2009年12月31日

監察院12月份績效

計收受人民書狀及機關函報2,520件,據以派查34案,通過糾正案20案

(本報訊)根據監察院統計資料顯示,98年12月份收受之人民書狀2,520件,含上月留待處理案件,已處理2,452件,經扣除非屬陳訴性質書狀(含不屬本院職權、陳訴內容空泛、需陳訴人補充說明或補送資料、其他如發抒意見、陳述遭冒名、通知變更地址等)340件後,所餘屬於陳訴性質者2,112件,改以案計算為1,277案。其處理情形如下:

屬一再陳訴無新事證併案處理者272案。
應循或已循司法或行政救濟程序,函復陳訴人依法辦理359案。
機關正處理中或屬機關應先行處理或屬建議性,送請機關參處536案。
函請機關說明、查處、補送資料76案。
據以派查34案。
總計12月份收受之人民陳情書狀中,由監察院陳情中心監察委員輪值接見受理人民到院陳情之案件計191件,其中據以自動調查2件,派查1件略以:

據竹東二重里地主權益自救會劉慶昌君等陳訴:為新竹縣政府辦理「變更新竹科學工業園區特定區主要計畫(第二次通盤檢討)(新竹縣轄部份)」,擬以區段徵收土地,惟該府實施過程未尊重民意訴求,且未就開發方式及相關權益充分進行溝通,侵害地主權益,相關主管機關涉有濫權違失等情乙案。
據陳嘉君陳訴:為文建會相關主管人員辦理「景美人權文化園區當代藝術創作展」之招標案,在「汪希苓特區」以所謂的「藝術裝置」紀念因江南案被監禁之前情報局局長汪希苓,疑涉有扭曲歷史真相、侵害政治受難者及其家屬之人性尊嚴,且公然挑戰人權之普世價值,涉有違失等情乙案。
據千興不銹鋼股份有限公司陳訴:因莫拉克颱風及曾文水庫不當洩洪,造成該公司軋延油外洩,致鄰近之柚田與土壤遭受油污,依「土壤及地下水污染整治法」第2條第12款之「污染行為人」者,應係經濟部水利署南區水資源局,詎臺南縣環境保護局竟認為該污染事件,應由該公司負責,並糾眾施壓,且濫用行政權,以勒令停工、進行場控等行為,要求該公司付出鉅額賠償金,涉有違失等情乙案。
監察院通過並公布之彈劾案及司法院公務員懲戒委員會議對彈劾案議決情形如下:

公務員懲戒委員會於98年11月27日,對高委員鳳仙、楊委員美鈴所提:「臺灣臺南地方法院檢察署前檢察官黃朝貴(現任臺灣高等法院檢察署智慧財產權分署檢察官)偵辦王大木等人被訴強盜等案件,未經詳實查明,即以王大木無一定住居所為由逕行拘提,又對於案內重要證據未盡調查證據能事,率爾起訴,違反公務員服務法第5條、第7條之規定」彈劾案,經公務員懲戒委員會議決:「黃朝貴記過壹次。」
公務員懲戒委員會於98年11月27日,對黃委員武次、陳委員健民所提:「臺灣臺東地方法院檢察署試署檢察官林聖霖對於違背職務之行為期約賄賂,又違法調取與其承辦案件無關之通聯紀錄,並洩漏予第三人,復收費代人撰寫民、刑事訴訟書狀,違反貪污治罪條例、刑法及公務員服務法等規定,嚴重斲傷檢察官形象」彈劾案,經公務員懲戒委員會審認懲戒處分應以犯罪是否成立為斷,議決:「本件停止審議程序。」
公務員懲戒委員會於98年12月25日,對黃委員武次、黃委員煌雄所提:「海軍艦長王恒中、輪機長蕭建忠執行任務前未實施戰備檢查,對業管裝備故障,未切實查明原因,致該艦於98年6月間,執行東北偵巡任務時,艦上兩部鍋爐先後洩漏或爆管。復因提供緊急電力之柴油發電機,平日未依規定實施負載測試,無法提供點爐電力,致該艦夜間於海上失去動力,長達10餘小時,喪失戰力,陷艦上兩百多位官兵於險境,斲傷國軍形象與聲譽,情節重大」彈劾案,經公務員懲戒委員會議決:「蕭建中降貳級改敘。王恒中記過貳次。」

