醫率僅有5%。張學?醫師指出,家長越猶豫不決、越不願面對問題,孩童處在不被諒解、充滿批評、喪失自信心、受挫的時間就越長。

ADHD孩子衝動的個性容易與同儕起衝突、無法聽從指令、丟三落四、不專心的習性也不討老師喜歡,研究顯示,有超過六成的ADHD孩童在學校被同學及老師刻意排斥在活動之外,許多大型長期的研究顯示,沒有經過治療的ADHD孩童:
? 每3個就會有1個有語言障礙,而每5個就會有1個有學習和情緒障礙﹔多達46%遭退學處分。
? 長期課業學習上及人際關係上的挫折,讓孩子產生自卑感。研究發現有將近1/4的注意力不足過動症患者會罹患憂鬱症。
? 60%以上的ADHD孩子在進入青少年時期會開始自暴自棄,做出曠課、偷竊、肢體攻擊等反社會行為。
? 40% ADHD男性在16歲以前被以重大罪行起訴,少年監獄中有70%是ADHD患者
張學?醫師鼓勵家長勇於與醫師討論心中的疑慮,而不是一昧地認為小孩子長大就會好,或是認為孩子本來就比較皮,錯失給孩子導正的機會,逃避面對反而讓孩子有可能變成不被認同的社會邊緣人。

讚賞 是孩子們最好的鼓勵

在這些元氣小子的心情分享中,能看出這些孩子在接受治療前以及治療後的改變。「媽媽告訴我,我因為頭腦有一個部分發育比較慢,所以要吃藥來幫助我,就好像是近視必須戴眼鏡一樣。吃藥後,在學校裡我突然變成了乖寶寶。老師說我上課很認真,也會別人著想。同學們都說我進步很多,我也有越來越多的好朋友……」「我在學校變得很乖,老師說我進步了,他說我聽話的時候很可愛,我聽了之後非常高興,因為這是第一次被我的老師誇獎……」所以,惟有對ADHD有完整的認識及持有正確的態度,並且周遭的親人、老師與同學給予支持與鼓勵,這些孩子就能發揮原有的潛力,活出精采的人生。

游錫?的主張 之三

深耕的民進黨──全面參選村里長

從全國性到基層選舉,民進黨的選票結構呈現一個「倒三角形」,越到基層選舉,提名越少,得票率也越低。這樣的結構碰到「三合一」的選戰,表現當然不佳。
面對敗選,黨內有許多人歸咎、甚至是抱怨「三合一」。誠實地說,這不是積極的態度。選舉合併是必要的改革,民進黨情願為改革付出代價,我們應該做的是去面對自己的弱點,要深耕基層,從村里紮根。
要紮根基層,就要突破人才不足的困境。民進黨的中央執政拓展了黨內菁英的發展空間,但也因為能量過度稀釋,造成地方的人才斷層與短缺。我們在基層雖然有許多「支持者」,但沒有足夠的「經營者」。所以民進黨的人才培育,特別是地方基層的人才養成,是目前的當務之急。
所以民進黨應該有這樣的策略思考:以村里長選舉為戰場,漸進地推動擴大參選,以培養基層的人才,特別是要藉以鼓勵婦女與青年從基層參政。
我們應該推舉優秀的婦女投入村里長選戰,因為婦女最關心、瞭解社區,容易貼近村里民眾的需求,而社區最需要的就是熱心的婆婆媽媽。我們也應該推舉優秀的青年投入村里長選戰,因為年輕人充滿活力,認真能吃苦;有心參政或關心公共事務的年輕人,也應該從基層深耕,逐步培養自己的視野,去認識台灣的土地,瞭解基層的民意。
鼓勵婦女和青年參政,更可以促成本黨的「性別主流化」和「年輕化」,也可以使台灣的政治環境更清新,超越地方政治派系的把持。此外,這樣的策略對黨的發展,還有其他的優點:
一、 讓民進黨正視基層經營,以因應未來選舉:今年的三合一選舉,本黨提名的縣市議員參選人不到國民黨的一半,在縣市長與縣市議員、鄉鎮長的力量無法相互配合、支援。未來立委選舉改成單一選區,村里長的重要性將更加提高。我們不能再迴避基層經營的問題,不能永遠期盼用造勢來取代紮根。
二、 改革工程日益複雜,需要更細緻的政策說明管道:過去二十年,民進黨在各項選舉中主導議題發展;但在執政後,許多改革工程背後的政策思考不是三言兩語就可以說明。缺乏有組織的口語部隊來為黨向民眾說明政策、傳達訊息,造成立意良好的施政被醜化,顯見只依賴媒體傳播已經難以凝聚改革的力道。
三、 貼近民意,充分反映基層的聲音:村里長最能夠反映基層的心聲。如果民進黨可以從中央、縣市、鄉鎮、村里不同層級,形成綿密的網路,最底層的意見將有更多管道可以向上反映。
2002年村里長選舉以及2003年台北市里長選舉,我們的參選比例只有不到百分之七,當選後的佔有率也只有百分之二。這代表了民進黨的基層經營,仍有相當大的改進空間。因此明年六月的村里長選戰,我主張民進黨應該倍數地擴大提名比例,並以全面參選為目標逐次調高,藉以經營基層,並廣為培養人才,從關心人民的生活做起,深耕台灣的每一吋土地。
這是游錫?的主張。




應選席次 民進黨提名席次 民進黨當選席次
2002年村里長選舉 7361 450 124
2003年台北市里長選舉 435 86 40
總計 7796 536 164
參選比例/佔有率 6.9% 2.1%


2005年12月22日

全國法規資料庫自2006年起納入高中職課程

(台北訊)配合教育部自94學年度起,將全國法規資料庫納入高中職公民課程,法務部已於2005年11月完成32梯次之高中職種子教師調訓作業,訓練師資達780人,教育部並將「各校實施全國法規資料庫議題教學」納入高中職評鑑及高中職社區化評鑑項目指標,以顯示教育部對於此項工作的重視。
法務部於2003年8月13日行政院第2852次院會,進行「全國法規資料庫入口網站業務檢討報告」, 院長除對全國法規資料庫降低行政成本、提升行政效率、滿足人民知的權利及充實人民法學知識的功能表達肯定外,對於法治教育之普及更表達了他的關心, 院長提示:「請法務部會商教育部在高中職教育之公民或資訊教育課程安排一定的時數課程,介紹、教導使用全國法規資料庫,以利法治教育的推動。」
法務部自2003年9月起派員與教育部洽商,獲得該部重視,並同意自94年度起於中等教育公民課程中安排一定時數全國法規資料庫學習課程。94年4月再由法務部王次長添盛率同相關人員,與教育部周次長燦德及中教司、技職司人員就相關議題進行細節研商,決定辦理方式如下:
一、 由教育部函請國立編譯館於「普通高級中學課程綱要撰擬委員、教科書編輯人員、教科書審定委員三方會談會議」中,轉知各編輯高中教科書出版商,自94學年起應將全國法規資料庫納入「公民」科及未來「公民與社會」教科書編撰。
二、 由教育部函請全國各公私立高中職校長,轉知該校公民科教師,自94學年度起,應將全國法規資料庫議題納入課程。
三、 教育部將「各校實施全國法規資料庫議題教學」納入高中職評鑑及高中職社區化評鑑項目指標。
四、 由教育部協調具有法學院之大學規劃辦理高中職學生應用全國法規資料庫比賽,並由教育部頒發獎狀。
全國法規資料庫係依據行政院1997年4月「電子化/網路化政府」中程計畫之電子法規子項辦理,於2001年4月正式啟用後,截至2005年11月底止,點閱人數已突破1,200萬人次,蒐集包括我國各級機關所訂定之法律、命令及最高法院判例與大法官之解釋,並提供各法規間之相互關聯,便於民眾之利用。有關中央及地方政府之行政規則,則採取分散建置於各政府機關網站,全國法規資料庫再以超聯結方式,供民眾檢索並查閱相關條文。
而為服務一般非法律專業人士,全國法規資料庫特別提供「通俗用語輔助查詢」工具,使用者只須輸入一般日常通俗用語,系統將自動轉換成近似之法律詞彙並進行相關法規查詢。另將民眾日常生活之法律案件編纂成案例,以解說相關法規規定及本網站使用方法,除提升一般民眾及學生法律素養,並可做為教師設計教案之參考。
為使各高中職教師了解如何使用全國法規資料庫及相關可使用資源,俾有效指導學生使用,法務部已於2005年11月完成北部14梯次、中部7梯次、南部9梯次及東部2梯次共32梯次之高中職種子教師培訓作業,受訓人數達7百餘人,並製作教學光碟片供學校未參加種子訓練的教師使用。法務部訓練課程以大量的案例為主要訓練方式,俾引導學生從實際案例中學習使用全國法規資料庫,使各受訓教師能於回校授課時,除教導學生如何使用全國法規資料庫外,亦教導學生在面對法律問題覺得困惑、無助時,如何尋求協助,並從案例中傳達學生正確的法治觀念,並使法治教育向下紮根。



議員李文英質疑環保局圍標

環保局資源回收標案,五標廢四標!
公開招標徒具形式,議員質疑圍標!

(台北訊)台北市政府環保局本年度的資源回收公開招標的發包業務,一共五標廢四標,疑似發生市府圖利特定廠商情事。台北市議員李文英今天就招標過程衍生的流弊,以及相關廠商對於市府黑箱作業的質疑,要求市府政風處進行調查。

台北市議員李文英表示,九十四年度環保局的資源回收變賣執行結束的標案中,一共有五次公開招標,但是其中就有四次廢標,給予環保局可以單獨找特定廠商議價的機會。由於環保局老是找相同一批人,掛上不同公司名稱來進行議價,在業界形成壟斷,在公開招標案過程中相對出了次高價,卻在得標者廢標後絲毫沒有議價機會的業者心生不滿,於是在日前向她投訴。

李文英指出,綜觀環保局自九十年至今南北兩區的資源回收物標案,除了南區在九十年,北區在九十一年各有一次標案外,所有的標案都發生在今年。(附件一)李文英說,根據廠商爆料,儘管由不同廠商得標,但基本上在資源回收現場從頭到尾幾乎都是同一批工人,這一點在她12月13號所召開的協調會上,環保局出席人員並未否認﹔另外,從各家投標公司的資源回收物下游處理地點皆為相同看來(附件二),幾乎可以確定這些廢標之後再行議價得標的公司,疑似同一家公司。倘若環保局標案都由同一廠商化名圍標,除了嚴重形成壟斷,還可以合理推論公務員恐有不法之行為。

李文英表示,在12月5日本年度最後一個標案進行決標前,廠商向她投訴招標須知未規定所謂雜質篩選機能否使用時,難以進行成本計算。她曾以發文與口頭詢問的方式,建議環保局在合約中載明可否使用雜質篩選機,然而環保局的回文說明「環保局同意使用篩選機係為解決某些廠商留下雜質難題之權宜措施」,五科蘇科長並且口頭表示「沒規定不能使用,也沒規定可以使用,必須視情況而定」這樣模稜兩可的話。直到開標後,環保局卻在協調會上爽快同意未來招標文件載明可使用篩選機。由於篩選機的使用可否,關係到一百萬以上的成本,李文英認為環保局在之前的標案中一直不肯公諸業界,以所謂「權宜」掌握100萬成本的彈性空間,徒然給人上下其手的聯想。

李文英表示,公開招標的方式和議價的價差通常會在數百萬,以北區於今年七月一日公開招標的決標價格每公斤3.16元,和廢標後議價0每公斤0.9元來算的話,由於每次標案期間的資源回收物都超過1000公噸以上,廠商議得低價購買市府的資源回收貨物,因此市府在一次的標案中就損失至少216萬。而這一部分都可以視為廠商的「間接獲利」。

針對業者及議員的指控,環保局楊股長則表示,廢標後依採購法22條採取限制性招標,只找一家廠商議價的過程完全合法,在廢標後的緊急狀況下,他們當然找信得過的廠商;另外,科長也不會知道篩選機使用等相關細節。至於廢標率過高,他則認為是業界競價,卻無力承擔高成本的結果。針對議員質疑現場工人都是同一批人,環保局表示是各家廠商所屬,不願提供現場工人名單。

李文英則強烈抨擊環保局,公開招標後不斷放任廠商廢標議價,議價廢標又議價,這樣的重複循環根本就糟蹋了採購法的精神﹔他認為採購法22條同時也有「兩家廠商比價」的機制,環保局選擇以單一廠商議價方式,以合作愉快為藉口,實在難脫瓜田李下之嫌。







電信工會譴責交通部:維護財團利益 犧牲消費者權益

工會強烈反對交通部修法 強迫廉價出租用戶迴路

(台北訊)媒體報導,交通部於週三修訂第一類電信資費管理辦法,強制要求中華電信公司將市內用戶迴路等電信設備,以「批發價格」出租給其他電信業者。中華電信工會對交通部從過去到今天,一而再、再而三向中華電信施壓,變相圖利不思建設的民營電信業者,表達最嚴重的譴責與抗議,若交通部仍舊執意充當民營業者打手,強迫中華電信廉價出租迴路等設備,工會將不排除發動抗爭。

交通部誤導大眾 規避應負監督之責

中華電信工會表示,長久以來交通部與電信總局一直以錯誤的邏輯與似是而非的說法誤導社會大眾,進而無理要求中華電信廉價開放用戶迴路!首先,交通部屢屢放話,只要將原屬中華電信的電信設備廉價出租給其他民營業者,行動電話撥打市話、ADSL寬頻上網等費率,將因業者成本降低等因素調降,還大言不慚地表示這是政策性問題。工會抨擊:這根本就是本末倒置的作法!

身為主管機關,該做的應是要求並協助民營固網業者積極建設有別於中華電信之固網設施,以加速電信市場競爭,提供消費者更好的電信服務,促使上網品質更快捷,而非縱容其坐享其成,怠惰建設責任。電信法第十四條第六項訂定之「固定通信業務管理規則」第二十二條規定,民營業者應於網路建設許可證有效期限內(六年內)自行建設之市內網路不得少於可提供一百萬門號。民營業者募集大量資金,卻不將資金積極運用在建設迴路設備,反運用到股票投資等其他用途。但今天我們看到交通部的作法竟然是屈從於民營電信財團的壓力,反過頭來對中華電信施壓。

政府維護財團利益 犧牲消費者權益

工會強調,中華電信ADSL租用費無法大幅下降之主要原因,在於電信總局為保護民營業者經營利益,避免因電信市場自由競爭而使其利潤減損,而嚴格要求中華電信不可大幅下降ADSL租用費,以「保護民營業者經營空間」;交通部竟然可以承認:反對降價主要的原因是為了避免中華電信大幅降低零售價以和其他電信業者搶客戶。工會不禁要為全國的消費者質問:交通部究竟是以社會大眾利益為優先考量,還是以財團利益為優先考量?!

工會進一步補充,當許多電信專家學者都曾在中央研究院研討會與立法院公聽會中闡明:強迫中華電信開放舊有的用戶迴路等電信設備,不但不會提升台灣電信網路品質,反而只會阻礙網路環境的升級與進步。交通部卻仍舊在財團的壓力下,於去年五月強迫中華電信與民營業者進行商業談判。今年年中,中華電信公司才與其他電信業者達成商業談判,簽署用戶迴路、ADSL電路等租用合約,如今交通部卻再度無視市場秩序,修法強迫訂定設備出租「批發價」,還趕在業務轉移至通訊傳播委員會前十天緊急修法,趕業績圖利財團的司馬昭之心不證自明!

工會同時也呼籲:中華電信公司在捍衛用戶迴路等設備的態度要硬起來,應主動據理力爭,不應再如過去一樣消極被動,坐視財團透過交通部一步步進逼、食髓知味;而只讓工會出面對交通部錯誤資訊澄清與反擊,倘若此次未能阻止交通部錯誤的政策,公司經營團隊實有必要負起該有的行政責任。

工會最後要求:交通部應該即刻停止對第一類電信資費管理辦法的草率修法工作,假使交通部執意修法圖利財團,為了消費者的權益與台灣網路未來的發展,工會將會發動強力抗爭全力阻擋!!



