2007年3月29日

蘇金豐連任銀行公會省聯合會理事長

【台北訊】台灣省銀行商業同業公會聯合會於本(三)月二十一日假臺灣中小企業銀行召開第九屆第一次會員代表大會改選理事、監事及理事長。   理事長由蘇金豐(臺灣中小企業銀行董事長)當選連任﹔其他常務理、監事包括: 常務理事:張義雄(土地銀行總經理)      陳安雄(合作金庫銀行總經理)      葉萬土(彰化銀行副總經理)       吳志偉(新竹商銀董事長)      蘇松輝(京城銀行總經理)      王貴鋒(台中商銀代理總經理)      李增昌(新光商銀總經理)       朱仲之(臺灣銀行板橋分行經理) 常務監事:劉炳輝(板信商銀董事長)      張英哲(三信商銀總經理)      呂新喜(第一銀行桃園分行經理) 台灣省銀行商業同業公會聯合會,係由二十一縣市銀行公會所組成,各縣市銀行公會所屬行、局共有會員單位1,856個(家),此次代表大會選出理事27名,候補理事9名﹔監事9名,候補監事3名。

2007年3月28日

台聯一定想辦法給人民更多溫暖!!

台聯發起「反對漲學費,連署賺學費」的活動,只是一個開頭…
(台北訊)台聯說,由於資源不多,我們沒有黨產,也沒有執政的行政資源,所以我們在網路上發起的連署活動只能提供五百元、一千元的獎助學金給學生,對他們來說,這只是杯水車薪,幫不了大忙,勉強只能算一點點的「小溫暖」。
關於這點,我們的確感到遺憾和抱歉,因為,台聯希望能給予學生的更多!
當現在各黨都只關注誰擔任總統候選人時,我們希望民進黨和國民黨兩大黨也能共同關心大家感受更深的「民生議題」,正視數十萬學生和家庭所面臨「大學學費年年漲」的難題、協助他們解決問題。以及更多的受教、資金大量外移所造成的中年失業與工作機會減少的問題等等!
因為台聯知道:
從1993年到2006年,十四年當中,台灣的公立大學學雜費漲了49%,私立大學則是漲了18%,但是近十年台灣勞工工資的漲幅卻只有8%,基本工資更是不曾調升過。試想,各位父母親要如何負擔孩子的學雜費?
根據立院教育委員會調查,在十名私立大學生中,就有四人依賴貸款才完成學業,其中更有高達70%的勞工家庭負擔不起幾乎年年起漲的高等教育學雜費。目前大學畢業生失業率超過10%,每年二十萬畢業生中約七萬人使用助學貸款,畢業後平均起薪卻只有二萬四千元,多數使用助學貸款的學生,最少都必須面對超過12 年的還款負擔!
教育部公布的資料表示,以學費佔國民平均所得比例與美國、日本、韓國、香港、新加坡等國比較,認為台灣不算高學費國家,其說法完全是忽略了台灣近幾年來所得分配嚴重惡化的現狀。因為,年年調漲的高等教育學費已經成為中低所得家庭的沈重負擔。
依主計處所做的家庭收支調查,將可支配所得十等分劃分,會發現學雜費對於中低所得的家庭影響甚鉅。以最低1/10收入家庭來看,家中若有一個孩子念公立大學,其學雜費就超過該家庭一年可支配所得的1/4,如果孩子是念私立大學,學雜費就佔了48.85%,將近一半!而這樣的家庭,全國有72萬戶。如果中低所得家庭有二個孩子以上,其負擔實在很難想像!
所以,
台聯反對:大學學費不合理調漲。
台聯主張:教育部補助私校基本補助款,要直接補助學生讓學生直接受惠。
台聯爭取:就學貸款0利率。
台聯建議:
停止高等學費調漲,提升高等教育品質。
保障弱勢學生受教,杜絕校方以工代脤。
檢討助學貸款政策,監督大學經費運用。

性招待案判決書

【裁判字號】
94,訴,662
【裁判日期】
950727
【裁判案由】
損害賠償
【裁判全文】

臺灣士林地方法院民事判決        94年度訴字第662號
原   告 李庸三 
訴訟代理人 陳錦隆律師
被   告 香港商蘋果日報出版發展有限公司台灣分公司
          
法定代理人 葉一堅 
訴訟代理人 羅明通律師
      陳彥任律師
      林銘龍律師
複代理人  王子文律師
上列當事人間請求損害賠償事件,本院於95年7 月6 日言詞辯論
終結,判決如下:
主 文
被告應在中國時報、聯合報、自由時報全國版頭版以二分之一之
版面,刊登對原告如附件一所示「道歉啟事」及本件判決主文暨
理由壹日。
被告應給付原告新台幣貳佰萬元,及自民國九十四年七月十二日
起至清償日止,按年息百分之五計算之利息。
訴訟費用由被告負擔。
事實及理由
一、原告起訴主張:被告於其92年7 月3 日所發行蘋果日報頭版
頭條刊載『前財長李庸三爆性醜聞』,又同版面載明訴外人
林益民、尚毅夫所為台北報導內稱『前財政部長、現任櫃檯
買賣中心(OTC) 董事長李庸三喝花酒、亂放款醜聞爆光!
傑廣建設負責人陳近武在台中市一家俱樂部內,以酒色討好
當時擔任中國農民銀行董事長李庸三後不久,獲核准放款新
台幣(下同)2 億元給知本富野飯店。李庸三因此被檢察官
起訴求刑7 年……』、『一位了解案情的人士透露,前農銀
總經理黃清吉向台灣高檢署檢察官侯寬仁供訴,1997年8 月
13日李庸三以視察業務為由抵達中部,當天晚上就接受陳近
武的招待,以『LEE MR.W.H. 』為名登記住房台中麗緻酒店
722 房,同行的還有當時擔任農銀副總經理的黃清吉(住
721 房)及另一位農銀高層』、『當天李庸三一行人先是到
中部視察農銀的業務,隨後轉進到彰化接受陳近武招待打高
爾夫球。陳近武當時還高興對李庸三等人說,高爾夫球場旁
邊的花園透天厝是他們公司蓋的』、『為打通農銀高層的關
節,使知本貸款案能順利過關,事業大本營在台中的陳近武
,對於李庸三一行人不僅不敢怠慢,還殷勤有加,白天打完
高爾夫球後,當天晚上再轉進某家俱樂部』、『據黃清吉向
檢察官透露,當天晚上在俱樂部內,陳近武從外面叫了很多
名年輕美眉到李庸三的包廂內專門侍候他們。陳近武還特別
安排3 名酒店小姐坐董事長李庸三等3 人旁邊,但當天晚上
到底來了多少小姐,黃清吉也算不清楚。』等語。然原告與
訴外人陳近武並不認識,又86年8 月13日並未至台中或彰化
,自無前開報導所謂當天接受陳近武招待打高爾夫球,亦無
所謂晚上轉進台中某家俱樂部由酒店小姐陪侍喝酒之事實,
此等報導皆與事實不符。而被告等未向原告查證即為不實報
導,而事經報導後,電視媒體以訛傳訛,爭相播出,毀損原
告名節,被告之所為顯已侵害原告之名譽,爰依民法第184
條第1 項、第195 條第1 項規定提起本訴。並聲明:如主文
所示。
二、被告則以:系爭報導於報導前業經合理查證,而依查證所得
資料,有相當理由確信所撰寫之內容為真實者,依釋字第
509 號解釋意旨及最高法院93年度台上字第851 號民事判決
意旨,自應認為被告等已盡善良管理人之注意義務而無故意
、過失侵害原告權利之行為。又訴外人黃清吉確曾於另案中
證稱原告有如系爭報導所載之情事,縱認黃清吉嗣後於偵查
中為不同之證詞,原告既已因此而遭檢察官起訴,足證系爭
報導業盡查證義務。且系爭報導之標題乃係依據報導內容所
下,既未超出系爭報導內容之範圍,且與系爭報導之內容相
符,自屬善意合理之評論,自無侵害原告名譽權之情事。另
原告請求於中國時報等3 份報紙刊登道歉啟事及本件判決主
文暨理由,顯已違反不表意自由之保障及逾越回覆名譽之必
要,自不應准許。退萬步言,縱認系爭報導有侵害原告名譽
之可能,惟系爭報導僅刊登於蘋果日報,是以透過蘋果日報
知悉系爭報導者,僅有蘋果日報之讀者,是以如要回復原告
之名譽,至多僅需於蘋果日報上刊登即可,即已足以達廣為
週知及回覆原告之名譽等語置辯。並聲明:求為判決駁回原
告之訴。
三、本件爭點整理如下:
甲、兩造不爭執之事實:
(一)原告李庸三及訴外人洪性榮等人因台東知本富野飯店超貸
弊案,遭檢方依圖利、收賄、偽造文書等罪嫌起訴,並個
別遭求刑7 年及10年。
(二)蘋果日報確曾於92年7 月3 日刊載系爭報導(詳如本院卷
第8 頁原證1) 。
(三)林益民、尚毅夫於報載當時均任職於蘋果日報社。
乙、兩造所爭執之事項:
(一)被告於刊登系爭報導前是否已盡合理查證之善良管理人注
意義務?
(二)被告未經查證逕自刊登詆毀原告之不實報導,是否構成民
法第184 條第1 項規定之損害賠償責任?
(三)原告是否得依民法第195 條第1 項之規定,請求被告賠償
200 萬元之非財產上損害及刊登道歉啟事於中國時報、聯
合報及自由時報頭版下方1/2 版面一天?
四、本院爰就兩造前揭爭點,逐項論述如下:
(一)被告於刊登系爭報導前是否已盡合理查證之善良管理人注
意義務?
1、按新聞自由攸關公共利益,國家應給予最大限度之保障,
俾新聞媒體工作者提供資訊、監督各種政治及社會活動之
功能得以發揮;倘嚴格要求其報導之內容必須絕對正確,
則將限縮其報導空間,造成箝制新聞自由之效果,影響民
主多元社會之正常發展。故新聞媒體工作者所負善良管理
人之注意義務,應從輕酌定之。倘其在報導前業經合理查
證,而依查證所得資料,有相當理由確信其為真實者,應
認其已盡善良管理人之注意義務而無過失,縱事後證明其
報導與事實不符,亦不能令負侵權行為之損害賠償責任。
惟為兼顧個人名譽法益之保護,倘其未加合理查證率予報
導,或有明顯理由,足以懷疑消息之真實性或報導之正確
性,而仍予報導,致其報導與事實不符,則難謂其無過失
,如因而不法侵害他人之名譽,即應負侵權行為之損害賠
償責任(最高法院93年度台上字第851 號判決參照)。
2、次按判斷大眾傳播媒體是否已為合理之查證,而有相當理
由確信其所為之陳述為真實,取決於報導過程中有無遵守
「大眾傳播媒體」之專業準則,而有關「大眾傳播媒體之
專業準則」至少應有下列之內涵:
  報導之事實確有消息來源。
  如有查證之可能性,則應在合理範圍內予以查證,並給予
   衡平報導之機會。
  如因事實上之困難以致無法查證,又因為保護消息來源而
   無法揭示消息來源時,則須衡量消息來源之可靠性及
   報導內容與公共利益之關連性2 項因素,以決定應否加以
   揭露及報導。
  對此等報導之評論,則須明示消息未經查證之情況,而以
  假設性之語氣單就已揭露之事實部分謹慎論斷,且不得單
  憑已揭露之情事,輕率推測其他相關而未經揭露之事實(
臺灣高等法院89年度上字第1239號判決參照)。
3、經查,被告於92年7 月3 日於新聞頭版,以「前財長李庸
三爆性醜聞」為標題,指涉原告於台中一家俱樂部內接受
傑廣建設負責人陳近武以酒色討好後不久,即核准放款2
億元給知本富野飯店(即原證1 ,詳如本院卷第8 頁)。
雖其辯稱該報導之消息來源,係於查訪新瑞都劉泰英案及
台東知本富野飯店超貸案時,查訪各相關人士而取得於92
年4 月17日在臺灣高等法院檢察署對黃清吉之訊問筆錄內
容,且曾向原告秘書洪麗華查證後,確信原告確有涉入該
超貸案,從而有合理確信足認系爭報導為真,故已盡相當
之查證義務而未違反善良管理人之注意義務等語。經查,
被告所稱報導消息來源,係指台灣高等法院檢察署91年度
查字第78號案於92年4 月17日對黃清吉之訊問筆錄內容(
即被證5 ,詳如本院卷第91-97 頁)及92年5 月5 日黃清
吉之訊問筆錄(同被證5 ,詳如本院卷第98-102頁)。惟
查,系爭92年度偵字第4182號偵查卷宗內,除上開2 件訊
問筆錄外,尚有92年4 月18日對訴外人陳聰明之調查筆錄
及訊問筆錄(即原證2 ,詳如本院卷第113-120 頁)以及
同日對黃清吉之調查筆錄及訊問筆錄(同原證2 ,詳如本
院卷第121-133 頁)。而自92年4 月18日對陳聰明之調查
筆錄中,有陳述系爭報導所稱之「LEE MR.W.H. 」乃係指
李文雄而非原告李庸三,且接受陳近武招待者,亦非原告
,此供述亦經由黃清吉於同日之調查筆錄及訊問筆錄中證
明陳聰明所言屬實。惟被告未就92年4 月17日及4 月18日
之兩份陳述事實之差異加以查證,而逕以黃清吉供述指涉
原告喝花酒之事實加以報導,甚至以「前財長李庸三爆性
醜聞」為標題,則被告就系爭報導之真實性是否加以合理
查證,即屬可議而令人質疑。被告雖又辯稱其非違法超貸
案之當事人而無法取得92年4 月18日之訊問及調查筆錄,
況其非司法機關,故無義務查證原告是否確有不法情事;
再者其已向原告之秘書查證以進行衡平之報導,故已盡查
證之義務等語。惟依釋字509 號之意旨,新聞媒體工作者
之善良管理人之注意義務縱應從輕酌定,然仍須以有相當
理由確信其為真實者為前提,以兼顧原告個人名譽法益之
保護。被告為新聞媒體工作者而非司法機關,固無查證是
否確有不法情事之義務,然被告既稱其非違法超貸案之當
事人,而無法取得所有之訊問及調查筆錄,則其焉能單憑
2 份調查及訊問筆錄,即足認定該消息確屬可靠?而毋庸
為任何合理懷疑是否尚可能有其他未經查證之資料,即逕
以其作為資料來源而加以報導。又其另辯稱因黃清吉前後
供述不一,故無法得知其是否會再翻供等語;惟既其稱黃
清吉前後供述不一,則是否更有理由因該歧異處,而懷疑
該訊問筆錄供述之正確性。再者,被告聲稱自己已向原告
秘書求證,已盡查證義務,然系爭報導提到,被告於向原
告秘書查證時,其秘書業已指出「部長的行程都是我在安
排,他沒有去過那些地方」(即原證1 ,詳如本院卷第8
頁),可見經被告查證後,由秘書所回答之內容於形式外
觀上即可發現,經其查證結果,即足以懷疑消息之真實性
或報導之正確性,然被告卻置之不理而仍予報導,致其報
導與事實不符,則難謂被告就此已盡善良管理人之注意義
務。
4、況依「大眾傳播媒體之專業準則」第2 點「如有查證之可
能性,則應在合理範圍內予以查證,並給予衡平報導之機
會。」;第3 點「如因事實上之困難以致無法查證,又因
為保護消息來源而無法揭示消息來源時,尚須衡量消息來
源之可靠性及報導內容與公共利益之關連性,以決定應否
加以揭露及報導。」及第4 點「對此等報導之評論,則須
明示消息未經查證之情況,而以假設性之語氣單就已揭露
之事實部分謹慎論斷,且不得單憑已揭露之情事,輕率推
測其他相關而未經揭露之事實」。而本件依上揭說明,被
告既已有相當理由懷疑該資料來源之正確性,且從原告秘
書處得到否認消息可靠性之訊息,卻未見其進一步向當事
人求證關於喝花酒之真實性,亦未見其向報導中所提及之
俱樂部、飯店、高爾夫球場等機構,求證原告是否確有系
爭報導所指涉之事實,或至少以假設性之語氣單就已揭露
之事實部分謹慎論斷,卻反而以黃清吉先前供述有關原告
涉及超貸案之事實,即以肯定之語氣訂定「性醜聞」之標
題。從而,其辯稱因無法取得所有偵訊筆錄內容,且無法
得知其是否會再翻供,並已向秘書查證,故未違反善良管
理人注意義務等語,自不足採。
(二)被告未經查證逕自刊登詆毀原告之不實報導,是否構成民
法第184 條第1 項規定之損害賠償責任?
1、按名譽為人格之社會評價,名譽有無受損害,應以社會上
對個人評價是否貶損作為判斷之依據,苟其行為足以使他
人在社會上之評價受到貶損,不論其為故意或過失,均可
構成侵權行為,最高法院90年台上字第646 號著有判例足
供參照。又,新聞自由固為憲法所保障者,惟並非毫無限
制,雖新聞報導因具有時效性,故要求新聞工作者負有查
證真實之義務,固非屬正當。惟新聞從業人員仍負有「真
實陳述之義務」,亦即,新聞從業人員應將採訪所得之事
實,如實陳述,至其採訪所得與該事實之真正是否相符,
並非所問。再媒體雖不必一定要查明事實真相,但仍須隨
時自我警惕,倘若報導內容與事實真相有所背離時,甚或
在真相如何尚未清楚時,必須讓報導所涉之關係人,有機
會澄清,表達意見,此即「衡平報導」。對於有爭議事件
,應明示消息來源,同時報導各方不同說詞及觀點,力求
平衡。若行為人依所提證據資料,難以認定其有相當理由
確信為真實,甚至行為人係出於明知不實故意捏造或因重
大過失、輕率、疏忽而不知其真偽等,即不得謂其已盡注
意義務而無須擔負過失之責,此際行為人即難卸免其侵權
行為損害賠償責任之成立。
2、經查,被告以「前財長李庸三爆性醜聞」之斗大標題,刊
登於92年7 月3 日之蘋果日報新聞頭版,並引述92年4 月
17日黃清吉之訊問筆錄,報導「1997年8 月13日李庸三以
視察業務為由抵達中部,當天晚上就接受陳近武的招待,
以『LEE MR.W.H. 』為名登記住宿台中麗緻飯店722 號房
」、「當天晚上在俱樂部內,陳近武從外面叫來了很多年
輕美眉到李庸三的包廂內專門伺候他們。陳近武還特別安
排3 位酒店小姐坐董事長李庸三等3 人旁邊,但當天晚上
到底來了多少小姐,黃清吉也算不清楚。」等等,足使閱
報大眾產生原告涉及性醜聞之印象,明顯貶損原告個人形
象及人格,使原告在社會上之形象、地位、人格、聲譽產
生負面之評價,確已侵害原告之名譽。被告雖辯稱其報導
內容係引自92年4 月17日黃清吉之訊問筆錄,且其報導經
查證,並無不實或損害原告名譽等語。惟衡諸被告所引以
為前揭報導依據之偵訊筆錄內容,亦僅係92年4 月17日黃
清吉之訊問筆錄:「(問:(提示:台中麗緻飯店86年8
月13日722 號房之住宿登記資料)這是何人住宿的?)(
答:…應該是李庸三。當天是我陪他下中部視察業務,…
當天晚上我、李庸三等3 名農銀的人有到台中市一間俱樂
部去,當時還從外面叫來了很多小姐,至於幾位我記不清
楚了,我們農銀就配3 位小姐。…這次因為是跟董事長一
起去的,印象中沒有帶小姐出場。…)(問:85年3 月21
日你去看完現場之後,洪性榮有帶陳近武去看李庸三,李
庸三有找你及1 位經理上來,是否如此?)(答:有…)
(問:85年3 月21日當晚在台東市大車輪用餐後,然後至
有女陪侍之KTV 係與何人同往?)(答:我們有去的話應
該是一起去的,我去的話有可能會提早離開。」等語(即
被證5 ,詳如本院卷第91頁至97頁)。則縱憑黃清吉所為
前揭陳述,亦無隻字片語談及原告涉及『性醜聞』,是以
,縱依被告所據為報導之訊問筆錄內容以觀,充其量僅可
得悉原告至多曾至有女陪侍之KTV ,然被告竟由黃清吉陳
詞之內容,據以得出原告『爆性醜聞』之結論,更進而以
『原告爆性醜聞』之斗大標題昭告全國讀者,實難謂就侵
害原告之名譽無過失。況前揭陳詞,業經檢調單位隨即查
證得悉黃清吉陳述情節不符實情後,復於隔日即92年4 月
18日即再次訊問黃清吉,復為黃清吉坦承:「86年8 月13
日並不是和李庸三一起去的」(即原證2 ,詳如本院卷第
123 頁)。被告雖又辯稱其曾經向原告秘書查證,指這些
都是不實的指控,並加以刊登以為衡平報導,惟此益見被
告於刊登系爭報導前,所獲資訊皆未證有系爭性醜聞事件
存在。詎被告在明知原告是否有發生性醜聞一事,真相不
明之情形下,亦未經進一步查證釐清之過程,竟為刺激銷
售量、吸引讀者,在為系爭報導時加入主觀意見,率爾忽
視省略進而不顧事實真假,率以全版頭條版面,刊登聳動
標題「前財長李庸三爆性醜聞」,及以圖畫文字描繪原告
喝花酒過程,實已違前開所述真實陳述、衡平報導之原則
規範,而有過失甚明,是被告上開所辯,並不可採。
3、綜上所述,媒體報導如確有所本,作合理查證,或已得被
報導人同意,或已作衡平報導,或已如實陳述,或已善盡
公眾論壇角色時,其所為之報導即應受肯定。反之,若媒
體記者在報導時,已確知其所報導者並非真實,卻仍予以
報導,或忽視不顧其真假而恣意予以刊登之情形下,則實
已違前開所述真實陳述、衡平報導之原則規範,而該當於
「真實惡意原則」自明;本件被告應注意為合理查證、真
實陳述、衡平報導、徵得被報導人之同意等,客觀上能注
意卻未為注意,是顯有過失,且因此侵害原告之名譽,造
成原告名譽受有損害,自該當於侵權行為之構成要件。
(三)原告得否依民法第195 條第1 項之規定,請求被告賠償
200 萬元之非財產上損害及刊登道歉啟事於中國時報、聯
合報及自由時報頭版下方1/2 版面一天?
按因故意或過失,不法侵害他人之權利者,負損害賠償責
任;不法侵害他人之身體、健康、名譽、自由、信用、隱
私、貞操,或不法侵害其他人格法益而情節重大者,被害
人雖非財產上之損害,亦得請求賠償相當之金額,其名譽
被侵害者,並得請求回復名譽之適當處分,民法第184 條
第1 項前段、第195 條第1 項分別定有明文。本件被告所
為之前揭報導,而致原告名譽受有損害,揆諸前揭規定,
原告請求被告回復名譽之適當處分,並請求賠償非財產上
之損害,為有理由。茲就原告之請求,審酌如后:
1、關於刊登道歉聲明及判決全文部分:
按名譽被侵害者,並得請求回復名譽之適當處分,民法第
195 條第1 項後段定有明文。再按回復名譽之適當處分,
因法律並未具體規定各種不同之處分方法,故究竟如何處
分始為適當,法院自應斟酌被侵害之情形,予以決定(最
高法院56年度台上字第1464號判決意旨參照)。本件審酌
被告未經合理查證,即率爾在其出版之全國版頭版以全版
版面刊登系爭報導,業如前述,而被告以明顯之紅色斗大
字體,以標題刊載『前財長李庸三爆性醜聞』,其以標題
強調之報導方式,足以誤導未能細讀報載內容全文之讀者
,即因斗大標題而對原告留有身陷性醜聞之印象。而原告
受此不實報導且足以貶損原告社會評價之侵害名譽之事實
,致使一般大眾經由瀏灠該報之報導而得知上開情事,是
以,欲使社會大眾知悉原告非如被告所報導之行為,自應
以相同的報導方式,方足為之,足認原告請求如主文第1
項所示之行為,自屬適當。
 2、精神慰撫金部分:
按慰藉金之賠償,須於人格權遭受侵害,使精神上受有痛
苦為必要,其核給之標準固與財產上損害之計算不同,然
非不可堪酌雙方身分資力與加害程度,及其他各種核定相
當之數額(最高法院51年台上字第223 號判例意旨參照)
。本院審酌原告擁有博士學位,不僅曾任教於國立台灣大
學經濟系,更學而優則仕,歷任政府要職進而曾為財政部
長,其在社會上顯然具有相當知名度及地位;又被告為平
面媒體業者,其報紙由原先創刊時每份5 元起,後調為每
份10元,更進而漲至今每份15元,反觀其他報業則由每份
15元降為10元,更足顯其報紙銷售量之可觀與在業界業已
佔有一席之地等之兩造身分、社會地位、經濟能力等一切
情事,並斟酌系爭報導侵害原告之名譽,造成原告所受痛
苦,及被告未經合理查證率爾刊登,認原告請求非財產上
損害200 萬元,尚屬適當。原告併請求自起訴狀繕本送達
被告翌日即94年7 月12日起至清償日止,按年息5%計算之
遲延利息,亦有理由,應予准許。
五、綜上所述,原告本於民法第184 條第1 項前段、第195 條第
1 項之規定,請求被告應為主文第1 項所示之行為;及給付
如主文第2 項所示之款項及法定遲延利息為有理由,應予准
許。
六、本件事證已臻明確,兩造其餘之主張、陳述或攻擊、防禦方
法經審酌後認均與判決結果不生影響,無庸逐一論述,併此
敘明。
七、訴訟費用負擔之依據:民事訴訟法第78條。
中  華  民  國  95  年  7   月  27  日
民事第二庭 法 官 陳梅欽
以上正本證明與原本無異。
如對本判決上訴須於判決送達後20日內向本院提出上訴狀。
中  華  民  國  95  年  7   月  28  日
書記官 高郁婷
附件一:
道歉啟事
本公司因未盡查證責任,致92年7 月3 日蘋果日報頭版頭條
錯誤報導『前財長李庸三爆性醜聞』,已嚴重損害李庸三先生之
名譽,謹此鄭重道歉,藉資澄清。
香港商蘋果日報出版發展有限公司台灣分公司
負責人 葉一堅
敬啟