臧家宜不服判刑8月,將提非常上訴

臧家宜對判刑非常不滿,她在電話中告訴記者,二審法官對很多證據都沒有調查就宣判,讓她非常不服。她已經決定提非常上訴,奮戰到底。

http://www.nownews.com/2009/12/31/320-2553224.htm

陳瑩、劉建國:開放疫苗選擇、積極協助通報

(本報訊)立法委員陳瑩、劉建國今日(12/31)召開記者會,再度公佈「接種疫苗受害者自救會」的聯絡方式,呼籲民眾撥打新公佈的通報專線分機,以舒解台中議員張耀中服務處電話線接到手軟的情況。此外陳瑩要求衛生署應開放國光與諾華兩種疫苗供民眾自由選擇種類進行施打。劉建國則要求衛生署修改VICP審議申報單的格式,將是否同意解剖選項增加為「大體解剖」、「局部解剖」、「微創手術」三種病理解剖方式,以增加受害者家屬同意提供大體進行病理解剖的意願。

陳瑩及劉建國於記者會開始時首先再度公佈辦公室電話作為「疑似接種疫苗受害者自救會」的聯絡專線。陳瑩表示:衛生署的不良反應通報電話公布至今,只接到五百餘通電話;然而民間自救會成立不到三日,即接獲將近200通的民眾回報電話。陳瑩質疑,為什麼民眾不願意相信衛生署的1922專線、反而願意加入民間自發性成立的自救會,這就代表民眾已經對衛生署的處理態度失去信心。劉建國表示,為了抒解台中市議員張耀中服務處「電話接到手軟」的狀況,特別召開記者會、再度公佈疑似疫苗接種不良反應受害者自救會的新聯絡專線:(02)2358-6691、(02)2358-8088,希望能讓每一通通報都能被及時反應。

陳瑩於今日的衛環委員會上,建議衛生署直接開放讓民眾選擇施打國光或諾華疫苗。陳瑩表示,目前民眾對於國光疫苗失去信任,導致緩打潮出現,當前要提升施打率、最好的方法,就是開放民眾自由選擇疫苗的施打種類。從疫苗開始施打至今,國光疫苗已經施打480多萬劑,而諾華疫苗卻只施打了40萬劑,兩者落差實在太大。隨著諾華疫苗陸續抵台,衛生署更應該開放讓民眾可選擇施打諾華疫苗或國光疫苗,一來讓民眾自由選擇有信心的疫苗、二來也可以拉近諾華疫苗與國光疫苗劑量間的落差。

此外,劉建指出,目前『接種疫苗後疑似不良反應』的通報結果差強人意,有一點很關鍵的因素:就是在我國傳統觀念中,都不希望親人的遺體遭受到大規模的解剖、形同破壞。而當民眾要填寫「預防接種受害救濟申請書」時,其中「疑因預防接種受害致死接受病理解剖」只有『同意』或『不同意』兩個選項。劉建國表示,在今日衛環委員會安排的衛生署報告過程中,與疾管局局長針對這一點達成共識,疾管局同意在接下來的「預防接種受害救濟申請書」上、「同意」的選項之後增列三個分類:分別是同意大體解剖、局部解剖、微創手術。如此一來,可以讓家屬在有選擇的情況之下,增加同意進行解剖的意願。

新頭殼幸福加油站開播記者會

http://newtalk.tw/news_read.php?oid=2907

李遠哲元智演講:「掌握人類的未來」


圖:元智大學校長彭宗平(右)感謝李遠哲院士演講 -----元智大學提供

(本報訊)元智大學昨(30)日邀請到前中央研究院院長李遠哲院士,以「掌握人類的未來」為主題進行演講,他在演講中表示地球資源已過度開發,人類應尋找新的永續發展模式,走回與大自然和諧共處的「天人合一」境界,才能在地球上繼續生存。
李遠哲是第一位獲得諾貝爾化學獎的台灣人。元智大學為了表彰他在科學研究的發展及推動臺灣教育改革的卓越貢獻,並於2003年獲頒元智首屆名譽博士。其實,李遠哲與元智的淵源極深,校園內的「哲學之道」有其親筆提刻的字,字體墨黑筆勢遒勁,象徵人類萬物之靈的價值在於思考的能力,即在勉勵元智學子,學習哲學家思考,培養自己獨立思考的能力。元智以培育學生成為「世界公民․活力領袖」為宗旨,致力於推動「創意、關懷、美感、多元」的校園文化,因此特別邀請李遠哲以「掌握人類的未來」為主題蒞校演講,期能帶動學生多元視野的觀點,激發思辨之能量。李遠哲在演講中指出,工業革命為人類生活帶來難以想像的轉變,人口大量增加,地球的資源被過度開發,資源從「無窮」到「有限」,若地球承受不了,人類也不會有未來,這個問題非常迫切,人類應該立即覺醒,否則只有走上滅亡之途,這一代的年輕人將會看不到下一代。