中央銀行:升息半碼

一、本(22)日本行理事會評估最近經濟金融情勢及未來發展(詳附件一),決議本行重貼現率、擔保放款融通及短期融通利率各調升 0.125個百分點,分別由年息2.125%、2.50%及4.375%調整為 2.25%、2.625%及4.50%,自本(94)年12月23日起實施。主要考量因素如次:
(一) 本年下半年隨美國、歐元區經濟穩步成長,以及資訊電子產業景氣復甦,我國出口轉佳,工業生產回增,益以政府加速擴大公共建設,行政院主計處預估下半年經濟成長率可達4.83%,較上半年之2.73%明顯回升,全年平均為3.80%。明(95)年內外需可望穩定成長,行政院主計處預測經濟成長率將略升為4.08%。
在景氣回溫下,本年10月設備利用率達81%,接近歷年最高水準。
(二) 勞動市場持續改善。本年11月失業率降至3.94%,為90年4月以來最低水準。惟1至9月平均製造業單位產出勞動成本年增率為2.61%,且本年7月勞退新制實施後,企業須增提勞工退休金,致成本上升。
(三) 金融方面,本年1至10月M2平均成長6.18%,仍在本行設定之貨幣目標區3.5%~7.5%之內,惟略高於目標中線;長短期利率均較正常利率水準為低。
(四) 外匯市場方面,雖然近來外貿出超回升,外資匯入;惟國人持有外幣資產持續增加,致外匯供需接近平衡,近期新台幣對美元匯率尚稱穩定。本年初至12月21日與上年同期比較,新台幣對我國主要貿易對手國之美元、日圓及歐元匯率仍分別升值3.97%、5.70%及3.61%。
本年1至11月以美元計價之進口物價指數上漲6.66%;惟以新台幣計價之進口物價指數則僅上漲2.03%,顯示新台幣升值有助平穩進口物價。
(五) 物價方面,本年1至11月平均消費者物價(CPI)年增率達2.31%。行政院主計處雖預測明年CPI年增率略降為1.52%,惟國際油價動向未明,國內物價仍有上漲壓力。
(六) 鑑於當前經濟持續擴張,物價上漲壓力仍未消除,且實質利率偏低,貨幣政策宜逐步回歸中性立場,以維持物價穩定,並促進資金合理配置及長期金融穩定。因此,本行理事會決議調升本行三種貼放利率各0.125個百分點。
(七) 鑑於利率調升幅度溫和,企業名目資金成本增加有限,銀行可貸資金頗為充裕,足供企業營運所需,此次利率調整不致影響國內景氣。
(八) 新台幣匯率將由外匯市場供需決定,但如因季節因素或不規則因素(如熱錢的大量進出)致匯率過度波動,而未能反映基本經濟情勢時,本行將進場調節,以維持外匯市場的秩序。
二、貨幣總計數為本行貨幣政策中間目標。經考量明年經濟成長與可容忍物價上漲率,以及國內利率變動等因素對貨幣需求之影響,將明年M2成長目標區訂為3.5%至7.5%(詳附件二)。



附件一 國內外經濟金融情勢之現況與展望
受國際油價頻創新高、全球利率走升等影響,本(2005)年上半年國際經濟趨緩;惟下半年在美國、歐元區及多數亞洲國家經濟轉佳帶動下,全球景氣溫和回升。據本年9月國際貨幣基金(IMF)預測,今、明兩年全球經濟成長率均為4.3%,均低於上(2004)年之5.1%;另外,環球透視機構(Global Insight Inc.)11月間預測今、明兩年全球經濟成長率均為3.4%,亦均低於上年之4.0%。國際物價方面,由於國際原油價格迭創新高,原物料行情居高不下,各國躉售物價攀升,惟因全球零售市場競爭激烈,主要國家消費者物價漲幅相對較緩。IMF預測先進經濟體本年通膨率將由上年之2.0%升為2.2%,明年則降為2.0%;惟環球透視機構則上修主要國家及部分亞洲新興國家本年及明年通膨預測值。
為防範通膨,本年以來,主要國家普遍持續升息。美國因經濟穩健成長,就業市場改善,通膨潛在壓力仍在,上年6月迄今共13度升息,使聯邦資金利率升至4.25%;加拿大5度調升指標利率至3.25%;歐元區亦在本月初調升官方利率1碼至2.25%,此為2000年10月以來首度升息。澳洲在前年底及本年3月共2度升息,紐西蘭上年迄今共9度升息,官方利率升抵7.25%,為已開發國家最高水準。英國房地產市場降溫,景氣漸緩,英格蘭銀行在5度升息後,於8月初轉向降息1碼。日本經濟成長放緩,尚未完全擺脫通縮,日銀仍持定量寬鬆的貨幣政策。亞洲新興國家中,中國大陸繼上年加強實施宏觀調控政策及調高存放款基準利率後,本年3月再度調高房貸利率。新加坡、泰國、菲律賓、印尼及印度等多採行升息措施。香港因採聯繫匯率制度,跟隨美國13度升息。南韓於上年下半年度2降息以激勵內需後,本年10 月以來2度升息,以抑制通膨。
國際匯價方面,上年底歐元對美元匯價曾升至1歐元兌1.3639美元之歷來新高;本年1月中旬,日圓對美元匯價亦曾創5年來新高,達102.03日圓兌1美元。爾後,因美國經濟表現優於歐元區與日本,並享有利差優勢,加以美國通過母國投資法案鼓勵企業匯回海外資金,國際美元持強,歐元與日圓匯價持續走低,近日則反彈回升。至12月21日約為1歐元兌1.19美元,以及117.03日圓兌1美元。
國內方面,本年上半年隨全球經濟成長力道趨緩,我國對外貿易擴張轉趨緩和;下半年在美、歐經濟轉強,及全球電子業復甦帶動下,出口恢復快速成長。本年1至11月累計海關出、進口值年增率分別為8.2%及10.2%;由於進口增幅高於出口,累計貿易出超減縮至48.7億美元。隨生產漸趨活絡,10月製造業設備利用率升達81.0%,接近歷史最高水準;銷貨利潤率亦升至5.2%。內需方面,上半年民間消費穩定成長,民間投資仍具動能,惟因出口轉緩,生產停滯,經濟成長率僅2.73%。下半年在出口成長加速帶動工業生產回升下,行政院主計處11月間預估下半年經濟成長率將回升至4.83%,全年經濟成長率略上修為3.80%;預測明年經濟成長率將升至4.08%。勞動市場方面,就業情況持續改善, 11月失業率降至3.94%;1至11月平均失業率為4.15%。1至9月製造業單位產出勞動成本則轉呈上升2.61%。物價方面,由於寒害、雨害及颱風連續來襲,蔬果價格明顯上揚,加以國際原油價格攀升,國內油品及燃氣價格反映調漲,以及健保部分負擔調高,1至11月平均消費者物價指數(CPI)年增率為2.31%;核心CPI(不含新鮮蔬果、魚介及能源之CPI)年增率為0.67%。明年物價漲勢可望趨緩,行政院主計處預測明年CPI年增率為1.52%。
金融方面,隨經濟趨緩,銀行授信成長略較上年為緩,本年1至10月平均M2年增率為6.18%,落在本年目標區3.5%至7.5%之內,惟略高於目標中線。利率方面,本年以來,在本行3度調高貼放利率帶動之下,金融業隔夜拆款利率緩步回升,至12月21日為1.39%;五大銀行(台銀、合庫銀、一銀、華銀及彰銀)新承做放款加權平均利率本年10月為2.31%。至於長期利率,因資金寬鬆,10年期指標公債殖利率大致呈現下滑走勢,至12月21日為1.85%。匯市方面,12月21日新台幣對美元匯率為33.256元;本年初至12月21日與上年同期比較,新台幣對我國主要貿易對手國之美元、日圓及歐元匯率仍分別升值3.97%、5.70%及3.61%。股市盤堅,12月21日証交所股價指數為6,472點。

-呼籲國親等在野黨理性討論軍購案-



(台北訊)十二月二十日,立法院程序委員會由於藍軍出席人數不足,被封殺達四十一次的軍購案終於排入院會議程。對此結果,國親不惜「開戰」,揚言把該案退回程序委員會。

手護台灣大聯盟認為,軍購案是國民黨執政時期極力向美國爭取的計畫,先前美國政府基於種種考量,遲遲不願首肯。布希政府上台後,對台關係出現新思維,直到二○○一年四月的台美軍售會議,終於同意出售。爭取多年的軍購案露出曙光,反而是陷入政黨惡鬥的台灣,一再延宕軍購案的審議,讓國家安全淪為政治對抗的祭品。

綜觀軍購案屢送屢駁的過程,充分暴露出國會懈怠職責的亂象。國親先說軍購案金額龐大,行政院因而讓步,將預算總額從6,108億下修至4,800億;國親又說,若改列年度預算就可以討論,行政院便撤回「重大軍事採購條例草案」,將愛國者飛彈移編年度預算,雖然如此,還是難逃全刪的命運。

手護台灣大聯盟指出,軍購案攸關台灣防衛能力的提昇時程,對於國家安全的影響至深且鉅。近年來,中國軍力大幅提昇,不但用706枚飛彈瞄準台灣,其潛艦亦達潛航一個月的能力,不但第一島鏈群(日本、琉球、台灣、菲律賓)受到威脅,第二島鏈群(關島、夏威夷)也進入中國的監視範圍。此外,各國軍力評估報告都指出台海均勢即將失衡,種種事證顯示,台灣若不提昇軍備,實無異於鼓勵中國從事軍事冒險,自陷被侵略的危機。

不僅如此,人民對國家安全也表達高度關切。日前,「年代電視民意中心」針對軍購案進行民意調查,受訪者有47.6%支持軍購案,37.8%反對;更重要的是,不論是否支持軍購案,認為國會應審查軍購案的人已高達69.9%。由此可見,既然有七成民意支持軍購案付委,國會議員就不應繼續逃避審查法案的義務。

手護台灣大聯盟強調,台灣是民主國家,政黨對於軍購議題當然可以表達不同立場,但應該在國會中理性討論,而不是阻止法案進入實質審查。而且,民主精神可貴之處,就是透過理性討論形成最大公約數,國會殿堂的設計,正是確保正反意見充分表達的機制,國親既然是國會多數黨,又何須懼怕實質審查?

最後,手護台灣大聯盟指出一個事實,就是台灣不論由誰執政,都不可能放棄國家的防衛力量!更何況,去年總統大選前夕,朝野都表示台灣需要反飛彈裝置和反潛裝備,因此懇切呼籲國親以國家安全為重,理性討論如何建構符合國家需求的防衛力量。


游錫?的主張 之二

進步的民進黨──掌握改革議題主導權

過去二十年,民進黨透過主導改革議題,扮演著台灣進步的力量。我們在野時推動實現了解除黨禁與報禁、國會全面改選、總統直選、台灣住民自決、婦女參政保障,並在執政後推動公民投票、社會安全體系建構、永續發展、非核家園、陽光法案等等。因為掌握改革議題的能力,使得民進黨可以一直壯大。
但我們在執政五年後,卻逐漸失去了光榮感。很多人在問:民進黨究竟是要以黨領政、還是以政領黨?為什麼過去的理想,在執政時不能完全貫徹,或是半途而廢?
很多黨員告訴我,他們可以接受黨的理想一時無法實現,但不能接受黨失去理想性。失去了理想,大家將不知為何而戰。
幾經檢討與反省,我認為部分問題在於:民進黨執政之後,「黨的角色」與「黨政關係」定位不夠明確。執政前,全體黨員很清楚黨的理想與目標;但執政後黨的角色模糊了,在施政上沒有太多著力的空間,只能在一次次選舉中,共同承擔整個團隊治理的成敗。
要重新定位「黨的角色」與「黨政關係」,有三部曲。首先,要找回黨的理想性,黨要能重新掌握社會的脈動,持續提出進步的改革主張。其次,黨要有能力將改革主張轉化成具體政策,匯整成為政治議程表,掌握設定改革議題的主導權。最後,要透過政策主張來建構新的黨政關係,將理想確切落實在施政上。
為了達成上述的目標,有三項具體作法:
一、 要提出反映社會價值的政策──黨中央要更貼近民意的脈動。相關的政策部門,要與社團、智庫、各種專業人才做更緊密的互動,建立堅強的顧問群,甚至要逐步發展為智庫。針對諸多重大有關人民生活的議題,例如針對賦稅改革對財富重新分配的效果、因應WTO時代的農民照顧、勞退新制對勞資關係和經濟發展的衝擊、高齡化社會的老人照顧體系等,黨必須要提出進步的主張。
二、 要讓行政部門充分掌握黨的方向──未來中常會不能只有從政黨員的施政報告,也要讓從政黨員有機會來聽取黨部經過吸納民意、結合進步力量後所提出的主張與法案。就算這些更有理想的改革議題無法立刻實現,黨也有義務與責任透過各種傳播管道,將這些進步的理念宣揚出去。
三、 架構黨政間政策協調平台──黨中央要與各行政機關以及立法院黨團,在政策主張與實踐期程上強化溝通協調,賦予政策會執行長更高的權限。使黨更為貼近民意的改革主張,能具體落實在行政與立法的時程表當中,減少黨政間的落差。民進黨在價值上要強勢主導改革議題,但在決策上要形成一個溝通、協調、整合的柔性平台。
我們從來不是以黨領政的列寧式政黨,但也不應只是選舉機器。政黨是一個因信念結合的團體,追求的是長期價值的領導。當行政部門可能會因執行問題牽絆政策制定、進而模糊了價值堅持時,黨必須維持主體性與進步性,用價值引領行政部門的政策和執行,而不只是扮演行政體系的文宣部門。
我期盼能夠結合社會進步的力量,讓民進黨持續提出改革議程,引領施政,推動國家發展,讓民進黨永遠是最進步的政黨。我相信以我在中央、地方的長期歷練與經驗,一定可以促使民進黨朝這個方向邁進。
這是游錫?的主張。

游錫?的主張 之一

清廉的民進黨──取消行政公職募款責任額

民進黨自從實施黨公職募款責任額制度以來,雖然為黨部的財務抒解了部分困難,但這個制度也成為黨的包袱。
當初這個制度的原意,是希望從政公職及重要黨職幹部能共同分擔黨部運作的財政壓力,立意雖無不妥,但施行上造成外界的許多批評。這些批評讓在行政部門與國營事業的黨員,因為黨的財務狀況不佳而背負著「政商掛勾」的污名。儘管我相信同志們一定能謹守分際,但民進黨不能迴避這個制度帶來的爭議。
我認為,這個機制必須逐步檢討改進,但首先應將行政部門及國營事業從政黨員的募款責任額予以取消,黨在未來不應再做成類似決議。我們為了每年六千多萬的募款收入承擔污名與質疑,無法使社會釋疑,這對標榜清廉執政的民進黨來說,成本太高,代價太大!
我知道這對本黨的財務平衡,一定會造成影響,但黨的形象比什麼都重要!這是一個問題,必須面對,不必逃避。民進黨不需要承擔這樣的爭議,黨要讓我們執政的同志能夠抬頭挺胸,不受質疑!
民進黨不像國民黨一樣有龐大的黨產。國民黨光是即將出售的中影、中廣、中視等企業,就可以進帳百億元。民進黨靠著收黨費、政黨補助金與募款,每年也只能勉強支付開銷,到現在還是負債。這雖然是民進黨的宿命,但更是民進黨的驕傲!我們一路走來,一直都窮;但是「窮」並不可怕,「怕窮」才可怕。
我們可能會窮,但也可以窮得有志氣。以前窮的時候,我們也拿下了政權。為了維持民進黨的清廉、民進黨的樸實,我們可以多放棄一點,但會贏得更多尊敬。
黨的生存,不在於收入多少,而在於政績夠好!只要以進步的改革議程來引領執政,我們一定可以爭取更多的小額捐款。未來,黨部應該負擔起更大的財務責任,競選經費可以更節省,樸素而有力。若沒有炫麗舞台,用小發財、肥皂箱也選得下去。民進黨以前選舉會贏,是靠「理念」而不是金錢;「少造勢,多做事」,一樣可以贏得選舉,贏得人心。
取消行政部門、國營事業從政黨員的募款責任額,是清廉改革的第一步。這一步跨出去,路會走得更寬。讓我們一步步,重建一個樸素、踏實的民進黨,成為其他政黨的榜樣,也贏回人民對民進黨的尊重與信賴!
這是游錫?的主張。

1220國華產物保險員工抗議書

抗議 金管會行政決策粗糙-罔顧員工生計
抗議 安定基金未依規定公告-背信保戶權益
抗議 金管會袒護黑心老闆任其掏空-製造社會及員工災害
抗議 金管會清理作業無章法-延誤清理效率

我們強烈要求:
1金管會負起政策執行的疏失責任
2儘速完成清理,列出清理時間表
3放寬投標資格,迅速將國華產物完整招標
4比照銀行中央存保,保障員工足額退休金、資遣費

今(94)年11月18日上午金管會毫無預警以保險法第149條第3項勒令國華產險停止營業並清理,旋即召開員工權益說明會,將早以擬妥的『給員工之公開信』與『員工權益Q&A』公示員工,如此粗暴的行使公權力,員工即刻失去工作、壓榨員工退休資遣應有權益,其卑劣之行政手段,竟是一個自由民主國家打著保障人民福祉、照顧勞工權益、重視人權的政府做出來的,遺憾!遺憾!遺憾!