2007年3月27日

台聯:立即撤換鄭文燦、陳瑞隆

台視釋股案 政府圖利特定媒體
台聯要求鄭文燦、陳瑞隆負起政治責任


(本報立法院特稿) 針對台視董事長賴國洲遭到撤換,台視日資股東富士電視台代表長谷川澄男出面,說明新聞局長鄭文燦與經濟部長陳瑞隆的確曾經邀請他餐敘,要求富士電視台將股權轉讓予特定媒體,台聯立院黨團總召曾燦燈表示,從長谷川證明餐敘一事可以看出賴國洲沒有錯,錯的是圖利特定媒體的鄭文燦與陳瑞隆!
曾燦燈表示,日前他即曾經聽說,在農曆年前後,新聞局出面宴請擁有台視股權的日資集團,意圖勸說他們釋股給予特定媒體,如今證實富士電視台代表長谷川證明確有此事。而賴國洲身為台視董事長,自然有責任捍衛台視股權,杜絕這樣不公不義的轉讓行為!曾燦燈說,在自由經濟體下,賴國洲進行保護台視股權的私人轉讓,到底違反了什麼法律?!
曾燦燈指出,反觀新聞局長鄭文燦與經濟部長陳瑞隆,身為口口聲聲要求黨政軍退出媒體的民進黨政府閣員,卻意圖運用政治力量要求台視日資股東釋股給予特定媒體,行為顯然不當。因此,台聯黨團強烈要求行政院長蘇貞昌也應要求鄭文燦與陳瑞隆負起政治責任!台聯黨團同時也呼籲民進黨與蘇貞昌用行動徹底實踐轉型正義,應早日落實黨政軍退出媒體,不要再說一套做一套,甚至還淪為打壓異己的工具了!

「香港特首改選後的政制新情勢」座談會

(台北特稿) 香港於3月25日由「選舉委員會」投票選出第三屆行政長官,現任特首曾蔭權無意外的拿到了649票,擊敗了只拿到123票的泛民主派所推舉之候選人梁家傑。雖然選舉結果的勝敗早可預料,但是這次選舉為香港史上首次「有競爭的」特首選舉,打破了中共操弄一人同額競選的設計。針對此次香港民主化有重大指標性意義的選舉,中華港澳之友協會特於3月26日,假台灣大學校友聯誼社舉辦「香港特首改選後的政制新情勢」座談會,邀請港台學者就香港特首選舉之後可能的政制新情勢做探討,陸委會副主委游盈隆也到場作開幕致詞。
本場座談會由中華港澳之友協會秘書長張五岳擔任主持人,邀請了香港社會民主連線主席黃毓民、香港大學民意調查中心主任鐘庭耀、台灣大學國發所教授陳明通,台灣民主基金會執行長林文程、外交部研設會主委顏建發、東吳大學政治系教授羅致政,就香港此次特首選舉的選舉結果,以及選前的各種民調數字和香港選舉後政制情勢與台港關係等各種議題做討論。
游盈隆在開幕致詞時表示,這次香港特首選舉結果無人會感到意外,但以民主特質來看,選舉結果並不順利。游盈隆說,選舉必須要雙方均認真競選,並且有激烈的競爭過程,才是民主。而此次選舉投票率高達96.5%,曾蔭權的得票率84%,反映出共產極權國家的選舉比例。游盈隆也強調,香港不論是文化水平、法治觀念、社會活力、經濟能力和國際化程度,完全具備普選的能力,唯一沒有辦法實行普選的原因,就在於中共不允許。
游盈隆表示,如果香港早日實行普選,將有助於中國民主化發展,促進台海和平,也期待曾蔭權在無連任壓力的情況下,全力加強台港關係。
黃毓民則不認同梁家傑的參選,認為泛民主派參與「小圈子選舉」是一種妥協,也強烈批評泛民主派這種「不堅持」,去為曾蔭權「抬轎」,為不公平的選舉制度背書,「這種制度設計,根本不怕泛民主派。」但黃毓民也說,特首選舉之後,泛民主派雖需要檢討,但是也出現了整合的契機。
鐘庭耀開玩笑說,等了十年才等到需要做民調的特首選舉。分析特首選舉的民調時鐘庭耀表示,曾蔭權的高民調,很大一部分是香港市民的印象,大部分人都沒有看清楚細部政見。對於小圈子選舉中民意調查的腳色,鐘庭耀也感到矛盾,但他最後還是決定當成真正的選舉來做,理由在於希望香港真正民主到來時,民調的客觀條件已經準備好了。
羅致政則表示,從制度上來看,香港並不會有調整,除非中國做出了改變。選後政治氣氛可能會改變,但是政制情勢則不會有變動。羅致政說,香港選舉不但不是對民主的反應,而是對民主制度的扭曲,「香港民主政改還在原地踏步」。對於香港的民主化推動出現體制內和體制外的不同,羅致政也建議,可以台灣經驗作為參考,採取「體制內的體制外」路線。
林文程認為,香港的情勢很特殊,人民的心態比較安於現狀,如果繼續這麼務實的話,那麼要突破現有制度則是相當悲觀的。林文程說,香港民主派應該做策略上的檢討,對香港人民的民主意識應該要加強教育,而黃毓民的體制外路線抗爭應該要繼續。林文程也說,如果香港這麼先進的社會不走民主道路,那麼研究民主的學者會很挫折。
陳明通對於香港目前的政治情勢表示可同理心的理解,因為台灣早期也是類似情況。陳明通也以一套「民主漩渦理論」來期望泛民主派,捲進整個社會的動能,像台灣一樣玩出真民主,「不要氣餒,要越玩越真」。
顏建發表示,如果中方派出弱一點的人選,而泛民主派派出強一點的人選,那麼在投票結果跟民意調查上,可能就會出現落差,才能反映處制度的不公。他也認為,泛民主派應該在民主化的教育上著力。顏建發說,香港精英的左傾思想不夠,如果只是想著解決小圈子選舉的問題,那麼香港不會有希望。
張五岳在總結時說,台灣不可能漠視香港的政治情勢,但是舉辦座談會的目的絕不是要干預香港的內政。張五岳也希望曾蔭權在連任之後,可以增進台灣和香港間的交流。對於香港的民主化,張五岳則說:「前途是坎坷的,但是未來是光明的。」

2007年3月26日

証基會「股東會E化」座談會

「股東會E化實務與公司治理」座談會

(台北專題報導) 台灣的股東投票品質,在亞洲公司治理協會日前發布2006年調查報告中在「股東會投票議題」、「股東會開會通知」、「外文翻譯」、「股東會開會時間密集」等四個項目中得分不盡理想。而股東會E化與公司治理有著密不可分的關係,且該如何做好公司治理已經成為企業不得不面對的嚴肅課題;尤其對於股東權益、董事與管理者責任、決策風險、財報公平價值、市場與政府的力量等意識的覺醒,是未來公司治理不得不特別關注的角度。
在企業領域中,困擾各國公司經營階層最大的問題之一,就是股東會召開的問題,此肇因公開發行公司股東眾多、股權分散,再加上股東散居各地,因此,各國公司法令都對股東會的召集、決議方式與委託書等有相當程度的規定,以使股東因故無法親自出席時,能夠委託他人代為行使股東權,並使公司召開股東會時能達法定股份數額。我國經濟部在電子科技進步的環境下,為鼓勵股東參與股東會之議決,便利股東行使權利,增加參與公司經營之機會,在95年2月3日公布公司法之第177條之1、第177條之2中明定除現有之親自出席與委託出席方式外,另賦予公司得允許股東以書面或電子方式直接行使表決權。
另金管會為配合公司法新增通訊投票之規定,並為使公開發行公司採行以書面或電子方式行使其表決權時之股務作業有所遵循,亦於96年2月14日公布「公開發行股票公司股務處理準則」之第二章之一明定書面或電子方式行使股東會表決權,使股東增加了出席股東會的方式,同時多了對於議案表達意見的管道。
臺灣的上市(櫃)、興櫃公司或股務代理機構,除了重視股務作業上的正確性、安全性外,也在意如何簡化作業流程以省卻成本支出的考量。如以書面行使股東會表決權,不但增加了書面資料印製與郵寄成本,當股東將書面行使股東會表決權資料送達公司,公司尚須花費人力、物力進行整理、統計之成本,還有不確定性之書面行使表決權的結果,一般公司將可能不採行以書面方式行使股東會表決權。基於公司成本以及多數股東因時間或距離關係常常無法親自參加股東會之考量,為協助股東方便行使股東議決權或投票權,將股東會E化或建置一公平、公正、公開之股東會委託書平台,誠屬必要。
近年來法人持股占台股整體投資比重愈來愈高,而外資持有我國上市公司總市值已超過三成,但礙於我國現行公司法規定同一股東不得分割投票,無法表達不同的意見,不僅損及外資股東權益,也有違公司治理精神。因此為提高公司使用電子投票誘因,金管會積極研擬修法,開放分割投票或部分投票,讓外資帳戶保管機構不再投棄投票權外,亦建立與外資良好的關係,讓外資股東多多參與股東會,以符合公司治理精神。
爰此,證基會為加強宣導社會大眾對參與股東會以維護自身權益之認識,於3月26日舉行「股東會E化與公司治理」座談會。會議由證基會丁董事長克華主持,邀請經濟部商業司高副司長靜遠、行政院金融監督管理委員會證期局呂組長淑玲、政治大學法律學系馮教授震宇、臺灣總合股務資料處理股份有限公司莊總經理太平、博鑫國際法律事務所陳所長錦旋、眾達國際法律事務所陳資深顧問泰明以及臺灣集中保管結算所股份有限公司林經理黎華等多位產、官、學界專家,針對股東會E化對股東權益之影響及未來發展趨勢等議題進行熱烈討論並形成共識。
股東會是公司治理至關重要的一環,亦是落實股東民主的最重要機制。座談會與會之專家學者認為讓投資大眾瞭解如何行使股東權利,落實股東民主,以及創造企業經營之最大利益,並保障股東權益及社會資源,各界可針對下列事項共同努力推動:
一、股東會採用電子投票制度是全球化趨勢,美、英、日、澳等國均積極推動,我國過去除已修正公司法及證交法配合推動外,未來證券周邊單位如證券交易所、櫃檯買賣中心、集中保管結算所與台灣總合股務公司亦可共同研議合作一起推動。
二、股東會採用電子投票制度目前不宜強迫方式,以鼓勵為宜,如公司治理及資訊揭露評鑑均可獲得較高評比。未來如有需須修正公司法部份(如公司法181條研議分割投票或部份投票機制)請台灣總合股務公司與金管會溝通後提供予經濟部商業司作為未來公司法修正之參考。
三、配合股東會e化制度推動,若公司採用本項機制上仍有不清楚或疑慮之處可請台灣總合股務公司彙整後,函請經濟部商業司或金管會證期局解釋公告,並向各公司加強宣導,以釐清公司疑慮。
四、目前我國股東會召開採實體方式或通訊電子投票方式配合方式進行。惟股東會召開若提供第三種選擇,完全採電子股票之虛擬方式進行,對公司之誘因較大,但應配合相關之限制範圍或條件,台灣總合股務公司可進行研究與金管會討論後提供予經濟部商業司作為公司法修正參考。
五、考量股東會e化推動成效及落實公司治理,在股東身份上可針對法人及外資優先推動,再逐步向自然人宣導。
六、依國外推動股東會e化經驗,均向重量級公司先推動,以為標竿形成風潮,我國或可參考其經驗,由證交所、櫃檯買賣中心及台灣總合公司針對外資持股比例高、政府股份比例較高之公司或列入ETF之公司先行推動。

2007年3月23日

銘傳創校50週年,慶祝活動熱烈展開

銘傳大學3/23-3/25舉行五十週年校慶 啦啦舞比賽、音樂會、運動會、園遊會、世界大學校長論壇、……High到最高點
上千名校友回娘家為包創辦人百歲暖壽 
兼任老師呂副總統秀蓮親臨祝賀
【台北訊】銘傳大學為了慶祝創校50週年校慶,特以「教育國際化、學術卓越化」為主題,匯整台北校區、桃園校區舉行一連串的校慶活動,從3/23-3/25三天有銘傳大學最富盛名的創意啦啦舞競賽、社團表演、現場快報比賽、校友聯誼賽、校慶慈善音樂會、運動大會、千人餐會及園遊會,也有各系特展、圖書特展等活動,十分熱鬧喔!而3/24(六)當天所有活動均在銘傳大學電視實況轉播,更號召全球海內外上千名校友回娘家。
 銘傳大學校長李銓表示,銘傳歷經專科、學院到大學,從一個校區拓展到四個校區,學生人數也從一萬名學生到一萬八千名學生,是所有教職員生及校友的努力。五十週年校慶當天,銘傳創辦人包德明、第一位聘任的教師郎萬法會計師(銘傳梅花座創始人)、兼任老師呂秀蓮副總統、三專五專第一屆校友瞿紹汀、徐洸玲及海內外校友齊聚一堂。
 會中校友會亦將捐贈一百萬元給母校,包創辦人亦將捐贈十萬元菁英獎學金,另有僑胞捐贈二十萬還願獎學金。
兩岸大學校長論壇3/22台北校區展開
 第二屆兩岸大學校長論壇將於3/22(週四)上午九時在銘傳大學台北校區逸仙堂舉行,兩岸大學校長暨副校長將以「大學如何建構自我特色,追求卓越」為題,進行研討。
 此項研討會邀請了近百位的學者專家,大陸方面有華僑大學校長吳承業、福建師範大學協和學院院長陳慶元、上海大學常務副校長周哲瑋、上海師範大學副校長阮興樹、武漢大學常務副校長陳昭方、廈門理工學院校務委員會主任劉金桂、復旦大學傳播學院院長趙凱等19校51位學者;台灣方面則有銘傳大學校長李銓、國立聯合大學校長 李隆盛、國立台灣師範大學第一副校長 陳瓊花、實踐大學校長張光正、大葉大學校長顏鴻森等學者出席盛會。
 研討會由李銓校長主持,前教育部長楊朝祥專題演講,與會貴賓將闡述自己大學的特色、教學卓越的目標及領導的模式,就「大學如何建構自我特色,追求卓越」議題,發表意見,雙向交流。
 會後,主辦單位並安排貴賓參訪故宮博物院、十三行博物館等文教著名景點,並參與銘傳大學五十週年校慶等相關活動。
世界大學校長論壇、國際學術研討會3/23台北及桃園發表論文
 「世界大學校長論壇」週五(3/23)登場,包括來自美國、英國、日本、韓國、俄羅斯、馬來西亞、泰國、菲律賓、越南等20多所高等學府,總計160多位專家學者共聚台北校區逸仙堂。透過無國界的學術語言,認識世界各地的高教發展特色,拉近彼此的學術研究,讓教育世界化的理想,就在銘傳的校園中實踐。
另外,集結國內百餘位學者智慧的「2007國際學術研討會」將於3/23(五)在台北及桃園兩校區舉行。研討會區分為管理、法學、傳播、社會科學、應用語文、設計、觀光、資訊、健康科技及國際教育等十個類組,目前預計發表論文篇數合計為588篇(校內233篇、校外355篇),一場豐盛的學術饗宴即將開鑼!
韓國水原大學交響樂團3/23應邀在新舞台演出
「銘傳50週年校慶慈善暨回饋鄉里音樂會」將於3/23(週五)晚上七點至八點卅分在台北新舞台劇場舉行。此次銘傳大學特別邀請韓國國家級交響樂團-韓國水原大學交響樂團,來台巡迴地方演出,另外亦將在3/25桃園縣龜山鄉文化活動中心及3/26在台中縣霧峰國立臺灣交響樂團演奏廳,進行文化交流,期使一般民眾也可以欣賞到國家級的演出。
韓國水原大學交響樂團由李仁洙校長領隊,Piotr Borkowski教授擔任指揮,聲樂家李賢貞敎授、尹伊娜敎授、Antonio De Lucia敎授及林眞玉敎授帶領50位同學作為時一小時六分鐘交響樂專業演出。
而這場音樂會在扶輪社、校友總會及政府單位贊助下,亦將捐款給桃園縣私立弘化懷幼院,以協助遭遇急難變故,生活貧困的兒童及其家庭。
銘傳3/24桃園校區舉辦千人餐會 國光劇團、幻象樂團、川劇變臉精彩演出
銘傳大學3/24下午五點將在桃園小巨蛋一樓舉行千人餐會,並邀請國立國光劇團、幻象樂團及陶秀華老師、卓家宏老師蒞校表演。
國立國光劇團特別精心選演輕鬆逗趣,充分展現京劇武戲特色的《美猴王》。該劇取材於古典名著「西遊記」,活跳的演出風格,鮮明的扮相及身段,華麗耀眼的頭盔與服裝,在京劇舞台上每每能獲得台下觀眾的喜愛,是一齣老少咸宜之傳統戲。悟空手持金箍棒大顯神通,或翻滾、或筋斗、或搶刺、或刀削、或棍掃,一連串的「打出手」技法,不僅將場面烘托得火爆熱烈,同時也把武戲身段完整運用。在打鬥過程中,孫悟空配合對手的功力,產生「大鬧」、「小鬧」、「靜鬧」、「巧鬧」、「火鬧」等不同層次的舞台氛圍,既精彩又詼諧,帶給觀眾目不暇給、眼花撩亂的視覺感受。
 而響譽國內的幻象樂團JAZZ樂團則將帶來中、英、日、韓大家耳熟能詳的精選組曲。
另外,陶秀華老師、卓家宏老師將帶來難得一見的川劇變臉及花式扯鈴。
陶秀華老師是中國大陸第一位學會川劇變臉的女性,尤其是她的(變臉)在國外演出時最是叫好又叫座,日本媒體以數部攝影機用多角度齊拍攝欲了解其中奧密皆不可得。國家A級扯鈴裁判卓家宏老師綜合了中國武術身法蹤、躍、翻、驣、鈴轉身動;配合音樂節奏表演,技術上的挑戰非常困難。
運動錦標賽、園遊會、校友會 熱鬧非凡
3/13(六)桃園校區將奏起祝福的樂章。包括田徑總錦標、創意啦啦舞錦標、啦啦隊錦標、總錦標、拔河總錦標。、園遊會等,將從上午九點起於運動場邀你揮灑青春的汗水。
為了讓來賓盡情玩樂,銘傳大學更召集了校內外八十多個園遊會攤位,融合中外美食、童玩及各種文物展覽等。各社團更是無不搬出壓箱寶,讓來賓們一飽眼福、口福與耳福。紅磚道與明園廣場上的,則由桃園學生社團帶來的精采表演。
由銘傳校友總會及各地方分會共同發起,為慶祝母校創校50年及包創辦人百歲生日的「銘傳海內外校友回娘家」校友慶祝活動,將有來自美國南北加州、紐約、華盛頓、芝加哥、夏威夷及加拿大、日本、馬來西亞近百名海外校友同步回台為母校慶祝。海內外銘傳人將於3月24日相聚銘傳桃園校區,分享銘傳五十年的成長與驕傲。除了參與母校所規劃的系列慶祝活動,銘傳校友會也發起桌數與母校年紀同步的「銘傳有你愛心滿滿」創校50週年校友聯誼餐會,來自海內外超過500人的銘傳校友將齊聚北市晶宴會館,分享對母校的懷念,對師長的回憶和對青春時光的回顧。
餐會中並將有母校享譽盛名的啦啦舞社團、親善大使及國內外分會校友貢獻的勁歌熱舞、日本傳統舞、中東肚皮舞、親子相聲及校友高歌等精彩演出,校友傾全力演出,將帶給全體與會校友熱情有勁的銘傳校友餐會。
另外,銘傳大學校友總會在校慶校友系列活動中規劃了寶島采風團GO GO GO 行程,將邀請校友一同前進金門。除了參觀金門著名景點,也將與金門校友相見歡,來自海內外的銘傳人將在校友總會的安排及金門校友分會的熱情接待下,共度二天一夜的快樂金門之旅。
創意啦啦舞蹈大賽 3/24桃園舞動青春活力四射
校慶週壓軸大戲將於週六(3/24)上午九點在桃園校區揭開序幕,校慶慶祝大會暨酒會,由校長李銓頒發資深教職員工及教師學術研究成果獎。而同時段起,各社團及各學系同學則在校內進行愛心義賣、童玩、精緻小點等園遊會,並表演動感拉丁、恰恰、倫巴等國際標準舞、原住民舞蹈及竹竿舞。
熱情洋溢的創意啦啦舞蹈錦標賽,上午十點起在小巨蛋三樓引爆,由各系30-50名學生組成29支隊伍,比創意、花招盡出的爭奪前三名。銘傳大學啦啦舞校隊是全國比賽的常勝軍,91~95年連續五年贏得全國冠軍,由於各學會對此錦標賽相當重視,不僅對參賽者的身高、體重有嚴格的篩選,也都聘請了專業舞蹈老師給予音樂、動作及隊形變化的指導,訓練期都長達半年。同時,各隊為了一別苗頭,都準備特殊的道具或吉祥物等秘密武器,讓來賓驚喜一番,也為銘傳校慶活動帶來高潮。
桃園藝術中心推出歷代國家領導人翰墨特展
另一方面,為迎接銘傳50週年校慶的來臨,該校藝術中心及圖書館分別推出展覽活動,桃園藝術中心即日起至四月,展出「歷代國家領導人翰墨特展」,歡迎各界有興趣人士前往參觀。銘傳大學圖書館舉辦「2006開卷好書展」,地點在桃園校區應兆圖書館二樓。展出內容豐富,包括各媒體及金石堂書店在2006年底選出的百大好書,藉由這一次的校慶活動的機會,方便愛書人士們,於活動期間一起來讀好書!