他認為,已開發國家的發展模式,已證實是不足取的,地球上目前有68億人口,每年消耗掉4個地球的資源;若地球上所有的人都比照美國人的生活方式,則需要5.4個地球的資源才夠消耗;而台灣循著美國的模式發展,以台灣人現在的生活方式,也需要3個地球的資源才夠消耗,台灣平均每人的二氧化碳排放量,是世界平均值的2.5倍,遠超過英、法、日等先進國家。因此,不能把「未過渡開發」國家都帶入「過渡開發」國家的行列。對於世界所陷入的危機,李遠哲非常憂心,他表示,從事科學研究者必須朝向更有效利用能源及其他資源的方向努力,發展再生或不產生溫室氣體的新能源,各國應切實檢討人口政策,保護生活環境與生態系統,尤其重要的是維護地球上生物的多樣性。我們身處在一個相互依賴的世界,當今的問題是全人類共同的問題,不可能由任何單一國家解決,也無法只靠科學家解決,國界只是畫在地圖上的線條,當世界上大部份的人仍陷於貧窮、飢餓、文盲、失業、失學,這個世界就不會是安全的世界,我們需要學會從人類整體的角度思考與行動,全體攜手並進,崇尚節儉美德,不盲目促進消費,不從事破壞性的大建設,並藉由科學與教育的提昇,回歸大自然的懷抱,走回「天人合一」境界,人類才有可能在地球上永續發展。

演講後,校方並安排見證儀式,由四位學生代表分別代表創意、關懷、美感、多元,邀請李院士見證,以「拼圖.圓夢啟動」儀式,象徵「傳承」與「共同努力」,期許元智學子勇敢跨越國界、創造夢想、攜手圓夢,成為充滿創新創意、國際視野、企劃與執行兼俱的領袖人才,掌握未來。

青輔會98年青年社區參與績優行動團隊名單出爐

見證青年築夢踏實 再造社區風采

(本報訊)青輔會26日辦理98年青年社區參與行動計畫績優團隊競賽,共有26個團隊參與競賽,最後選出8個績優團隊,評選結果出乎大家意料之外,有2隊同時獲最佳行動獎,並增加2隊佳作,得獎的團隊在所有與會者的祝福下接受表揚與鼓勵。
12月26日青輔會在台灣大學管理學院一館國際會議廳舉辦「98年青年社區參與行動計畫成果發表及績優團隊競賽」,計有來自全台各地的青年團隊參與,其中共有26個團隊獲得參加競賽的資格,團隊有採用中規中矩的簡報方式,也有利用吟唱客家歌謠、表演話劇來展現行動的成果,評選過程活潑熱鬧,降低了競賽的緊張氣氛。
最後由青輔會主委王昱婷當場宣布競賽結果,由願景青年行動網協會的「青年『藝』起打造社區聯合服務中心」及中華民國關懷生命協會的「我的美麗校園也是牠的家-流浪動物TNR推廣計畫」共同獲得最佳行動獎;二獎由台灣永續聯盟的「童young作伙飛-環保姐姐說故事」獲得;三獎由宜蘭縣南澳鄉金岳社區發展協會「三十二公里路的畢業典禮-大手拉小手重返祖靈地」、花蓮縣光復鄉馬太鞍部落生態文化產業發展協會「發掘馬太鞍的原鄉珍寶」以及台灣綠色公民行動聯盟「貢寮梯田手耕文化young起來!—青年參與農村行動計畫」獲得;佳作由屏東縣竹田鄉社區營造協會「竹田風華.頓物再現」,以及台中市永續生態旅遊協會「為愛找個溫馨的家-捲動小半天青年社區參與行動體驗館」獲得。
參與評選的委員表示,獲得最佳行動獎的2個團隊都表現相當優異,一個是屬於國際面向,一個是屬於校園串聯,計畫的屬性不同,實在難以取捨,所以最後決定頒給2個最佳行動獎。在評選的過程中,委員們也注意到青年們今年協助社區在文化創意產業面的表現,不再只是憑空想像,而是透過多次實地勘查與訪談溝通後,製作了切合社區需要的文創商品,因此決定增加2個佳作獎。
除了績優團隊競賽之外,今年執行社區行動計畫的44個團隊也竭盡所能在成果展示區展現努力的成果,南島社區大學帶來了2個桌球桌大小的巨幅海報令人嘆為觀止,苗栗平興社區發展協會也在現場製作傳統客家年糕請大家品嚐,還有幾個青年團隊也帶來了今年協助社區開發的創意商品,現場儼然成為小型的博覽會,活潑熱鬧。
一群青年利用課餘時間參與了青輔會的「青年行動計畫」,憑著一股對鄉土的熱情與活力,讓他們學到了學校沒有教的事,也為社區帶來了新的生命。
王昱婷主委在頒獎時表示,各團隊都表現得相當優秀,看到在場的青年將理想一一實踐,相當不簡單,也證明台灣青年不僅有熱情、更可以發揮創意讓夢想實現,未來將提供更多的機會,讓青年將夢想化為實際行動的力量逐步展現。
青輔會98年青年社區參與績優團隊名單及相關訊息,請參閱該會網址(http://www.nyc.gov.tw)