金管會委監督疏失-罔顧員工生計
依照保險法第149條,其旨意在監督保險業違反法令、章程或有礙健全經營之虞時,主管機關得先予糾正或命其限期改善,並得再視情況為下列處分:
一 限制其營業範圍或新契約額。
二 命其增資。
及述保險業不遵行前項處分或不依第一百四十三條增資補足者,主管機關應依情節,分別為下列處分:
一 撤銷法定會議之決議。
二 命其解除經理人或職員之職務。
三 解除董 (理) 事、監察人 (監事) 職務或停止其於一定期間內執行職務。
四 其他必要之處置。
又保險業因業務或財務狀況顯著惡化,不能支付其債務,或無法履行契約責任或有損及被保險人權益之虞時,主管機關得依情節之輕重,分別為下列處分:
一、派員監管。
二、派員接管。
三、勒令停業派員清理。
四、命令解散。
就上述法源,金管會保險局在員工權益說明會中,一再強調『早知國華產險有增資補足困難與健全經營之虞』,請問主管機關金管會的長官,你們行使監督之公權力其『得視情況』或『主管機關應依情節之輕重』標準為何?因此,我們抗議金管會未及早依保險法第149條第1項行使『解除董 (理) 事、監察人 (監事) 職務或停止其於一定期間內執行職務』之監督責任,如今金管會依保險法第149條第3項勒令國華產險停業,說得過去嗎?金管會保險局許副局長稱表示『我們金管會想的很多,尤其是員工權益的保障一直都是優先考慮』,我們遺憾的是金管會若是想的很多、若是員工權益擺第一,又怎會讓我們走上街頭呢?金管會未即時依法監督在先,又亂法勒令停業在後,實在令人遺憾與憤怒!

安定基金喪失安定功能-背信保戶權益
再說,安定基金動用範圍及限額規定早於92.3.28第一屆董事會第四次會議決議通過,92.5.14台財保字第0920020729號函核定,94.8.15第二屆董事會第二次會議修正通過,94.10.20金管會金管保一字第09402095681號函准予照辦,然而此等悠關社會大眾權益的保險制度卻自始未曾揭露公告社會大眾,直至國華產險在今(94)年11月18日遭勒令停業方同步公示,且當時僅限國華產險。試問掌管保險之主管機關金管會,你們有遵循保險法第143-1條「保障被保險人之權益,並維護金融之安定,財產保險業及人身保險業應分別提撥資金,設置安定基金。」的條文嗎?你們守法了嗎?你們如何向每一位被保險人交待他們所繳的保費依法提撥在安定基金後,卻被你們玩弄而不知道自己權益何在,反譏諷國華產險的保戶是貪小便宜,又怎能說保戶投保前未慎選保險公司。更嚴重的是營業人員不知安定基金動用範圍及限額規定,如何於招攬保險時事先告知保戶權益相關訊息,讓保戶選擇理想中的保險公司,以致所有國華產險營業人員在清理期間遭受保戶責備與恐嚇,其責任與壓力豈是金管諸公們坐在辦公室就能撇清的,將心比心。你們睡的好嗎?國華產險所有員工沒有一位睡的好,你們吃的好,國華產險的員工吃只是為填飽肚子……!!! 安定基金之動用範圍及限額規定既早已依法向主管機關呈報核准,卻一直未向全國社會大眾公告,直到今(94)年11月18國華產險依法勒令停業之同時才於網站發佈,這是保險主管機關嚴重行政疏失,我們抗議安定基金動用範圍及限額規定形同閉門造車,非保險專業之作法,主管機關何以核定不公告?

金管會袒護黑心老闆任其掏空-製造社會及員工災害
既說保險是為特許行業,因而有保險法第151條(適用股份有限公司之規定)『保險公司除本法另有規定外,適用公司法關於股份有限公司之規定。』請問金管會的長官,有哪一家保險業之董事長兼任總經理長達可以長達七年,主管機關對於違反競業原則爭眼閉眼的袒護,導致國華產險在領導者與經營者角色重疊,為什麼國華產險的王錦標可以獨厚而無視於法的存在,對於王錦標的囂張枉法,主管機關金管會袒護王錦標形同共犯,進而讓黑心老闆王錦標長期掏空公司資產,讓無辜員工生計權益受害,現在還得為退休金、資遣費走上街頭抗議爭取,更可惡的是金管會的官員竟將責任反咬國華443位員工。在我們失去工作、失去經濟依靠、為多年血汗爭取失去退休金、資遣費的同時,金管會的官員們暗中打壓、污衊的行為,令人髮指、痛恨!金管會的官員們請走出你們的辦公室來對話,我們要嚴正向你們抗議做官不仁!

金管會清理作業的無知-拖累保戶
保險法第149條之8清理人之職務如下:一、了結現務。二、收取債權,清償債務。
自(94)年11月18清理小組進駐,展開清理工作隨即問題叢生,畢竟國華產險是四十年來第一家被清理之保險公司,然而這不是理由。主管機關金管會既然決定依法辦理,想必是詢法、依法、執行等過程有備而來,但卻做出荒腔走板的清理工作,為說清償債務,但安定基金遲不撥付,以致保戶與受害者之和解失去效力,變成傷害被告。失竊車主(保戶)為償還車貸,都因安定基金未墊付遭銀行催討等保險理賠,這是清理小組想像不到的複雜。因此,我們抗議金管會任由安定基金司肆意控制清理效率,未能落實『保障被保險人之權益,並維護金融之安定。』

最後我們再次嚴正強調,一個自由民主國家政府應該是
保障人民福祉
照顧勞工權益
重視人民權利


國華產物保險員工自救會94.12.20

2005年12月21日

「健康醫院&優良照護機構授證典禮」

? 健康醫院讓你讓我都健康 ?

(台北訊)為持續推動「健康城市」,臺北市政府衛生局藉由「健康醫院評鑑」鼓勵醫院對員工及民眾提供健康促進服務,讓原以提供醫療服務為主軸的醫院增添健康與活力概念,全臺北市各大醫院皆全力投入及響應此評鑑活動,並交出亮麗的成績單。本次通過評鑑共計23家醫院,其中表現突出榮獲特優獎醫院分別為臺北市立萬芳醫院、新光醫院、三軍總醫院、臺安醫院、台北醫學大學附設醫院及臺北市立關渡醫院;其中臺北市立萬芳醫院更於今年8月榮獲WHO健康促進醫院(Health Promoting Hospital:HPH)會員認證,成為全亞洲第1家通過認證之醫院。活動亦安排該院分享該院榮獲認證及推展健康醫院活動之經驗,並示範該院自創之辦公室皮拉提斯健身操,分別針對現代上班族及醫護同仁常見的下背痛、手腕及肩頸部分的職業傷害設計而成,適合在小範圍的工作環境中舒活筋骨。

另,臺北市政府衛生局為了維護消費者權益及督考產後機構照護品質,每年均進行機構督考評比,94年度共計6家獲獎。其中臺北市立聯合醫院附設中興產後護理之家拔得頭籌榮獲特優獎。值得一提的是,今年許多機構提供了更具家庭化、人性化的溫馨環境及創新服務。特別規劃設置「母嬰同室專區」及嬰兒「改良式洗澡車」溫馨體貼產婦及照護新生兒,同時聘請營養師精心設計特殊「素食養生膳食餐」;創新設計「嬰兒視覺刺激卡」及「活動立體圖本」激發嬰兒視覺及觸覺發展,提供產婦及嬰兒專業的健康評估與優質的照護服務。

另外,精神復健機構於社區長期結合,在社區中扮演協助精神病患復健之角色,今年品質提升計畫之評鑑前3名分別由臺北市立聯合醫院文山職能工作坊、臺北市立聯合醫院草山職能工作坊及私立均怡康復之家獲得,並於典禮當天展示學員及住民學習成果。

另,社區復健中心曾有學員經由適當的課程輔導,從原本懼怕人群到可以公開演講分享其復健心路歷程,並恢復其正常之生活機能,該等機構確實扮演極重要之角色。臺北市政府衛生局於今年度首次辦理「精神復健機構評鑑」,選出優良機構公開表揚,並於典禮當天安排該等機構與市民分享成果及學員與住民之努力,鼓勵學員及住民與民眾互動,協助其早日復健成功回到社會。




網路小說天王藤井樹 新書跨足電影界

與新銳導演楊順清合作推出《學伴蘇菲亞》 客串演出

(台北訊)知名網路小說暢銷天王藤井樹跨足電影界了。繼創下華人網路小說銷售百萬佳績紀錄後,藤井樹再開創個人寫作的生涯挑戰,推出生平第一本電影小說--《學伴蘇菲亞》(商周出版)。藤井樹表示,他個人對拍電影相當有興趣,希望能藉由《學伴蘇菲亞》一書,讓讀者體驗不同的「樹式幽默」與全新的寫作風格。

談起《學伴蘇菲亞》這本書的創作過程,藤井樹說完全是一場夢想的交會。他表示,因緣際會,他與以「台北二一」一片榮獲2004亞太影展最佳電影殊榮的導演楊順清有了合作的共識,兩人針對一頁A4大小的劇情大綱,展開了「一個故事,兩種說法」的共同創作歷程,他完成《學伴蘇菲亞》一書,而楊順清則拍出了電影「我的逍遙學伴」。

在網路小說已立於暢銷天王地位的藤井樹,在(20日)的《學伴蘇菲亞》新書發表會中,侃侃而談自己如何投入的精彩經過。他說,自己這次不只寫書,還為了電影「我的逍遙學伴」獻出自己的螢幕處女秀,在片中客串一角。而為了這部電影,藤井樹不但在嘉義電影拍攝地點跟拍了一個月,更在電影殺青後,陪著本片導演楊順清巡迴校園試映會講座,分享他的拍攝經驗。藤井樹打趣的說,他很希望這部電影賣的比他的書更好,所以希望他的讀者除了喜歡《學伴蘇菲亞》一書外,也能全力支持他客串演出的電影「我的逍遙學伴」。

藤井樹在網路小說的寫作功力與純熟度,有銷售實力證明,本書上市後就榮登暢銷書排行榜佳績;至於他的演技,在導演楊順清的眼中,也頗具專業水準。楊順清說,藤井樹其實蠻悶騷的,雖然這次在電影中只是客串一名小角,但卻演得又快又好,一次就OK,沒浪費他的底片。

為了讓廣大的書迷了解藤井樹創作《學伴蘇菲亞》的心路歷程,並搶先爭睹他投身大螢幕的表演,藤井樹與楊順清導演將在12月30日晚上七點於台北101大樓Page-One書店舉辦電影簽名會,並將準備精美限量贈品,送給當天到現場購票的讀者

?幸媛;立即釋放李建誠

為李建誠同學遭香港警方羈留一事,本人在香港開會期間一直到19日下午回台,並與台灣的民間團體保持密切聯繫,同時聯絡陸委會香港事務局局長鮑正綱代表出面救援,我必須強調,國民在外的一切作為都受到本國政府保護,不管在天涯海角,不管是有罪或無罪。

除了展開緊急的救援國民之工作外,針對此次WTO香港會議,本人必須強調,救人固然有迫切性,但不能蓋過WTO議題的重要性。如我拿出的節目單所示,抗議WTO的會外賽不是電視所出現的火爆場面,更多的是針對WTO各項議題進行深度探討,與場內官方會議形成腦力對抗。我瞭解,台灣很多民間從頭到尾都參加WTO,並且取得了很豐富的另類知識。

我呼籲社會大眾,特別是在座的大學生及有志之士一定要好好研究議題。香港會議的結論對我們人民的利益形成莫大的影響,到底是危害還是機會,都必須辨明清楚,趕上時代的新進度。這項呼籲是極其沈痛的,過去十年不就是政府一手遮天,讓我們莫名所以,到後來才發覺電影工業完蛋,農業日近黃昏,製造業外移,資金外逃,失業增加。這一切惡果都因為被蒙蔽。

我欣喜看見,台灣民間開始進入國際公民社會,參加WTO的真相調查。這是好起點,希望大家在救人之外,還要花時間、花精神為WTO各項議題針貶得失,提出主張,務使政府不能再一意孤行。

2005年12月20日

道藩分館駐館作家敲定

【臺北報導】臺北市立圖書館道藩分館為豐富讀者之閱讀視野,特邀請不同文學領域之作家來擔任本分館之駐館作家,讓文學生活化,生活文學化,增進全民閱讀。
95年1至2月王溢嘉先生(野鵝出版社社長)、3至4月林貴真小姐(爾雅書房策劃)、5至6月張啟疆先生(專業作家)。並舉辦系列演講並解答讀者有關寫作、投稿之問題。該活動以一般民眾為參加對象。
該活動之時間及講題將分別於95年1月21日「中國古典文學新詮釋」、2月18日「擦掉天才與瘋子間那條線」、3月18日「生命,永遠施工中—我愛閱讀」、4月15日「創作作文的春天—21世紀21本作文用書」、5月20日「作者.讀者.賞者」、6月17日「圓一個文學的夢」,每月第三週(週六)下午2至4時在道藩分館活動室舉行。熱情邀請有興趣之民眾到道藩分館來一趟文學探索之旅。
詳細活動內容可市圖館網頁(http://www.tpml.edu.tw/)參閱藝文活動報導或電洽臺北市立圖書館道藩分館(TEL:27334031)。

APLMF 醫療用電子體溫計國際研討會揭幕

(台北訊)經濟部標準檢驗局主辦之「APLMF 醫療用電子體溫計國際研討會」今日上午於公務人力發展中心舉行揭幕式,由該局林局長能中與亞太法定計量論壇(Asia Pacific Legal Metrology Forum, APLMF)執行秘書Matsumoto博士共同主持並致詞,歡迎來自APLMF會員國包括越南、馬來西亞、印尼及我國等8國法定計量主管機關官員及我國相關廠商共30位參加研討。
是項研討會為期4天,標檢局聘請日本國家計量研究所(NMIJ)Horita先生及Ikegami先生,和日本知名製造商泰爾茂公司的Katayama先生Ikeda先生擔任講座,將就醫療用電子體溫計科技發展趨勢、國際間主要醫療用電子體溫計規範及其比較進行研討。另外,亦將參訪我國醫療用電子體溫計製造商—百略醫療科技股份有限公司,瞭解醫療用電子體溫計實際測試程序。
前年SARS風暴襲擊全球,尤其亞太地區,所遭受的損失程度,遠高於其他地區;所幸我們可以利用體溫變化來協助判斷是否感染SARS,因此體溫計的使用及其準確性成為社會大眾注意焦點,且體溫計相關管制措施,備受亞太國家政府重視。
APLMF屬區域性政府間組織,參加會員為亞太各國法定計量主管機構,其成立宗旨在於融合各國法定計量規範,減少技術性貿易障礙,以促進區域間貿易。標檢局為該論壇正式會員,一向積極參與該組織各項活動,並負責「醫療量測工作小組(Working Group of Medical Measurements)」,本局陳副局長介山現為該小組主席,該小組近年來已完成多項醫療器材之調查研究,透過本次主辦之研討會,除有助於達成APLMF減少技術性貿易障礙之宗旨外,並協助會員國更有效的管制及使用體溫計,並將進一步提升我國在該組織之地位。

臺灣企銀協助中高齡創業有成

多位創業家榮獲微型企業創業貸款楷模
(台北訊)臺灣企銀辦理微型企業創業貸款績效良好,日前甫獲頒微型企業創業貸款楷模,其中前5名得獎者都是經由臺灣企銀協助取得微型企業創業貸款,創業者以低利資金成功地邁開事業的第一步。
此次得獎者計有卓越數位科技有限公司、白滄沂雕塑工作室、皇家人力資源管理(股)公司、巴巴坑道、億鑫真空蒸著(股)公司、天籟園民宿、龍騰生技(股)公司、濟舟企業社等8家微型企業之負責人,均為中高齡創業、表現卓越,堪為微型企業創業之楷模,
臺灣企銀為全國規模最大之中小企業專業銀行,協助中小企業取得低利資金不遺餘力,所規劃之產品亦以中小企業為主,經濟部中小企業處於92年1月22日開辦「微型企業創業貸款」以來,該行全省125家分行即積極推展該項貸款,並連續3年獲得經濟部中小企業處評選為該項貸款之經理銀行,截至94年11月底止,累計貸放件數為2,730件,貸放金額為23億3343萬元,佔全體承貸銀行總貸放金額53億1,098萬元之43.9%,績效居各銀行之冠。
該行並由於在92年推動微型企業創業貸款,協助中高齡失業者創業,績效卓著,於「2004年亞洲銀行獎〈Asian Banking Awards 2004〉」眾多競爭者中,脫穎而出,榮獲傑出銀行獎,這是該行的榮譽,亦代表政府的政策獲得國際的肯定,臺灣企銀將持續配合政策,戮力推動微型企業創業貸款。
臺灣企銀表示,該行一路真心相挺中小企業,是在地生活的銀行,未來仍將本著關懷與分享的心與全國微型企業共同打拼事業,讓每一位創業者的美夢均能成真,歡迎各行各業的微型企業創業者到該行全省125家營業單位申辦。

李文英質疑:「工程校長」!

工程技術服務費高達500萬,議員疑有「工程校長」!