銘傳50週年校慶-創意啦啦舞蹈大賽
3/24桃園舞動青春活力四射
校慶週壓軸大戲將於週六(3/24)上午九點在桃園校區揭開序幕,校慶慶祝大會暨酒會,由校長李銓頒發資深教職員工及教師學術研究成果獎。而同時段起,各社團及各學系同學則在校內進行愛心義賣、童玩、精緻小點等園遊會,並表演動感拉丁、恰恰、倫巴等國際標準舞、原住民舞蹈及竹竿舞。
熱情洋溢的創意啦啦舞蹈錦標賽,上午十點起在桃園校區體育一館三樓引爆,由各系30-50名學生組成29支隊伍,比創意、花招盡出的爭奪前三名。銘傳大學啦啦舞校隊是全國比賽的常勝軍,91~95年連續五年贏得全國冠軍,由於各學會對此錦標賽相當重視,不僅對參賽者的身高、體重有嚴格的篩選,也都聘請了專業舞蹈老師給予音樂、動作及隊形變化的指導,訓練期都長達半年。同時,各隊為了一別苗頭,都準備特殊的道具或吉祥物等秘密武器,讓來賓驚喜一番,也為銘傳校慶活動帶來高潮。

2007年3月22日

司法資料庫.隱私全都露

(台北訊) 隨著資訊獲取管道的不斷增加、各類詐騙案件的氾濫,個人資料的保護便成為全民重視的焦點。然而,除了人謀不臧的非法使用個人資料外,許多合法的資料查循途徑,如果沒有經過適當的控管,也可能導致個人資料檔案的洩漏!立法委員林淑芬就發現司法院「法學資料檢索系統」因為查詢方便、資料完整,在幾乎「不設防」的情況下,成為個人隱私資料「合法」外洩的大漏洞。林淑芬表示根據法院組織法第八十三條:「各級法院及分院應定期出版公報,刊載裁判書全文。」在網際網路發達後,司法院以網路資料庫的方式建構法學資料檢索系統,其檢索系統相當方便,一般人可從這個資料庫查詢各級法院判決資料。網路法學資庫的設立,可使法學資料取得方便,對學術研究或法學教育發展更是多有助益。不過,林淑芬指出這個系統的便捷性,卻也在無意間對個人隱私開了一扇不設防的後門。當不特定人士登入法學資料檢索系統後,只要在查詢欄位鍵入任一姓名或關鍵字,所被查詢對象的所有官司事件始末、部分個人隱私資料,幾乎沒有保留的可被人瀏覽甚至複製列印。林淑芬舉例說,不僅是案件的當事人,連案件所有涉及者的未成年子女姓名、工作地點、電話地址、罹患疾病、私生活都可能被詳細列出;甚至是犯罪、性侵過程都被具細靡遺在網路上呈現。最誇張的是,許多民眾為了避免名譽受損而提出「妨礙名譽」的訴訟,沒想到上法院爭取公道的結果,卻是這些不堪入目的謾罵內容被完整的公佈於網路上,讓當事人受到「二度傷害」。這些對於當事人的人身財產安全、名譽人格等權利,構成了相當程度的直接威脅。林淑芬提到無論是「電腦處理個人資料保護法」及「司法院人民陳情、監察院請求查復、立法院函來人民請願案、立法院質詢關係文書處理流程要點」皆針對個人隱私資料的公開有所規範,即使是屬於可公開的資料,依規定也需於公開後函知陳情人;至於判決內有須隱匿之資料,則應先行轉換為代號隱匿後再行公開。因此,林淑芬要求司法院能儘速修改資料庫中的案件公示方式,例如比照目前該系統將性侵案被害人姓名加以封鎖的作法,把內容中足以透露個人資料的文字部分或全部的隱匿;她相信在技術面上前述的要求一定可以達成。她也將推動法院組織法等相關條文的修法,希望司法院公報單位可以使法學資料的公示方式能顧及個人權利的保障。

立法院卓惠芬自殺身故

立法院卓惠芬自殺身故,遺留三歲男孩
同事夫妻曾是神仙美眷,何事想不開?

立法院各單位最近都接到一紙簡短的公文:公報處約僱校對員卓惠芬,不幸過世。現年才四十一歲的卓女為何這樣就離開人間?大家都非常不解,經同事們多方打聽,才知道她是在家中服藥自殺死亡,真正的原因是什麼?則眾說紛芸,莫衷一是,有待檢察官驗屍解剖。
她在立法院的同事表示:死者是在3/9凌晨死亡。她是中國海專畢業,在印刷所擔任校對員,約在 1993年起進立法院擔任校對員,先生范忠言(真理大學前身淡水工商學院畢業)也是在印刷所任校對員。由於倆人朝夕相處,發生辦公室戀情,倆人結為一對夫妻,婚後仍然在一起工作,上下班出雙入對,羡熬不少同事,現在育有一名男孩,已經三歲多,一家子住在台北縣三重市大同南路。
3/9 出事以後,范先生一直請喪假,至記者截稿時,他還在為妻子的身事後事忙碌著。死者遺體現在還冰存在板橋的台北縣立殯儀館內,由於已經冰凍,無法抽血,本來檢察官要解剖查明死因,但是家屬們非常反對,覺得死者已夠淒慘,死後還要開膛破肚,很不忍心。現在事情還僵在那裡,沒辦法解決。
卓惠芬是1967年生, 41歲,屬羊,據曆書記載,今年她應以守成為優先,不宜做任何激進的投資或變動。今年會有破財、橫生災劫及介入糾紛的可能性,加上思緒上常常有鬱鬱寡歡、困擾的情況出現,導致判斷力降低,因此曆書提醒屬羊者凡事切莫強出頭,應該時時警惕自己,盡量遠離是非之地,勿鑽牛角尖,否則只會自尋煩惱,陷入僵局,想不到卓女不幸而被言中,非常不值得。

王桂榮台美文教基金會接受推薦

王桂榮台美文教基金會
第十五屆人才成就獎開始接受推薦提名
(台北訊)已頒發了25年,被美譽為 “台灣諾貝爾獎” 的2007年人才成就獎即日起開始接受推薦提名。
該基金會執行董事林後山指出,此人才成就獎是由北美洲台灣商會聯合總會創立會長王桂榮暨王賽美夫人於1982年在南加州創立,而自1993年起在台灣舉行頒獎,並設台灣辦事處,旨在獎勵關愛台灣,認同台灣的傑出人才,25年來已近六十位得獎人,如李鎮源、證嚴法師、張俊彥、何大一、李遠哲、柏楊、伊甸基金會(劉俠代表)…等。
該基金會以設立之獎掖範圍內有成就之包括:(一)科技工程獎(二)人文科學獎(三)社會服務獎,獎有具體傑出之事實如著作、發明、服務,經由社團或個人提名,並由三個人推薦。但以未曾得同項獎金,或得獎而獎額未超過本基金會獎金金額美金二萬元者。
即日起接受提名申請,需繳資料請用打字然後直接寄到美國會址,截止日期為2007年6月30日止,評審結果將於8月底發表,頒獎典禮訂於11月中旬或下旬舉行。
提名信件、推薦書、繳驗資料恕不退還。歡迎索取申請表格,請洽台北市建國北路二段八十八號四樓,王桂榮台美文教基金會。電話:(02)2502-3331,傳真:(02)2504-1094

2007年3月21日

檢驗局加強瓦斯分裝場磅秤檢查 讓民眾荷包不失血

為維護雙方公平交易,確保度量衡器準確,保障消費大眾之權益,標準檢驗局自93年起,將瓦斯分裝場供交易使用之磅秤列為年度檢查重點業務,針對轄區瓦斯分裝場進行定期或不定期檢查。
標準檢驗局於本(96)年1月8日至1月26日已針對台北縣、市瓦斯分裝場所使用磅秤進行檢查,計稽查18家分裝場,總計檢查磅秤512台,合格493台,不合格19台,合格率為96.29﹪;為避免因瓦斯分裝場使用不合格磅秤,而影響消費者權益,該局對19台不合格磅秤進行追蹤後,其中13台已重新申請檢定合格,6台業者已申請報廢。
標準檢驗局表示,未來將繼續加強辦理法定度量衡器定期或不定期檢查。經檢查不合格者,除依規定除去曾經檢定或檢查之合格印證外,並加貼停止使用單,不得再供計量使用,違者將處以罰鍰,該局也會對不合格器具進行追蹤管制。如果民眾對度量衡器準確度有疑義時,可向該局或所屬各分局反映,服務電話為(02)28348456(代表號),該局將迅速派員處理。

台北市議會一級主管調動

一、文書主任楊文墅調財政建設委員會專門委員 二、財政建設委員會專門委員陳敏瑩調資訊室主任 三、資訊室主任陳世祥調公關室主任 四、公關室主任潘行一調文書主任
以上新任人員即日起生效!

2007年3月20日

王健民簽名球衣0元易主!!

《三國策Online》官方大方送出20萬元!
(台北訊)《三國策Online》官方所舉辦的「玩遊戲得簽名球、簽名球衣」活動,終於在玩家熱烈地參與下,於日前畫上完美的句號。《三國策Online》官方特地在專業律師的見證下,由皓宇科技台灣區營運總監以及台灣區行銷經理各抽出簽名球衣、簽名球的幸運得主,將這件史上最高價價值20萬元的王健民含全隊簽名球衣,以及珍貴的簽名球送出。官方還特別舉行了贈獎典禮,邀得獎玩家在律師的陪同見證下,親臨現場現身說法。
《三國策Online》超級粉絲響應公益
這位獲得球衣的幸運得主,是來自竹科的李先生,也是一直以來支持《三國策Online》的死忠玩家。從遊戲在大陸開伺服器就一路玩回台灣伺服器的李先生認為,「很難得有一款這麼好玩的遊戲。」連續玩了一款遊戲將近5、6年的時間,李先生卻從來沒想過換遊戲,或是試試其他的遊戲。原因在於,《三國策Online》強調走位與棋奕概念的遊戲屬性,加上又是首款強調真人線上策略對戰的策略型遊戲,讓喜歡動腦的玩家能夠與真人線上PK,同時又是華人世界百玩不膩的三國題材,讓像李先生這樣重視質感的玩家,能夠在閒暇之餘重溫三國歷史中的經典戰役,並且樂此不疲。
此次參加《三國策Online》簽名球衣與簽名球抽獎活動,主要是透過蒐集龍球以及購買限量白金包兩種管道,取得參加資格。幸運得主李先生除了到遊戲中打任務之外,更是大手筆買了許多白金包,除了可以提高自己中獎機率,更是響應官方熱心公益的精神,藉由購買白金包捐款給弱勢兒少,李先生認為助人又利己,何樂而不為!!李先生除了在律師陪同下,在鏡頭前留下了這張見證歷史性一刻的照片,更開心地表示,他會考慮將球衣拿上網拍賣或是繼續留在家中珍藏,畢竟這樣的獎品,也不一定是用錢就可以買到的,但對他來說卻是非常具有紀念價值的收藏品。
PS3得主,老師也愛玩三國策
特別引人注目的,是在《三國策Online》一連串的官方活動中,其中PS3的得主不僅是位女性得主,更是位培育國家未來主人翁的幼教老師。閒暇喜歡打《三國策Online》的林小姐,是在無意中發現這款優質的遊戲,而且可以動腦並且與真人互動PK,讓她覺得這款遊戲很特別,有別於一般的RPG遊戲,強調策略的《三國策Online》也是一款很益智的遊戲。而對於此次能夠在眾多玩家當中脫穎而出拿走PS3大獎,謙稱自己還是新手玩家的林小姐則表示,很感謝《三國策Online》辦此活動,讓她獲得了夢寐以求的PS3,往後在遊戲中,她會更努力地與高手們共同逐鹿中原,讓玩家們知道女性玩家也能不讓鬚眉,完成稱霸天下的霸業。
想成為下一個中原霸主嗎?更多關於遊戲的訊息請上《三國策Online》官網。
《三國策online》官網:http://www.sgconline.com.tw/

豬賤傷農 養豬戶自殺誰人憐!

(本報訊)國際玉米價格連連上漲,導致養豬成本節節上升,但是國內豬肉價格卻直直落。農曆年前傳出的斃死豬事件,更是重挫市場行情,導致養豬戶生計困難。
2004年10月毛豬價格平均每一百公斤5,900元,但是之後毛豬價格逐年下滑,去年10月跌破5,000元大關,今年三月毛豬價格更跌至每一百公斤4,500元以下。反觀國際玉米價格卻創下10年來新高,相對於國外毛豬價格相對漲幅10%左右,而國內豬價卻不漲反降。
由於國內養豬成本不斷增加,平均每一百公斤成本高達5,400元左右,面對這種賣一頭賠一頭的虧損狀況,卻又遭遇斃死豬風波讓台糖公司將外銷不出去的豬肉轉而內銷,甚至舉辦促銷,此舉讓本已低迷的豬肉市場受到波及,一般養豬戶不敵台糖豬肉,導致養豬戶生計更加難以維持。
國內養豬戶已經默默承受了好幾個月的虧損,嚴重影響養豬戶生計。預估今年6月毛豬價格如果仍然未見上揚,將導致2成的中小型養豬場面臨關閉情形,屆時將有許多養豬戶不知該何去何從?
由於有養豬戶面臨生計無法維持,因而自殺、倒閉的狀況陸續發生,養豬戶心酸無人聞問。
立法委員陳朝容表示,豬價下跌問題已經不是短期的事了,而政府相關單位並沒有即時反應,導致原本豬價低迷的毛豬市場越跌越慘!各地毛豬價格更在農曆年前斃死豬事件中,應聲下跌,近日更跌到每百公斤4,500元以下,而每百公斤成本高達5,400元左右,這叫養豬戶怎麼生存?陳朝容要求農委會及經濟部必須為了生計無法維持而自殺的豬農負責,拿出能讓自殺的豬農瞑目的解決方案,否則他將發起大規模的豬農北上抗議。
彰化縣養豬協會楊冠彰理事長代表全省養豬戶,將帶著三隻小豬與連署陳情書,由立法委員陳朝容陪同召開記者會,要求相關單位重視豬農生存的問題,並將一起到相關單位,傳達養豬戶的無奈,呼籲政府重視豬價下跌問題,維護養豬戶生計!
86年至96年每月毛豬產地價格
時間
毛豬(三品種)
86年
36.83
87年
46.55
88年
62.46
89年
47.14
90年
40.13
91年
43.83
92年
53.54
93年
59.60
94年
53.64
95年
49.55
96年
48.30
單位 元/公斤 資料來源:農委會

台聯批:民進黨搞憲改是騙局

(本報訊) 針對相關人士推動「中華民國第二共和憲法」草案,台聯黨中央表示,這是民進黨為了選舉所製造的憲政改革話題。「中華民國第二共和」的說法,其實是退步、不符合陳總統水扁先前宣示的「一中一台」,而是回到「二個中國」論。民進黨政府如果支持「中華民國第二共和憲法」,是違反自己的政治承諾。
台聯黨中央強烈指責民進黨,一方面在2005年與國民黨聯手修憲,將修憲門檻大幅提高到必須公民數一半以上投票同意才能過關,一方面卻在此時提出「中華民國第二共和憲法」。台聯秘書長錢橙山提出質疑「請問民進黨要如何說服一半以上民眾投票支持?」民進黨既主張正名制憲,卻又把制憲的門檻大大提高,造成修憲困難度愈來愈高,這種嘴吧說一套,做的又是一套,擺明是混淆視聽,騙選票的行為。錢橙山秘書長指出,修憲門檻提高後,國民黨連戰樂得表示「這是對中華民國體制的雙重保障」。現在,民進黨竟然要附和國民黨,附和去保障「中華民國」,民進黨出爾反爾,完全沒有政黨誠信可言。
錢橙山秘書長表示,選舉到了,民進黨的憲改運動又啟動了,過去陳水扁總統提出2006年通過台灣新憲法,2008年適用。現在又推動「中華民國第二共和憲法」回到中華民國的老路,根本又是一套騙局。錢橙山秘書長強調,所謂「中華民國第二共和」早就在1996年台灣總統直選時就已經形成,也就是李前總統透過六次修憲,將中華民國的內涵改變成以台灣為主體的民主國家體制,但是國號一時尚未改變,因此,現在就已經是名符其實的「中華民國第二共和」。民進黨竟然還提出「中華民國第二共和憲法草案」這種落伍的提案,實在可笑。!
台聯呼籲國、民兩黨回到與人民生活有關的政策辯論來,不要拿一些虛假的議題來蒙蔽選民,才是人民之福。

最新治療指引 藥物加上輔助治療有效改善失眠症狀

調查:480萬國人夜夜數羊!
3成婦女睡不好 250萬人已是慢性失眠患者

(本報訊)根據台灣睡眠醫學會針對全國15歲以上國人進行的「國人睡眠品質調查報告」顯示,超過480萬國人有睡眠問題,且每10人就有1人已罹患慢性失眠!調查中亦顯示,女性失眠問題比男性嚴重,其中以50-59歲更年期女性因賀爾蒙分泌與焦慮等情緒問題,失眠現象最為嚴重。台灣睡眠醫學會許世杰醫師表示,失眠是身體健康的一種警訊,有失眠問題的民眾,應儘早尋求專業醫師的協助,才能解決失眠之苦。台灣精神醫學會毛衛中醫師指出,根據「2007年失眠問診指引」,以藥物治療配合認知行為及睡眠衛生等非藥物治療方式,可有效治療失眠。
女性失眠問題較男性嚴重
女性睡眠問題較男性嚴重,根據調查顯示近3成女性有睡眠問題。其中,又以更年期為影響女性睡眠的主因,從調查中發現, 超過半數50-59歲女性因更年期而有睡眠問題。許世杰醫師指出,隨著身體老化的現象出現,睡眠問題盛行率與年齡呈正比,且女性本身即是罹患失眠的高危險群,尤其進入更年期後,因體內荷爾蒙導致熱潮紅以及情緒焦慮等生理和心理症狀皆會影響睡眠品質。許世杰醫師進一步說明,女性除了更年期症狀外,每月的經期(20.2%)或懷孕期間(26%)都可能因荷爾蒙分泌等其他因素引起睡眠問題。但這種情形多屬於短期失眠,無需過於緊張,待經期結束或生產完畢,失眠的症狀就會消失。
國人睡眠問題盛行率高 慢性失眠人口超過250萬人
國人睡眠問題嚴重,超過2成約480萬國人有睡眠問題,且有250萬國人已罹患慢性失眠,以30~59歲壯年族群為主。許世杰醫師指出,失眠症狀包含,不容易入睡、睡了一晚上也不能消除疲勞、半夜醒來不容易再入睡以及比預定時間早起等,近8成失眠患者出現上述二項以上多重失眠症狀,長期失眠將影響個人工作表現與國家生產力。
正確服藥一夜好眠
國人睡眠問題嚴重,但是卻少尋求專業協助。調查發現,僅2成失眠患者主動與醫師討論睡眠問題。在解決失眠問題上,仍有超過8成民眾仍採取睡眠看書、聽音樂、運動等方式幫助入睡,但這些方式僅能治標不能治本。許世杰醫師強調,失眠問題,猶如疾病需要治療,民眾不要冀望失眠問題會自己好轉,若失眠症狀每星期出現3天以上,持續超過1個月,恐為慢性失眠,患者需藉重專業醫師協助,找出失眠原因及改善個人睡眠衛生教育知識,方能真正解決睡眠問題。此外,長期失眠是憂鬱症的一大危險因子,失眠患者切勿因擔心用藥後的副作用,而延誤病情、延遲就醫。失眠患者經醫師診斷後屬於急性失眠,助眠藥物僅於失眠時服用,如同感冒藥一樣,症狀改善後即停用;若為慢性失眠,則需要長期就醫治療。
許世杰醫師再次提醒,安眠藥只要在醫師的監控的安全劑量內,依照正確的服用方式,並不會產生抗藥性、依賴性或影響身體機能,反而是長期失眠造成睡眠不足對身體的影響較大。此外,現在新一代藥物經過改良後藥效快,服用後15分鐘內一定要就寢,避免藥效發生作用時還在進行活動,釀成意外。服用安眠藥期間,切忌不可飲酒及食用柚類(葡萄柚、柚子),以免引起不必要的副作用。
三大學會聯手擬訂2007年最新失眠問診指引 協助醫事人員診斷失眠問題
台灣精神醫學會毛衛中醫師表示,有鑑於國人睡眠問題日益嚴重,但國人對於睡眠問題認知不清,且失眠問題成因複雜,為減少誤診情形,台灣睡眠醫學會、台灣精神醫學會及台灣臨床心理學會,邀請專業醫事人員們研討並修正而成「2007年失眠問診指引」,以提供醫事人員正確失眠問診流程,協助其於第一線解決失眠患者的隱憂。毛衛中醫師進一步解釋,治療失眠患者以藥物及非藥物合併治療的療效最為顯著。在藥物治療上以新一代非苯二氮平結構的短效藥物為第一線選擇;在非藥物治療上,則以改善患者之認知行為與睡眠衛生為主,前者可快速舒緩患者的失眠症狀,後者有效改善睡眠問題。失眠患者待失眠症狀改善後,即可逐步停藥。「2007年失眠問診指引」,將印製成手冊,並提供醫事人員索取。

陳武鎮政治犯畫像戰慄登場

文建會人權文化系列《夢回泰源 ——陳武鎮油畫集》
曾經「無言」,現在他有「畫」要說
(台北訊)文建會「人權文化」系列首部出版品《夢回泰源》陳武鎮油畫集,今日正式發表。《夢回泰源》內容區分為「政治犯系列」、「虛擬巨惡連作」、「其他作品」三大部分。藝術家陳武鎮畫筆下所描繪的政治犯臉譜,既重現了當年被扭曲的人性,也將有血有淚的人權故事,無比真實地刻畫出來。
「二十歲那年,命運開了我一個不小的玩笑:以叛亂犯之名,被囚禁在大武山東麓一處秀麗的山谷裡。」當時的陳武鎮,只是一名以畫家為志向的文藝青年。兩年刑期,改變陳武鎮的一生,他常戲稱是「免費進入國民黨直營的政治研究所深造」,出獄後他也期許自己,兩年的黑牢不能白坐,政治犯的經驗和感受,應該轉化成為藝術創作的養分。
陳武鎮表示,在「政治犯」系列之前,他連續四屆參加二二八美展,都以「無言」系列送件,表現青少年有苦難言的無奈和倔強。雖然他一直認為「畫者不必多言」,視覺歸視覺,文字歸文字,但「政治犯」系列進行到一半的時候,他開始感覺到,這種帶有敘述內涵的視覺圖像,如果配上平實簡短的文字,可能會使觀者有更貼切的感受。但因作品中的人物,有許多還健在人世,為了避免帶給當事者不必要的困擾,他故意把人和事稍作錯置。

陳武鎮強調,其「政治犯」系列面對的是,在獨裁高壓統治下,被當成祭品加以囚禁的人。因此他以人性的角度切入,嘗試以人的姿態、動作、表情來探索政治犯的內心,進而呈現「白色恐怖」這一段歷史的不義。發表這本畫集,陳武鎮形容自己「好似一隻受傷的野狗」,自己舔舐身上的傷口,妄圖醫治不可能痊癒的心理創傷。
「被囚禁時,我常常覺得眾囚皆是虛擬的巨惡,獨裁者虛構來嚇唬別人也嚇唬自己。」且看「虛擬巨惡連作」,多少菁英份子,慘遭長期禁錮,他們的驚惶與恐懼,沈默與抗拒,嘆息與憂愁,都在陳武鎮筆下「戰慄」登場。「山谷裡不應蓋監獄,尤其是政治監獄。山谷裡不應有被囚的回憶。」陳武鎮在以「山」佔多數的其他作品導言中,寫下他對自由民主台灣的嚮往,與對普世價值人權的追求。
文建會主委邱坤良,肯定《夢回泰源》陳武鎮油畫集的問世,是朝「走出歷史的不義」,跨出了一大步。文建會副主委吳錦發昨在新書發表會上強調,「轉型正義」是所有從威權獨裁轉型至新興民主國家,都必須面對的課題。轉型正義所要追求的,不能僅止於政治面,更要深入道德領域,彰顯人權文化的可貴。為此,文建會先後規劃完成了「綠島人權紀念園區」與「戒嚴時期軍法審判紀念園區」(景美看守所),並計畫於園區內進行相關資料與文化出版品展覽,陳武鎮先生同意將其畫作在文建會「綠島」、「景美」兩個人權園區展出,因而文建會將其畫作集結成冊出版了,讓這些深具時代意義的作品得以流傳。
本次記者會還特別邀請陳武鎮昔日的同窗難友--郭振純先生與洪文慶先生,這兩位不僅是陳武鎮的政治犯前輩,也是畫集中的人物,郭先生入獄前曾是政治界的前輩,陳武鎮曾向其請益,曾言『開明不會專制、專制不可能開明』…作者與洪文慶有同鄉之誼,在陳武鎮出獄前幾天曾託這位獄中難友帶個口信向家人報平安,但作者在父親勸阻下並未實現承諾,對有負故人所託,多年來仍深感有愧於心…這些時代的悲劇英雄,彼此有很深的淵源,在他們身上看到了歷史的軌跡與遺憾,將藉由畫冊將當年的場景一一重現;另外曾在綠島服刑25年的知名畫家歐陽文先生更是語重心長地讚許這本畫集出版的不易;曾任高雄縣文化局長的現任師大美術系教授施並錫先生,近來也著手用畫筆記錄二二八事件,他感同身受地肯定『夢回泰源』的藝術價值及時代意義,一致為這本記錄歷史的畫冊的誕生喝采!