林百里王健壯王杏慶陳浩楊照,合組博理基金會


2009年12月30日

指數居高 投資人「看短不看長」

(本報訊)《今周刊》與世新大學合作的「第三十三次投資人情緒指數調查」結果顯示,整體而言,受訪者認為“未來三個月比未來一年更加樂觀”。在未來影響台股變數部分,近五成的投資人認為台股走勢仍受國際環境及外資動向左右,對接下來通膨預期也明顯升高。另一個有趣的結果顯示,對於未來影響台股重大的MOU及ECFA議題,反而感受並不強烈。

相較於今年六月的調查結果,投資人在本次調查中卻展現出較高的風險意識,雖然台股站上八千點,受訪者認為「未來三個月達成投資目標樂觀程度」為三七.二五點,較前期大幅增加二九.七六點;而認為「未來一年達成投資目標樂觀程度」僅小幅增加了二.六七點;認為「未來一年維持收入樂觀程度」增幅更少,僅O.三五點。受訪者認為「未來三個月比未來一年更加樂觀」,投資人在現階段的台股操作上,已懂得居高思危,認為短線操作把握度高,普遍存在一定程度的「見好就收」心態,期能鎖定未來一季時間積極獲利,這項調查結果與投資法人看法不謀而合。至於在「未來兩個月影響大盤走勢主要因素」部分,近五成的投資人認為外資動向及國際股市變化因素最大;其次是投資人對股市信心,達16.4%。其他議題包括杜拜債信危機、國內貨幣供給、澳洲連續三度升息及哥本哈根全球領袖氣候談判會議,影響台股比例都在10%以下。
另外,在經濟面向部分,受訪者對未來半年「經濟成長」、「失業率」及「股市表現」樂觀程度持續轉強。但對未來三個月內「物價表現」看法轉趨悲觀,是這次調查中,樂觀程度唯一下滑的項目。值得注意的是,若將時間拉長來看,投資人對「未來半年內經濟成長率樂觀程度」增加情況,明顯不如股市表現。受訪者心態反應一件事,09年台股如脫韁野馬向前狂奔,經濟表現卻以溫和速度前進,股市與經濟情勢明顯脫勾,調查結果也突顯出,儘管投資人情緒樂觀,但對中長期經濟發展態度卻顯得相對保守。

一個有趣的現象是,不少法人認為兩岸簽訂ECFA議題,是未來影響台股最重要關鍵,但這議題對投資人而言感受卻不強烈,調查甚至發現兩岸MOU簽訂對散戶有遞減效應,從9.42%下滑至7%;同時間,通膨及油價對台股影響,反而從25%提高至28%。反映在
MOU及ECFA題材上,投資人對兩岸開放議題鈍化的原因,或許是希望能進一步看到,開放政策對企業的實質貢獻。

《今周刊》與世新大學財務金融系合作,調查台灣投資人對股市前景看法,及投資人情緒對台股影響。自2003年12月起,每2個月調查一次,已進行33次調查。由世新大學民意調查研究中心進行電話訪問,按台灣各縣市證券商家數採分層比例抽樣,對象是過去一年內曾買賣股票之18歲以上投資人,調查期間為2009年12月10日至20日,有效樣本1,082人,在95%之信心水準下,抽樣誤差在正負3%以內。

元旦假期何處去? 『愛地球曬書節』書香之旅最夯

剛度過歡樂的耶誕,正苦惱假日該上哪好?
年終掃除書櫃大清倉,快來二手交換覓新知!
紅、當、偶、草,四館逛一圈,台北藝文好精采!