(台北訊)台北市議會教育委員會刻正審議教育局所屬國中小學預算。根據教委會李文英表示,台北市目前有許多學校在明年都有興建工程,其中一共有七家學校的工程編列所謂的技術委託規劃費,李文英對於北投區士林國中的教學大樓興建工程光是委託設計服務費就高達500萬相當不滿。李文英認為士林國中的工程委託技術服務費用明顯比其他學校高,而現任的校長孔承先又碰巧是當年新民國中擋土牆倒塌案的事主,他高度懷疑孔校長就是傳聞中的「工程校長」。

李文英指出,去年八月份,北投區新民國中的擋土牆在艾利颱風侵襲時發生嚴重崩塌。該擋土牆花費兩千一百餘萬,於民國八十八年發包,並於民國九十一年四月完成驗收,從頭到尾在位的校長都是孔承先校長。而該擋土牆花了兩千餘萬,用不到兩年就倒塌,明顯涉及偷工減料,然而到目前為止,卻沒有任何相關人員受到懲處。如今孔校長在士林國中又搞大興土木,而且一筆所謂「委託技術服務費」就高達500萬,預算模糊,充滿上下其手的空間。

由於擋土牆已於去年倒塌,於是95年的年度預算又編列兩千萬元的復建工程費用。

李文英表示,今年七家編列工程規劃或委託的服務費中,除了士林國中是的委託名目是「500萬委託技術服務費」,而其他的北一女資源改建大樓、復興高中藝術大樓新建工程、松山高農新建學生活動中心、萬興國小教室及活動中心新建工程、啟聰學校綜合教學大樓則都是300萬以下的「委託技術服務費」。而計畫中要新蓋的和平國小則一樣是委託技術服務費500萬,含所有校舍工程。技術服務費用原則上則包含設計、監造和專案管理。

李文英說,工程校長在新民國中全身而退,又到士林國中搞工程。她建議教育局應該訂定設計規劃費用的標準和費用上下限基準,她同時要求政風處不要護短,應該儘速針對新民國中的擋土牆倒塌事件提出懲戒名單。

目前,士林國中的綜合教學大樓技術服務費和士林國中擋土牆費用在教育委員會都是列為「暫擱」。



2005年12月19日

「SPEAK2Me」人工智慧數位學習資源共享捐贈全國教師進修

27萬教師開口說英語,AI美女Lucy當助教

(台北訊)每年報考全民英檢的人數,持續增加,全民學英文的時代已到來,再加上面對數位化社會,身為教學第一線的老師們,積極地尋求自我進修的機會。從2006年1月開始,全國27萬多教師學英文,將可在AI人工智慧外語學習教師Lucy的個別協助下進行,善用科技的力量,全面提升英文的聽說讀寫4大能力!

教育部見證 全教會代表接受捐贈 階梯公司企業回饋

全國教師會理事長吳忠泰、以及台北市教師會理事長柯文賢,台北縣教師會理事長邱漢強,12月19日在教育部,代表全國教師,接受階梯數位科技公司捐贈的「SPEAK2Me三合一英語數位學習」課程,並現場體驗與電腦裡的最新一代人工智慧美女Lucy,你來我往的對話英語。

「『進修』永遠是教師最大的福利之一!」,全國教師會理事長吳忠泰說,他非常感謝階梯公司率先捐贈學習內容給全國教師,這不是結束或唯一,這是一個開始。

英文數位學習資源共享 全面提升聽說讀寫

此項【全國教師SPEAK2Me英語數位學習專案】捐贈內容包括:
◆ 閱讀與聽力:【SPEAK2Me】英語多媒體電子雜誌一年十二期(含初級、中高級兩份雜誌)。
◆ 發音與對話:【Lucy’s Word Free Talk】人工智慧英語自由讀寫對話網路教學一年。
【Lucy’s Caf?】人工智慧英語沙龍語音對話教學1000句(光碟+書)。
◆ 能力檢測:階梯全民英檢模擬檢測及試讀課程。

教育部政務次長范巽綠與常務次長周燦德應邀見證這場捐贈,並對此項可促進全國教師應用數位學習工具,提昇英語文能力的公益活動,表示肯定。

階梯公司董事長顏尚武表示,階梯公司本著企業回饋精神,響應教育部推動數位台灣、資訊融入教學、全民學外語等政策,捐贈學習工貝和內容,希望能協助全國教師運用科技的輔助力量在職進修,提昇英語文能力和數位學習應用能力。

當Jonathan遇上Lucy 推出第二代AI新學習系統

此次捐贈的「Lucy’s Caf?」,是階梯最新研發的第二代AI人工智能英語學習系統。領導此項獨步全球學習科技專案的階梯AI部門經理Jonathan,本身是美國籍,但?得一口流利的中文,也是Lucy創生者。9年前他曾在台北縣的光仁高中教英文,發現大家學英文最大問題是缺乏一對一練習的對象與機會,因此他與美國研究團隊以AI人工技術,創造了一個活躍在網路世界的英文教師,遠距教學的方式,從書、廣播、錄音錄影帶、上網與真人對談,進入「上網與資料庫對談」,並已吸引來自80個以上國家的人士上線與Lucy英語筆談 ,單日曾超過5萬人次。

在捐贈儀式上正式發表的第二代Lucy(Lucy’s Caf?英語沙龍),把AI人工智慧輔助學習,推進到能與電腦自由對話練習,有系統地培養會話能力,結合糾正發音、調整重音技術,可做到單字、單詞、到完整句子的音波比對,滿足國人學英文的5大需求:時間地點方便、成本經濟、教學專業、個別指導、主動引導。

愛爾康智慧型非球面黃色人工水晶體為白內障患者創造視覺回春效果

徠卡級的人工水晶體 捕捉清晰好景緻
首創結合非球面+黃色鏡面 All in One功能


(台北訊)「白內障」一直以來都是銀髮族所關切的話題,因為根據資料統計指出國內50歲以上的民眾,有74%的人會有患發白內障的機率,而每年更以10%的速度向上增長。值得注意的是臭氧層破洞,環境中的藍光增強,使得近年來白內障有逐漸年輕化之趨勢。眼睛是靈魂之窗,於生活行進間,我們都必須透過「眼睛」來感受、體驗這世界。到了年老退休之際正是人生的第二春,失去了明亮的雙眼,也等於失去了精彩的人生。愛爾康大藥廠甫自2004年六月上市第一款「黃色人工水晶體」其有效抵擋藍光,頗受市場好評。如今愛爾康再度推出黃色人工水晶體升級版-「AcrySof IQ智慧型非球面黃色人工水晶體」,是目前市場上首創結合非球面+黃色鏡面All in one功能,帶給白內障患者絕佳的視覺品質與長期保護效果,極緻患者目光。
白內障患發年齡降低
非球面黃色人工水晶體是年輕患者最好選擇
新店慈濟醫院眼科主任呂俊憲醫師表示,國內白內障平均每年會有11萬件病例增加,而白內障再也不是銀髮族的專利,近年來也有逐漸年輕化的趨勢。主要是因為高度近視、青光眼及糖尿病患者併發白內障,而長期服用類固醇也有可能會是年輕化白內障族群之一。另外,臭氧層破洞,有害藍光增強,使得長期曝露於太陽光下工作的族群,特別容易罹患白內障。一名四十歲的卡車司機,就是因為長期在強烈太陽光下工作,再加上用眼時間過長,導致壯年時期的他,就有白內障的病症。
呂醫師更表示,白內障年輕患者大多正值青壯時期,正是事業衝刺期,在用眼精密度上的要求相對提高,球面人工水晶體雖然可有效改善視覺品質,但在物品邊際處仍會有模糊的情形,到了晚上視力也會受到影響,形成夜間意外事故的潛在危險因子。而非球面黃色人工水晶體,可以減低眼球系統的像差現象,夜晚時視覺品質絲毫不受影響,患者不僅看得見,而且還看得更清楚。
智慧型非球面黃色人工水晶體
為銀髮族找回青春好眼力
瑞光眼科中心黃維仁醫師解釋,傳統人工水晶體都是“球面”鏡片,鏡片的前鏡面和後鏡面的彎曲半徑都固定,球面人工水晶體會增加正球面像差,進而影響視覺品質。而“非球面”人工水晶體的設計,經由更改鏡片的彎曲率,將光線焦點聚在一點,降低光學系統的球面像差來提升視覺品質。而一個完美的人工水晶體,光是只有非球面的設計是不夠的,因為研究調查發現,患者在移除水晶體後,會有較高的黃斑部病變發生率,選擇具有黃色鏡面的非球面人工水晶體,不僅幫助白內障患者重獲年輕時的清晰眼光,更能擁有長期保護的雙重效果。
全球最大眼科藥廠愛爾康
精益求精 領先推出徠卡級All in One人工水晶體
愛爾康產品經理孫小玲指出,眼睛水晶體好比相機中的鏡片。「智慧型非球面黃色人工水晶體」,就像世界頂級相機鏡面技術的徠卡相機一樣,擁有最極緻的視覺品質效果。愛爾康AcrySof IQ經過嚴密的研究與驗證,證實與一般單純抗UV IOL相較下,其光穿透曲線與人類水晶體相近,能有效過濾藍光,成功減少視網膜細胞因曝露於藍光下死亡的機率;先進的非球面設計,可減低球面像差現象,提升視覺靈敏度,找回年輕般的極緻好眼力,視覺品質不但看得到,而且看得清楚、看的好。
白內障患者找回華漾青春
宛如作了回春美容手術
曾經飽受白內障困擾的李美玉女士表示,短短三年內視力增加到一千三百多度,即使配戴厚重眼鏡,還是身處在模糊的視覺世界中,造成生活上極大的不便,也曾因為視力不佳,看不清路上不明突出物重重的摔了一跤,鼻子還因此縫了十幾針,過去三年可說是人生灰暗期。但在植入智慧型非球面黃色人工水晶體後,不敢相信自己的視力也可以像年輕時那樣的明亮清晰,不僅找回了昔日的青春活力,開始計畫四處旅行,欣賞美麗景緻,更拾起畫筆,畫出充滿色彩的歡樂人生,這些都是自已以前不敢奢想的。
執眼科醫學牛耳之地位的愛爾康,一直以來秉持著「愛你眼睛健康」的精神與理念,不斷地深耕經營眼科醫學領域,肩付著這樣的企業使命,愛爾康以嚴謹的態度,用心研發每一項眼科產品,在未來將持續以領導品牌之姿,提供更好的服務與品質。

AZ e-Learning網路醫學院 開戰醫療資訊孤兒!

網路資訊不確定 減肥減到心臟病

(台北訊)現代人越來越關心自身健康,網路健康醫療資訊的氾濫現象在坊間隨處可見,網路間傳遞轉寄的保健常識比比皆是,不過,它們……是真的嗎?消基會曾公佈網路間十大亂象,包括電腦病毒,色情,謠言,簽賭……等,其中健康醫療議題就佔兩項,AZ e-Learning網路醫學院院長蔡康永呼籲民眾,不論是自行網路購買藥物或是搜尋醫療資訊時,都應多一份小心!

目前臨床治療的最大危險,就是民眾被資訊所「誤導」所做出錯誤的決定,因為各方混亂的資訊充斥,國內的醫療正面臨著致命的危機,正規醫療資訊服務非常缺乏,患者不能方便快捷地得到正規的醫療資訊服務,此外誇大、不實、欺詐性的醫藥廣告滿天亂飛,民眾根本無從分辨什麼才是正統的醫療知識。

「到底為什麼會生這樣的病?將來要面對的療程到底有些什麼?」,民眾面對醫藥療程與疾病常產生恐懼,又因為所涉及的醫療資訊匱乏,在心急之虞隨處搜尋資源下,便會造成病急亂投醫的混亂現象!網路上常見缺乏臨床根據卻敘述得振振有辭的「醫療資訊」,然而,民眾在被誤導的情形下,一旦輕易嘗試,往往造成無法挽救的遺憾。

25歲的陳姓姊妹是一對身材略為豐滿的姐妹花,渴望變瘦是這對姐妹花從小的心願,幾個月前姐姐在網路上搜尋草本的偏方資料,依照雞尾酒療法的方式服用這個偏方,結果卻造成妹妹心悸送醫的緊急狀況,姐姐難過的回憶道,以前也曾經嘗試過幾種網路上的偏方,除了浪費錢之外並沒有什麼嚴重的副作用,而這一次卻造成慘痛的教訓,還好妹妹還是從鬼門關救回一命,否則姐姐必然會終身自責。

像這樣被不實醫療資訊危害生命的故事,每天在台灣各個城市的角落上演著,缺乏便捷與正統的醫療資訊,讓台灣民眾的生命冒著隨時誤導致命的危機,另外,國人在日常生活中接觸許多的專業醫學名詞,但一般人對疾病的了解就像是霧裡看花,三軍總醫院家醫科的祝年豐醫師提醒:「若是民眾能夠增加正確的醫學常識,對疾病多一分的了解,就能為所關心的人多一分的保護」。

根據網路調查1,雖然民眾認為網路醫學資訊的可信度並不高,但網路是77%的民眾取得醫療資訊的主要管道,而在這些經常使用網路資訊的人中,有將七成的人曾經收到可疑的網路醫療資訊,相信網路資訊可靠的人與不相信的人各占統計數字的一半,這個結果顯示國人對醫療資訊的信任呈現混亂的局面,此項網路調查並列舉了十大網路醫療繆訊,提醒國人不要再聽信不實的網路資訊,而要尋找正規的醫療管道與資源,以免身心受害。

針對目前網路繆訊充斥的情形,國際知名藥廠臺灣阿斯特捷利康股份有限公司(AstraZeneca 簡稱AZ)的行銷處長邱建誌先生表示,「AZ網路醫學院」是國際藥廠對本土衛生教育所做的貢獻,基於國人氾濫醫學資訊嚴重影響民生,民眾需要正規醫學資訊來源的考量,耗資一千多萬元,歷時一年半的時間,取得GLG(Global Learning Group)國際學習機構授權,特延聘醫藥專業人士重新編譯校訂,針對民眾最常見的疾病,分類為高血壓、癌症、氣喘等疾病,打造便民的線上影音互動學習課程(網址:http://www.astrazeneca.com.tw/),詳實破解國人的醫學迷思。

「AZ網路醫學院」是全球第一個以中文線上影音互動學習的醫學課程,課程內容採用「Step by Step」的方式,利用文字、影音互動來說明疾病發生的原因,並附有專有名詞解釋及互動評量測驗學習成果,民眾可以輕鬆的學習專業的醫學知識,只要花兩個小時的時間,就能順利成為AZ網路醫學院的專家,臺灣阿斯特捷利康股份有限公司(AstraZeneca 簡稱AZ) 行銷處長邱建誌先生說:「我們期望能夠透過AZ網路醫學院,利用e化的線上學習機制,幫助國人提升健康知識的水平!期望透過正規的醫療資訊,呼籲大家共同響應醫學網路的正源運動!」。

金管會核備:銀行公會強化「消費金融債務協商機制」功能

(本報訊)金管會今日核備銀行商業公會全聯會(以下簡稱銀行公會)所報「會員辦理消費金融案件債務協商機制」修正草案。
由於近日社會大眾對銀行公會所訂的「消費金融債務協商機制」及對銀行業承作信用卡、現金卡等相關業務提出若干建議,銀行公會已於15日召開理監事聯席會議,針對相關議題提出改進方案,並陳報金管會核備。
依據公會所報,採行的重要措施說明如下:
一、協商對象涵蓋所有繳款延滯戶及無充分還款能力的正常繳款戶。
二、訂定一致性的還款方案,如符合該方案條件的債務人,由最大無擔保債權銀行洽債務人同意後,依約還款;未符合上述還款方案條件的債務人,則由各債權銀行依多數決方式(超過債權總額二分之一的銀行同意)協議還款條件。
三、債務人因特殊因素,如失能、重大疾病、中低收入戶或特別際遇家庭,可視實際狀況提供最低至0%的貸款利率,期數最長10年。
四、如果債務人有任何一筆債務利率較協商的利率低者,則該筆債務仍按原利率及條件計息。
五、申請協商的債務人免再向聯徵中心申請信用報告,由受理申請的主要8大銀行或其他債權銀行視情況依債務人授權或逕向聯徵中心查詢其信用資料。
六、由最大債權銀行統一辦理債務協商條件的審核、後續收款及違約處理。
七、本債務協商條件修正前,依原機制申請協商的案件,不論協商成功與否,得依債務人申請,依本債務協商條件辦理。
八、自明年元旦起,由8大銀行提供受理專線,供債務人申請,並不限於該8大銀行的債務人。其他銀行現有專線仍繼續受理該銀行債務人的申請。
另外為了避免道德風險,銀行公會也決定協商機制的債務內容僅以15日前消費、借款的卡債或信用貸款餘額為準,而且進入協商機制的債務人,會在財團法人金融聯合徵信中心作信用註記,以利金融機構控管其還款情形及避免債務人繼續增加債務負擔。該修正機制實施後,不但可擴大受理對象,簡化處理流程、提昇處理效率,亦可視債務人情況提供不同協助、提高協商成功比率、減輕債務人債務負擔、免除債務人與多家發卡機構協商及還款的困擾。
同時,為了健全信用卡、現金卡業務及解決社會各界對雙卡利率是否過高、銀行核卡是否浮濫、委外催收及行銷等疑慮,金管會亦決定採取下列措施,以導正市場的發展:
一、要求金融機構應配合採取差別利率的計息方式,對信用狀況不同的信用卡或現金卡客戶予以不同利率:
(一) 目前已建立信用評分系統的發卡機構,應在3個月內對所屬持卡人採取差別利率計價方式。
(二) 財團法人金融聯合徵信中心應於明年3月底前建置完成「信用評分系統」,以供各發卡機構作為判斷債信狀況的依據。
(三) 目前未建立信用評分系統的發卡機構應於財團法人金融聯合徵信中心信用評分制度建立後3個月內,擬訂差別利率計價方式。
(四) 為加強信用卡、現金卡利率資訊揭露,請公會自即日起於每週五定期對媒體發布各發卡機構的信用卡及現金卡利率,供社會大眾參考(發卡機構利率資訊亦可上銀行公會網站(www.ba.org.tw)查詢)。
二、 要求金融機構於辦理委外催收時,除依金管會相關規定辦理外,另須依銀行公會所訂「金融機構應收債權催收作業委外相關自律規範」辦理,且應定期依銀行公會所訂相關評鑑項目及評比標準對委外催收機構辦理評鑑,並將該定期評鑑由每半年改為每季辦理,其結果應公布於銀行公會網站。
三、 金融機構信用卡及現金卡的逾期債權暫停出售予資產管理公司(AMC),惟不溯及既往。
四、 要求金融機構加強控管信用風險,避免過度授信或發卡:
(一) 金融機構對於債務人於全體金融機構的無擔保債務歸戶後的總餘額(包括信用卡、現金卡及信用貸款)除以平均月收入,不宜超過22倍,惟不溯及既往。
(二) 金融機構為控管債務人的信用狀況及確保債權,需限制債務人的信用額度者,應以契約明訂,並善盡告知義務,以保障消費者的權益。
(三) 各金融機構對已核發的信用卡、現金卡或信用貸款至少每半年應定期辦理覆審。
五、 信用卡當期一般消費金額的10%納入當期的最低應繳金額的一部份,惟不溯及既往。
六、 為降低過度發卡的現象,信用卡及現金卡於行銷時,禁止以「快速核卡」、「以卡辦卡」、「以名片辦卡」及其他類似的行銷行為等為訴求,且不得於辦卡或開卡時,給予贈品或獎品;此外並規範禁止各金融機構於街頭(含騎樓)設攤行銷。
七、 加強消費者正確理財觀念教育宣導,金管會將推動「金融知識普及計畫」(包括編製中小學金融知識教材、金融生活達人等),俾將金融知識推廣至校園與家庭中,並持續與公會等相關單位辦理對使用信用卡及現金卡正確觀念的宣導,並由公會製作公益廣告,加強對一般消費大眾宣導正確理財觀念。
前述各項措施,除差別利率的計息方式依前開說明期限完成外,如果涉及契約內容的修改,各金融機構應於明年3月底前完成。