總統獎得主---海洋性貧血患者「錫鐵人」實現夢想

一天一次口服藥取代每日10小時針劑排鐵 擺脫「針孔」人生更自由
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(台北訊)卡通綠野仙蹤的錫鐵人,有顆溫暖而想談戀愛的心;而囚禁在海洋性貧血症的錫鐵人,則渴望擺脫束縛,重新迎向人生。台灣目前約有300位重度海洋性貧血患者,必須終生輸血,且每天需注射八至十二小時的排鐵劑,才能延續生命。這群因輸血導致鐵質囤積在器官,必須終生與排鐵劑為伍的患者,我們稱之為「錫鐵人」。

最常見的遺傳性血液疾病
海洋性貧血俗稱地中海貧血,是國人最常見的先天性貧血症,全台灣大約有6%為該疾病帶因者。台大小兒血液科林凱信教授表示,海洋性貧血主要是因為血紅素中的血紅蛋白鏈不正常,無法合成足夠的血紅素而產生貧血,臨床依病情輕重程度分為輕度、中度及重度。由於輕度及中度患者身體正常發育,也不需要輸血,因此容易被忽略為隱性帶因者;而重度患者由於血紅蛋白的合成嚴重不足,並有溶血現象,故新生兒在出生數個月後,便會開始出現貧血現象,並且終身需要定期輸血以維持生命,或經由骨髓移植或臍帶血移植來挽救生命。

排鐵治療成為不得不接受的療程
但是長期輸血也會導致過量的鐵質沉積在心臟、胰臟、肝臟等器官,造成可怕的併發症,甚至因器官衰竭而死亡。因此,排鐵治療就成為海洋性貧血患者不得不接受的療程。台大小兒血液科林凱信教授表示,目前排鐵治療方式分為注射型排鐵治療以及口服排鐵劑治療。

「錫鐵人」的禁錮
注射型排鐵治療主要是利用小型電池推動幫浦持續皮下或靜脈注射8~12小時,每天劑量為每公斤體重給予25至60毫克,以一位體重40公斤患者而說,一天需注射5~6罐排鐵劑,而長期注射的結果,也讓患者手臂滿佈針孔、過敏留下的傷疤。林凱信教授就門診經驗表示,因為注射型治療的使用不便與冗長治療時間,讓患者產生恐懼、害怕,甚至是抗拒打排鐵劑,對這群「錫鐵人」來說,一日復一日漫長的注射治療過程,對心理及身理都是沉重負擔。

「錫鐵人的自由」
相對於每天注射8~12小時的排鐵治療,口服排鐵劑就顯得人性化許多。台大小兒血液科暨台灣海洋性貧血協會理事長盧孟佑醫師表示,一天一次口服排鐵劑主要適應症為治療因輸血而導致慢性鐵質沈著症(輸血性血鐵質沉積)的2歲以上兒童及成年人,服用方式為每日一次,必須在進食前至少30分鐘空腹服用,最好是每天固定同一時間服用,將藥錠加入一杯水或果汁攪拌溶解後服用。盧醫師說,口服排鐵劑終於可以讓海洋性貧血患者,活得跟一般人一樣。

自衛生署在今年二月份核准一天一次的口服排鐵劑上市後,海洋性貧血患者在未來可以選擇口服排鐵劑來代替每日8~12小時注射,不但擺脫長時間注射的身心折磨,也可以活得像一般人一樣自由、快樂、勇敢追求自己的希望,

2007年3月18日

郝龍斌:自由報導不正確

2007-03-17╱自由時報╱第A03版╱焦點新聞╱林恕暉

郝訂三振條款 公文錯字三次 不准升官

郝市長昨天參加金華國中七十周年時表示:報導不正確

他表示:要同仁多從民眾刀皮度看問題

大家工作要多注意>

蕭美琴參選 -----堅持民主進步核心價值

現任立法委員蕭美琴帶著選區鄉親的期許和支持,在3/16上午十時來到民進黨台北市黨部,正式登記參選。面對即將開跑、競爭激烈的黨內初選,蕭美琴秉持她當初投入政治工作的熱情,堅持清廉改革的理想,並以民進黨創黨前輩為台灣民主奮鬥的核心價值為標竿,投入這場有史以來最艱困的選戰。 蕭美琴在民進黨資深黨員周順吉和年輕新生代黨員黃帝穎等台灣青年智庫年輕學子們的陪同下,親自辦理黨內初選登記。民進黨以民主進步為創黨的核心價值,許許多多曾經篳路藍縷為爭取台灣民主走上街頭、對抗威權,前仆後繼的黨員前輩,有些活躍在聚光燈下繼續貢獻心力,有些則仍在個個階層長期默默為推動優質民主奉獻,周順吉便是其中之一。在登記時,資深黨員周順吉授予蕭美琴「黨外公證會」勳章及「政治受難總會」旗幟,希望由蕭美琴延續民進黨創黨時的堅毅精神以及讓台灣真正突破禁錮及枷鎖。 蕭美琴表示,當她還是學生時,便是受到黨內前輩們堅持的民主進步核心價值深深感召,才會義無反顧的一路追隨這些黨內前輩的足跡,投入創造民主價值的行列。抱著承先啟後的使命感,從政的過程中,蕭美琴也經常鼓勵年輕的新生代,培養報效國家的實力,才能薪火相傳。而長久以來擁有眾多年輕人的支持,更是蕭美琴從政的最佳動力來源。登記的過程中,老、中、青三代黨員同台,共同為追求民主素質的提升,相互激勵打氣,在場眾多支持者以及來自士林和大同區的選民都以具體的行動,為蕭美琴再度投入選戰真情相挺,期待她捍衛民進黨的創黨精神和價值,堅定向前行!2007年的國會改選,立委席次大幅縮減,針對國會生態革新的選舉新制—「單一選區兩票制」,將使得台北市的立委席次空間,由原本的二十席,限縮到只有八席。憑藉著兩屆立委任內的努力耕耘,以及長期在國際間奔走、為台灣發聲,終於成為國際友人有口皆碑的「最佳台灣代言人」,蕭美琴以她一貫堅持光明磊落,一步一腳印,踏實做好政績的從政理念,希望在黨內初選期間,獲得更多的認同和支持,以便在第七屆立委選戰中,能代表民進黨充分開拓士林、大同區的選票,贏得勝選席次。

2007年3月17日

「從香港特首選舉展望香港民主化」

(台北訊)香港第三屆行政長官選舉即將於3月25日舉行,同時本次選舉也是香港回歸十年來,第一次非由單一候選人自動當選的特首選舉。
針對這場香港史上首次「有競爭的」、具有重大意義的選舉,中華港澳之友協會特於3月17日,在台大醫院國際會議廳舉辦「從香港特首選舉展望香港民主化」座談會,邀請港台學者就香港特首選情作研討,陸委會主委吳釗燮也到場作開幕致詞。
本場座談會由中華港澳之友協會會長翁松燃擔任主持人,邀請了中央研究院人文社會科學院助理研究員徐永明、淡江大學中國大陸研究所教授潘錫堂、考試院保訓會委員陳淞山、台灣民主基金會副執行長董立文、外交部研究設計委員會主任委員顏建發、香港民主動力召集人蔡耀昌、香港資深媒體評論員譚志強等多名台港學者與會,就香港此次特首選舉的各種議題做討論。
吳釗燮在致詞時表示,梁家傑的成功參選,打破了中共操弄一人同額競選的設計,經由首次電視直播的問答大會,讓香港民眾可以看到並了解對不同議題的不同思考,值得欽佩與支持。吳釗燮也表示香港目前的800人選舉委員會只由22萬經登記的選民選出,但這群選民只佔香港318萬選民的7%,很明顯的民主選舉選民普遍化的基本原則。吳釗燮說,香港最新民調顯示近七成的民眾希望在2012年或以前實現普選,中共國家主席胡錦濤的智囊俞可平也說「民主是個好東西」。對於香港的普選,吳釗燮質疑:「中國政府,到底在怕什麼?」
蔡耀昌說,香港特首選舉由於參與的人數少,很難稱作是民主選舉,但梁家傑能與曾廕權平起平坐的競選,這種競爭對民主意識的提升是有幫助的。蔡耀昌認為泛民主派與北京政府應有順暢的溝通管道,增進彼此的了解,畢竟泛民主派對於「一國兩制、港人治港,高度自治」還是希望繼續下去。蔡耀昌相信,持續努力的推動普選,總有一天會達成目標,而台灣有很多經驗可以提供給香港做參考。
譚志強則表示,香港的「鳥籠式民主」,也是有可能打破的。但香港政府普選的原則是「循序漸進,依實際情況」,而這解釋的空間卻完全的在北京政府,所以需要教育香港民眾,社會問題需要透過普選來解決,如此才能給予北京政府壓力。譚志強也肯定梁家傑的參選,「不論選舉勝敗,都已經是一場重大的勝利了。」
對於從台灣觀點來觀察香港選舉,董立文表示應當尊重港人選擇的特首,以及選擇的時間和制度,但最大的問題是,港人是否有選擇的自由。但董立文也同意香港已經走上了民主的不歸路,民主的程度只會越來越擴大。徐永民則說,「一國兩制」對於香港來說已不再是經濟制度上的不同,而是政治制度的差異,徐永明表示,以台灣的經驗來看,華人社會絕對是可以走民主道路的。
陳淞山對香港推動普選則持悲觀態度,他認為香港泛民主派都在為2007年的區議員選舉以及2008年的立法會議員選舉佈局,是偏安的心態。同時梁家傑的歷次民調都未達泛民主派的基本盤,代表港人對於泛民主派的執政能力沒有信心。潘錫堂則以中共懼怕外國勢力滲透、內地成是群起效尤為由,對香港的民主化審慎而悲觀。顏建發則說,「一國兩制」只是過渡性的制度,泛民主派若只要求普選,只是偏安的心態,因此泛民主派的策略不能只是防衛性,應該更積極,野心更強,否則很難確保現有的狀態。
主持人翁松燃總結,目前大陸方面由於腐敗的問題,也逐漸在推動政治改革,因此建立了監督制度。而監督制度很重要的一部分就是要有民主,因此翁松燃對於香港的民主長遠來看,還是樂觀的。

監理功能不彰,金管會令人失望

監理功能不彰,金管會令人失望

立委劉憶如日前參加工商時報與范馨香基金會舉辦的「防範公融風暴座談會時」,公開發言說:票券業放款不能超過35%。但是金管會知道力華票前已經是70%、80%時,只是聽到業者說:再給我時間,而猶豫不處理,等到洞愈來愈大時才接管,這時再多的努力,社會大眾的傷害已造成。如果立即接管,就不會那麼嚴重。說的在場的張秀蓮,不知如何回答。
劉憶如委員也一再在立法院發言,指出獨立董事的制度不合理,根本是行不通的。她說,獨立董事是公司指派的,他如果看到公司的問題提出來,公司不同意,如果他一再提出,只有走路一途,要是唯唯諾諾,就失去獨董的功能。本來他和殷乃平、李桐豪都是反對設立獨立董事的,但是行政機關非要做,勉強通過了,問題也就出來了。
她特別指出,現在修法不是頂重要的,而是要讓金管會有獨立監理的魄力和作為,如果現在金管會沒有辦法立竿見影的處理問題金融機構,那就要趕快修改金管會組織法,讓官員可以放手公正迅速的監理!
台灣經濟學會理事長陳添枝也認為,現在金融機構不斷的發生掏空案主要是銀行不能倒神話及公司治理出了問題,政府因為害怕銀行倒閉可能引發連鎖效應無法收拾,因此一般都「概括承受」找重建基金及存保公司接管。    但在此情況下,存戶可能因貪圖較高的利息,明知銀行經營不善仍勇於存款,反而失去市場該有的處罰及糾正功能。    要防止金融掏空事件,陳添枝認為一定要先破除「銀行不能倒」神話,市場機制最重要就是要讓它會倒,並讓經營績效差的銀行暴露在存戶和投資人眼前,接受市場的「鞭笞」,一旦經營差到某一個點,就要強迫離開市場,這樣才會有好的市場機制。    陳添枝表示,市場運作的基本原理是「去蕪存菁」,也就是要使後段班的企業在市場的洪流中快速消失,若後段班不力爭上游,就應被合併或停業。陳添枝指出,目前台灣金融市場最大的病徵就是後段班缺乏退場的誘因和壓力,其實,經營不善的機構經適當隔離後,即使倒閉也不會造成系統性危機,他強調,對於無可救藥的銀行,就讓它安樂死吧。

連馬正副總統、宋王立法行政,新夢幻組合

下屆總統選舉,國民黨決心奪回政權,但是王金平和馬英九都想當總統,沒有人要讓步,誰也不想當副手,國民黨面臨嚴重分裂危機。不少忠貞黨員憂心忡忡,大家都高喊要團結,於是有人就想出以下這種解套方式:
連戰選總統、馬英九選副總統。王金平當行政院長、宋楚瑜掌立法院。事先聲明:連、宋只能當一屆(四年、三年),讓選上的第這一屆,有魄力和實力和大陸談判:簽定幾十年的和平協議,讓兩岸共存共榮,讓大家安居樂業,經濟繁榮發達。但是這項協議一定要經過全民複決(即公民投票)才算數!
很多國民黨員看到本次總統大選,不管是王金平、馬英九或是民進黨的四大天王:呂秀蓮、蘇貞昌、謝長廷、游錫(方方土),他們能對台灣做出何種貢獻,沒有多大信心,所以在腦力激盪下,產生以上夢幻組合,唯有如此,讓國親合,才能「天下無敵」。
這些忠貞的國民黨員認為:陳水扁的「四要一沒有」--- 宣示「台灣要獨立」、「台灣要正名」、「台灣要新憲」以及「台灣要發展」,另外,他也提出台灣沒有左右路線、只有統獨問題。這些宣示已經產生憲政危機,國親立委不能無視其問題的嚴重性,要趕快提出「不信任案」解決政治紛爭,救國家,安民心。
未來的總統一定要修憲:立委總人數要由110 人改為200人。正副總統罷免門檻,立委的 2/3請改為 1/2,並增加人民連署,公投是 5%,這項門檻為10% 。

民視與四報合作計劃

民視將從今年6月起至12月初,毎週末刊登
自由,蘋果,聯合,中時的其中一報置入性行銷廣告一則,
共刊28周.

2007年3月15日

萬泰商業銀行被罰600萬元

裁罰時間:96年3月15日(金管會第140次委員會議通過)二、受裁罰對象:萬泰商業銀行三、裁罰之法令依據:銀行法第129條第7款四、違反事實理由:萬泰銀行於94年11月至95年6月辦理「小額信用貸款理財關懷優惠專案」,將逾期2至3個月現金卡客戶轉貸為中期放款正常戶時,未重行辦理徵信,審慎評估個別現金卡客戶之財務狀況、還款能力,且未確實執行該行訂定之相關作業流程,內部控制制度未確實執行,違反銀行法第45條之1之規定。五、裁罰結果:(一) 依銀行法第129條規定,核處新台幣600萬元罰鍰。(二) 命該行全面檢討分層負責規定之妥適性,及查明是否有人員疏失。

金管會處罰遠雄人壽1460萬元

(台北訊)金管會於一般業務檢查時發現遠雄人壽多項違規罰款1460萬元。
一、裁罰時間:96年3月15日二、受裁罰之對象:遠雄人壽保險事業股份有限公司三、裁罰之法令依據:保險法第168條、第171條、第171條之1 四、違反事實理由及裁罰結果:(一)該公司銷售「金多利養老保險乙型(CNE)」商品將不屬集體彙繳件而卻給予以集體彙繳件辦理保費折扣優惠之情事,違反保險法第144條規定,且該公司前已有同一行為,爰依保險法第171條核處罰鍰新台幣120萬元整。(二)該公司投資私募受益證券逾5%上限規定,違反保險法第146條之1第1項第2款授權訂定94.12.23金管保一字第09402504861號函有關投資私募受益證券5%上限之規定,依保險法第168條第1項規定核處新台幣90萬元罰鍰。(三)該公司購買某二筆私募未經信用評等之無擔保公司債,明顯違反保險法第146條之1第1項第4款規定投資公司債須為依法核准公開發行之有擔保或經相當信評公司所發行之公司債之規定,亦不符合有關保險業投資私募有價證券,發行公司須在一年內經評等為twB級以上之規定,該公司買入該二公司債既無擔保又無信評之公司債顯未符合法令規定,並已造成公司嚴重損失,此與該公司未遵循法令有直接關連,且金額重大,爰依據保險法第168條規定從重處以罰鍰新台幣450萬元,二投資標的共處罰鍰900萬元。(四)遠雄人壽對利害關係人「遠雄海洋公園(股)公司」放款1億元,有董事會人數不足通過核貸之情事,違反保險法第146條之3第3項授權訂定「保險業利害關係人放款管理辦法」第3條之規定,依保險法第168條第3項規定核處行為負責人新台幣200萬元。(五)遠雄人壽94年6月間對單一企業放款5億元,逾前一期(94年第一季財報)淨值之20%,與「保險業對同一人同ㄧ關係人或同ㄧ關係企業之放款及其他交易限額規定」第2條第2項規定有關對同一法人放款不得逾業主權益20%之規定不符,依保險法第168條規定處罰鍰新台幣90萬元整。另遠雄人壽辦理94年第1季資訊公開之財務資料未依「人身保險業辦理資訊公開管理辦法」第6條第3項規定,以簽證會計師出具之核閱財務報表為準,爰依保險法第171條之1規定處罰鍰新台幣60萬元整。(六)以上共處罰鍰新台幣1,460萬元。六、其他說明事項:金管會呼籲保險業者應加強保險商品送審程序,以及公司治理法令遵循及內部控制,以共同維護市場秩序。

『9th APLIC Congress 看見自己的力量』

30元三明治VS.億萬家產
特別禮聘國際講師 泰國三明治先生&王易女士
來台傳授致富秘訣

第九屆亞太保險理財大會4月12日即將在台展開
大會禮聘40多位國際重量級保險理財大師
為你在會中揭露致富的神秘面紗!
想要闖出貧窮谷底大翻身嗎?
想要靠30元三明治賺到億萬家產嗎?
就讓我們為搶救卡奴破產大作戰!!
精采內容搶先曝光
(台北訊)第九屆亞太保險理財大會(9th APLIC Congress)將於4月12日到15日於台北巨蛋隆重豋場,一連四天的國際會議,預計全球超過12,000名的保險理財菁英將匯聚於此,主辦單位【中華保險與理財規劃人員協會】邀請40多位國際頂級講師在四天課程中輪番上陣,堅強陣容包含高齡85歲,保險理財業界經歷超過40年的保險人瑞Mehdi先生以及來自泰國、菲律賓、新加坡、加拿大、日本、馬來西亞、南非等的年薪千萬殿堂級大師在大會中分享奮鬥經驗。

緣起
經由中華保險與理財規劃人員協會(IFPAtw)理事長蔡錦城的努力奔走,一個純民間組織在政府奧援極度有限的條件下,辛苦取得第九屆APLIC主辦權,並以『Reveal the Power in you(看見自己的力量)』為大會主題,除增進國際交流外,也寄望將台灣的力量綻放於國際舞台。
外交突破 國際形象提升
亞太理財服務人員協會(APFinSA)計有11個會員國,值得注意的是中國大陸並非協會會員國,加上我國取得第九屆APLIC大會主辦權,屬地主國身份,屆時將努力做好國民外交接待各國來賓,同時於台北巨蛋各國滿場(12,000人以上)與會代表的壯觀場面下,揚起青天白日滿地紅國旗,透過傳媒播送至各個角落,提升中華民國的國際能見度。
30元賺到億萬家產 泰國的三明治傳奇
此次大會邀請的國際講師群中,最受人矚目的是來自泰國的斯里伐(Sirivat Voravetvuthikun),媒體尊稱他為「三明治先生」,原本從事證券交易工作的「三明治先生」,在1997年亞洲經濟危機中,徹底破產,負債超過10億泰銖,但「三明治先生」並不失去對生命的堅持,選擇從街上叫賣三明治從頭做起,至今已還清所有負債,成為億萬富翁,立志成為泰國的麥當勞。

本次APLIC大會,「三明治先生」除受邀前來擔任講師,與大家分享他和貧窮搏鬥的成功經驗外,也應主辦單位之邀,特別提前於3月15日來台與台灣朋友見面,同時他也會帶著親手製作24小時無菌真空包裝的三明治來台,讓國人先行目睹其風采,並讓媒體朋友們品嚐其獨特美味的三明治,看看泰國與台灣的三明治究竟有何不同?最重要的,他還會在現場與所有媒體朋友們,一同分享其獨特的致富秘訣,相信大家一定很期待!
其實,靠著自己的努力而成為泰國傳說的「三明治先生」,早已接受過253家國內外媒體的採訪,他常笑著說:「我會選擇在路邊攤做三明治作為重新出發的開始,最大的原因就是如果賺不到錢的話,還不至於餓死。」所以,若想親自聆聽三明治先生的奮鬥史,只要4月12~15日親自去台灣所主辦的APLIC大會中,觀眾將能完整感受「三明治先生」永不放棄的傳奇故事,所以,千萬不可錯過哦!
從煉獄到天堂 美斯樂難民躍升世界知名的保險業明星 
  此外,在3/15這場記者聯訪會中,主辦單位同樣也邀請了來自泰國的華僑王易女士。數十年前,中國一支由周彌將軍帶領的軍隊,因戰事失利逃出邊境,來到一處中國、泰國、緬甸皆不承認所屬的落後地帶「美斯樂」定居,身為這批軍人後代的王易,自小就過著貧苦艱困的生活。在美斯樂這塊貧瘠的土地上,他原本從事工程標案的生意,但窮困依然纏身,為了擺脫與生俱來的宿命,王易決定加入泰國保誠人壽。

自1999年開始至今的7年間,王易的生命出現了空前的轉機,在完全陌生的異地,他看見了廣大的市場商機,並了解到若要向流離失所、食不充飢的過去徹底告別,即使是從零開始也不足懼!
自此,他日夜努力不懈,不但獲得LUTC的資格,更3度成為MDRT百萬圓桌會座上賓,並靠陌生開發,年年成為公司明星俱樂部會員。如此一位三不管地帶次等居民躍升為保險明星的真實案例,絕對值得您前來一探究竟。這次王易女士的奮鬥過程也將在APLIC大會中完整披露。

期待與政府作夥 行銷台灣

有鑑於破紀錄的12,000人國際級盛會在台灣,全國僅台北市的飯店、旅館軟硬體設施有足夠胃納量,不過欲尋找足以一次容納12,000的室內國際級場館困難重重,所幸佔地34,643坪的台北巨蛋及時誕生,不僅解決了本會的問題,此一繼台北101之後的新地標,也將因APLIC而推上國際舞台。

舉辦一場國際大型金融會議的精髓,其實與舉辦一屆運動賽事類似,不僅得考量即時性效益,更要有策略性思考。除了透過事前規劃促使主辦城市軟、硬體設施整體質量提升之外,另外政府對於催生或參與活動單位的適當扶助也需重視,我們認為這才是台灣未來積極爭取舉辦國際大型活動時,策略思考應關注的焦點。以民間社團有限資源卻需背負國際化發展而言,我們希望政府正視許多民間單位所付出的努力,提供更多的協力支援,與政府單位共創雙贏,才是台灣未來競爭力之所在。



『9th APLIC Congress 看見自己的力量』
報名熱線

此次肩負起第九屆亞太保險理財大會宣傳使命的兩位億萬講師,將自己致富秘訣優先與台灣民眾分享,有關更多講師的奮鬥過程,有興趣的民眾也可於4月12日到15日在台北巨蛋APLIC大會一同探究,報名專線:02-27112290吳小姐,千萬不可錯過這場千載難逢的保險理財大師演講哦!