『愛地球曬書節』二手書交換,就缺你「BOOK」

(本報訊)台北市文化基金會自上週末起舉辦了『缺你BOOK 愛地球曬書節』二手書交換活動,召集了底下的四個藝文館所:西門紅樓、台北當代藝術館、台北偶戲館、草山國際藝術村齊心合作,並聚集了各方企業團體的力量共同主辦,誠摯地邀請每一位民眾能前來參與捐舊書、換新知;讓無價的知識可以應用資源回收再利用的方式,真正落實“藝文環保生活”概念,讓閱讀的習慣可以自然地培養起來,卻還可以減少紙張印刷發行;讓鼓勵全民愛閱讀的同時,還也可以響應愛護地球。
耶誕假期兩天累積人潮四千多名,聚集上萬本書籍友善交流
本活動原已獲得諸多出版公司率先拋磚引玉,捐贈了市價高達上百萬元的五千多本新書,以及上週末耶誕假期兩天累積參與的人潮共有四千多名,現場交換書籍非常踴躍,聚集上萬本書籍友善交流;書籍種類豐富,包含藝術、文學、旅遊、命理、健康、家庭、童書、辭典、語文等類型,宛如圖書館般應有盡有。這禮拜元旦假期卻還不知道上哪去的朋友,剛好可以安排一趟書香藝文之旅。趁機將家中的書櫃清倉掃除一下,把看過的二手書拿來交換。既可以不用花錢、響應環保,又可以吸取獲得到書本上的新知識;達到知識交流的價值,並培養大家良好的閱讀習慣,讓書香氣氛隨處飄散。而沒有舊書好來換的朋友們,也可以非常便宜的價格現金購買,不分類別,每本雜誌單一價10元、一般書籍為30元、百科全書類則為100元,十分划算。部分館所還提供限量贈品,獎勵參與的民眾!主辦單位表示最後活動剩餘的書籍,將捐贈給偏遠地方的學童,讓他們有更多的知識可以學習。
四館逛一圈,古蹟、文化、藝術、環保樣樣精彩
在台北生活的你,逛過幾所地方文化館呢?就趁這次曬書節二手書交換的活動,順道來個台北文化深入之旅吧!聽說西門町的西門紅樓,每週末假日舉辦的創意市集非常新奇、熱鬧;最近台北當代藝術館「動漫特攻」剛開展,年輕人話題正夯;去台北偶戲館了解一下各種偶戲文化也很棒,還可以參加DIY教學;而草山國際藝術村剛修建不久,那一棟棟藝術家工作室的建築外觀很雅致,坐落在山林之中格外迷人,更是值得一看。哇!這麼多的休閒好選擇,果然是名符其實的"藝文環保生活",讓台北好精采!
你知道曬書的源由嗎?曬書節又是指什麼呢?
古時的書籍是用紙、木捲、竹捲做的,為防被書蟲蛀蝕或受潮,需常常拿出來曝曬。而曬書節源起於漢代七夕情人節之傳說,可能是因七夕太陽炙熱的緣故,此時天氣比較適合曬衣服、棉被或者書籍等;發展至魏晉時期,當時的文人都講求虛名,往往用曬書來彰顯自己的知識淵博,因此形成曬書的風氣。直至現在的圖書館也有定期曝書,這是一種保護書的動作,讓書籍避免發霉、腐蝕和蟲蛀,像是在保護著無窮的知識寶庫般。目前『曬書節』已廣泛地將使用於舉辦活動的名稱上,皆是取其聚集了大量書籍之意。
※更多『愛地球曬書節』活動詳情可電洽西門紅樓02-2311-9380或
查詢www.redhouse.org.tw

空轉、空等、空想、空盼-馬的政見又跳票了!