金管會表示,信用卡循環信用與現金卡都是「救急不救窮」、「借短不借長」的金融工具,惟有商品提供者與使用者觀念正確,才會使市場健全發展,讓不同特性的金融工具,回歸其本質,發揮原有的金融功能,提供消費者更便捷、效率的金融交易環境,達成金融機構與消費者雙贏的結果。
在金管會協調公會積極推動債務協商機制的同時,金管會也呼籲,有債務處理困擾的消費者,應及早主動面對債務問題,出面與債權銀行協商,勿等到整體債務問題已無法解決時,才對外尋求協助。

誰支持貪腐怕改革?





(台北訊)12月13日反貪腐聯盟期盼在政黨協商「法院組織法」,關於檢察總長的任命、任期與中央特偵處的設立能依檢改會的版本達成協議。未料,民進黨協商代表以「反對!反對!反對….」而未陳述任何理由的方式,杯葛協商,導致協商破裂,回到原點,本聯盟深表遺憾。在全民厭惡政府貪腐,渴望趕快建立檢察中立不受政治干預的檢察制度改革,能有效的防貪與肅貪之時,立法院應順應民情,把躺在立法院已三年多的本法案之修法,於本會期完成修訂。



本法案已進入二、三讀前的協商,只要朝野政黨共同努力,本會期絕對能完成修法。所以本聯盟除加緊與各黨團溝通,也會嚴密監督整個過程,如果以任何理由技術性杯葛本法案而未能在本會期完成修法,本聯盟將公布政黨及個別委員之責任,加以嚴厲譴責,並把他列名在「貪腐共犯名單」,讓選民以選票將其逐出政壇。



對於檢察法制的改革,聯盟主張如下:

(1) 檢察總長任命,應訂定日出條款:

檢協會版本關於總長任命缺乏日出條款,此誠美中不足。檢改會版為「立法檢察總長須經國會任命,只有4年一任之固定任期外,修正案生效後一個月內,總統應提出檢察總長人選,經立法院同意後,任命之。」之日出條款。其主要考量在於依據新制,檢察總長有完整行政指揮權、領導中央特別偵察處有實質刑事偵察權,又於檢察官人事審議委員有代表,擁有部分人事權,權限甚大,目前的檢察體系生態要有所改變,整個人事應當經由新制度的任用,才能取得正當性。





(2) 檢察總長任期不應超過4年:

新制的檢察總長有實權,在政治社會衝突中是高壓力的場域,使檢察體系有一堅強之防衛瓣,勇於任事,並能透過快速之新陳代謝以促進檢察體系活力和創意,檢察總長任期不宜太久。觀韓國的檢察體系近年銳意革新,其總長任期往往1、2年即更替,最近一任甚至只有半年。這種高折損率、高新陳代謝的現象,是保持其檢察體系強旺活力的關鍵。所以我們主張檢察總長任期不應超過4年,檢察官協會所提任期6年,將使其官僚化而喪失活力。



(3) 中央特別偵察處應設立於最高檢察署:

設置在最高檢的理由,係因為一審的案件量太多,特偵檢察官會被眾多的案件埋沒,無暇主動發揭重大案件並獨立辦案,照樣容易淪為警察單位、調查單位的橡皮圖章。重大案件的偵辦成功,除了要有優良的辦案技巧與協調統合能力之外,更重要的是,必須具備量好的操守與抗壓能力,這些不但是堅持原則的問題,也是經驗傳承的問題。一般說來,二、三審檢察官的經驗比較豐富,因為職等陞遷、工作穩定,其抗壓性必然比較好,其辦案的內在阻礙與外在阻礙,都比較少,自然比較能辦出符合民眾期待的重大刑案。若特偵處不設在最高檢之下,檢察總長無兵無將,如何能為執行掃除黑金的重大政策負責?最近韓國的掃除重大黑金,創造經濟奇蹟,屢為國人稱道。考其原因,韓國在檢察總長領導之大檢察廳之下,設立中央偵查部,屢辦卸任總統或其親友之貪瀆不法案,重現韓國民眾對掃除該國反貪腐之期待。





2005年12月18日

指紋精靈來相助 更快找到回家路

身心障礙者指紋建檔宣導活動

(台北訊)中華民國老人福利推動聯盟、中華民國智障者家長總會、中華民國康復之友聯盟、天主教失智老人社會福利基金會、台灣失智症協會等五大社福團體,長期來關心失智症老人、精神病患、智能障礙者等容易走失的問題,因此特別呼籲帶領家中有走失之虞的失智症老人、精神病患、智能障礙者,至各縣市警察局申請指紋建檔,為他們預約一個指紋精靈,「把握黃金三十分」更快找到回家路。

今日(12/17)日下午二時,在西門町舉辦「指紋精靈」身心障礙者指紋建檔宣導活動。活動由「尋找聖誕老公公」懸疑劇揭開序幕,負責西門町送禮物的聖誕老公公不見了?活動現場出現了大批聖誕老公公,到底誰才是真正的聖誕老公公呢?幫忙尋找的警察先生,透過指紋精靈幫我們找到聖誕老公公。

內政部李美珍專門委員表示根據警政署93年度統計資料失智症患者、智能障礙、精神病患族群中容易走失的機率高,而走失後近85%的人仍未尋獲(93年度身心障礙者走失總計為5030人次,未尋獲人數為4235人)。而失智症患者、智能障礙、精神病患往往缺乏口語表達能力,當發生走失事件時,需耗費大量人力時間才找得到人,因此推動失智症患者、智能障礙、精神病患族群自願指紋按捺,未來走失者只要透過指紋建檔,三十分鐘之內即能完成比對,加速走失時的協尋契機,讓走失者盡快回到心急如焚的家人身邊,享受天倫之樂。

老人福利推動聯盟理事長簡錦綠表示:老人福利推動聯盟的失蹤成人協尋中心在協尋過程中,深深體會預防走失的重要性。因而積極加強掌握協尋契機及預防走失的宣導,對有走失之虞的身心障礙者及老人而言,『指紋』具有獨一無二、永久不變的特性,更是走失者隨手可得的識別物。因此老盟為鼓勵有走失之虞的身心障礙者及老人至各縣市警察局申請指紋按捺。只要攜帶印章、身心障礙者二吋相片2張、戶口名簿、身心障礙手冊至各縣市警局填寫申請書、建立指紋卡即可完成手續。就像預約一個指紋精靈守護心愛的家人,幫他們更快找到回家路。

歲末聖誕佳節前夕,五大社福團體再次呼籲社會大眾共同響應身心障礙者指紋建檔活動,活動現場邀集百位民眾共同響應身心障礙者自願指紋建檔,並創意塗鴉自己的指紋,活動在充滿聖誕歡樂的氣氛下,圓滿落幕。


2005年12月16日

周禮良,有鬼嗎?

(本報獨家報導)今天早上是中華民國軌道工程學會年會,在鐵工局舉行,由理事長周禮良主持。
由於交通運輸,分為有軌和無軌,在交通界戲稱為有鬼和無鬼,前交通部次長周禮良,因高雄捷運案下台,並且官司纏身,也是該案的被告。所以他在年會中致詞時,不無感概的說,今年我國軌道業界陷入較為低潮的情景,諸如:台鐵頻生事故及誤點,高鐵宣布延後一年通車及籌資不順、捷運系統執行過程風波不斷、鐵路改建屢有工安事故等。

不過在歲暮年終之際,展望明年,高鐵應可順利通車營運,台鐵改制轉型亦應較有明朗之走向,台北捷運每年將有一條路線完成加入營運,高雄捷運也預期可局部路段完成供試車。

他認為:明年將是軌道飛揚,風華再現的一年,明年會更好。

年代數位媒體、惠普科技與台灣微軟啟動網路電視新紀元

(2005年12月15日,台北訊) 資訊科技產業領導惠普科技、微軟公司與年代數位媒體三家重量級企業今天宣布將合力推動革命性媒體平台與商業模式,預期將在媒體、企業界帶動新一波傳播溝通模式。惠普科技董事長總經理何薇玲、年代數位媒體董事長邱復生、微軟公司大中華區區域總裁黃存義連袂出席昭示對此新興產業的重視與投入決心。記者會現場同時播放知名企業第一銀行與康和證券成功應用實例。
近年網路電視市場急速擴大,全球訂戶快速增加,根據IDC 2005年報告,亞太地區(不含日本)的IPTV市場將以110%速度增長,到2009年用戶數量預計將達2000萬戶。
由年代數位媒體 (Era Digital Media Co., Ltd) 投入新台幣四億並歷經數年研發成功的「I’m雙向影音即時互動平台」是台灣第一個整合了電信、網路、電視,三網合一的跨媒體資訊整合系統,融合多媒體、文字、圖片、影音、Flash及Rich Media的豐富性及寬頻即時性,以更真實、更完整、更即時的方式,創造了一個全新的「新媒體」,使用者並可隨時隨地透過手機、WiFi、3G與網路等管道進行操作。
國內重要的電視頻道與數位內容提供者,年代數位媒體事長邱復生指出,網路數位互動電視將改變觀眾的收看習慣,更會改變企業訊息溝通的模式。「 能讓企業與個人都擁有屬於自己的電視台,盡情展現自己!」邱董事長表示:「多年以來,我們一直為觀眾提供最豐富、多元而深入的數位訊息內容。隨著網路電視市場起飛,我們以原有優勢進一步伸展新事業成立 ,這是一種具備雙向影音、即時互動功能的新媒體平台,不但為媒體與閱聽人間開啟溝通新模式,更能為企業達成更精準的行銷效果,並樽節大量的宣傳成本。在美國與日本已成為相當成功的商業模式。」
全球資訊科技解決方案領導廠商惠普科技,繼帶動無線網路應用風潮、力推RFID在各產業的導入,再次率先投入網路電視台在企業的應用。台灣惠普董事長總經理何薇玲表示:「2005年HP與Feedroom合作建置企業網路電視頻道,Feedroom目前客戶已擁有包括Wal-Mart, GM, Intel, Honda等20個以上的大型企業用戶及政府組織,我們親身體驗網路電視在企業的嶄新應用,同時更將協助客戶搶先躍上此革命性應用的浪頭。惠普科技擁有完整從前端到後端的產品與解決方案,今天全球網路電視台的硬體支援,以Feedroom的客戶為例有五成以上都是使用HP產品!」何薇玲對網路電視前景充滿信心:「惠普科技看好網路電視台在產業應用的發展前景,將不遺餘力與合作夥伴力推網路電視,預期在與微軟公司、年代數位媒體的攜手合作下,可於2006年在亞太區完成企業用戶及政府單位的建置應用。」
微軟同樣看好網路電視的前景,並承諾投入開發完善的網路環境架構解決方案。微軟公司大中華區區域總裁黃存義表示,「微軟深切的相信微軟的MSTV將重新定義TV這個名詞。IPTV不再是一個新鮮的字詞。2006年,當世界各地重要的電信業(例如AT&T、英國電訊、德意志電訊)都推出IPTV服務時,大家將親眼目睹IPTV的起飛。微軟將持續與多媒體產業的夥伴們合作,一起幫助我們的客戶透過IPTV的服務,擴展用戶族群並導引出最大的網路投資效益。」
I’m雙向影音即時互動平台
可幫助企業改進對內與對外的溝通,滿足不同的需求,並透過「I’m雙向影音即時互動平台」提供的模組化Mobile Office來加強內部作業與管理,例如透過「I’m Meeting」隨時召開遠距影音會議,改善工作效率;利用「I’m Learning」向員工提供教育訓練,提升企業競爭力;透過「I’m VIP Service」即時解決客戶問題,增加客戶滿意度等。
此平台並為企業提供全新通路,打造專屬頻道,讓企業匯整所有服務在單一窗口,除了提供單純的影音廣告外,企業可在專屬頻道中以互動形式舉辦行銷活動、加強客戶關係管理(CRM) 、建立企業線上影音資料庫、面試新員工、對內對外溝通企業架構及政策,至今為止,多家知名企業包括第一銀行,台新銀行,康合證券,等均已採用「行動辦公室(Mobile Office)」來改進企業內部作業流程。
「I’m雙向影音即時互動平台」亦可建立個人專屬電視台,自己錄製生活中點滴上傳到I’m Vlog與他人分享。I’m Vlog為個人提供影音部落格,並以簡單的操作方式提供遠距儲存,讓個人擁有屬於自己的專屬電視台與線上影音店鋪。
預計將使各種原先習慣的工作與娛樂模式將受到革命性顛覆。未來不只是單向的瀏覽資訊,還能擷取多媒體娛樂,更有即時的真實影像互動。這種整合網路與視訊廣播的新媒體,預計將大幅改變消費者與企業的生活型態,並激發各產業嶄新商機!