2007年3月14日

台南市長許添財不起訴處分書

臺灣臺南地方法院檢察署檢察官不起訴處分書
                   95年度偵字第17333號
  被   告 許添財 男 56歲
            籍設臺南市

上列被告因瀆職等案件,業經偵查終結,認為應該不起訴處分,
茲敘述理由如下:
一、本件告發意旨略以:被告許添財係臺南市市長,意圖為自己
不法之所有,在民國91年至94年間之任職期間,明知其每月
所能支領之機關首長特別費,依行政院87年7月21日台八十
七忠授字第05642號函所規定之「機關首長特別費支用規定
」,不得將特別費之半數直接撥入個人薪資帳戶;且特別費
的報支手續,以檢具原始憑證列報為原則,倘有一部份費用
確實無法取得原始憑證時,得依首長領據列報,但最高以半
數為限。然被告竟將上開列報特別費所領得之半數,匯入其
薪資帳戶,並明知自己並未有實際支出,然仍取他人消費所
取得之發票,充當自己因公務支出所取得之原始憑證,向臺
南市政府列報核發首長特別費,使不知情之臺南市政府人員
因而陷於錯誤,如數予以核發,因認被告涉有瀆職罪嫌云云

二、按犯罪事實應依證據認定之,無證據不得認定犯罪事實,刑
事訴訟法第154條第2項定有明文。且認定不利於被告之事實
,須依積極證據,苟積極證據不足為不利於被告事實之認定
時,即應為有利於被告之認定,更不必有何有利之證據。又
告發人之告發,係以使被告受刑事訴追為目的,是其陳述是
否與事實相符,仍應調查其他證據以資審認,最高法院30年
上字第816號、最高法院52年台上字第1300號著有判例可資
參照。再按貪污治罪條例第5條第1項第2款利用職務上之機
會詐取財物罪,就詐取財物之要件言,與刑法詐欺罪相同,
必須行為人意圖為自己或第三人不法之所有,以詐術使人將
本人或第三人之物交付為要件。所謂以詐術使人交付。必須
被詐欺人因其詐術而陷於錯誤,若其所用方法不能認為詐術
,亦不致使人陷於錯誤,即不構成該罪。因之,行為人(公
務員)縱有施用欺罔或其他方法而圖詐取不法財物情事,然
相對人若早已了然於胸,並不因公務員之施用欺罔或其他方
法,而陷於錯誤,其之所以交付財物,乃係別有原因者,仍
無由逕繩以該條款之罪責。又所謂詐術,固不以欺罔為限,
即利用人之錯誤而使其為財物之交付,亦屬之,惟必須行為
人有告知他人之義務竟不為告知,而積極利用他人之錯誤,
始足成立;又按貪污治罪條例第6條第1項第3款之「侵占職
務上持有之財物罪」,係以該財物,依一定之原因先歸屬於
行為人自己之實力支配下,至歸屬之原因不問基於法令、契
約或法律行為以外之適法行為皆可,而後行為人基於不法之
意圖將該財物據為己有,為其成立要件;而該條例第5條第1
項之「利用職務上之機會,詐取財物罪」,則以行為人自始
即基於為自己不法所有之意圖,利用職務之便,以欺罔詐偽
之方法,使人交付財物。至行詐之方法,不以積極行為為限
,即消極之欺罔行為,亦不失為詐欺,惟在消極性詐欺之場
合,須以行為人違背法律上據實告知之義務,而利用他人之
錯誤,始克相當。上開二罪之構成要件,一為所侵占之財物
,須依一定之原因先歸屬於行為人之實力支配下;一為自始
即以欺罔之方法騙取他人之財物,並不相同,犯罪之基本事
實亦因而有異。最高法院92年度台上字第1141號、91年度台
上字第6078號分別著有判決可資參照。
三、本件經訊據被告許添財於本署偵查中堅決否認涉有瀆職之犯
行,辯稱:機關首長特別費一半額度需檢據核銷部分,伊均
有檢據申請核銷,並無取他人發票來報銷;至於以首長領據
代替原始憑證核銷部分,確實大部分在年初農曆春節時發送
獎賞金有支出,且已用盡,實際所支出之金額,均已大於所
領得之特別費金額。況伊已將91年至95年間全部所領取之首
長特別費,於95年11月20、21日分別繳回新臺幣(下同)
4,866,437元及8,010元予臺南市政府公庫,伊並無任何不法
等語。按臺南市市長之首長特別費,每月共有8萬8千元。其
中由首長以領據代替原始憑證列報支領部分,佔一半即4萬4
千元;而需以原始憑證列報支領部分,亦佔一半即4萬4千元
。告發人謝龍介告發被告許添財所涉關於以領據列報支領特
別費,並未有實際開支一節,除據被告於本署偵查中堅決否
認已如前述外,復提出相關人事後所製作之切結書在卷。
四、按特別費制度之設立,溯其源,是鑑於早期各級機關首長、
副首長因公招待、餽贈、獎賞之需要,在動支經費時,並未
訂定給付的標準,而且可以動支的經費總額也無限制,因而
造成寬嚴不一及經費浪費的情形。於是在立法院、審計部的
建議下,行政院自41年開始建立特別費制度,對於此方面的
動支額度加以規範,以節制相關支出。在62年間,又考慮到
預算在執行時,各級首長事實上難免有若干機要性質的開支
,無法取得原始單據,行政院於是參照審計部之意見,另外
准許在特別費可支領的半數額度內,容許首長、副首長以領
據動支,採較為彈性的方式處理,並未要求首長、副首長在
具領後,須再列明後續經費的使用情形。至於支領方式方面
,實務上或有領取現金、支票之方式,或有直接撥入帳戶等
方式處理。故特別費的性質,實際上是因為考量早年薪資待
遇偏低,各級機關首長、副首長因其身分職務關係所衍生出
之招待、餽贈等花費,如由其個人薪資待遇中支付,顯然負
荷過重,因此編列首長、副首長專屬特定款項供其統籌支配
運用。50多年來,一向基於尊重、信賴首長、副首長之原則
,由其統籌運用,並採寬鬆彈性之認定,從未對其支用範圍
及內容作更明確的表列,此一做法已相沿成習,並早已形成
多年的行政慣例。足見「特別費」,實務上幾乎已定性為首
長實質薪資補貼之性質,首長在主觀上亦多認為係實質補貼
之性質。再從特別費之列報支領程序觀察,通常是由機要及
幕僚人員進行相關支出的處理,只要在核定之預算額度內,
或在半數額度內出具首長、副首長的領據,各機關會計人員
僅就憑證作形式審查,對於支用之內容及項目,則基於尊重
首長、副首長職務需要之原則,向來從寬認定。參與此項業
務之機要、幕僚及核章人員等,對此一處理方式亦產生信賴
,並依例辦理相關事務,此有行政院主計處在95年11月29日
於行政院第3107次院會中陳報之「國務機要費及特別費制度
之沿革及改進」報告乙份在卷可按。足見「特別費」之設計
,從歷史之沿革觀之,在在顯示其有缺漏之處,不能因此要
求沿例領取特別費之機關首長負此制度設計上所產生瑕疵爭
議之刑事責任。
五、次按本案之重點除特別費的性質與行政慣例已如上所述外,
尚有被告是否具有利用職務上之機會詐取財物之主觀犯意及
以機關首長、副首長所出具之領據報支特別費之行政流程是
否符合詐欺的要件。
(一)所謂「特別費」係指凡各機關、學校之首長或副首長
等人員,因公務所需,並經核定有案者其係歸屬於「
業務費」(一級分類)之性質。又我國政府之預算,
於每一會計年度辦理一次。各機關執行歲出分配預算
,應按月或分期實施計畫之完成進度與經費支用之實
際狀況逐級考核之並由中央主計機關將重要事項考核
報告送立法院備查;其下月或下期之經費不得提前支
用,遇有賸餘除依第六十九條辦理外,得轉入下月或
下期繼續支用,但以同年度為限。又會計年度結束後
,各機關其經費未經使用者,應即停止使用。預算法
第11條、第61條及第72條分別定有明文。再所謂劃帳
發薪,係指各機關、學校依規定按月支給員工之薪餉
、其他加給、主管特支費、聘僱臨時員工薪資、酬勞
費、加發工作獎金等,撥付受委託之金融機構分別劃
撥其員工個人開立之存款帳戶,財政部所頒定之「中
央政府機關學校員工劃帳撥薪處理要點」第2點定有
明文,並不包括特別費在內。
(二)從前揭各級機關首長、副首長特別費之編列歷史沿革
觀之,其究竟係是否屬於機關首長之實質補貼,抑或
純係業務費性質,何時可領取,各方說法及作法均不
一。所以在立法院預算及決算委員會審查91年度中央
政府總決算審核報告第六組部分時,當時之蘇治芬立
法委員在會議中,曾就各機關首長、副首長特別費,
有於每月初尚未發生即行支領之情事提出諮詢,審計
部始於92年11月10日以台審部壹字第0920005036號函
示要各審計單位注意有無上開情事,此有上開審計部
函乙紙在卷可證。顯見各機關首長、副首長支領特別
費,有於事前月初支領者,亦有在事後支領者,並且
有首長在未實際支出時,即先行支領之情事。然上開
審計部函示仍未對機關首長、副首長特別費之性質,
包括何時列報支領?是否要有實際支出才可列報支領
等規範上作出明確規定。故對於特別費的定性及使用
方式,事實上是有高度爭議的。
(三)又鑑於特別費以首長領據列報核銷部分之流程,只要
機關首長以領據代替原始憑證列報後,事後相關審計
單位並不需要再進行實質核銷手續,如既已完成核銷
程序,則應無事後繳回與否之問題。於此前提下,是
否有成為變相補貼機關首長薪資之一部份,而造成機
關首長對此是否具有違法之認知,不無存疑之處。檢
察官對於被告犯罪之事實須負舉證之責任,當審計單
位、法務部等國家不同機關,對特別費的定性尚且有
不同意見、檢察官又無法依現有之函示規定及行之有
年之行政慣例,明確認定特別費之性質時,自不能以
此苛求任何一位成為被告之首長在事前能知之甚詳。
除被告主觀犯意,檢察官難以舉證以外,檢察官亦無
足夠的實務資料,可以證明特別費完全沒有實質補貼
首長之性質,也無足夠的資料可以介定行政院所稱特
別費須「與公務有關」之範圍。故在無法由現有資料
舉證特別費的性質完全沒有實質補貼的性質時,本於
「法明確性」及刑法「罪刑法定原則」的要求,自不
能將特別費領用妥當與否所發生爭議之風險,全然責
由領用之首長來承擔。
(四)再本件被告所任職機關之會計人員均依往例將首長、
副首長特別費匯入首長之特定帳戶或領取現金方式後
,由首長、副首長自行規劃使用,並非為他人持有此
筆款項,故應無侵占之問題。又被告擔任首長並無任
何積極施用詐術之行為,會計人員依例行事,亦無任
何「陷於錯誤」之情事,被告依法並無任何報告義務
,亦無任何利用他人錯誤的消極詐術行為。至於被告
是否有義務繳回剩餘的特別費?則屬制度設計是否妥
適,以及被告是否有公法上(債)義務不履行或公法
上不當得利的問題。針對此種行政運作模式,強行擬
制為被告有向會計人員施用詐術,亦即「向會計人員
詐稱未來必將如何使用的承諾」,不免令人有牽強附
會或羅織罪名之誤解。
(五)面對本件高度政治性的法律案件,司法者應站在歷史
的高點來觀察特別費性質?還是該匠氣十足如堆積木
般將「法律概念」堆砌起來?司法者對法律的運用,
無非即是「認事」與「用法」。本案的問題焦點不僅
是在「用法」,更重要的是在「認事」。換言之,關
於本案司法者究竟應很「概念法學」地用幾張語焉不
詳的函文,即判斷被告首長有利用職務上之機會詐取
財務的貪污犯意?還是應該從社會學及自然法的觀察
,作出合乎社會理性及法律情感的判斷?當少數幾位
首長發生此類行為時,探究其犯罪之構成要件不致有
所爭議;但是當相當多數首長都可能經不起此種檢驗
時,就是執法者應停下腳步來思考「究竟這是一個犯
罪問題還是一個制度瑕疵問題」。再從自然法角度觀
察,姑且撇開黨派立場及政治攻訐,全國各機關首長
因其首長身分,於公於私均衍生出許多一般部屬不會
有的花費,例如婚喪喜慶、獎勵、禮物往來等公共關
係造成的負擔,故在法制明確性有欠缺之情形下,如
將特別費定性為補貼首長,具有實質津貼的性質,應
可為大眾所接受。尤其是當法規定義不清,對特別費
性質有不同意見之爭執,長年以來全國相當多數機關
首長,將特別費用作首長花費的補貼,並形成行政慣
例時,基於「刑法謙抑性及最後手段性」之本質,執
法者是否仍宜特別針對一、二位首長,科以貪污治罪
條例如此嚴酷的刑責?還是全國如此高比例的首長均
須一一依法嚴辦?以經驗法則即能判斷不可能「陷於
錯誤」的會計人員要不要全部以「共同正犯」全部追
訴?由行政流程來看就難以諉為不知情的審計人員
要不要以「包庇首長犯罪」全部追訴?以類似方式每
月領用「事務補助費」充作薪資的全國相當多數之村
、里長要不要全部以詐取財物的貪污罪追訴?法規定
義的不清、主管機關又長年怠於釐清規範及介入糾正
,這些風險是否均應由全國所有蕭規曹隨的機關首長
來承擔?而如此大規模追究全國菁英份子,此是否符
合社會理性及人民對法律的期待?司法者在面對此種
制度的嚴重瑕疵時,不應不考慮社會現象,仍束縛在
「法律概念」的象牙塔中去解釋法條,將會計人員都
違反經驗法則地判斷是「陷於錯誤」不知情的受騙者
,也違反常情地將首長都判斷為「施用詐術」之行騙
者。
(六)又每位首長對特別費有以領據領支票兌現使用或撥入
帳戶內再提領使用方式之不同,因而產生撥入帳戶者
,未從帳戶內提出使用,被進行追訴,以領據領取現
金者未實際使用,卻因而得以逃避檢察官對其進行追
訴的奇特現象,顯將使民眾感到有違公平正義。因此
當首長將特別費認知為對自己的實質補貼,其領取方
式又是直接匯入首長帳戶,那麼特別費早已在匯入帳
戶的時點,完整地完成核銷程序,此時已歸屬為首長
所有,與首長自己之存款,產生民法上可代替物之「
混合」效果,在無法認定「逕行匯入帳戶方式領取特
別費」違法之前提下,則所殘餘的問題就只剩下「首
長如何利用這些款項」以及「行政慣例上首長是否有
義務繳回餘款」及「首長是否施用詐術以及餘款未繳
回之侵占問題」。
(七)再本件被告關於以領據列報所領得之特別費,雖均撥
入其在中央信託局臺南分局所申設之帳戶內(帳號:0
1482061316666號), 有上開帳戶之明細帳在卷可稽
。被告自91年 1月起至95年10月止,以領據列報所領
得之特別費總計為2,552,000元,同期間該帳戶之動
支情形因提現而無法明確證明為私人支出者計1,185,
320元,雖不足上開領據特別費撥付總額,然依據被
告當庭所提同期間用於犒賞市府員工、志工、公務饋
贈、公益捐贈明細表,支出金額總計2,615,800元,
此並有各員工、志工及公益團體等出具之領據在卷
可參。上開支用總額已明顯超過特別費撥付總額,就
金錢具有替代性之觀念言,被告既然從總財產中為前
列支出,在無法證明上開支出另有其他資金來源下,
前列支出尚非不得視為特別費之支用項目。
六、另關於告發人所告發被告以不實憑證列報支領需檢據核支特
別費部分,業經被告所堅決否認在卷,經核其所辯與證人即
負責列報被告之特別費助理郭靜蓉在本署偵查中證述情節相
符,且經本署詳細核對後,被告自91年1月起至95年9月止,
檢據核支特別費者共305筆,核支金額計2,250,947元,其中
用於宗教、公益團體之捐贈者共38筆,金額計146,800元,
用於致贈花圈、花籃、喜幛、匾額等活動贈禮者共29筆,金
額計353,424元,用於致贈禮金、奠儀者共174筆,金額計
1,320,800元,用於辦公雜務支出者共6筆,金額計8,854元
,用於餐飲者共24筆,金額計274,32 6元,用於購買禮品者
共34筆,金額計146,743元,此有審計部臺灣省臺南市審計
室核銷特別費憑證影本乙冊附卷可稽,經核上開支出項目尚
無不符行政院主計處「支出標準及審核作業手冊」之規定或
有積極證據足資證明非屬公務支出,是被告前詞所辯並無不
實之處,故此部分之告發內容,似有誤會之處。
七、綜上所述,在無法證明被告具有意圖為自己不法所有之犯意
下,尚難徒憑告發人之片面指訴,而遽論其罪。此外,復查
無其他積極證據足以證明其犯嫌,故應認其罪嫌不足。末查
瀆職罪係屬侵害國家法益之犯罪,告發人謝龍介非本事實之
直接被害人,其於本件之告訴,核屬告發性質,依法不得聲
請再議,附此敘明。
八、依刑事訴訟法第252條第10款為不起訴之處分。
中  華  民  國  96  年  3   月  5   日
檢 察 官 陳 明 進
本件證明與原本無異
本件依職權逕送臺灣高等法院臺南分院檢察署檢察長再議
中  華  民  國  96  年  3   月  12  日 書 記 官 曲 鴻 煌

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2007年3月12日

民進黨基隆市長候選人, 台聯 支持

(台北訊)針對基隆市長補選一事,台聯黨主席黃昆輝今日(3/12)召開記者會表示,考量基隆市政治生態,台聯率先釋出善意將暫不提名,支持民進黨候選人。
台聯黨主席黃昆輝指出,基隆市的政治生態藍綠各半,若台聯與民進黨皆提出候選人,勝算有限,在民進黨尚未與台聯協商之前,台聯考量大局,率先釋出善意,營造兩黨合作氣氛,支持民進黨候選人。黃昆輝主席進一步表示,倘若民進黨未提出適當候選人,台聯亦有提名參選腹案。
針對年底立委選舉,台聯秘書長錢橙山與民進黨秘書長林佳龍曾達成共識;由兩黨各自提名,等待適當時機再做協商。對此黃昆輝主席表示,曾和民進黨主席游錫堃見面交換意見,但因游錫堃時間過於匆忙,未能進一步討論。黃昆輝主席談到,「台聯的大門隨時敞開,不管是基隆市長選舉,或是年底立委選舉,台聯都會堅持一貫態度,站在平等互惠基礎上,與民進黨協商」。
台聯秘書長錢橙山表示,除了選舉,台聯更關心時事,注重台灣百姓的生活,明日起即將在台聯立法院黨團召開一系列12年國民基本教育系列公聽會,由台聯黨團總召曾燦燈等人主持,黃昆輝主席與各級幹部都將出席,共同「建構優質教育環境、保障公平受教權利」。