(本報訊) 今年民眾票選「盼」為代表字,有期盼、希望的意涵,然而勞工團體有不同解讀。針對已經上任1年7個月的馬政府,全國教師會、銀行員工會全國聯合會、台灣勞工陣線今(30)日舉行聯合記者會,檢視馬總統的勞工政策與失業對策,以及對於教師、金融業勞工的政見承諾。全教會、全銀聯、勞陣指出,政府對其政見承諾輕易毀棄,台灣的政治責任更是無由建立,最終常淪為政治口水的意氣之爭,致使整個社會已經瀰漫「空轉」的失望氣氛。
  勞陣指出,馬總統忽略國內外經濟情勢,在競選總統期間,「空想」提出633政見-經濟成長率6%、國民平均所得達3萬美金、失業維持3%以下。然而,執政1年多來,空想變成了空洞、空談,失業率及失業人口屢創歷史新高,而為了掩蓋執政無能,又繼續「空想」許多企圖解決失業的無效政策,造成資源嚴重錯置。包括在面對經濟衰退及不斷飈升的失業率時,手足無措空想出「消費券」、「工作所得補貼方案」等,在搶救失業部分,先後提出「短期就業方案」、「立即上工」,以及最瞎的「22K方案」等,這些由上而下空想出來的對策,對於解決失業問題相當有限,甚至造成整體勞動條件下降。「空想」的數字、「跳票」的政見,又用「空想」的政策來因應,讓台灣勞工處在水深火熱之中。
其次,馬總統選前曾對全國勞工提出「尊嚴勞動-自主、公平、發展的勞動政策」,並提出24項具體的勞工政見,其中勉強可算完成者僅有「提高勞保年金給付,絕不低於國民年金發放基準」、「延長勞工退休年齡,保障退休生活基本所得」、「提高失業給付水準,延長失業給付期間」、「鼓勵學校與企業合作,教學與職場需求接軌」、「保留公共服務就業機會給弱勢勞工」等5項。在馬總統任期即將過半之際,僅完成約20%,馬總統對全國勞工的承諾恐怕要加把勁。
有關開放教師組織工會一事,各界已經討論多時,全教會肯定馬總統於大選時提出「尊嚴勞動的概念納入國民教育」、「保障教師與公務員參加或籌組工會的權利」等主張,並企盼馬總統就任後能全部兌現。然而,檢視馬政府相關施政,顯然企盼又告落空。形式上,馬政府確實在今年3月31日三讀通過《公民與政治權利國際公約及經濟社會文化權利國際公約施行法》,並在《工會法》修法草案解除教師不得組織工會的禁令,惟實質上,無論是兩公約施行法或是《工會法》修法,距離對前揭政見之落實,顯然尚有極大努力空間。
在兩公約暨其施行法方面,聯合國的《經濟社會文化權利國際公約》版本中明定勞工「有罷工權」的內容,在馬總統簽署的兩公約中憑空消失,無疑是極為嚴重的疏漏。此外,在《工會法》修法方面,雖然已解除限制教師組織工會的禁令,但卻又在許多條文對教師工會有差別待遇,如在原教育法系中取消教師申訴之相關規定,並且剝奪教師組織「企業工會」的權利,將連帶使得未來教師工會之會務假與會費收取產生困擾。
銀行員工會全國聯合會針對馬總統在競選總統期間所親筆簽署的承諾書,迄今仍有多項重要承諾沒有任何進度,甚表失望;工會特別指出其中3項有關「產業民主」、「勞資關係」、「集體協商」的承諾毫無具體進展,嚴正呼籲馬政府不要老是讓勞工「空等」,所開出的政見總是跳票!

全教會、全銀聯、勞陣最後提醒也警告馬政府,如果白紙黑字的政見承諾都可以敷衍了事,讓勞工最後只是等來「空盼」一場,明年馬總統520就職兩週年時,勞工團體將開始一連串抗議總統跳票的集體行動。

王昱婷積極服務,創造青年發展空間

(本報訊)針對(29)日報載馬政府首長知名度民調顯示,許多首長知名度低於1%的情形,青輔會王昱婷主委表示,該會針對此一調查結果將會重視,並列為參考,未來青輔會除持續強化青年各項服務外,也將適時對該會青年政策及服務措施,作充分說明和宣導,讓民眾能了解。

青輔會指出,該會以提升青年競爭力為核心,積極推動各項青年服務和專案,如青年政策大聯盟、區域和平志工團、青年職涯發展、創業輔導及青年旅遊學習等,該會將持續加強,為青年打造更寬廣的發展空間。

金石堂年度出版風雲人物暨十本最具影響力的書

贈獎典禮 及年度閱讀趨勢報告

(本報訊)時值歲末,結算全年成績,誰是出版界心目中的風雲人物?哪些書絕對值得一讀?金石堂書店於12月29日公佈2009年兩位「年度出版風雲人物」、十本「年度最具影響力的書」。

最具影響力的書
傳記當道 安住亂世


「年度最具影響力的書」獎項廣邀出版人、作者、讀者、媒體及金石堂書店的店長投票,共計五百餘份問卷回函選出。今年影響力書單的特色是傳記當道,這十本既重要又暢銷的大書陣容當中,竟有將近一半都是個人傳記:

今年聖嚴法師圓寂,消息傳出,舉國哀悼,自傳《雪中足跡》更是人手一冊,帶起了國人回歸宗教信仰的心靈風潮;
安藤忠雄身兼藝術與商業雙重偶像,《建築家安藤忠雄》透露自幼及長不為人知的奮鬥歷程,點出商業成功背後的美學文化基礎;
1961年出生,曾任微軟、Google副總裁的李開復《世界因你不同:李開復從心選擇的人生》,
1924年生,創辦中興大學外文系、編選國文教科書的齊邦媛教授自傳《巨流河》,
揭示了兩代台灣人各為教育、科技理想奮鬥的壯闊人生。