關於年代數位媒體
年代數位媒體(Era Digital Media)以網路、電視、電信三網合一的專利整合技術,透過全球內容傳遞網路(Content Delivery Networks; CDN)架構,研發出「I’m雙向影音即時互動平台」,使消費者可以隨時隨地通過電腦網路、手機、Wi-Fi、3G等設備使用平台進行雙向互動,體驗無所不在的數位影音生活!「I’m雙向影音即時互動平台」在歷經一年半的線上測試期間,已有來自全球85個國家,90,000,000萬人次共同體驗其獨特的魅力。年代數位媒體更將自2006年開始,以B2B、B2C、C2C的模式,建構企業網、商業網、公民網與個人網,串連起一個完整的全球性資訊內容服務網絡!有關 的更多資訊請參閱http://www.im.tv。



關於惠普科技
HP 惠普科技為全球消費者、企業與機構技術解決方案供應商,提供客戶、大型企業與中小企業資訊科技架構、個人運算與上網裝置、全球服務,以及影像列印產品與服務。截至2005年10月31日的前四個會計年度,惠普科技的營收累計達867億美元。有關HP惠普科技(NYSE, Nasdaq: HPQ)的更多訊息,請參閱全球資訊http://www.hp.com。


關於微軟公司
微軟公司成立於一九七五年,多年來在全球個人電腦與商用軟體、服務與網際網路技術上居領導地位。微軟公司致力於提供各種產品與服務,讓人們在任何時間、任何地點、使用任何裝置,都能輕鬆取得資訊。有關微軟公司相關訊息請參閱: http://www.microsoft.com/taiwan/press 。台灣微軟公司聯絡電話:(02)37253888。





前中共610辦公室警司郝鳳軍,揭密中共如何迫害台商

2005年,中國經濟表現持續亮眼,上半年經濟成長率達百分之九點五,維持自開放以來每年百分之七以上之高經濟成長率,7月兩岸貿易總額估計為59.74億美元,較上年同期成長12.0%。又依據經濟部投審會統計,自1991年至2005年7月底止,臺商對大陸投資總核准件數33,902件,總核准金額達442.51億美元,占我核准對外投資總額的50.33%,而非官方資料更認為台商赴中國累計投資金額恐已逾千億美元。炫目的經濟成長,攫獲了絕大部分的論述,中國似乎搖身變為全球經濟重鎮,被徹底的美化。
同樣是2005年,世界人權日的前夕(2005/12/06),中共習慣性的再度以血腥鎮壓手無寸鐵的平民百姓,廣東汕尾東洲鎮的村民僅僅因為賴以維生的土地被徵收,上街抗議的結果,即遭到武警開坦克車強行鎮壓,並朝純樸的村民開槍掃射,顯然高經濟成長並不能帶來獨裁政權本質的改變。一如往例,相關消息遭到封鎖,喪生、失蹤民眾人數不明,而國際社會的譴責,聽在中國的耳裡,根本不痛不癢,但更讓人遺憾的是,台灣的態度又在哪裡?
針對這樣一個粗暴、殘忍本質的國家,台灣近年來的態度卻是進退失據,以台灣與中國如此緊繃的關係,前述這一起國際同聲譴責的事件,竟然未能獲得適當程度的關注?!我們不否認中國崛起的經濟力量,兩岸間日益密切的經貿及投資活動,確實牽動台灣許多產業之發展與命脈,而台灣與中國間日益攀升之貿易高依存度,亦可預見未來兩岸的互動只會越來越頻繁。
然而,經貿交流愈是密切,台灣愈應該立定自己的態度與基本原則,台商赴中國投資固然應該單純的被定位在經濟活動,惟自中國開放投資以來,有多少的台商遭受中國以其他目的設局、陷害或騷擾,對一個獨裁政權來說,經濟活動從來都不單純,面對中國併吞台灣的企圖與武力威脅,我們如果盲目的隨中國劇本起舞,無異羊入虎口、撲燈飛蛾,更將斷送台商在中國投資的微弱保障。
1994年造成24名台灣人死亡的千島湖事件,乃至於許許多多遭到綁架、滅門的台商,這些案件只是單純的刑事案件?抑或其間仍可發現中國情治單位操弄斧鑿之痕跡?執政當局不能不察,心懷大中國思想的在野黨不能刻意忽視,而台灣的民眾在追求事業成功之際,更是應當謹慎思索、步步為營。
台灣不能永遠戴著粉紅色眼鏡、幻想浪漫地看中國,經濟投資的大旗亦不應遮蔽其他更重要的基本價值,積極保護台商在中國人身及財產安全不受詐害,更應是朝野各黨一致的目標。我們認為台灣未來處理兩岸議題,應該化被動為主動,將人權、自由民主及法制等應被完整尊重之價值觀,提出作為日後兩岸交流之前提要件。是以,在中國正視台商受害事件,設立直接窗口調查處理前,政府應該暫緩兩岸三通之研議。我們也鄭重呼籲,作為一個口口聲聲積極捍衛台商權益、爭取拓展投資管道之在野黨,在中國徹底改變其野蠻、血腥、踐踏人權之本質前,應無限期擱置邀請中國國台辦主任陳雲林訪問我國!!

飛利浦奇燈聚財,引領好風水

(台北訊)飛利浦公司照明事業部總經理柏健生說,公司不斷的創新、研發光明燈,造福大眾,希望大家開運照明,闔家平安喜樂。

今天下午,飛利浦邀請名風水老師黃友輔,在台北晶華酒店,向大家說明燈光的使用方法,在這種西方的照明科技,遇上東方的風水寶藏,讓大家聽得如醉如癡,深覺不虛上此行!

第2型糖尿病治療與微小血管併發症預防新契機

降血脂用藥Fenofibrate 顯著減低腎臟與視網膜病變發生機率

(台北訊)第2型糖尿病治療出現了新的契機!有別於控制第2型糖尿病血脂異常的降血脂主流用藥Statin(史達汀類),美國心臟學會(America Heart Association)年度會議發佈的最新FIELD研究報告(Fenofibrate Intervention and Event Lowering in Diabetes)發現,另一類降血脂藥物Fenofibrate(纖維酸類Fibrates)能顯著、有效地降低第2型糖尿病因微小血管病變所引發的腎臟與視網膜病變的發生機率,為目前市場上其他降血脂藥物所無法達到的,對於國內第2型糖尿病的治療和微小血管併發症的預防極具有指標性的意義。

全球糖尿病人口超過一億九千萬人,為開發中國家的第四大死因,國內目前約有一百一十萬人飽受糖尿病之苦。糖尿病病情若未能控制得當,往往伴隨大血管(如:冠狀動脈心臟病、心血管疾病)與微小血管(如:腎病變和視網膜病變)的併發症,不但嚴重打擊糖尿病患的生活品質,更耗費社會極為龐大的醫療成本與資源。

中華民國血脂暨動脈硬化學會理事長、台北榮總心臟科主任林幸榮指出,「糖尿病罹患心血管疾病的風險為一般人的2到4倍,要降低糖尿病心血管疾病的風險,除了注意血糖的控制外,血脂的控制也不容忽視。」糖尿病患的血脂異常特徵為:三酸甘油脂(TG)濃度高、高密度脂蛋白(HDL,俗稱好的膽固醇)低,若要準確控制血脂,必須積極地降低三酸甘油脂與低密度脂蛋白(LDL,俗稱壞的膽固醇),並提升高密度脂蛋白的濃度。

一項針對第2型糖尿病患評估長期使用降血脂藥物的臨床研究FIELD,研究囊括澳洲、芬蘭、紐西蘭等地近1萬人的病患(9795位病患),費時5年,為目前世界上針對第2型糖尿病患規模最大的臨床試驗。研究結果除了證實Fenofibrate降血脂藥物能有效降低心血管疾病的風險之外,還意外地發現了一項始料未及的糖尿病治療作用,結果發現Fenofibrate能顯著地減低約14%第2型糖尿病患微蛋白尿惡化的程度,並減少30%需要接受視網膜雷射治療的機率,讓糖尿病患在控制血脂的同時,更積極地預防微小血管事件所引發的腎臟與視網膜病變。中華民國糖尿病學會副祕書長石光中表示,「目前並無任何研究證實主流降血脂藥物Statin或其他降血脂藥物具有保護糖尿病患微小血管的作用,FIELD研究的此一重大發現將對未來糖尿病在微小血管併發症的治療和預防上,極具助益,早期使用Fenofibrate藥物不但能預防微小血管病變的傷害,並且對病患的預後有更大的幫助。」

另外,研究結果也指出Fenofibrate對於無心血管病史的第2型糖尿病患,能顯著保護大血管,分別減低25%的冠狀動脈心臟病和19%心血管疾病的危險性。陽明大學內科教授江晨恩指出,「Fenofibrate可作為無心血管病史的第2型糖尿病患『初級預防(primary prevention)』的第一線用藥,藉由預防性的治療來減低併發症的發生,有效減低龐大的社會醫療成本負擔。」

糖尿病患具有三酸甘油脂(TG)高、好的膽固醇(HDL)低的血脂異常特徵,而一般Statin藥物雖能降低壞的膽固醇(LDL),卻無法顯著提升好的膽固醇(HDL),FIELD研究結果發現,Fenofibrate則可以有效修正第2型糖尿病患的血脂異常狀況,不但有效降低三酸甘油脂(TG),並能顯著地提升好的膽固醇(HDL),以幫助血管代謝,排除壞的膽固醇,減少動脈硬化的發生機率。

目前醫界對於糖尿病患降血脂的主流藥物為Statin,為了能有效降低三酸甘油脂與提升好的膽固醇,往往會併用Fibrate類降血脂藥物,江晨恩醫師建議病患若有合併使用Statin類的需要時,Fenofibrate為首選藥物,因為相較於目前市場上的其他fibrate藥物,其兩者合併的危險性最低,但仍需要長期監控病患的實際症狀,以達到最有效的治療成效。

記者會中,罹患糖尿病13年的病友林孝謙先生表示,起初在體檢時發現血糖過高,並不以為意,之後體重驟降了20公斤,才警覺到身體出現了問題而至醫院求診,不過之後還是沒有做好飲食控制及定期複診。一直到今年年初,由於身體不適,經檢查後才發現腎臟微蛋白尿指數過高,同時還出現了視網膜出血的併發症,不只如此,高血壓也隨之而來。

由於自己未能把握治療的黃金期而導致併發症出現,林孝謙先生懊悔地呼籲糖尿病友,在疾病一開始出現徵兆時,就不應該輕忽問題,一定要定期至醫院回診檢查、遵照醫師指示用藥,同時更應謹慎地控制飲食與適度運動,監控「血糖、血壓與血脂」等三高指數,以避免併發症的發生,而導致病情加劇的嚴重後果。


《看見希望的入口》 找到生命的出路

台灣阿甘張文彥 分享永不妥協的長跑故事

(台北訊)張文彥是台灣第一位完成四十二點一九五公里馬拉松的盲友、第一位達成兩岸交流路跑的盲胞選手,同時也是第一位點燃運動會聖火的盲胞運動員。(16)日張文彥在家人、教練吳興傳、台北市長馬英九、飛躍的羚羊紀政、奧運金牌國手陳詩欣的祝賀聲中,發表新書《看見希望的入口》(商周出版),也分享他永不妥協的人生長跑故事。

台北市長馬英九獲知張文彥發表新書《看見希望的入口》,也特地撥空到場給予鼓勵。馬英九表示,張文彥的手上功夫一流,自己就曾經被「馬」得服服貼貼,他樂見張文彥擁有今日的成績,並期許張文彥的人生故事,能激勵更多弱勢朋友看見希望的入口,找到自己的出路。

帶著張文彥完成第一次兩岸交流路跑的紀政表示,張文彥雖然眼睛看不見,卻做了許多明眼人做不到的事,他總是用好奇心去面對世界,又能堅持熱情,所以反而激發生命的無限潛能。紀政強調,《看見希望的入口》以一種輕鬆的角度來記錄張文彥的成長,但輕鬆背面卻也有辛酸存在,她期許有更多的盲友能像張文彥一樣,熱愛自己的生命,也呼籲大眾能隨時不忘拉盲友一把,給他們最多的協助。
張文彥從小生長在一個單純的醫師家庭,家人面對他可能全盲的事實,非但沒有洩氣,更給予最正面的態度。家人讓張文彥自由發展,同時鼓勵他求學、培養一技之長,與他一起面對成為全盲視障者的過程。張文彥的大哥張小道形容,張文彥真可說是上天特別賜與張家的「天之驕子」。

張文彥在發表會前一直提醒自己,不能太激動,但面對家人及眾多朋友的支持,他還是忍不住泛紅了眼眶。張文彥感性地說:他的人生道路上要感謝的人太多,所以他將所有感動與感恩,都化為文字一一呈現在《看見希望的入口》書中。每一個曾經給他力量的人,都是書中的主角,有了他們的一路支持,才能成就今日的他。

致力推廣盲友路跑的吳興傳,可說是張文彥生命中最重要的貴人之一。吳興傳回想起八十四年的那個夏天,在中正高中的操場上巧遇張文彥,由於彼此的投契和夢想,因此結下了不解之緣。他們在往後的十年裡,一同攜手完成了無數個「不可能的任務」,包括:標準馬拉松賽事、玉山與富士山登頂、環台路跑、國際殘障奧運等挑戰。張文彥與吳興傳藉由聯繫雙方的唯一小繩子,在無數個看不見的日子裡向著標竿直跑。吳興傳欣慰地表示,在這段歷盡艱辛的過程中,他們在肉體上雖然極度疲憊,但內心卻是踏實的。

今年年中,媒體喻為「台灣阿甘」的張文彥為了幫助更多弱勢團體,創立了「台灣阿甘精神發展協會」;他期許將「自信、樂觀、積極、奮鬥」的阿甘精神落實在每個人心中。張文彥也以實際行動回饋社會對他的一路扶持,捐出《看見希望的入口》新書版稅給「基督教救助協會」與「奧比斯防盲救盲基金會」,實際為公益團體盡一份心力。

熱愛跑步的張文彥憑藉不服輸的精神,逐步落實成為一個馬拉松選手的夢想,民國八十年,張文彥創下自己的紀錄,成為第一位跑完四十二點一九五公里馬拉松的盲友,成為兩岸交流路跑的代表,甚至到日本、紐約、泰國、波蘭參加馬拉松賽,在世界各地留下他的足跡。明年,張文彥將參加「渣打銀行為光明而跑」全球慈善馬拉松賽最後一站香港站賽事,他期許自己可以為自己,也為台灣跑出好成績。

平均月付500多元,戰國策帶你搶攻百萬市場

拼經濟!微型企業創造驚人商機!
(台北訊)根據經濟部2004年統計,目前中小企業的網路普及度已經高達79.2%,但企業卻僅有24%擁有網站。戰國策國際股份有限公司看好56%中小企業的新市場,並以實際行動回饋消費者,於16日推出為中小企業量身打造的FreeWeb企業架站系統。以經濟實惠的成本,企業可完全擁有企業專屬網站,增加電子商務及企業形象的推廣,並強化經營成效。

戰國策國際股份有限公司所推出FreeWeb產品,其「經濟型」特別適用於員工5-30人的中小型或微型企業。公司內部無需設置專職的MIS人員,可降低建置及維護網站的成本,並且有效加強企業知名度。FreeWeb「商務型」及「旗艦型」方案,整合了FreePay線上刷卡機制,及其他電子商務行銷工具,將使得中小企業更容易、快速的進入電子商務領域,開拓廣大商機。截至今年11月,戰國策已經突破台灣地區虛擬主機客戶數10,000家之輝煌紀錄,而戰國策更預期此產品未來將掀起企業架站市場的快速成長!

此外,戰國策公司積極與策略夥伴結盟,與雅虎?序曲公司合作,領先推出搭配Yahoo!Overture (關鍵字搜尋行銷)產品,讓網路消費者能最快速的找出商家,此結盟將使得FreeWeb企業架站更具競爭力。為幫助中小企業加速e化,戰國策亦結合大亞電腦優良的網路教育資源,合作推廣企業架站的e化概念。令人矚目的還有鼎新電腦與戰國策的合作,將以整合雙方軟體及硬體資源為合作主軸,提供中小型企業更完整的電子商務服務。

總經理林尚能謙虛的表示:戰國策的成長過程就如同台灣90%的中小企業一樣,在如同戰國時代的網路市場環境下,需要不斷的以更好的效率超越競爭者。戰國策成立於2001年,歷經5年的努力,從一個資本額5萬元的企業社成長為跨國的企業。依據國際WebHosting.Info於2004年之統計,戰國策已為台灣地區虛擬主機客戶數排名第一之業者。但戰國策不以此為限,於2004成立戰國策香港分公司及大陸地區上海代表處,成為同業第一家「兩岸三地資源整合商」,且為同業第一家免費提供刷卡機制主機商。因此戰國策非常高興的發表此FreeWeb解決方案,以提供客戶更優質的服務及合理的收費,協助中小企業共同來「拼經濟」!戰國策經理黃幼玫亦說明FreeWeb企業架站特色在於:整合虛擬主機、企業架站、網路開店、線上金流、郵件主機、以及企業部落格六大E化功能,並且提供方便的架站後台管理機制,可以大幅提升效率並完善的網站管理系統。由於費用極具競爭力,所以網路型商店甚至Soho族都很適合。FreeWeb企業架站以服務企業用戶需求為目標,期望能幫助中小企業加速產業升級。

勞委會提醒外籍勞工掌握預防禽流感『六不』原則

流感防範不分中外

(台北訊)新型流感疫情(禽流感)在亞洲地區迅速蔓延擴散,目前已在印尼、泰國、越南等國家造成多起禽流感病例。由於目前在台工作的30萬名外籍勞工,有絕大多數是來自這三個國家,一方面基於人道關懷,希望這些離鄉背井的外籍勞工能夠具備足夠的防疫資訊、避免染病;再者也為杜絕禽流感入境,因此行政院勞工委員會李應元主任委員與行政院衛生署侯勝茂署長共同舉行『防治禽流感?關懷無國界─健康台灣、快樂勞動』記者會,會中不但邀請到泰國、印尼、越南以及菲律賓等四國辦事處的代表與會,並於會中進行〝擊潰禽流感〞的宣示活動與〝禽流感防疫專線〞的揭曉儀式,同時更透過別出心裁的節目安排,提醒、教育外籍勞工預防禽流感的〝六不〞小技巧。
為有效防範禽流感登台,衛生署不但設置具備英文語版的「1922」禽流感防疫專線,同時也於會中公佈了「0800024582」的諮詢服務專線。至於行政院勞委會、包括0800885885英文專線;0800885995泰語專線;0800885958印語專線;以及0800017858的越語專線更是行之有年,歡迎每一位對於禽流感防疫有任何問題的外籍勞工朋友多加利用。李主委和侯署長也提醒所有的外籍勞工朋友:避免感染禽流感其實一點都不困難、確實掌握〝六不〞、自然可以長保健康、遠離疾病。所謂的〝六不〞即是〝不直接接觸〞、〝不吃生食〞、〝洗手不馬虎〞、〝不到高危險區〞、〝不隱瞞病情〞、〝發燒不要趴趴走〞,無論是外籍勞工或是一般民眾,只要落實這六項自主管理,並且配合政府所採取的各項防疫措施及相關應變機制,相信即使位在候鳥遷徙的中繼站、台灣也必能安然的渡過禽流感危機。
而為呼應這〝六不原則〞,勞委會提出了三大呼籲,五大措施:.一、呼籲雇主、仲介業者通力合作,全民共同防疫;二、呼籲雇主善盡管理責任,外勞如不幸感染,請儘速送醫;三、呼籲外勞採取預防措施,維護自身健康,避免感染。採行措施為:一 、成立外勞禽流感諮詢專線;二、捐助外語電台宣導相關衛教資訊;三、中央與地方合作採取積極防疫措施;四、加強雇主聘僱管理責任;五、透過跨國合作形成全球防疫鏈。
外籍勞工對於台灣社會經濟穩定的貢獻不容輕忽,在預防禽流感已經成為全民運動的前提下,不但衛生署特別針對流感防治印製了英
、泰、印、越四國語版的宣導手冊;且為了維護外籍勞工朋友的工作和生活權益、並關心他們的身心健康,勞委會職業訓練局近年來更編印了系列的平面文宣,同時透過各種管道發送到每一位外籍勞工的手中,而這些刊物於此次記者會中也同時進行了成果展示。勞委會更進一步表示:為了有效防杜疫病入侵,不僅日前已配合行政院衛生署疾病管制局政策、宣佈自94年10月10日起,由泰、印、越等禽流感流行地區入境的旅客,需實施自主健康管理10天的防疫機制。勞委會同時也已函請各仲介團體發函其所屬會員,並於勞委會輔助的外語廣播節目中、針對雇主及外籍勞工加強有關禽流感防治的宣導,籲請外勞返鄉避免接觸禽鳥及其分泌物。除此之外、勞委會更積極與各外勞來源國駐台辦事處協商溝通,希望可以凝聚政府與外勞來源國的共識與決心,透過國際合作形成全球防疫鏈,以積極態度協助禽流感防治工作,共同為國人及外勞健康貢獻心力。


第六屆公共工程金質獎得獎名單出爐!