呂東熹無罪定讞判決書

【裁判字號】
96,上易,25
【裁判日期】
960227
【裁判案由】
妨害名譽
【裁判全文】

臺灣高等法院刑事判決         96年度上易字第25號
上 訴 人 臺灣臺北地方法院檢察署檢察官
被   告 呂東熹
          
         
選任辯護人 王永森律師
上列上訴人因被告妨害名譽案件,不服臺灣臺北地方法院95年度
易字第1031號,中華民國95年12月7日第一審判決(起訴案號:
臺灣臺北地方法院檢察署94年度偵字第18881號),提起上訴,
本院判決如下:
主 文
上訴駁回。
理 由
一、本案經本院審理結果,認第一審判決對被告呂東熹為無罪之
諭知,核無不當,應予維持,並引用第一審判決書記載之證
據及理由(如附件)。
二、檢察官上訴意旨略以:被告呂東熹係以電子郵件寄送主旨為
「蘋果日報不倫辦公室戀情,震撼中部」予多達二十九人之
記者協會成員,被告顯有將該電子郵件散布之犯意。雖原審
採信被告辯稱寄送該郵件之意係要與協會成員討論云云。然
協會成員何榮幸於原審經檢察官詰問時,對於被告所寄送專
供協會會員討論用之電子郵件主旨一節,係證述:「並沒有
特定之格式,我印象中是聲援臺灣日報及中時工會事件」等
語。倘被告寄送郵件之意係為提供協會成員討論,郵件主旨
自應使協會會員有一目瞭然之敘述,絕非如被告所寄送之電
子郵件主旨,益徵被告寄送郵件之意,應非為提供協會會員
討論之目的。再者協會會員何國華、何榮幸及賴秀如於原審
均證述:「該電子郵件與記者協會應關心之公共事務無關,
故並未仔細觀看即刪除」等語,是協會會員稍加注意即可判
斷該電子郵件與一般討論之事務無關,而被告身為協會會長
,豈有無從判斷該電子郵件與協會本身應關心之事務無關之
理,被告辯解,實無足採等語。
三、惟查:
(一)本件被告呂東熹固有轉寄系爭電子郵件內容之行為,惟所寄
發對象均為附件附表所示「臺灣新聞記者協會幹部」等情,
業經原審詳論理由,且為檢察官所不爭執(原審卷(二)四一頁
),堪予採信。被告轉送系爭電子郵件予協會幹部成員之主
旨雖載為「蘋果日報不倫辦公室戀情,震撼中部」,然徵之
證人即記者協會之顧問何榮幸於原審結證:「記協內部的郵
件主旨並沒有特定之格式」(原審卷(二)四二頁);證人即記
者協會之常務執行委員何國華於原審亦證稱:「(你是否從
主旨之說明可以知道該郵件要討論之事情?)伊是用收件之
名單來判斷(郵件要討論的事情)。被告寄給伊的資料都是
與記協相關的事情,並沒有寄其他的東西給伊」(原審卷(二)
三八頁背面);證人即記者協會之創辦人之一亦為監委之賴
秀如於原審同為證述:「被告會發此篇電子郵件給大家,應
該是要討論,前面包括呂東熹本名的電子郵件帳戶,收信者
也都是記協的幹部,伊想他是要大家參與討論」等語(原審
卷(二)四三頁背面、四四頁)。依諸上揭證人證述內容,縱被
告保留系爭電子郵件原主旨而為寄送,然因記者協會幹部間
內部討論意見所用之電子郵件主旨並無特定之格式,而該協
會幹部成員亦非依憑電子郵件主旨所載之標題為判斷是否為
該協會所要討論之議題,而係依寄件人及收件人明單等為判
斷,故而本院自無法置被告有無散布於眾之犯意於不顧,僅
憑諸被告寄送予協會幹部電子郵件之主旨所載標題內容,逕
為論斷被告有毀謗告訴人名譽之故意。
(二)再稽之證人賴秀如於原審證稱:「伊收到此篇電子郵件,就
如同平常記協會長寄送給幹部之情形,記協是一很窮的組織
,幹部是屬於內部之組織,所以伊收到此篇電子郵件就知道
是內部幹部要討論的事情,通常都是這樣的溝通,這是我們
內部運作之模式」(原審卷(二)四三頁背面、四四頁背面);
證人何榮幸於原審亦結證稱:「記協關心只要跟記者權益會
受到傷害的事情,伊等都會討論,但是在沒有瞭解真相之前
,我們不確定這件事情是否是真的與記者權益相關,所以才
常常要以電子郵件來聯絡訊息及討論是否成案。伊收到系爭
電子郵件,當時的印象是此為記者隱私權遭到侵犯,想到為
何MSN整個內容會被下載,另有提到蘋果日報,伊不確定是
否還有要討論報業同業之間的問題」(原審卷(二)四一、四二
頁)。依證人所證,記者協會之幹部會議顯係一內部組織,
平日會長即係以電子郵件聯絡之方式將議題先傳送予幹部成
員知悉,再依諸幹部之意見決定該議題是否與記者之權益有
關,列為其後會議討論之事項。是以該協會內部運作之方式
,有關議題顯須經幹部成員討論後方能決定是否成案,進而
作成是否提出其後會議討論之決議,於此合議制之運作情形
下,被告身為會長之身分,因接觸層面廣泛,相關議題自無
於未經徵詢幹部成員之意見下,即擅自憑諸己身之好惡而率
予斷定何者議題可或不可逕列為會議討論之事項,況依諸上
揭證人所言,被告系爭電子郵件之傳送情況亦與其平日傳送
議題予幹部之情況無異,而該電子郵件亦有MSN內容何以遭
全部下載,或有同業之間處理新聞標準疑慮之問題存在。是
以被告於判斷衡量議題尺度之時,自難課以需為全然嚴格調
查之要求,是被告所為上情之目的,應係例行性供協會幹部
間討論是否提案處理無疑,難認其有藉此損毀告訴人名譽之
故意。綜上,檢察官以前揭情詞提起上訴,難謂有理由,其
上訴應予駁回。
四、據上論結,應依刑事訴訟法第三百七十三條、第三百六十八
條,判決如主文。
本案經檢察官鄭龍照到庭執行職務。
中  華  民  國  96  年  2   月  27  日
         刑事第十八庭審判長法 官 溫耀源
                  法 官 邱同印
                  法 官 段景榕
以上正本證明與原本無異。
不得上訴。
書記官 陳靜姿
中  華  民  國  96  年  2   月  27  日
附件:
臺灣臺北地方法院刑事判決       95年度易字第1031號
公 訴 人 臺灣臺北地方法院檢察署檢察官
被   告 呂東熹
選任辯護人 王永森律師
上列被告因妨害名譽案件,經檢察官提起公訴(94年度偵字第
18881號),本院判決如下:
主 文
呂東熹無罪。
理 由
一、公訴意旨略以:被告呂東熹於民國94年間擔任臺灣新聞記者
協會會長,亦為臺灣日報之記者,於同年4月上旬,接獲他
人寄送一封主旨為「蘋果日報不倫辦公室戀情,震撼中部」
之電子郵件至其所使用之do.ng1224 @msa.hinet.net電子郵
件帳號,該電子郵件內尚附帶名為「AP辦公室不倫戀情」之
檔案,該檔案內載有「賴記者的老公(所指即告訴人張柏福
)更是聯合報的長官—臺中縣特派員,也是出了名的火爆浪
子」、「堂堂一個大報的特派員老婆被人騎了,特派員面子
往哪裡擺?平常罵屬下像在罵烏龜,現在自己成了烏龜,還
是個『超級大烏龜』」、「蘋果日報賴姓長官,原本在聯合
報服務,蘋果創刊後到臺北生活組,離家遠,無法照顧家庭
,老公張姓特派員在彰化縣當長官時,就不斷有一些風花雪
月的八卦傳出」等不實文字(下稱系爭電子郵件內容),詎
被告閱讀前開電子郵件及其附加檔案後,竟意圖散布於眾,
於94年4月13日下午4時57分,在其任職位於○○市○○區○
○路2段88號8樓之臺灣日報報社內,以其使用之前揭電子郵
件帳號,將上開文章以電子郵件方式,轉寄至如附件所示之
其他臺灣新聞記者協會幹部,足以毀損告訴人之名譽;因認
被告所為涉有刑法第310條第2項之加重誹謗罪嫌。
二、訊據被告堅詞否認有公訴人所指之加重誹謗犯行,辯稱:在
伊接到上開電子郵件前,該電子郵件早已在臺灣中部流傳,
且為同業間討論,而在此之前即93年4月間,壹傳媒體集團
旗下之「壹週刊」「蘋果日報」,連續十幾天大肆報導TVBS
主播之「陳潘戀」,故同業間就此質疑為何蘋果日報對自己
報社內發生相同事件,未加以處理而有雙重標準,伊接到該
封電子郵件標題為「蘋果日報不倫辦公室戀情」,基於臺灣
新聞記者協會會長職責,認為有必要交由協會幹部討論是否
處理該電子郵件內容,才會加以轉寄給協會幹部,此係伊協
會間內部討論方式,伊並無以此毀損告訴人名譽之意,且無
散布於眾之意圖等語。
三、公訴人認被告涉有加重誹謗行為,係以:(一)被告於偵查中
自白收受系爭電子郵件內容後,轉寄附表所示記者協會幹部
之事實;(二)告訴人於偵查中指訴該電子郵件內容係直指其
妻與男同事發生婚外情、自己在外風花雪月等不實事項,而
足以毀損其個人名譽等語;(三)系爭電子郵件內容;(四)被
告轉寄系爭電子郵件之紀錄;(五)告訴人任職聯合報之人事
公告,證明該郵件所指之特派員可得特定為己等為主要論據

四、按犯罪事實應依證據認定之,無證據不得認定其犯罪事實;
不能證明被告犯罪者,應諭知無罪之判決,刑事訴訟法第15
4條第2項、第301條第1項分別定有明文。又刑法第310條第2
項之加重誹謗罪,係以散發傳布文字圖畫等方法,犯同條第
1項所定「意圖散布於眾而指摘或傳述足以毀損他人名譽之
事」之罪,為其構成要件。所謂意圖散布於眾,係指意圖散
發或傳布於不特定之多數人而言,如僅傳達於特定之人,即
不足當之(最高法院88年度臺非字第21號、89年度臺非字第
139號判決要旨參照)。經查:
(一)被告於前揭行為時間擔任臺灣新聞記者協會會長,其自他人
接獲系爭電子郵件內容,而以上開所使用之電子郵件帳戶,
寄送與附表所示臺灣新聞記者協會幹部等情,迭據被告於警
詢、偵查及本院審理時坦承不諱,並有中華電信數據通信分
公司中區客服中心回覆單、系爭電子郵件內容及轉寄紀錄、
臺灣新聞記者協會幹部通訊錄、本院依職權以電子郵件詢問
各該郵件收受人之函覆資料等(以上見偵查卷第9、10至12
、54頁,本院卷 (一)第19至40、47至50頁)附卷可稽。是
本件被告固有轉寄系爭電子郵件內容之行為,然其寄發對象
均為附表所示「臺灣新聞記者協會幹部」,核屬特定之人,
自非不特定之多數人,按前所述,被告此舉已難認有散布於
眾之意圖。
(二)而本件被告與告訴人及其妻均互不相識,亦無任何嫌隙等情
,分據被告及告訴人以證人身分於本院審理時陳述在卷。又
依卷附系爭電子郵件內容以觀,標題為「辦公室不倫戀情,
蘋果日報成為笑柄」等語。再佐以證人即收受系爭電子郵件
內容之記者協會幹部何國華於本院審理時所述:(94年4月
有無擔任臺灣記者協會的幹部?)有,擔任常務執行委員,
(呂東熹寄這篇電子郵件的用意?)伊等的運作方式就是這
樣,呂東熹有收到相關的資料他就會傳給記者協會的幹部,
大家會做初步討論看是否要處理等語;證人何榮幸於本院審
理時所述:(94年4月份是否擔任臺灣記協協會的幹部?)
有,伊的職位是顧問,(在呂東熹擔任會長時,記協幹部之
間的聯繫是否透過電子郵件?)是,在呂東熹擔任會長之前
就是了,這是記協長期內部討論的機制…記協關心只要跟記
者權益會受到傷害的事情,伊等都會討論,但是在沒有瞭解
真相之前,伊等不確定這件事情是否是真的跟記者權益相關
,所以才常常需要以電子郵件來聯絡訊息及討論是否成案…
伊看到此篇電子郵件的第一印象,跟之前記協寄送給伊郵件
的印象是一樣,就是要討論是否是一個公共議題的問題等語
…(會長收到資料寄送的對象?)分2種,需要緊急發表聲
明,通常只會寄給5位的常務執行委員,需要廣泛討論時,
就會寄給15位執委、3位監委及所有顧問…(所以會長會寄
送資料給上開幹部?)是,這是很平常的事情,記協另有一
個最大的群組是給全體記協會員,所以不需要討論,只想要
盡到告知功能的事情,就會以全體會員的群組寄送給大家,
全體會員目前是3、400位,所以幹部收到的電子郵件,多數
都是需要討論的議題等語;證人賴秀如於本院審理時所述:
(94年4月有無擔任臺灣新聞記者協會幹部?)有,伊是記
者協會創辦人員之一,當時伊擔任監委,(臺灣記者協會平
常在內部聯絡時是否會透過電子郵件來聯絡?)是,因為有
些幹部是在中、南部,所以用電子郵件是最省事的方式…(
就你瞭解,被告寄送此篇電子郵件給你的用意?)…他會寄
發此篇電子郵件給大家,應該是要討論,前面包括呂東熹本
名的電子郵件,收信者也都是記者協會的幹部,伊想他是要
大家參與討論…(你收到此篇電子郵件是否就如平常記協會
長寄送給幹部的情行?)是…記協幹部是屬於內部組織,所
以伊收到此篇電子郵件就知道是內部幹部要討論的事情,通
常都是這樣的溝通,這是伊內部運作的模式等語(以上見本
院卷 (二)所附95年11月22日審判筆錄)。故縱令系爭電子
郵件內容,依告訴人於本院審理時以證人身分所述,可得確
認係直指其本身及妻子,且內容有所不實而損及渠等名譽等
語,然被告與告訴人及其妻間毫不認識,亦無嫌隙,又被告
收受該郵件,斯時已廣在新聞同業間流傳(此部分詳後 (三
)所述),且標題亦提及「蘋果日報」,而收受系爭電子郵
件內容之證人均證述,此為被告擔任臺灣新聞記者協會會長
例行性討論事項而寄發,則被告轉寄此電子郵件目的,當係
供協會幹部間討論是否提案處理,不僅難認其有藉此損毀告
訴人名譽之故意,亦無藉此散布於眾之意圖。
(三)雖告訴人就此於本院審理時以證人身分證稱:伊中部跟北部
的同事跟伊說,有收到這樣的電子郵件,伊請他們寄給伊…
(你同事為何要跟你說有這封電子郵件的事情?)裡面很明
確在誹謗伊,第一個伊太太的丈夫只有伊,第二個他說臺中
縣的特派員也只有壹個就是伊,從伊太太及伊的職稱,大家
都知道就是說伊,(你收到電子郵件後,有無發現原始寄送
者是誰?)伊不知道…(你的同事如何收到此封電子郵件?
)他說是有人寄給他,(你同事是否係臺灣記者協會的會員
?)不是,但是伊以前的部屬是臺灣記者協會的會員,不過
他並沒有告訴伊這件事,多數應該是臺北的同事跟伊說的等
語(以上見本院卷 (二)所附95年11 月22日審判筆錄)。則
依告訴人所述,固認系爭電子郵件內容可得確定係直指其本
身,且該文字內容有關「其妻與男同事發生婚外情」「自己
在外風花雪月」等情均屬不實,而有害及其個人名譽,然就
原已散布在外之系爭電子郵件內容是否係被告所為而有散布
於眾之意圖、及被告是否有以此毀損其名譽之故意等節,告
訴人所述均無法證明。
(四)至公訴人認為依司法院大法官會議釋字第145號「所謂多數
人,係包括特定之多數人在內」,故本件轉寄給附表所示臺
灣新聞記者協會幹部,自合於散布於眾之要件云云。惟按刑
法第310條第2項之加重誹謗罪,係以散發傳布文字圖畫等方
法,犯同條第1項所定「意圖散布於眾而指摘或傳述足以毀
損他人名譽之事」之罪,為其構成要件,該罪之成立,既無
如同法第309條公然侮辱罪之須以「公然」為要件,而司法
院大法官會議釋字第145號解釋所稱「本院院字第二○三三
號解釋所謂多數人,係包括特定之多數人在內,至其人數應
視立法意旨及實際情形已否達於公然之程度而定,應予補充
釋明。」,顯係就院字第2033號解釋前對於刑法分則中「公
然」一詞之意義,作補充解釋,此與刑法第310條第1項所定
「意圖散布於眾」之定義,並無任何關連(最高法院89年度
臺非字第139號判決要旨參照);是公訴人此部分所指,恐
有誤會。又公訴人以被告收受該電子郵件後未經任何查證動
作,且該郵件均涉及當事人隱私,被告卻逕以轉寄,有違「
臺灣記協新聞倫理公約」第7條、第11條之規定,自有損害
告訴人名譽之故意云云。然查,公訴人所謂該新聞倫理公約
,係指新聞記者報導新聞時之相關規範,而本件被告轉寄系
爭電子郵件內容之目的,係就同業間原已廣為流傳事項,交
給臺灣新聞記者協會幹部討論是否提案處理,此舉並無損毀
告訴人名譽之意,亦無藉此散布於眾之意圖,業據認定如前
,是公訴人所指亦核與該規範無涉。
五、綜上所述,公訴人所舉之事證,僅足以證明被告有轉寄系爭
毀損告訴人名譽之電子郵件內容與附表所示之人,惟被告所
轉寄之對象均為特定之臺灣新聞記者協會幹部,並非不特定
之多數人,而無以此散布於眾之意圖,且被告當時與告訴人
毫不相識,又無嫌隙,被告此舉目的係例行性供協會幹部間
討論是否提案處理,亦難認其有藉此損毀告訴人名譽之故意
,此外,復查無其他積極證據足認被告有公訴人所指之加重
誹謗犯行,按上說明,自應為無罪諭知。
據上論斷,應依刑事訴訟法第301條第1項,判決如主文。
本案經檢察官王志超到庭執行職務。
中  華  民  國  95  年  12  月  7   日
         刑事第七庭 審判長法 官 梁耀鑌
法 官 余明賢
法 官 許泰誠
附表
┌─────┬───────┬────┬────────┐
│收件者及在│所使用之電子郵│收件者及│所使用之電子郵件│
│臺灣新聞記│件帳號 │在臺灣新│帳號 │
│者協會之職│ │聞記者協│ │
│稱 │ │會之職稱│ │
├─────┼───────┼────┼────────┤
│張瑞欽 │raysdia@ms4.hi│賴秀如 │cheryllai@rti.or│
│(秘書長)│net.net │(監委)│g.tw │
├─────┼───────┼────┼────────┤
│鄭滄杰 │a223653@ms33.h│廖志晃 │sum168@ms33.hine│
│(監委) │inet.net │(執委)│t.net │
├─────┼───────┼────┼────────┤
│楊汝樁 │karlyang@nextm│陳雅琳 │isabella@tvbs.co│
│(執委) │edia.com.tw │(執委)│m.tw │
│ │ │ │isabellachenyl@ │
│ │ │ │yahoo.com.tw │
├─────┼───────┼────┼────────┤
│陳玉華 │baba1014kimo@y│許雅文 │winshsu@yahoo.co│
│(常務監委│ahoo.com.tw │(執委)│m.tw │
│) │pennita@mail20│ │ │
│ │00.com.tw │ │ │
├─────┼───────┼────┼────────┤
│梁永煌 │andy1234@wealt│張瑞昌 │juil201@yahoo.co│
│(執委) │hgrp.com.tw │(執委)│m.tw │
├─────┼───────┼────┼────────┤
│林朝億 │jywang@tpts4.s│林芥佑 │sirlin55@ms59.hi│
│(執委) │eed.net.tw │(執委)│net.net │
├─────┼───────┼────┼────────┤
│林河名 │homing.lin@udn│林注強 │javon@ms13.hinet│
│(執委) │group.com │(執委)│.net │
│ │homing67@hotma│ │ │
│ │il.com │ │ │
├─────┼───────┼────┼────────┤
│記者協會辦│journaly@ms10.│何國華 │hwa3031@yahoo.co│
│公室專用 │hinet.net │(常務執│m.tw │
│ │ │員) │ │
├─────┼───────┼────┼────────┤
│被告本人電│do.ng1224@msa.│邱奕嵩 │eeesong@yahoo.co│
│子信箱 │hinet.net │(常務執│m.tw │
│ │ │員) │ │
├─────┼───────┼────┼────────┤
│邱家宜 │eve59.chiu@msa│鄭榮文 │a5211291@yam.com│
│(常務執委│.hinet.net │(常務執│ │
│) │ │委) │ │
├─────┼───────┼────┼────────┤
│石靜文 │jean_taipei@ho│何榮幸 │b2022@ms7.hinet.│
│(顧問) │tmail.com │(前顧問│net │
│ │wsdaisy@ms75.h│) │ │
│ │inet.net │ │ │
├─────┼───────┼────┼────────┤
│余佳璋 │myu678@yahoo.c│曾明財 │tsengni@ms37.hin│
│(前顧問)│om.tw │(前顧問│et.net │
│ │ │) │ │
├─────┼───────┼────┼────────┤
│蘇正平 │tpsu@mail.cna.│ │ │
│(前會長)│com.tw │ │ │
└─────┴───────┴────┴────────┘

2007年3月9日

修正「家庭暴力防治法」三讀,防家暴展新局

「家庭暴力防治法」修正草案完成修法程序---邁向完善家庭暴力防治體系的新里程
(台北訊) 立法院業於95年3月5日下午完成家庭暴力防治法(以下簡稱本法)修正草案三讀程序,內政部李部長逸洋表示,本法修正自92年開始推動,歷經4年有餘的努力,非常感謝立法院朝野立法委員的大力支持,同時也對參與修法工作之司法院、法務部、教育部、行政院衛生署、行政院勞工委員會、行政院主計處等機關,以及民間防暴聯盟的長期投入與支持,表示謝意。
本法修正草案經立法院司法、環境衛生及社會福利、內政及民族委員會先後召開家庭暴力防治法修正草案公聽會、三次聯席會議、四次黨團協商會議始獲致共識,茲將本次修正重大突破點分述如下:
擴大本法適用範圍,納入「同居關係」: 現行條文所稱家庭成員,指現有或曾有事實上之夫妻關係、家長家屬或家屬間關係者,依民法第1123條第3項規定,雖非親屬而以永久共同生活為目同居一家者,視為家屬,有關社會各界重視的同志可否納入本法保護問題,實務上可由法官依個案認定,並未排除家庭暴力防治法之適用。惟為明確規定,以避免法官審判時認定不一產生爭議,爰將同居關係明文納入適用範圍。(第3條)
增列中央主管機關為加強推動家庭暴力及性侵害防治相關工作,得設置家庭暴力及性侵害防治基金,以因應實際需要,隨時補充公務預算之不足。(第6條)
配合實務執行需求,明定民事保護令分為通常保護令、暫時保護令及緊急保護令三種,並增列加害人處遇計畫裁定前之鑑定制度。(第9條、第14條)
加強被害人保護措施部分:
明定保護令聲請,免徵裁判費,以降低被害人負擔,提高求助意願。(第10條)
參照性侵害犯罪防治法,增列法官審理保護令案件之隔別訊問,必要時得在法庭外為之,或採取雙向視訊方式;被害人得於審理時,聲請其親屬或個案輔導之社工人員、心理師陪同被害人在場,並得陳述意見之規定。(第13條)
因應家暴案件實際需要,核發通常保護令之項目增列「禁止相對人查閱被害人及受其暫時監護之未成年子女戶籍、學籍、所得來源相關資訊」。(第14條)
為便利家暴當事人於司法訴訟過程多元服務之提供,增定直轄市、縣(市)主管機關應於所在地地方法院自行或委託民間團體設置家庭暴力事件服務處所,法院應提供場所、必要之軟硬體設備及其他相關協助。但離島法院有礙難情形者,不在此限。(第19條)
比照特殊境遇婦女家庭扶助條例,增列提供被害人緊急生活扶助、身心治療、諮商與輔導、訴訟、安置、房屋租金、子女教育、生活費用、兒童托育費用、創業貸款等相關補助。(第58條)
依司法院釋字第559號解釋意旨,釐清保護令各款內容執行機關與相關執行規定,俾使保護令之執行得以更加落實:(第21條至第28條)
增列犯家庭暴力罪嫌疑重大者予以逕行拘提規定,因家庭暴力通常發生於極具隱密性之家中,且常在夜間發生,有時情況非常危急,為符合家庭暴力之特性,確實保護被害人人身安全,並兼顧程序正當性與第一線執法需要,爰修正檢察官、司法警察官或司法警察發現犯家庭暴力罪或違反保護令罪之被告或犯罪嫌疑人嫌疑重大,且有繼續侵害家庭成員生命、身體或自由之危險,而情況急迫時,即得逕行拘提之。(第29條)
家庭暴力防治法的施行,象徵我國是一民主進步國家,在婦女節的前夕,本法之修正通過,是送給所有婦女朋友最好的禮物,顯示各界對於保障人民身心安全的共同認知與決心,希望社會大眾在綿密的家庭暴力防治網絡保護下,可以撫慰所有在家庭暴力關係中受創的心靈,使其找到人生的新方向。

2007年3月8日

針對美聯社記者李閩事件記協聲明

對於民進黨立委要求新聞局、外交部撤銷美聯社記者李閩簽證及驅逐出境一事,台灣新聞記者協會發表聲明如下:

一、 對於任何國家採訪機構、採訪記者來台採訪的自由,台灣記協呼籲政府應予維護及尊重,相關單位不適合利用技術問題,干預、阻撓新聞採訪自由。

二、 有關美聯社這篇報導內容所引發的爭議,記者是否有涉及新聞不專業、報導內容不妥的問題,台灣記協秉持新聞是可受公評的立場,呼籲美聯社進行內部調查,秉持媒體自律專業,盡速對外公開後續處置方式。

銅像竟比活人重要!這是哪門子的「轉型正義」?