另外,龍應台《大江大海一九四九》也是國共內戰的逃難、戰役紀實。傳記與近代史題材走紅,反應社會渴望閱讀個人真實故事、彼此透過悲歡回憶交流印證,追尋自我的定位。

經過金融風暴風暴震盪洗禮,其餘書單也反應時勢劇變下,人心騷亂,危疑不安,眾家作者都為讀者解答出路。季辛吉協會合夥人在《不可思議的年代:面對新世界必須具備的關鍵概念》一書中訪問矽谷創投大老、聖戰組織領袖、Wii設計師,解釋後911、金融風暴的世界,為何傳統策略再也行不通。

為何科技不斷進步,我們卻迎來蕭條與暖化,前景越來越悲觀?村上春樹魔幻寫實小說《1Q84》刻畫一群前學運份子追尋理想、建立與世隔絕的公社烏托邦,結果卻淪為集權暴政的地獄。

你發現人們嘴裡說的、和實際做的,始終都是兩回事嗎?《FBI教你讀心術:看穿肢體動作的真實訊息》在解讀肢體表情能力退化的網路大頭貼時代,為我們重尋溝通之道。

為什麼新聞焦點永遠環繞在名人外遇、豪門爭產?侯文詠《沒有神的所在:私房閱讀《金瓶梅》》藉一個宋代富豪家庭的八卦紛擾,揭示毫無信念可言、窮得只剩慾望的社會如何破產。

在金融風暴中失去財富,我們還剩下什麼?美學導師蔣勳以《漢字書法之美:舞動行草》讓讀者在日常街市招牌,中找到審美感動、與安定人心的力量。原來千古智慧就在我們身邊,雖未上市像股市漲跌那樣控制我們心思,予人的快樂寧靜卻勝於一切。

年度風雲人物
蘇拾平、齊邦媛實至名歸


「年度出版風雲人物」獎項每年依例頒予一位出版人及一位作者,今年由大雁出版基地董事長蘇拾平先生、作家齊邦媛女士獲選,得獎理由如下:

●蘇拾平
由報界投身出版,二十餘年來不斷領導出版創新,為書業尋覓發展,由成立城邦集團,至主持大雁出版基地,實務潛心精研出版堂奧,使書業不僅是文化灘頭堡、商業模型實驗、消費行為科學,更是動態平衡的戰略遊戲。著有《文化創意產業的思考技術──我的120道出版經營練習題》如果出版

一秉先見膽識,探尋通俗與深度兼具的新徑,旗下如果、橡實、漫遊者、原點、大是、大寫、大宴等出版社均見份量之作。



●齊邦媛
以傳道的廣博無私襟懷,奉獻於教學、評論、編選、翻譯、創作,長期引介西方文學,並創辦中興大學外文系。挺身對抗政治壓力,拋棄黨政演講文宣掛帥的舊有國文課本,改選〈浮生六記〉等美文,以啟發學子美感、品格教養。編選大學英美文學教材,精選代表性作家作品,為台灣學子開啟國際文壇視野。守護文學教育,開闊人心,深耕出豐美厚實的文化沃壤。

熱情參與國際筆會交流,獻身從事台灣小說系列英譯,為台灣文學爭得國際注目。政客施壓要求停止設立台灣文學館時,她大聲疾呼,堅持不設館為文化恥辱,從而為台灣文學保留一席之地。《巨流河》一書更為從流離失所到憂悶煩躁的社會,激發使命感熱情與愛智價值。




2009年十本最具影響力的書 得獎理由

1Q84/時報文化/村上春樹
將團塊世代後學運游擊的政治困境、新興宗教秘密結社、消費社會的行銷內幕,編織成日本社會潛在精神創傷的暴力全景。繼以薩滿信仰視野,透析當代問題構造,為魔幻寫實再造高峰。

FBI教你讀心術:看穿肢體動作的真實訊息/大是/喬.納瓦羅
在過度依賴語言而窒困的網路、手機通訊世紀,作者以精神分析的超卓觀察力、創作者掌握角色的老練想像力,建立一套對應於情緒的表演符號系統,重拾非語言溝通的龐大能量。

大江大海一九四九/天下雜誌/龍應台
作者縱其雄渾史筆,揭露歷史從無共識,因各朝政權均據一面之詞為政治宣傳,抹殺倖存者見證,造成世代鴻溝、民族失憶的悲劇。斑斑史事,萬千血淚,追祭亡魂也為今人洗禮重生。

不可思議的年代:面對新世界必須具備的關鍵概念/行人/喬舒亞‧庫珀‧雷默
出口導向、總體經濟、追求最低成本最高速效的思維,雖享一時繁榮,卻已葬送文化、情感與青山綠水。作者回歸系統觀照,關懷人性與社區動力,可待吾人重鑄天人合一、垂拱而治的新價值。