行政院公共工程委員會昨天(12/15)揭曉第六屆公共工程金質獎得獎名單,品質優良獎部分在3000多件查核工程中,評選出6件特優獎、3件優等獎;品質查核績優獎部分7個機關獲得優等獎,個人貢獻獎部分則有2位特優、2位優等,頒獎典禮將於本月23日舉行。
本屆奪得品質優良特優獎的工程則有六件:土木類「龍門(核四)計畫循環冷卻水出水道工程」、水利類「基隆河員山子分洪工程」、「越基隆河連絡管工程」、建築類「臺北市立體育場整建工程第一期多功能體育館新建工程(建築工程)」及「澎湖縣貿商十村新建工程接續工程」以及設施類「鹿西一次配電變電所統包工程」。
另外,獲品質優良獎優等獎的工程共有三件:土木類「空軍軍官學校主跑道 (930531)整建工程」、建築類「國立台灣大學新生南路地下停車場新建工程統包工程」、「台灣櫻花鉤吻鮭種源庫新建暨環境保護綠美化工程」。
在政府機關方面,本屆金質獎新增之品質查核績優獎獲得優等獎共有七機關:其中中央機關為「國防部」、「經濟部」、「行政院海岸巡防署」、「行政院農業委員會」等4個機關,地方機關為「臺北縣政府」、「臺北市政府」、「高雄縣政府」等3個機關。
個人貢獻獎分為2類,第1類特優獎,由臺北市政府工務局新建工程處正工程司兼主任馬景文拔得頭籌。評審表示,以專業的技術、認真、執著、不妥協的態度,精確的執行品質政策完成「臺北市立體育場整建工程第一期多功能體育館新建工程」是馬景文獲獎的最大主因。另外,優等獎則由國防部總政治作戰局軍眷服務處中校工參官王慕舜獲得。第2類特優獎是由國立中央大學土木工程系林志棟教授獲得。評審表示,林教授九年來辦理公共工程品管人員訓練,培育品管人員5千餘人,結訓學員遍及全省及外島等地,提供豐富的網路資源及免費品管書籍供學員參考及學習,多年來參加各單位工程施工評鑑及工程查核,對於品管制度著力甚深,足為楷模。第2類優等獎則由國防部工程施工查核小組執行秘書梁賢文獲得。
主辦單位工程會表示,本屆的獲獎的工程特色效益多,如土木類工程「龍門(核四)計畫循環冷卻水出水道工程」,為國內最大斷面之海底隧道,其海上施工對國內海事工程技提昇大有助益;水利類工程「基隆河員山子分洪工程」,歷經多次颱風考驗,充分發揮疏洪效益,保護台北市民生命財產效益顯著;建築類工程「臺北市立體育場整建工程第一期多功能體育館新建工程(建築工程)」,俗稱小巨蛋,提供國內一座具國際化多功能使用之體育館場地;設施類工程「鹿西一次配電變電所統包工程」對彰化縣穩定的電源供應貢獻卓著。本屆能夠獲獎之工程可說是實至名歸。。
工程會指出,今年新增「品質查核績優獎」,其目的在鼓勵全國各工程主管機關積極辦理工程施工查核督導所屬落實履約管理,以全面有效提升國內公共工程品質。
工程會副主委蔡堆表示,本屆金質獎由全國3萬餘件在建工程,經各工程主管機關嚴格篩選推薦,初審後計有20件工程進入複評,經過實地審查及嚴格評審後,由社會公正人士及專家學者組成的決選委員會嚴格評審始確定得獎名單。

2005年12月15日

2005年十大熱門消費新聞出爐!

市售面紙、衛生紙、餐巾紙查核結果全都露!
蠻牛奪冠,毒石斑含孔雀石綠、鮮乳也有毒皆上榜!
(台北訊)在迎接新的一年來臨之際,回顧過去,社會上發生多重大消費新聞事件,最終權益受到損害的還是消費大眾;有鑑於此,展望新年度,消費者保護的工作絕對是刻不容緩!行政院消費者保護委員會(以下簡稱行政院消保會)於94年12月15日(四)下午15:00假Y17青少年育樂中心5樓流行廣場舉辦『2006展望消費新紀元』記者會,由行政院副院長兼消保會主任委員 吳榮義親臨主持,會中說明了消費者保護之來年展望,並公佈市售(含加油站贈品)紙製品之查核結果、及揭露2005年最hito十大熱門消費新聞票選結果。
行政院副院長兼消保會主任委員吳榮義表示:現在的消費者跟以前的消費者有很大不同,不僅購買能力強、勇於購物,再加上市面上現金卡、信用卡廣告相當誘人,使得消費者逐漸養成先享受後付款的習慣,卻也衍生出一些危機;另一方面社會上埋藏著許多消費陷阱,常造成消費者權益受損、傷財又傷心。行政院消保會的立場,就是與消費者站在同一方、捍衛消費者權益,在新的一年,提出九大消費者保護施政重點,包括健全消保法制、強化協調處理(黑心商品、食品、中藥)、督導改善不合理之消費行為、加強督導地方積極推動消費者保護工作、強化國外消費警訊之通報、強化消保官職能、嚴格要求落實消保計畫、加強教育宣導媒體溝通並推動消費新生活運動、加強消費者保護國際合作等,讓消費者保護的工作永不停歇!
而行政院消保會,為維護國內消費者日常生活衛生安全及權益,由消保官進行年度查核市售衛生紙、面紙及餐巾紙等的標示及品質安全,主委吳榮義於會中公佈查核結果:
〈一〉、品質檢驗部分:
1、 發現螢光物質反應1件〈面紙中「生活大師—高級餐巾紙」〉。
2、 尺度〈長、寬〉不符規定5件,外包裝標示之長寬度與實地檢驗之結果相差太大〈國家標準規範為外包裝標示與實際長寬度相差10%以上〉。
〈二〉、商品標示部分:
1、 製造日期標示不清最多,34件。
2、 其次為製造商名稱、地址及電話未標示或標示不清,共23件,未標示清楚,如有糾紛時無法找到廠商尋求理賠。
3、 贈品面紙部分,外包裝多未標示或未標示清楚。
對於上述不符規定部分,行政院消保會已請主管機關經濟部加強查核,以落實保障消費者權益。
今年一年來社會上所發生的重大消費新聞事件,相信消費大眾仍歷歷在目,行政院消保會特於11月辦理2005年十大熱門消費新聞票選,主委吳榮義於會中也揭露票選結果,排名如下:
〈一〉提神飲料「蠻牛」遭下毒!超商緊急下架,業者全面回收。
〈二〉「毒」石斑進肚,養殖池中的孔雀石綠是禍首!
〈三〉鮮乳有毒?台灣牧草戴奧辛含量竟比進口牧草高!
〈四〉台鐵又誤點!民眾權益受損何處索?可要求台鐵賠償。
〈五〉美國牛肉解禁-狂牛症疑慮未除,民眾應慎選,保障自身安全。
〈六〉網路購物陷阱!當心線上刷卡資料遭外流。
〈七〉一口果凍還在賣!多家超市竟還買得到,有業者甚以散裝販售。
〈八〉零利率廣告暗藏玄機,消費者睜大眼,各式費用要當心!
〈九〉重組肉品人心惶惶!食品安全誰把關?
〈十〉黑心大客車趴趴走,安全門、玻璃擊破器裝置不清楚。
針對榜上有名的重大新聞事件,行政院消保會已於事件發生的同時,即指派消保官前往瞭解,並採取主動介入,積極協調各部會提出妥適的處理措施,使消費者權益受損程度降到最低。
活動最後,由主委吳榮義及與會貴賓共同點亮『全民消費保護網』,象徵消費者保護的服務不打烊,並誓言讓黑心商品無所遁形!
主委吳榮義也再次提醒消費大眾都應該擁有正確、聰明的消費觀念,養成良好的消費行為,才能杜絕黑心商品,避免損害自身的消費權益。




宜蘭縣「藍水晶?綠翡翠」帶狀休閒農業旅遊正式開跑

幸福達人好野趣 生態旅遊新時尚

(台北訊)想體驗休閒農業旅遊?千萬不可錯過宜蘭這塊美麗的地方!「藍水晶?綠翡翠」以帶狀方式串聯宜蘭縣三星鄉、員山鄉及大同鄉範圍內的四個休閒農業區,透過整合設計集體行銷宜蘭的休閒觀光產業,協助休閒農業經營業者重新塑造景觀入口意象設計、觀光紀念品開發以及未來的品質認證服務等,以更多創意及設計締造國內農業旅遊新視界。
本案由宜蘭縣政府委託頑石創意執行整合設計,四個休閒農業區中依地理位置及旅遊資源分布情形分為十大區塊,將其中的十個主要景點加以規劃設計,包括陶隱工坊、三星地區農會、天山農場、呂 美麗精雕藝術館、波的農場、庄腳所在休閒農場、八甲魚場、玉蘭休閒農業區、松羅國家步道及員山鄉農會等,囊括了自然生態、休閒民宿、及藝術人文等業者,充滿好吃又好玩的特色內容要一次呈現給喜愛體驗的遊客,以「幸福達人」及「生態旅遊」的概念延伸,集體行銷宜蘭的休閒觀光產業。
全國第一條「藍水晶?綠翡翠」休閒農業旅遊帶,位於宜蘭縣境內的台七線上,三星地區農會及員山鄉農會為各區之服務窗口,分別設置了旅遊資訊服務站,透過VOIP系統建置,遊客能夠更便捷的獲得休閒農業區內各個景點的旅遊資訊查詢與服務,民眾只要輕輕一點,就可以免費撥打網路電話直接聯絡各商家。此外,帶狀休閒旅遊特別規劃生態巴士供民眾搭乘,於94年12月17日~95年1月8日每逢週休二日為試營運期間,提供接駁觀光巴士停靠各區主要景點,一次可乘載38人,由通過宜蘭縣休閒農業解說員認證考試的觀光大使提供全程導覽,靈活彈性地組合套裝行程,創新國內生態觀光旅遊型態。因應整個路線的規劃,業者更推出了各種超值套票組合,要讓旅客們能更方便的感受宜蘭特色的各種行程,包括三星地區農會的兩人同星逍遙遊、波的農場食蟲植物生態體驗、玉蘭休閒農業區的擂茶、庄腳所在住宿過夜等等都應有盡有。
宜蘭景色秀麗,水質良好,擁有得天獨厚的自然資源,也孕育了別具風情的休閒農業型態,這些特色景點都由夫妻檔攜手共同開拓,在對土地的熱愛與伴侶的支持下共同努力,到處可見單純而質樸的「幸福滋味」,這一對對「幸福達人」及當地所提供的「生態之旅」正是「藍水晶 綠翡翠」的最大特色,在山明水秀的茵綠田野裡,傾聽波的農場主人告訴您豬籠草的秘密,在陶隱工坊自己親手創作自己的趣味陶藝,也可以品嘗八甲魚場鮮美的香魚大餐,或是邁開您的步伐,到松羅國家?道尋訪溪谷裡芬芳的空氣。
您在城市裡終日忙碌工作,想紓解身心到戶外體驗生態樂趣嗎?來宜蘭吧,讓藍水晶寶寶、綠翡翠寶寶這兩個小精靈帶著您體驗宜蘭豐富的水資源與綠資源,看看三星地區秀美的蔥田、抱抱天山農場可愛的豬寶寶、或是品嘗香氣醺人的玉蘭茶香,歡迎一同體驗全國第一條帶狀農業休閒旅遊的行程!相關資訊及套票下載請見:藍水晶綠翡翠帶狀休閒農業旅遊網http://www.ilfa.org.tw/greenblue

第六屆公共工程金質獎記者會,蔡副主任委員致賀詞

今天非常高興大家蒞臨第六屆公共工程金質獎頒獎典禮的記者會。象徵國內工程界最高榮譽的獎項「公共工程金質獎」,在今年已堂堂邁入第六個年頭,自從舉辦以來,也一直受到各界的關注及鼓勵。這六年來,我們目睹了各個獲獎的工程單位及個人,在品質管理、施工技術、工地安全及環境衛生上,都有顯著的進步,工程單位不斷精益求精的精神,更是我們持續籌辦金質獎的主要動力。
本次金質獎在工程方面,共分為「設施」、「土木」、「水利」、「建築」四個類別設置獎項鼓勵工程單位,而為了獎勵中央及地方機關對工程的貢獻,本屆金質獎更增設「品質查核績優獎」及擴大「個人貢獻獎」獎勵範圍,獎勵這些勞苦功高,為了提昇公共工程品質付出心血的機關及個人!在這裡也非常感謝工程界的踴躍參與,讓本屆金質獎增色不少!
本屆參選的20件優良工程,是經過各工程主管機關在眾多工程中精挑細選後推薦,再經過本會初審粹鍊後的結晶;依據「公共工程金質獎頒發作業要點」規定,本會更聘請專家學者組成評審小組,進行實地評審、現場勘查的作業。評審委員在公務繁重的情況下,不吝撥冗進行工程評審,犧牲假期不眠不休、踏遍台灣每寸土地,更不畏寒風刺骨,遠赴海的另一端澎湖,實地評審,仔細審查每個評審項目;在此,特別向辛苦的評審委員們致上十二萬分的謝意!
在評審小組辛勤的評審反覆推敲之後,本屆金質獎共有9件優良工程、4名優秀個人及7個查核單位獲得金質獎至高無上的榮耀肯定,這些出類拔萃的得獎單位及個人,我想,不論是工作精神、或是合作無間精益求精的態度,都非常值得工程界起而效尤、也令我們深感敬佩。在稍後播放實地精心拍攝的入圍單位VCR,相信可以讓各位對於各工程的特色有更深刻的了解及刻畫。
另為提昇全國公共工程品質,「全民督工」為本會積極推動活動,希望今日藉由金質獎的頒發獎勵,讓民眾對優良工程能夠投以注目,並且進一步對有缺失的工程透過電話、傳真、網路及信函等方式進行回報及反映。民眾的小小一動作,相信可以讓公共工程的品質再向前邁進一大步。
第六屆公共工程金質獎得獎名單,經過二個月嚴格的評選作業,終於產生。所有得獎的工程都有其特色;今天也特別邀請評審委員向各位說明評審過程及得獎工程的特色,接下來,就要向各位媒體記者朋友們公佈得獎名單,請各位廣為報導,謝謝大家蒞臨指教。



















撐起心肌梗塞患者的未來!

太平洋紫杉醇塗藥型心血管支架,三年追蹤再阻塞率僅6.9%!