中正紀念堂暫訂古蹟,樂生療養院強制拆遷!?
(台北訊) 立法委員曾燦燈與賴幸媛,針對今日(3月8日)早上發生在蘇院長官邸前,為了樂生療養院拆遷問題所爆發的流血衝突,特別與樂生自救會共同召開記者會,除了對上午的肢體衝突表達遺憾外,更提醒行政院與北市府,樂生與捷運在文建會的規劃中絕對可以並存,若政府忽略古蹟與交通建設的並行方案,卻要最弱勢的樂生院民強行搬遷,絕對違反政府照顧弱勢與全世界保護人權的基本政策。
賴幸媛與曾燦燈指出,有七十多年歷史、台灣唯一的痲瘋病院樂生療養院所富含的醫療公衛史價值及特殊空間建築意義。且樂生療養院並非一個醫院而是療養所,因此是一個生活機能完整的社區,也就是以安定而有益健康的生活環境,讓癩病患者逐漸恢復健康,因此樂生院區代表的是台灣公共衛生史以及醫療史上極為特殊貴的歷史見證,具有極為珍貴的文史價值,她不是一個醫院,而是樂生院民生活的「家園」!
曾燦燈與賴幸媛表示,從人權的角度,人權指的是「政府不得為了增加福利的數量,而犧牲少數人不可侵犯的基本權利」,民進黨政府既然是「人權立國」,對於樂生院民最基本的居住權及醫療權,絕對不能忽視,否則就是「口號治國」。再者,樂生院民歷經長期被隔離治療的經驗,好不容易恢復作為一般健康人的生活方式與環境,本來應該是「轉型正義」的「重要課題」,但最後若為了捷運機場而將他們在趕到醫療大樓,那就是使她們失去作為正常人健康人的身分而成再度成為病人,這也可說是對他們人權極大的侵害。
賴幸媛與曾燦燈指出,文建會於2006年7月委託英國Mott McDonald研擬捷運新莊機場線變更設計的替代方案,同年10日23日下午4點,召開 「新莊樂生療養院保存方案工程技術評估結案報告」審查會議。會中,文建會委託的欣陸工程顧問公司公布數個替代方案的評估報告,並邀請文建會文化資產審議委員、方案提案人、台北市政府捷運工程局參與討論。在10月的協調會上,工程師及多位工程專家認為在技術可行的範圍之內,樂生院至少可以保存90%,且需要的工期與經費甚至比捷運局提出的方案更少,結果也獲得文建會古蹟委員認同。
因此曾燦燈與賴幸媛委員認為,樂生院的保存可以在變更新莊機廠之污水處理廠及變電所設計的前提下達到雙贏的局面,因此兩位委員呼籲施工單位,審慎評估調整機場配置的可行性。
但曾燦燈與賴幸媛不解的表示,為何台北市政府為了不讓行政院拆圍牆,草草把僅有27年歷史,只用來紀念威權政治人物的「中正廟」列為暫訂古蹟;但對於樂生療養院,此一舉世矚目的「活的公衛博物館」,卻要以最粗暴的方式拆除,曾燦燈與賴幸媛請問台北市政府及捷運局,古蹟保存的標準到底在哪裡?「聯合國文化資產委員會」即將指定台灣、日本、韓國之漢生病人療養院為「世界人類文化資產」,然而民進黨與國民黨兩黨竟不顧國際對台灣文化資產之肯定,透過各種暴力手段,企圖毀滅樂生療養院,全然不顧台灣本土文化之保存,漠視樂生院民之生存人權。台聯一定為保衛樂生院民生存權利捍衛到底!
曾燦燈與賴幸媛指出,照顧弱勢的中間偏左路線,在樂生療養院議題上,不只重視被邊緣化的弱勢樂生院民,更關心弱勢的大迴龍地區居民。因為若真的將樂生院闢建為捷運機場,將使迴龍地區更為邊緣化,原因在於整個捷運機場就是一個禁建地,一旦它建成之後,迴龍不但將失去樂生院這美麗的空間,迴龍一帶也將失去與外界更多交流的機會。
相對的,曾燦燈與賴幸媛表示,若採取變更設計的替選方案,同時兼顧捷運建設與文化保存,以樂生院古蹟為核心建設迴龍醫療森林區,將為迴龍地區帶來重生的機會,迴龍也不會因為捷運機場限建而邊緣化,可以說是「摸蛤蜊兼洗褲」,一舉兩得,又能保存古蹟又兼顧地方發展。

十大傑出女青年名單揭曉

陳詩欣等人脫穎而出,楊淑怡27歲,最年輕得主,重度肢殘足畫彩墨畫家,力爭上游,貢獻專長,發光發熱

【本報記者/台北報導】中華民國第十九屆十大傑出女青年當選名單(8)日揭曉,並舉行頒獎典禮。方翠筠、余麗娟、林依依、林聖芬、柯佩鳳、陳姿妃、陳詩欣、張鑾英、楊淑怡、和蔡銀娟等十位,分別在不同工作領域中表現傑出、服務人群。十大傑出女青年選拔由中華民國歷屆十大傑出女青年協會、財團法人真善美基金會、中國青年救國團主辦。評審委員由中華民國歷屆十大傑出女青年協會理事長李鍾桂、中研院院士曾志朗、教育部政務次長呂木琳、行政院青輔會副主任委員陳聰勝、台北榮民總醫院副院長連江豐、希望基金會董事長紀政、及國家政策研究基金會政策委員葉金鳳等人組成。
評審委員會主任委員李鍾桂表示,十大傑出女青年選拔活動自民國五十五年起開始舉辦,至今已有四十一年歷史,此次選拔活動參選人都相當優秀,競爭十分激烈,由評審委員會自八十四名參選者中,歷經三次投票選出十大女傑當選人。今年的十大傑出女青年,分別在食品科學及生物化學、婦幼維安、科技成就、捍衛弱勢、消防、醫療賑災、運動競技、抗疫保健、和繪畫藝術等領域,有傑出的表現與具體成就;尤其,當選人中不乏兼具跨領域成就者,令評審委員一時難以取捨,但都實至名歸。
今年十大傑出女青年當選名單中,現任為國際口足畫藝協會足畫彩墨畫家的楊淑怡年紀最輕,僅廿七歲,克服重度肢殘,力爭上游,國中一年級即成為台灣口足畫家最年輕會員,十餘年來以藝術創作屢次獲獎,以腳彩繪生命的故事,開拓自我的天空。其足繪生命、人定勝天的表現,足為青年楷模。
現任海洋大學食品科學系副教授、衛生保健組組長的方翠筠,在食品科學及生物化學學術研究上卓然有成,計有4項研究獲得我國及美國專利。其研發血液替代物及工業生產葡萄糖與澱粉化工,可致經世濟民之利。在研究與教學之餘,投入提昇學校衛生保健與健康教育維護工作,造服莘莘學子。其學有專精、研發卓越的表現,足為青年楷模。
現為台東縣警察局婦幼隊組長的余麗娟,積極負責多次偵破販賣槍彈、恐嚇、擄人勒贖、強盜集團、槍擊走私等重大刑案,並研究全面品質管理TQM及品管圈QCC等企業經營理念,導入婦幼安全維護及防治家暴工作,降低再度受暴率,深受婦女信任與好評。其婦幼維安、防暴英雌的表現,足為青年楷模。
現任國立台灣大學大氣科學系副教授的林依依,善用衛星遙測技術探討海洋生產力與颱風消長方面之研究,取得革命性進展,成果深獲國際肯定,迭經NATURE學術期刊、NASA特刊、國家地理雜誌披露介紹及CNN、美聯社等媒體報導推崇,顯示其研究貢獻有助於人類防災、減災工作,增進全人類福祉。其科技成就、國際矚目的表現,足為青年楷模。
現為嘉義市議會議員的林聖芬,不屈服於由天而降的意外傷害,坦然面對漫長療程,締造醫病合作無間的關係,成為醫學典範。又以殘障之身膺選市議員,以監督政府、落實照顧殘障及弱勢團體之社會福利政策為職志,並以寫作、演講、廣播等方式鼓勵身心障礙朋友,面對壓力與珍惜生命。
其捍衛弱勢、為民喉舌的表現,足為青年楷模。
現為高雄市政府消防局科員的柯佩鳳,全國第一位合格女消防救助隊員,第一位第一線女性消防分隊長,帶領24位男性消防隊員深入水火災難現場,出生入死,救人無數。SARS期間主動爭取成為專職救護隊員,負責載送疑患就診,不避艱險、堪為表率。其打火女將、不讓鬚眉的表現,足為青年楷模。
現任慈濟技術學院講師的陳姿妃,以醫療與賑災為職志的志願服務工作者,犧牲多年的耶誕、新年、春節假期及青春歲月,橫跨亞、非、澳、拉丁美洲,足跡遍及大半地球。以其護理專業、非營利組織推展醫療義診、護理教育、勸募賑災,並帶領青年學子,以慈悲、喜捨與奉獻的南丁格爾精神,實現「醫療無國界」的理想。其醫療賑災、愛心無界的表現,足為青年楷模。
現為台北市立體育學院副教授的陳詩欣,潛心致力於跆拳道運動競技,榮獲1994、1996、2001、2002年世界盃及2002年亞運金牌,2004年更為我國勇奪體育史上第一面奧運金牌,不僅成就自我,更為國爭光。並獲邀至各級學校、社團、機關、企業巡迴演講,闡述個人奮鬥經歷與堅持理想、發揮潛能的理念,給予體育界極大的啟發。其競技爭鋒、成就非凡的表現,足為青年楷模。
現任台灣大學醫學院副教授、暨附設台大醫院主治醫師的張鑾英,致力國內新興小兒傳染病研究,對台灣腸病毒流行病學研究有卓越貢獻,首先發現腸病毒71型引發肺水腫及腦部病變危險因子,刊登Lancet國際針芒雜誌,深獲國際肯定。尤其對病人視同親人的醫療服務態度,獲無數病友好評。更積極參與幼稚園孩童的傳染病監測,為少子化的台灣社會與家庭提供重大貢獻。其抗疫保健、視病猶親的表現,足為青年楷模。
現為繪畫創作者、畫家的蔡銀娟,兼具畫家、社工師和老師多重身份,透過高度藝術質感與深刻人文內涵的繪本,引發讀者廣泛迴響,在精神醫療和心理輔導方面有高度參考價值,並成功的以畫展、網路、媒體建立與視聽觀眾的溝通平台,協助諸多憂鬱族群發揮心靈療癒效果。其心靈導師、豐富社會的表現,足為青年楷模。
十大傑出女青年選拔活動自民國五十五年舉辦至今,已遴選出190位優秀傑出女性。候選人的年齡條件在廿歲以上、四十歲以下。

立委曾燦燈遭電話恐嚇

(3/6)台灣團結聯盟秘書長錢橙山於台聯中央黨部召開記者會,對立院黨團總召曾燦燈遭電話恐嚇一事表達高度關切,並呼籲民眾理性面對政治探討。
台聯立院黨團總召曾燦燈3/5召開記者會,批判陳水扁總統「四要一沒有」的談話後,曾燦燈辦公室與服務處相繼接到民眾電話,甚至恐嚇潑糞。台聯黨中央對此表達高度關切,並呼籲民眾理性、冷靜面對政治探討,勿因不理性的情緒激動造成遺憾事件。 台聯黨中央表示,目前台灣制憲產生困境是明確的事實,二○○五年修憲,民進黨與國民黨聯手提高修憲門檻,造成未來正名制憲的推動完全受阻。若民眾無法接受執政黨封殺修憲的議題,是否應要求執政黨懸崖勒馬,以具體作為降低修憲門檻、推動台灣正名制憲、使台灣國家正常化發展。 錢橙山指出,李前總統的發言完全是針對群策會與FAPA所主辦的研討會主題—制憲的困境與突破,以客觀態度談論台灣憲政困境。民眾應理性回歸政治探討,賦予政治更多元化的討論空間,讓台灣真正朝向國家正常化發展。

漫談Gmail開放全球註冊對Google的意義

We Are Ready For ALL


(台北訊)Google日前開放Gmail全球註冊,正式向大眾宣示已爲服務全球用戶做好萬全的準備。這對Google及用戶又各代表了什麼意義呢?
Gmail在今年二月之前,都是採e-mail寄發的方式邀請加入,剛開始是從一些Webmail的重度使用者著手。然而,Google一向以整合天下資訊為己任,希望讓人人能獲取、使人人皆受益。這段時間以來,經過團隊的持續努力,Gmail從1G擴大容量至2.8G、連結Google日增的所有線上服務、一個帳號就可以管理個人資訊,webmail已不再只是單純的收發信件了。
“We are ready for all”,代表了Google已準備好要爲全球所有的用戶提供最完善的服務,Google的技術架構可以支援這情況下的各種需求,提供一「個人資訊管理平台」。
對用戶而言,也是參與了個人資訊處理的轉變,不再依賴某一台電腦,改而信賴
”設立”在Google的伺服器,不管用戶身在何處何時,都能輕鬆擷取並管理個人資訊。
引領傳播及交流方式的改變,Google自當精益求精,繼續開發能嘉惠全球用戶的貼心服務,讓資訊的整合輕而易舉

2007年3月7日

國家文化總會主辦<新春文薈>

(台北訊)2007年藝文界饗宴<新春文薈>活動,3/6下午在國家文化總會以及南海藝廊舉行,陳水扁總統和呂秀蓮副總統親臨會場,並有數百位藝文界貴賓參加這場盛會。陳總統特別向全國藝文界先進拜年,祝福大家新年快樂、諸事大吉!
<新春文薈>活動由文化總會主辦,與會貴賓包括總統府副秘書長卓榮泰、文建會副主委吳錦發、作家巫永福、陳若曦、莊永明、畫家廖修平、鄭善禧及出版界王榮文、郝廣才等多人,場面熱烈。舞台節目安排宋威德、黃浩軒、莊維霖、陳遵弘表演單簧四重奏,演出台灣民謠組曲「望春風」、「雨夜花」、「夜來香」及「戀戀北迴線」,內容相當精采。
總統在南海藝廊廣場向藝文界貴賓拜年,聽取文化總會秘書長陳郁秀簡報近兩年活動成果,並欣賞音樂節目表演後,隨即穿過牯嶺街前往文化總會,為新改名的「國家文化總會」揭牌,同時參觀文化成果展及文化創意產業作品展。

總統於<新春文薈>活動致詞內容如下:
國家文化總會在春暖花開的季節,舉辦一年一度的「新春文薈」,邀請藝文界各位先進、朋友相聚,讓這個新春時節,除了過年的氣氛外,更有濃濃的文化藝術氣息。感謝各位過去的一年裏,不管是在文學、美術、音樂、戲劇、舞蹈等各個領域中,創造了許多動人的作品,不但豐富我們的生活,也充實大家的心靈,對於各位的成就及貢獻,我要表達十分的謝意與敬意。
今年的「新春文薈」有一個非常重大的意義,那就是中華文化復興運動總會已經在去年年底的會員大會中修改章程,正式正名為「國家文化總會」,稍後,我將與在場所有關心台灣文化的朋友們,共同來為「國家文化總會」揭牌。文化總會在40年前的1967年成立,歷經反共抗俄的「前」文復會時代、退出聯合國強調莊敬自強處變不驚的「後」文復會時代,還有以社團法人定位的中華文化復興運動總會時代。隨著時代背景改變,歷經不同的任務角色階段,在2000年政黨輪替後,為了使台灣各族群文化得到相同的尊重和發揚,讓台灣的文化彰顯更珍貴而多元的價值,文化總會正式定位為「國家文化總會」。
新的時代有新的使命,新的角色階段有新的任務,「國家文化總會
」的宗旨是「建立台灣文化主體性,弘揚普世人本精神」,今後將秉持多元、尊重、本土、國際、永續的五大原則,打造「文化台灣」新願景;而「建構台灣文化主體性以形塑台灣」、「深耕台灣文化教育以強化台灣認同」、「發展文化創意產業以促進台灣與國際接軌」,將是國家文化總會的主要工作內涵,以便和整個國家的文化政策相輔相成。有鑑於此,阿扁將繼續在各位先進的督促與協助下,在卸任之前,完成台灣官方歷史資料「台灣史料集成」的編纂和出版工作,也要讓呈現台灣庶民歷史的「國立台灣歷史博物館」正式開館,爲建構台灣史觀和自我詮釋權打下重要的基礎。而另外一項奠基工程,則是「走讀台灣:藝術與人文鄉土DNA資料彙編工作」,希望全國25縣市都能在本人卸任前順利完成,真正讓文化台灣的核心價值向下紮根,讓我們的下一代從鄉土認同,進而疼惜並寶貝這塊土地,再進一步有信心的立足台灣、擁抱世界。台灣是一個充滿生命力的國家,有多元的族群、豐富的文化內涵,這些豐厚的歷史和生活歷程,提供大家在各領域成長、茁壯、創新的能量,發展、彙聚出正港的「台灣本色」。新年新氣象,讓我們一同展望新的一年,祝福各位藝文界的先進與朋友,也祝福我們的國家在自由民主的基礎上,更進步、更昌隆。最後再次祝大家新年快樂,諸事大吉。謝謝大家!

黃昆輝:台聯的「四要一沒有」

(台北陽明山訊)台聯3/6舉行地方黨部座談會及黨團政策研討會,黨主席黃昆輝在晚會上除了向全體黨工幹部、公職人員再次闡述台聯未來的方向,由於近日有關統獨爭議又再甚囂雲上,黃昆輝特別呼籲:台灣社會不要再陷入統獨之爭,台聯關心的是台灣人民的生活是不是過的更好,他也說,台聯也要「四要一沒有」,但是台聯的「四要一沒有」:要飯碗、要清廉、要正義、要幸福,沒有白賊的政治的「四要一沒有」。
這是台聯黨主席黃昆輝上任後第一次邀集黨公職、地方幹部聚會,一方面與黨籍同志交換意見,聽取地方意見,另方面也再次闡述台聯的方向。他強調,台聯要走在時代的最前線,在藍綠兩大陣營只知政治鬥爭,不顧人民疾苦時,台聯率先提出照顧人民的新路線,就是引領風潮。因此,針對有人關心近日來有關統獨爭議再度成為議題,黃昆輝語重心長表示,希望台灣不要再陷入統獨之爭,台灣現在的問題就是政治人物操弄統、獨的假議題,藍綠惡鬥,自我消耗,讓政務空轉,忽略人民生活福祉。因此,他也對相關議題表示,台聯不會再回應,口水鬥嘴對人民無益。
為了宣示台聯轉型關心人民生活福祉、照顧中產弱勢的立場,他特別也提出台聯今年年底立委選戰的主要訴求「四要一沒有」,這就是:要飯碗、要清廉、要正義、要幸福,沒有白賊七的政治的「四要一沒有」。他解釋,台灣人民要工作、青年要就業,所以要飯碗:其次,台灣人民對政商勾結感到厭惡,迫切期待清廉的政治:另外,台聯關心社會正義、要照顧弱勢,所以要正義;最後,最重要的是民眾要生活過的幸福,這是台聯的「四要」。至於「一沒有」,台聯的一沒有是:沒有白賊的政治,希望台灣的政治實實在在為人民,少一點作秀多一點誠實,少一點口水多一點政策討論。

國壽利用記者

國壽今天中午,在台北市亞太會館,利用與媒體餐敘時,
大賣飛翔人生變額年金保險,實在太會利用記者.

2007年3月5日

證交所陳樹董事長訪問韓國交易所

(台北訊)交易所陳董事長樹於本(2007)年3月2日至5日率團至韓國交易所進行參訪活動。台灣證券交易所與韓國交易所自民國89年以來即辦理高階主管隔年互訪計劃,本次輪由台灣證券交易所高階主管率團至韓訪問。由於三月三日適值韓國交易所舉辦國際性慶祝50週年活動,因此互訪選定三月二日至五日進行。台灣證券交易所代表團扺韓後隨即與韓國交易所展開各項會談,會談題目包括韓國交易所發展策略、整合綜效、XBRL推動經驗、借券制度、富時指數升等措施以及雙方進一步合作計劃等等。
有關韓國交易所整合模式係採市場別建立五大部門,分別負責證券市場、店頭市場、期貨市場、管理及發展策略、及市場監管等功能,陳董事長詢及為何採取市場別整合模式而不採控股公司下設子公司的模式,其認為子公司模式為財務、業務各自獨立,如一開始即採取子公司模式,較不易統合並規劃出整體策略。此外,整合的主要任務之一為資訊整合,已於2006年營業計劃中開始進行並擬於2009年初完成整合,架構為共享前端傳輸線路,收集委託資訊後再分別傳送至證券、店頭、及期貨交易系統,成交後亦共享單一傳輸線路完成結算的作業,現貨、期貨系統亦將合而為一,惟韓國集保公司負責交割的作業,尚未納入此一資訊整合系統中。
韓國交易所表示,整合已為韓國交易所帶來人力成本的節省,市場作業簡化,資訊投資成本的節省等巨大效益。尤以資訊設備支出,可節省百分之三十以上。韓國交易所並矢言藉由整合的成功,在2008年能躋身全球十大交易所之林。此外,韓國交易所在XBRL的推動經驗也有值得參考的地方,自從2003年韓國交易所推動之後,2005年起在FSS的主導下,迄今已成XBRL Korea做為與國際XBRL組織的界面。目前並已有215家上市公司自願以XBRL格式申報財務報表,且預計今年可以推展到所有上市公司,韓國交易所XBRL查詢應用系統不管在使用者界面,及查詢方式、查詢功能,亦極為突出,可作為台灣證券市場推動XBRL的參考。
另為配合慶祝韓國證券市場50週年紀念,台灣證券交易所代表團特別出席韓國交易所舉辦之路跑慶祝活動。此一路跑活動係韓國交易所整合後的第二次舉行,去年第一次舉辦有4500人參加,今年在韓國交易所及韓國證券期貨業界共同努力下,共有7000人參加,包括來自8個外國交易所的參加者。大會共設5公里、10公里,外賓、最佳服裝、最佳團體、年紀最長、年紀最小等奬項,活動非常溫馨。陳董事長受邀參加10公里長跑,並於大會中以英文、韓文致詞,對韓國交易所50週年及長跑活動致誠摯祝賀之意,獲得熱烈迴響,並率所有代表團成員完成路跑競賽,賽後受邀上台頒發最大團隊奬,並接受韓國交易所員工專訪發表感言。本次韓國拜會活動,除強化彼此互信基礎,分享雙方證券市場營運經驗,更使彼此得透過密切的合作,增進往來商機與友誼,並共創雙方市場互利雙贏,更宏觀及前瞻之新局。

標靶治療露曙光 晚期腸癌新(醫)靠

健保3月1日通過給付標靶治療新藥物「爾必得舒(Erbitux®)」治療末期直腸結腸癌

(台北訊)轉移性直腸結腸癌治療在過去十年經irinotecan、oxaliplatin等傳統複合式全身性化學治療發展,病患存活中位數雖有明顯的延長,但最後仍無法有效減緩疾病惡化。特別是,經上述傳統化療失敗後的病人,尚沒有一個可有效減緩疾病惡化、延長存活的藥品,直到標靶治療(target therapy),如「爾必得舒(Erbitux®)」的陸續發展才又為直腸結腸癌的治療開啟新契機!解決傳統化療失敗後無藥可用的窘境並提供病人腫瘤控制並延長生命等臨床效益。
根據衛生署統計,大腸直腸癌目前己躍升為國內十大癌症死因第三位,近年死亡率也有逐漸提升之趨勢,每年造成之死亡約為4000人左右,佔癌症死亡總人數之10%,且每年約診斷出達上萬人的新增病患。根據國外資料,大腸直腸癌也是全球第二常見之惡性腫瘤,每年約有100萬個新的病人,約有51萬人死亡。由於初期症狀不明顯,有35%的患者在初診時已出現移轉,而轉移性大腸直腸癌病患的五年存活率低於5%。
台灣癌症醫學會理事長 謝瑞坤醫師指出,大腸直腸癌的發生與基因、飲食、家族病史、吸煙、喝酒等均有關。除此之外,國人飲食趨向西化,偏好低纖高脂的精緻飲食也有部份關係,也因此大腸直腸癌在台灣已高居癌症死亡率的第三名,成為國人主要死因之一。
不過因大腸直腸癌的臨床表現相當多但又不明顯,常容易被忽略,且隨著大腸直腸癌所在位置不同,臨床症狀表現也不同。一般來說,大腸直腸癌患者最常見的症狀是大便帶血,但一般人卻常疏忽,誤以為是痔瘡出血,自行購買痔瘡藥劑治療,因而延誤就醫,其他大腸直腸癌常見的症狀還有排便習慣改變、不明原因體重減輕、腹脹、腹痛及脹氣、腹部腫塊等。