「近日氣溫驟降冷鋒到,心血管疾病患者拉警報」
(台北訊) 塗藥型心血管支架難道真的是窮人的奢侈品嗎?相信大家都知道李前總統有心臟痼疾,在體內置放了數根單價高達十幾萬的塗藥型心血管支架。但罹患同樣症狀的民眾卻不是每個人都有能力支付使用。定居台東的原住民邱老先生即是如此,今年71歲的邱老先生有著原住民特有的活力與精神,但三年前在農田工作時,無預警地感到極度胸悶,拖著虛弱的身子勉強開車至診所求診,但意志力與體力卻再也支撐不住,而昏厥在診所門口…。幸得診所醫師的協助下,輾轉地經由台東省立醫院轉至花蓮慈濟醫院,最後在台東馬偕醫院的醫治下,邱老先生的生命保住了,為讓父親有更好的醫療品質能夠使用塗藥型心血管支架。在台北從事焊接工作的兒子陷入了左右為難的境地…。

目前健保有給付的傳統型心臟血管支架,雖然在使用上仍相當安全,但在臨床上有較高的血管再阻塞機率,相較於目前新型冠狀動脈藥物釋放型血管支架,有愈來愈多經濟能力較佳的心臟血管病患,仍傾向選擇以自費方式,使用新一代的太平洋紫杉醇塗藥支架。

根據美國FDA最新的樞紐試驗顯示,新型冠狀動脈藥物釋放型血管支架,將太平洋紫杉醇與血管支架結合,可減緩血管內細胞增生,經三年追蹤臨床試驗證明,可明顯降低冠狀動脈血管再度阻塞的機率至6.9% 。另外,對於血管阻塞率與阻塞成因複雜的糖尿病患者來說,新型冠狀動脈藥物釋放型血管支架亦將術後的再阻塞率降至6.4% ,不但提升了患者的醫療品質,無形中也降低了往後醫療的負擔。同樣地,心血管疾病發生率偏高的台灣,也針對新型冠狀動脈藥物釋放型血管支架做了臨床實驗,結果發現與國外研究相符。

其中值得注意的是,新一代的太平洋紫杉醇塗藥支架,經臨床實驗證實,對於治療糖尿病患的心臟血管狹窄特別有效,能夠大幅降低糖尿病患80%的血管再阻塞率,根據世界衛生組織報告,在東南亞國家有4,690萬人患有糖尿病 ,其中大約有65%的糖尿病患,還合併罹患心肌梗塞或中風,其機率是非糖尿病患者的四倍以上,在治療糖尿病患的心血管疾病時,病患的血管再狹窄情況,是醫師感到非常棘手的問題,過去糖尿病患裝置未塗藥支架,由於細胞增生問題比非糖尿病患者嚴重許多,導致半年內血管再狹窄的機率高達40%。而最新臨床實驗顯示,太平洋紫杉醇塗藥支架的問世,有效抑制細胞生長,將血管再狹窄的機率降,幫助糖尿病患大幅降低八成血管再狹窄機率。

台北馬偕醫院心臟內科同時也是中華民國心臟醫學會秘書長的侯嘉殷主任表示:就心臟冠狀動脈硬化的治療方式來說,介入性治療-血管支架置放術是目前主要的治療方式之一。台灣每年平均約有二萬五千名心血管疾病患者,需接受心導管治療,以保持冠狀動脈血管暢通。為維護國人健康,健保已給付「非藥物釋放型冠狀動脈血管支架」,而每年約有八千名患者可受惠於健保給付。但非藥物釋放型冠狀動脈血管支架在半年內發生冠狀動脈血管再狹窄的機率高達15%以上。對於健保的負擔 可想而知。

另外,目前塗藥型心血管支架有兩種,就以長期的臨床表現來說太平洋紫杉醇塗藥型支架,有其相當優異的表現,單價較同質性支架便宜數萬元,且一次手術往往需要安裝一支以上,這對需要自費使用的民眾來說,經濟負擔可說是大幅減輕許多。當然若有機會納入全民健康保險,將是全民福音!

台東馬偕紀念醫院心臟內科的王光德主任表示:對於心肌梗塞的患者來說,血管支架置放術是一個好的治療選擇,透過導管僅需極小的創口將支架放置於受阻塞的血管中就能完成,但目前健保給付的未塗藥型支架有26.6-36.3% , 的再阻塞率,較塗藥型支架高出許多,很容易發生因血管再阻塞,而需再次進行支架置放術的情形,但像台東地區民眾所得普遍偏低,即便知道有塗藥型支架可選擇,往往還是因價格較高而不得不放棄。也有部份患者家屬為了讓患者能得到更好的醫療品質而四處籌措費用。院內社福單位的經費因幫助這些低收入戶而開始入不敷出。

事實上,對患者的醫療品質與長遠的經濟面來看,當術後血管再阻塞率提高,意味著患者必須再次接受手術的機率也提高,相對健保負擔也隨之提高,不只病患要再次承受手術的痛苦,健保也必須再次支付高昂的手術費用。連帶家屬也因需要照顧患者,而影響到工作及收入。

世界上許多先進國家早以將塗藥性支架列入健保或保險給付之中。可惜的是在台灣因健保財政等諸多考量下,一般民眾尤其是偏遠地區及平均收入較低的家庭來說,必須自費使用,這常使其陷入生命與經濟的天人交戰之中,但若將健保所需負擔二次手術費用計算在內的話,或許相關單位將有重新評估與思考的空間。













周錫瑋澄清縣長辦公室裝潢費實為11萬1千5百元

(板橋訊)台北縣長當選人周錫瑋,15日由省選委會委員蔡宗珍的手上接下當選證書,同時亦公佈第二波的人事案,第二位副縣長將由台大土木系教授李鴻源出任,而現任台北市政府捷運局副局長鄧民治則將接任台北縣政府主任秘書;周錫瑋強調,縣府的人事任命案將秉持不分黨派用人唯才的原則,更不會有酬庸的情事發生;同時,周錫瑋亦表示,在20日就職當日懇辭各界祝賀花籃。
而對於縣長辦公室的使用,周錫瑋表示之所以選擇17樓是針對台北縣政府所提供的三個有限方案,包括1500萬、200萬、100萬元的方案中,周錫瑋選擇了其中花費最少的方案;為堅持周錫瑋節約的理念,辦公室也只做了最簡單的裝修。在裝修的花費方面,縣長辦公室總裝修費用包括粉刷、照明通訊資訊等設備以及椅子及電腦桌等必備設施全數加總,實際的費用為11萬1千5百元,甚至為了減少花費,周錫瑋的辦公桌都是由自己帶入,根本沒有百萬豪華裝潢之問題。
周錫瑋表示「不搬進奢華浪費的18樓原縣長辦公室」是周錫瑋在選前對縣民的承諾,至於原有18樓辦公室未來會如何使用,周錫瑋強調目前沒有排除任何的可能性。依照周錫瑋的計畫,未來在縣府空間利用方面,待正式上任後,周錫瑋必將縣府所有閒置與浪費的空間重新整理,而其中也包括對18樓的空間使用做更妥適的規劃,換言之,18樓如何使用已在審慎考慮中,既然使用方式還在評估中,當然沒有跳票的問題。
有關部分媒體指稱縣長辦公室裝潢費用為300萬元更是完全錯誤的報導,縣長座車的汰換是台北縣在去年度民進黨執政時期,因為林代理縣長原使用車輛已達使用年限,依據車輛汰舊換新相關規定,去年縣議會就依法編列購車預算,從頭到尾都並非為周錫瑋量身打造也與周錫瑋的辦公室裝潢完全無關。媒體將這些費用任意加總,才造成這樣張冠李戴的錯誤數字。
周錫瑋強調他對縣民的承諾一定做到,待他正式上任,在縣府大樓空間使用上,便民、利民、簡約、務實會是他所秉持的最大原則。

2005年12月14日

NEC Infrontia挾以優勢商品全力搶進台灣市場

中小型企業商用通訊系統加入新血

(台北訊)全球商業通訊系統公司龍頭NEC英富醍在台灣正式成立分公司,NEC英富醍是於1918年創立的,主要從事電訊設備產品開發,製造,銷售、安裝以及售後支援等整套服務。NEC英富醍的業務範圍共有3個領域:通訊系統的電子化,產品應用的電子化以及產品解決方案的電子化。
NEC英富醍在日本與美國、歐洲及澳洲等世界各地建立了龐大的營運及銷售網路。位於日本的60個運作本部及日本國內與海外的一些其他關係企業,均由NEC英富醍直接管理。
挾以強勢的產品優勢與豐富的電子通訊背景,宣告加入台灣每年10億元以上的商業通訊系統市場,希望提供台灣的中小企業一個高優質的通訊品質、更聰明的工作模式與最經濟的成本開銷等全方位的通訊服務。
NEC英富醍亞太(股)公司為NEC英富醍在亞洲的銷售公司,NEC英富醍亞太(股)公司選定台灣設立分公司,最主要是因為台灣市場對商業通訊系統的需求相當穩定,且具有很好的基礎設施、人力資源和開放的政府,並且也是世界上重要的I.T生產中心,不僅有很多跨國企業在台北設立分公司,還有數以萬計的中小型企業也在這?蓬勃發展。
NEC按鍵電話在日本和美國均取得市場第一的位置,基於強勢的產品優勢與豐富的電子通訊背景,NEC英富醍亞太(股)公司台灣分公司將全力搶進每年10億元台幣以上的商業通訊系統市場,NEC英富醍 清峰 直樹 董事表示:「以我們在此領域的長久經驗和高技術的產品,將NEC按鍵電話和資訊通信技術產品導入台灣市場中,我們有信心NEC按鍵電話會在台灣取得滿意的市場佔有率。透過創新的直接面對經銷商的銷售模式(Direct Model),我們希望對台灣的中小企業通訊的合理化,簡便化,成本節省提供貢獻,並希望在2008年,能夠取得台灣市場市佔率30%以上的亮眼成績!」
NEC英富醍此次帶來的頂尖產品TOPAZ在台灣上市!針對中小型企業需求設計的TOPAZ商業通訊系統,靈活的系統擴展性能夠隨著企業急速成長而快速升級,內建來電顯示與來電回撥的友善操作介面,完全符合企業業務工作的即時需求,系統支援網路電話的內建功能,為企業主動選擇最經濟的電話費用並有效節省成本支出。TOPAZ商業通訊系統能夠提供中小型企業全方位的業務與工作需求,並兼顧企業的成本投資與經濟性。

檢改會陳鋕銘對法院組織修正案的看法

檢改會與檢察官協會關於法院組織修正案版本差異性說明



檢察官協會終於走出雙方代理陰影,打破猶疑的態度,宣布支持有關檢察官制度改革的法院組織法修訂案的三大主張,並具體行動,於今日邀集成員拜訪法務部長及檢察總長,這是好的開始,值得鼓勵。檢改會樂於和檢察官協會在未來共同推動攸關檢察官百年興革的大事。

此次整個法院組織法檢察官制度改革的修正案5個條文,是一個整體的配套制度,檢察官協會就檢察總長任命、檢察官人事審議委員會及特別偵查處的主張與檢改會所主張的(即目前於立法院二讀之版本)內容大同,但有部分差異,就這幾個差異部分,以下簡單說明檢改會主張的理由。

?檢察總長任命,若缺乏日出條款,與立法意旨相悖:

此次法院組織法修正案,檢協會版本關於總長任命缺乏日出條款,此誠美中不足。檢改會版在第66條除增加第6項檢察總長需經國會任命,並只有4年一任之固定任期外,在第7項增訂有「前項修正案生效後一個月內,總統應提出檢察總長人選,經立法院同意後,任命之。」之日出條款。其主要考量在於依據新制,檢察總長有完整行政指揮權、領導中央特別偵查處有實質刑事偵查權,又於檢察官人事審議委員有代表,擁有部分人事權,權限甚大,目前的檢察體系生態要有所改變,整個人事應當經由新制度的任用,才能取得正當性,否則體制已經改變,舊人事還要經過多年等現任總長退休才能更新,對治時弊緩不濟急。而且此次法院組織法重新獲得朝野的重視,就是因為對現任檢察總長處理拉法葉案、高雄捷運案的方式有嚴重的不信任感,連民間團體泛紫聯盟等都出來表示質疑,對照現任檢察總長初任命時引起司改團體反彈的風風雨雨,一個自身無法取得朝野信任的人,如何帶領檢察體系贏得人民的信任?要挽回檢察官在人民心中公正執法的地位,重新任命的程序是必要的。至於現任吳總長要挽救其任命時之爭議所產生的基層不信任危機,也不應該採取抵制態度,反而應勇敢接受重新任命的挑戰,如果他能提出使總統和國會信服的理由,仍有機會取得新的任命,真正建立其任職的正當性。希望檢察官協會版決策機制應當慎重其事,在遊說時一併提出日出條款的要求。

?檢察總長任期不宜過長:

鑑於新制的檢察總長有實權,也會是執行刑事政策的政治責任擔負者,刑事偵查在政治社會衝突中是高壓力的場域,為使檢察體系有一堅強之防衛瓣,勇於任事,並能透過快速之新陳代謝以促進檢察體系活力和創意,檢察總長任期不宜太久。檢改會最早的版本只有3年,嗣經協調改為4年。檢察官協會版長達6年,3年逾中任期之總長已無鬥志和創意,此將有違制度改革初衷。試觀韓國的檢察體系近年銳意革新,其總長任期往往1、2年即更替,最近一任甚至只有半年。這種高折損率、高新陳代謝率的現象,是保持其檢察體系強旺活力的關鍵。故而檢察總長之任期實不宜過長。

?檢察官人事審議委員會票選委員不分區,以及檢審會決議由法務部長核定,有助於減低檢察官的本位性:

檢察官協會有關檢察官人事審議委員會制度的主張大部分與檢改會意見相同,惟除票選委員採分級分區制,以及決議不送法務部長核定有異。檢改會主張票選委員全國不分區,是基於目前的分級分區選舉,有地域派系集結的流弊,選出來的檢審會委員往往重視其審級地域之代表性,高於檢察官整體立場的理念性堅持,全國不分區可以防止審級地域觀念的凝結,具有廣闊視野、長期表現可獲信任的人選才容易出線。

至於檢審會決議送部長核定的考慮,係認為法務部長係代表執政者施行刑事政策,社會的情 勢變遷迅速,需要有配合社會脈動的刑事政策提出,以因應時代挑戰。檢察官自處高度專業的封閉領域,若無民意來源之衝擊,可能流於本位自守。故法務部長代表由民意產生之執政團隊所推行的刑事政策,應有相當之政策工具,才足以推動相關政務。目前之弊在於法務部長有關檢察官、特別是檢察長之升遷調動,沒有相對有效的節制力量,以致使行政權得以完全凌駕檢察權。可是我們也不能因噎廢食,矯枉過正,完全排除社會正面的推動力量,此將促使檢察體系本位性格更強化,非國家之福。故檢改會認為一個有權力平衡,票選代表性相當的檢審會,來扮演議會的監督節制角色,已足以使檢察官之昇遷調動或獎懲,獲得公正、理性的處理。若是要求檢審會有審議案之最終決定權,則應責由法務部長親自擔任檢審會主任委員,直接參與審議,才能使其權責相符,這是需要另外相配套的設計。

?中央特別偵查處設立於最高檢察署才能發揮效能:

中央特別偵查處的設置,是為了在體制上建立檢察官獨立的補充性偵查力量,能偵查高官特權而不受制於人,在檢察官日益公訴化,警方爭取偵查主體壓力日強之時局下,也是保留檢察官偵查機能的一處制高點,對於建立檢察官之社會公信力甚為重要。至於設置在最高檢的理由,係因為一審案件量太多,特偵檢察官會被眾多的案件埋沒,無暇主動發揭重大案件並獨立辦案,照樣容易淪為警察單位、調查單位的橡皮圖章。重大案件的偵辦成功,除了要有優良的辦案技巧與協調統合能力之外,更重要的是,必須具備良好的操守與抗壓能力,這些不但是堅持原則的問題,也是經驗傳承的問題。一般說來,二、三審檢察官的經驗比較豐富,因為職等陞遷、工作穩定,其抗壓性必然比較好,其辦案的內在阻礙與外在阻礙,都比較少,自然比較能辦出符合民眾期待的重大刑案。再者就重大黑金刑案發生在沒有設特偵組的地檢署,如果他地檢署的特偵組依法無管轄權,如何取得管轄權就容易形成爭議,特偵組設於最高檢則管轄權及於全國,即無此顧慮。最重要的是,修法後的檢察總長,有朝野合意所賦予之偵查特權犯罪的重責,若特偵處不設在最高檢之下,檢察總長無兵無將,如何能為執行掃除黑金的重大政策負責?最近韓國的掃除重大黑金,創造經濟奇蹟,屢為國人稱道。考其原因,韓國在檢察總長領導之大檢察廳之下,設立中央偵查部,屢辦卸任總統或其親友之貪瀆不法案,重現韓國民眾對掃除該國反貪腐之期待。故檢改會主張賦予檢察總長重任的同時,也給他一個強有力的掃除黑金工具即中央特別偵查處,如此才能權責相符。

基於以上理由,希望檢協會能調整其意見,特別是總長任命的日出條款,還有中央特別偵查處之設置,攸關檢察官社會公信的建立,社會功能的發揮,檢協會將此納入考慮,更可徹底擺脫舊派系操控的陰影,贏取基層檢察官的信任,故請其慎重考慮,共同支持!