大部份的大腸直腸癌在初期並不會有任何的徵狀,也因此很多患者都是等到大腸直腸癌晚期才到醫院求診,平均而言,77.9%之大腸直腸癌患者年齡都在50歲以上,因此,50歲以上的民眾,若能定期接受糞便潛血檢驗、直腸指診或大腸鏡檢等篩檢,早期發現及早治療大腸直腸癌,其治癒率往往可高達百分之八十以上。
早期大腸直腸癌的治療是以手術為主,化學及放射治療為輔,如早期發現並進行手術是有可能治癒;但因為初期症狀不明顯,約達35%的初次診斷罹癌的病患,疾病均已經進展到晚期並轉移到其它部位。對轉移性直腸結腸癌病患,由於轉移部位太廣泛而無法進行手術完全切除,化學治療即為主要的治療方式。臨床研究顯示,由於「爾必得舒(Erbitux®)」是專門用來對付癌症細胞表面的表皮細胞生長因子受體(EGFR),可有效抑制腫瘤內部新血管生成,讓腫瘤無法繼續生長、癌細胞DNA無法進行修補,防止癌細胞持續擴大、侵襲和轉移到其他正常組織。因此,標靶藥物「爾必得舒(Erbitux®)」,若與化療藥物合併使用,對於藥石罔效的末期大腸直腸癌患者,其治療效果具有突破性進展,並解決傳統複合式全身性化學治療失敗後無藥可用的窘境。
台中榮民總醫院大腸直腸外科主任 王輝明醫師表示,根據2004年刊登在新英格蘭醫學期刊(N Engl J Med 2004; 351; 337-345)的一篇BOND研究報告顯示, 在「爾必得舒(Erbitux®)」及irinotecan合併治療組比單獨使用「爾必得舒(Erbitux®)」療效顯著增加:
(1) 23%病人腫瘤可縮小一半以上(23 % vs.11 %;P=0.007)。
(2) 56%患者病情可獲控制(56 % vs. 32%;P<0.001)。
(3)平均抑制腫瘤惡化的時間為4.1個月(4.1個月比1.5個月;P <0.001)。
(4)傳統化療失敗後接受合併療法的病患,存活時間平均仍有8.6個月。
中央健康保險局於今年的3月1日開始,通過健保給付「Cetuximab: 如「爾必得舒(Erbitux®)」與irinotecan合併使用,治療已接受過含5-fluorouracil (5-FU)、irinotecan 及oxaliplatin二線以上之細胞毒性治療失敗且具有表皮生長因子受體(EGFR)表現型的轉移性直腸結腸癌的病患」。此不僅造福了患者與家屬,減輕其醫療負擔,讓晚期直結腸癌患者有接受積極治療的機會。對醫師而言,「爾必得舒(Erbitux®)」也提供了治療晚期轉移性直腸結腸癌新的武器,以解決病人在接受多次化療而後線治療無藥可用的窘境,提供病人腫瘤控制並延長生命等臨床效益。此外,根據國外臨床實驗顯示,「爾必得舒(Erbitux®)」於晚期大腸直腸癌第一線使用有更好的效果,但健保尚未給付,若患者要於第一線使用仍需自費,目前健保只給付第三線使用。
目前國內台中榮總治療過約49位病患使用標靶藥物「爾必得舒(Erbitux®)」合併使用化療藥物抗癌妥irinotecan,其中以第一線使用的20位病患,1位病情已達到完全緩解;14位達到部份緩解;3位病情穩定,只有2位無效。依照國內目前結果統計,標靶藥物「爾必得舒(Erbitux®)」在第一線使用其疾病治療反應率為75%,疾病控制率則高達90%。
最後,醫師再次強調,依大腸直腸癌近年來的成長速度,未來有可能超越肝癌,成為發生率最高的癌症。而其成因多半和基因與環境有關,提醒民眾注意下列事,及早發現,及早治療:
定期體檢:大腸癌的前身為瘜肉、潰瘍。40歲以上,定期作檢查(糞便潛血檢查、大腸檢查),可先期處理,避免成為腫瘤。
高纖食物助排便:腸子是對外管道,食物停留過長,易造成病變。
少用高脂食物:研究發現,致癌物質與脂肪代謝產物有關,因此減少高脂食物也可減少致癌機率。
鈣質的攝取:多攝取高鈣質食物,合併維他命D,亦可減少癌症發生,但需注意高血鈣問題。
出血多半有問題:如有大便習慣改變(便秘或不規則),肛門出血、血便,極有可能是大腸直腸癌警訊。
體重迅速下跌要注意:若莫名的體重下跌,長期疲勞,可能為大腸直腸癌前兆。
運動不可缺、喝水不可少:運動、喝水可幫助身體代謝正常,降低疾病發生。

公民社會不容許操弄族群

二二八事件屆滿六十週年,我們看到朝野政黨在台灣各地舉行各種紀念儀式,然而除了一再複製壓迫者/被壓迫者的修辭外,我們看不到任何鼓勵寬恕與和解的能量,任何協助劇烈對立的政治社會修弭裂痕的誠意。儘管尋求「轉型正義」的呼聲漫天價響,社會對族群對立的感受卻愈漸加深,民調甚至顯示有57%的民眾認為族群對立愈演愈烈。威權統治下的歷史遺緒,如今已成為台灣政黨之間唯一有效的區隔、分化敵我的壁壘,面對這個遲滯不前的漩渦,公民社會除了沈默,還能發展出哪些新的觀點加以挑戰?
族群的對立,確實是綑綁台灣政治發展的符咒。從二二八屠殺造成的歷史分化、到蔣介石政權對於台籍人士的刻意壓抑,這些統治措施為台灣社會刻下一道道傷痕,更醞釀了仇恨動員的能量。因此當民進黨憑藉著族群動員快速執政,政治人物陡然發現了苦難記憶中的選票資本,於是不再處理轉型正義的議題,反而一次又一次藉由挑動歷史記憶,掀起鬥爭、鞏固基本支持者。面對二二八這個巨大的歷史事件,如果真要尋求真相,應當以「和解」為目標;而今政治人物卻反其道而行,藉由各種膚淺而模糊的指控挑起仇恨,於是和平紀念日不見和平,而還原真相與正義的可能性也在鬥爭中抹煞。
公民社會還能夠容忍多久呢?應當是要賦予願景的政治,卻深陷在歷史的泥淖中停滯,無視於各種變遷為台灣社會注入的多元性:新移民的持續湧進已改變人口結構和所謂的族群範疇,也召喚著更複雜豐美的台灣社會文化,我們亟需開發出新的政治論述來反應公民社會的真實樣態,從而戳破政治人物操弄的族群迷思。
尤其當二二八的當事人已逐一凋零,使得清算、道歉乃至於對客觀真相的尋求都愈趨渺茫,我們應將目標擺在公民社會的和解工程-一面將對於歷史的各種詮釋拋入公共論壇中進行相互理解的討論,一面給予被害人家屬原諒的力量,從而尋求建立相互同情理解的社會。我們當然不能鄉愿地將歷史一筆勾消,但認知到單一版本的絕對真相已不可求,公民們才能走入不同處境者的苦痛與憤怒,而破解政治人物僵化的動員語言。因此,我們願拋磚引玉,提出下列幾點呼籲作為建立團結平等社會的訴求:
一、建立活潑而自主的公民社會,健康看待未來。
二、以寬恕的心態來處理歷史,包容不同處境者的傷痛。
三、勇於批判、嚇阻惡意的族群動員,呼喚理性的中間選民,扮演關鍵少數以制衡政
治力的操弄。

2007年3月4日

曾燦燈總質詢:戳破民進黨明獨暗統真面目?

(台北訊) 台聯總召立委曾燦燈2/27在立法院總質詢時,質問行政院院長
蘇貞昌,台聯一路堅持台灣主體路線、關懷民生、照顧弱勢及社會公平正義。
民進黨是否真的堅持台灣主體路線?2005年國、民兩黨聯手修憲,提高修憲門
檻,已完全阻斷台灣要通過制憲正名、建立正常化國家之路。然而單一選區兩
票制,規定每一縣市選一席立法委員,造成「票票不等值現象」,對台灣民主憲
改的發展會造成永遠的傷害,難道你不知道嗎?
曾燦燈質問蘇揆,日前他宣布參選2008年總統,對其他的民進黨總統擬參選人情何以堪?況且他的內閣已進入看守內閣,在隨時會更換閣揆的情況下,他今天的施政報告政策內容以及預算規劃還算數嗎?
曾燦燈特別指出,「台灣是一個主權獨立的國家」,得到超過百分之七十四的民眾認同,但是民進黨的施政,例如兩岸直航、開放大陸人士來台觀光等談判過程,完全沒有維護台灣主權;民進黨為了選舉,右手推動國營事業機構『正名運動』,但左手卻越來越向中國傾斜,所以更有人批評民進黨的施政有『明獨暗統』,暗中認同【一個中國】的嫌疑,他呼籲民進黨應該公開向全國人民說清楚、講明白。
曾燦燈最後呼籲,為了落實台聯堅持「中間偏左」路線,重視社會公平正義,照顧民生、關懷弱勢的主張,因此,曾燦燈具體向行政院蘇院長建議,從對私立大專院校的補助款中,提撥100億元專款專用,直接補助中、低收入家庭學生,每人每年5萬元,照顧20萬名中、低收入戶家庭子弟!如果台灣真的要進步,落實教育改革是唯一正道,他更具體提出,提高各大專院校學雜費提撥獎學金比例,從目前的3~5%提撥學生的獎助學金,提高到5~7%,也就是說從原本的54億元提升到約70億元,預估受照顧的學生人次從原來的49萬人到達60萬人次,此舉將使更多學生受惠。

2007年3月3日

我的媽媽—-李葉甜女士

七十習畫 美麗人生

財團法人中國童子軍文教基金會董事長 李耀淳

小時候,每天早上上學前餐桌上總有一碗熱騰騰白飯,在白飯中埋藏著鮮雞蛋,白飯上灑了雞油及醬油,桌上還放了二三樣醬菜。雖然是尋常的早餐,但每一樣都是出自於媽媽的愛心:早餐的雞蛋是媽媽養的雞生的,醬油、醬菜是媽媽釀醃的。每到端午節,家中棕香滿屋,門上的大香包、身上的小香包均是媽媽巧手成果;農曆過年,家中菜頭粿、甜糕、鹹年糕、發糕……各式各樣糕粿及年菜也都是媽媽親手製作,並且經常分享贈送給鄰居廣結善緣。這就是我的媽媽—-李葉甜女士。
媽媽李葉甜生於台灣日治時代,小學時接受日本學校教育,生活於中國傳統社會,媽媽十八歲即由父母作主相親結婚,育有二子一女,勤儉持家,相夫教子協助夫婿經商。如今兒孫滿堂,內外孫有十一人、內外曾孫有十四人。兒孫中有三位醫師、多位從事教職及專業人員工程師等,人才輩出,每當年節聚餐時非常熱鬧,需席開二、三桌。她的人生中有近七十餘年都住在大同區台北後火車站老家;在如此特殊的時代中,她同時接受中、日文化薰陶,雖然沒有受過正式中文學校教育,卻能自己學習,將中、日文兩種語文的基本能力都相當紮實,真的很不簡單!這兩種文化也影響往後她在日常生活細節上的表現,舉凡縫製衣服、盤釦、衣襟修改……等等,都難不倒她,又肯接受新知學習,經常無師自通發展獨特創作。目前家中客廳的中國結大吊飾「立體六面雙喜」,即出自她在八十三歲高齡時的作品,手工藝之巧,常讓家中訪客驚嘆不已,愛不釋手,尤其是她穿上傳統中國旗袍,更是流露出中國傳統婦女優雅堅韌氣質。媽媽對各項學習均全力以赴,常年參加圓山早覺會晨運,四十年來幾乎不間斷,即使有時輕微颱風,她還堅持要去報到,更有三十年全勤紀錄。並且在民國五十八年、六十三年兩度登上玉山主峰!除此之外,雖說台灣早年國外旅遊不像現在如此方便的情況下,媽媽與家父,就已經遠赴歐洲遊覽參訪各國,足跡遍布英國、法國、捷克、西柏林、東柏林、希臘、丹麥等歐洲各國。近幾年來,再赴美國、加拿大各地、東南亞各國等國家。這些旅遊經歷也為媽媽後來學習山水繪畫埋下伏筆。\n媽媽以前雖沒受過正統藝術教育,但對顏色卻有敏銳的覺察力。媽媽平日即展現出對繪畫山水天份,她會在家中為竹筒、葫蘆或卡片上畫山水,不知情的朋友看到還以為她曾經學過繪畫。一直到七十歲,媽媽才開始在國父紀念館山水畫班受教於王太田老師,正式學習山水畫。原本只是秉持「活到老、學到老」的精神,以畫自娛、打發時間,但畫作卻受到眾多親朋好友的喜愛,也鼓勵媽媽在繪畫上更加精進,進而促成這次的畫展,為九十高齡媽媽辦理李葉甜山水畫展,使媽媽的燦爛的生命中增添另一筆絢麗的色彩。
媽媽李葉甜生於台灣日治時代,小學時接受日本學校教育,生活於中國傳統社會,媽媽十八歲即由父母作主相親結婚,育有二子一女,勤儉持家,相夫教子協助夫婿經商。如今兒孫滿堂,內外孫有十一人、內外曾孫有十四人。兒孫中有三位醫師、多位從事教職及專業人員工程師等,人才輩出,每當年節聚餐時非常熱鬧,需席開二、三桌。
她的人生中有近七十餘年都住在大同區台北後火車站老家;在如此特殊的時代中,她同時接受中、日文化薰陶,雖然沒有受過正式中文學校教育,卻能自己學習,將中、日文兩種語文的基本能力都相當紮實,真的很不簡單!這兩種文化也影響往後她在日常生活細節上的表現,舉凡縫製衣服、盤釦、衣襟修改……等等,都難不倒她,又肯接受新知學習,經常無師自通發展獨特創作。目前家中客廳的中國結大吊飾「立體六面雙喜」,即出自她在八十三歲高齡時的作品,手工藝之巧,常讓家中訪客驚嘆不已,愛不釋手,尤其是她穿上傳統中國旗袍,更是流露出中國傳統婦女優雅堅韌氣質。
媽媽對各項學習均全力以赴,常年參加圓山早覺會晨運,四十年來幾乎不間斷,即使有時輕微颱風,她還堅持要去報到,更有三十年全勤紀錄。並且在民國五十八年、六十三年兩度登上玉山主峰!除此之外,雖說台灣早年國外旅遊不像現在如此方便的情況下,媽媽與家父,就已經遠赴歐洲遊覽參訪各國,足跡遍布英國、法國、捷克、西柏林、東柏林、希臘、丹麥等歐洲各國。近幾年來,再赴美國、加拿大各地、東南亞各國等國家。這些旅遊經歷也為媽媽後來學習山水繪畫埋下伏筆。
媽媽以前雖沒受過正統藝術教育,但對顏色卻有敏銳的覺察力。媽媽平日即展現出對繪畫山水天份,她會在家中為竹筒、葫蘆或卡片上畫山水,不知情的朋友看到還以為她曾經學過繪畫。一直到七十歲,媽媽才開始在國父紀念館山水畫班受教於王太田老師,正式學習山水畫。原本只是秉持「活到老、學到老」的精神,以畫自娛、打發時間,但畫作卻受到眾多親朋好友的喜愛,也鼓勵媽媽在繪畫上更加精進,進而促成這次的畫展,為九十高齡媽媽辦理李葉甜山水畫展,使媽媽的燦爛的生命中增添另一筆絢麗的色彩。

北市圖澳洲動物世界,童書繪本插畫展

春天到 讀書天 親子走進北市圖 一探澳式童趣:澳洲奇妙動物園

【臺北報導】春天剛剛降臨,正是鼓勵孩子們閱讀的理想季節。繪本雖然多半是為兒童創作的,但常常也能和成人一起分享,可說是非常神奇。用圖畫說故事,可以毫無障礙地和不同年紀、不同文化和不同語言的人溝通,因此繪本是最理想的親子共讀素材。
走入鄰近臺北大安森林公園的臺北市立圖書館總館,可以常常聽見親子的讀書聲,是座相當受到親子及華人世界歡迎的圖書館。為提昇孩子們的國際視野,並提供進一步認識澳洲的機會,3月再度與澳大利亞商工辦事處合辦插畫展。延續2006年首次展出的【來自南半球的童言童畫─澳洲暢銷童書繪本插畫展】活動,受到相當熱烈的迴響,今年的插畫展將於3月3日至25日假臺北市立圖書館總館B1藝廊展出全新策劃、以動物為主題的【澳洲奇妙動物園─動物世界的童書繪本插畫展】。本展首站來到臺灣,於臺北國際書展與誠品信義店展出時都是人氣搶搶滾,特地在巡迴至北京、香港、和吉隆坡前,在臺灣的最後一站─臺北市立圖書館展出,尚未體驗此展魅力的大、小朋友可把握最後機會,一起走入北市圖,一探透過插畫所呈現的獨特澳式童趣。
【澳洲奇妙動物園:動物世界的童書繪本插畫展】的展覽內容精選了21本具澳洲特色的暢銷繪本,和包含安‧詹姆斯在內許多才華洋溢插畫家的40餘幅珍貴的插畫作品。由於袋鼠、無尾熊、袋熊、鴨嘴獸這些可愛逗趣的動物是澳洲特有的動物,與澳洲人(特別是小朋友)的生活息息相關,因此動物在許多澳洲兒童故事中佔有重要地位,本次展出的即為一系列描繪澳洲可愛動物的作品,透過不同插畫家的作品,參觀民眾將會驚喜地發現動物特質被多元的素材創造出來,栩栩如生。例如:《我愛你的方式》、《小狗麥特》、《輪迴狗》這些故事裡的人和寵物的關係,可以激起強烈的感情漣漪;動物角色在《雷明頓三世的冒險》、《喬瑟芬想跳舞》、《大與小》、《數數》、《祝我晚安》、《勇敢牛克藍西》等故事中,以擬人化的方式呈現;《貓與魚一起看世界》、《小毛皮》裡的故事則是可以帶領讀者和書中的動物角色,探索另一個奇妙的世界。這些作品不僅內容生動有趣、視覺上也很吸引人,您可以透過它們,一探澳洲人源源不絕的創意、藝術才華與赤子之心。
澳洲知名繪本插畫家暨資深兒童文學推廣家安‧詹姆斯(Ann James)不僅是本展的策展人,她的暢銷繪本《我愛你的方式》(The Way I Love You)中完整的插畫創作過程,也將在展覽會場中精采呈現。她於2月份訪臺時,在市圖為此展暖身宣傳,進行「澳洲兒童繪本達人—安詹姆斯的『澳』妙世界:童書繪館經營與插畫創作分享」講座,得到家長與小朋友們的熱烈迴響,而她於活動當天現場示範的創作作品,已捐贈市圖作為永久收藏,此幅即興創作也將於現場中展出。此外,安‧詹姆斯(Ann James)的兩本具代表性的著作《駱駝小子》和《我愛你的方式》暨十多本澳洲得獎繪本,讀者都可以在市圖總館地下二樓的小小世界外文圖書館找到喔。
據澳大利亞商工辦事處首席副處長齊文麗女士表示,為讓臺灣的讀者們有更多機會認識澳洲,在一向推廣閱讀不遺餘力的臺北市立圖書館曾淑賢館長的大力支持下,特別安排【澳洲奇妙動物園─動物世界的童書繪本插畫展】到市圖展出,這次展出的澳洲兒童繪本,在澳洲及歐美等地非常受到小朋友的歡迎,十分暢銷,希望臺灣的大、小朋友們,也能喜歡這些來自澳洲的作品,並期望有更多澳洲傑出插畫家的作品能以中文呈現。
書展詳細時間地點如下:
名稱:澳洲奇妙動物園─動物世界的童書繪本插畫展
時間:96年3月3日至3月25日,每日上午9時至下午5時
地點:臺北市立圖書館總館地下一樓藝廊
(臺北市建國南路2段125號)

我說客家話!

朱木炎、李佳鴻、詹詠然與行政院長蘇貞昌
為客家語言能力認證熱情代言
(台北訊)「我說客家話!」奧運金牌朱木炎、亞運冠軍李佳鴻,再加上澳網亞軍詹詠然,這不是知名運動品牌或連鎖速食的廣告片,而是三位傑出的年輕客籍體育選手與行政院長蘇貞昌,在昨(2)日共同為行政院客家委員會「客家語言能力認證初級考試」所拍攝的宣傳短片。有人打趣地說,這可能是很多廣告公司心目中的夢幻組合。
這支短片是行政院客委會為了鼓勵年輕一代多學習客語、彰顯客語是年輕人最Ha(Hot)的語言,特別邀請三位選手為「客家語言能力認證初級考試」代言,與行政院長蘇貞昌共同拍攝。影片中,這些年輕選手展現他們在比賽時堅持到底的奮戰精神,可說是客家人「認真生活」的最佳典範。而他們也都以身為客家人、說客家話為榮,相信必能引起年輕世代的共鳴。
「我也學客家話,客語認證大家一起來!」出身台大橄欖球校隊的行政院長蘇貞昌,在年輕朋友的刺激下表現也不遑多讓。只見穿著白色球衣的蘇貞昌接球、轉身、拋球,專業架式完全沒有擱下。蘇貞昌表示,他感覺自己好像又回到當時年輕、狂野、「衝、衝、衝」的感覺,雖然現在年紀比較大了,但仍然有年輕時馳騁球場不服輸的精神。
客家語言能力認證初級考試共分四縣、海陸、大埔、饒平、詔安等5種腔調,今年已經是第三次辦理,在前兩年的考試中共有10,182人通過認證,各界反應相當熱烈。而今年度的報名從即日起至3月30日截止,並於6月10日(星期日)分北、中、南、東四大考區、9縣市舉行考試,預計96年7月5日放榜。歡迎熱愛客家語言文化者,不分國籍、族群、性別、年齡、職業皆可報考。
考試簡章可至行政院客委會等機構及全省各指定郵局購買,每份酌收工本費50元。如需了解相關資訊,可至行政院客家委員會網站(http://www.hakka.gov.tw)或96年度客家語言能力認證委員會網站(http://hakka96.nhcue.edu.tw)查詢/

會計師遭懲,致遠將訴願

針對金融監督管理委員會今日宣佈懲戒中華商銀及友聯產險等簽證會計師一事,致遠會計師事務所深表遺憾。
致遠會計師事務所執行長王金來說:力霸一案顯係精心策劃之管理階層舞弊,中華商銀係受其波及。本事務所認為,管理階層舞弊與審計品質無任何直接關連,更不宜據以推定其他公司之審計品質,故決定協助該等會計師對此依法提請行政救濟,以便進一步釐清真相。
主管機關處理本案之過程迅速,並未給予足夠之機會以解釋此案之複雜情況,且主管機關未考量審計所受之時間與空間限制而處理此案,本事務所對此深表關切。在提請行政救濟期間,本事務所仍將遵守主管機關對該等會計師所做之懲戒。
王金來表示:「致遠會計師事務所已審慎啟動風險控管機制,受懲戒會計師目前簽證之案件已順利轉換由本所其他會計師銜接簽證,而本所仍將堅持最高專業品質與正直,持續確保對客戶提供始終如一之高品質服務。」

2007年3月2日

台北縣議會,濃濃懷舊情

昨天是本屆議員就職周刊慶,台北縣歷屆議員100多人紛紛回娘家敘舊,讓整個議會餐廳爆滿,議長陳幸進笑容滿面的招呼各位老朋友,老縣長林豐正也到場問候大家,縣長周錫瑋也一一向大家敬酒。
議員們也談出許多政壇大小事,成為許多重要消息的絕佳提供者。

記者之友張瑞濱館長向媒體辭行

(本報訊)台北國父紀念館張瑞濱館長,三月一日起自公職退休,轉任教職。

張館長非常感謝各位媒體好友在他任職國父紀念館館長7年7個月期間的支持與愛護,他人生最精采的7年都貢獻給了國父紀念館。懷著依依不捨的心情,張館長藉由短箋﹝請詳後附﹞向各位幫助及鼓勵過他的好友道別。謝謝大家!

敬啟者: 金豬迎歲,萬象回春,恭維道履增祥,德業益懋, 為無量頌。瑞濱承乏國父紀念館以來,諸蒙匡教,獲益 良多,隆情厚意,至感銘篆。茲以生涯規劃,將於三月 一日自公職退休,轉任教席,謹藉寸楮,敬表謝忱。今 後仍請箴規時頒,俾作圭臬。臨風仰懷,不勝依依。肅 此奉達,並賀

春釐

後 學張瑞濱敬上    民國九十六年三月一日

2007年3月1日

時尚美體彩繪協會成立 林秀鳳高票當選理事長

(台北訊)中華民國時尚美體彩繪美容造型協會,今天在立法院成立
,並選出林秀鳳為理事長、林金雪為常務監事。
林理事長是三重人,文化大學畢業,現任三重市格致中學家長會長、欣悅意(美容美髮)公司董事長。她有感於時下年青人流行刺青,但是常後悔,要回復原狀,非常麻煩,有很多後遺症。彩繪不但可增進新娘氣質感,又有趣味性、戲劇性,也可將小朋友畫成皮卡丘形狀,以增加親子感情,值得大力推廣。乃召集同好,組織這個全國性的社團。茲誌其餘當選人如下:
理事:周德富、莊明達、劉湘庭、陳素昭、吳美櫻、楊成俊、呂尚駿、張瑋婷、周惠君、楊永住、翁敏惠、廖阿屘、張瀞文、黃玉晴。候補:方恆珍、林嘉增、林宥瑩、林秀琴、謝福春。
監事:黃正雄、蕭怡君、戴麗玉、黃瓊慧。候補:陶亦宣