世界因你不同:李開復從心選擇的人生/圓神/李開復
拋棄豐功偉業與安穩人生,追求將人生貢獻於改善世界。志在網羅舉世英才、創造開放環境,開發先進技術,而分享於全天下,為藉商業與科技實現淑世理想的典範。

巨流河/天下文化/齊邦媛
一位信仰文學與人性的理想主義者,奮鬥建設新國度的感人歷程,無一字怨懟,無一絲後悔,洋溢純真、溫暖、光明、勇氣。開闔宏闊,優美精鍊,寫出世紀鉅變中的人性尊嚴。

沒有神的所在:私房閱讀《金瓶梅》/皇冠文化/侯文詠
看似評介,卻是一本以小說為主角的小說。耙梳重建古代的慾望都市,喚醒殘蝕風化遺骨,血肉重述大亨妻妾內心顛狂的當代戲劇。解開多年無知、誤解的封印,解放《金瓶梅》醒世悲憫的力道。

●建築家安藤忠雄/商周出版/安藤忠雄
房市泡沫崩潰、地標建築杜拜神話破滅,建築家亦排除偶像夢幻,表白戰勝學歷社會,背後游擊隊式的戰鬥、紀律嚴苛的苦行。安藤忠雄並非消費符號,而是與消費洪流的生死對決。

雪中足跡:聖嚴法師自傳/三采/聖嚴法師
哲人日已遠,典型在夙昔。法師無視顛沛流離,一生刻苦治學弘法;崇高人格與智慧教誨,身後在金融風暴震盪中安撫無數人心。如今風雪未息,但先行者的足跡,使人迷途知返,勇氣頓生。

漢字書法之美:舞動行草/遠流/蔣勳
習慣電腦輸入、手感失落之際,本書別出谿徑,從習見石碑、廟匾、店招、對聯等,喚醒對空間、結構、留白的審美意識;由身體五感學習書法之美,讓人體悟生命,回歸本我。

金管會人事異動

(本報訊)金管會主委陳冲昨日透露,銀行局長將由桂先農出任。

現任銀行局長張明道,將出任台銀總經理;台銀總座目前由台灣金控總經理蔡富吉兼任。


金管會主秘盧廷劼退休,職缺由銀行局副局長蕭長瑞接任,蕭的副局長位置,將由銀行局主秘邱淑貞升任。

余紀忠基金會財產


2009年12月29日

「全民動起來 監督兒少新聞不能沒有你」

2009年度平面媒體兒少新聞監督暨網友媒體識讀成果記者會

(本報訊)當新聞自由與基本人權之間的衝突不斷上演,尋常百姓多已註定是弱勢一方,但若新聞事件內容涉及兒童及少年時,沒有平等發言權的兒少無疑是弱勢中的弱勢。為促使媒體反省未成年的兒少也有人權,由民間團體共同結盟的「兒少媒體監督連線」,自2004年始關注媒體報導兒少新聞事件,2006年起由台灣少年權益與福利促進聯盟維運「兒少新聞妙捕手」網站平台,提供各界關於兒少新聞媒體報導閱聽權益、媒體識讀與申訴資訊。 在揮別2009年之際,「兒少媒體監督連線」針對2009年1-11月份平面四大報進行兒少新聞報導的統計作業,有鑑於過去兒少團體長年進行媒體內容監督之經驗與觀察,以及內政部家庭暴力及性侵害防治委員會於今年9月出版「媒體報導家庭暴力、性侵害、性騷擾及兒少保護事件新聞守則」,因此連線亦針對負面新聞進一步進行「家庭暴力」、「性侵害」、「性騷擾」及「兒少保護(兒虐為主)」四大分類,據以檢視媒體報導新聞是否符合守則內容,以及讓社會大眾瞭解閱聽人的權益和民間團體所關注的焦點。 兒少新聞報導趨勢:負面新聞佔大宗 依據統計結果,2009年1至11月份四大報報導兒少新聞數量總計3,829則,各報報導數量依序為:聯合報1,308則(34%)、自由時報1,105則(29%)、蘋果日報876則(23%)及中國時報540則(14%),顯示聯合報對兒少新聞報導最為重視。而其中各報正面新聞報導有1,474則(佔38.5%),負面新聞有1,991則(佔52%),其他有364則(佔9.5%)。顯見2009年兒少新聞報導趨勢,仍以負面新聞事件報導為主,報導題材含蓋:家暴、性侵害/性虐待、性交易、吸毒、犯罪/偏差、未婚懷孕、失親/ 單親、失學/中輟、外配、身障、同性戀、校園暴力、幫派、意外事故等層面,且佔了一半以上,因此相關新聞事件報導原則與倫理必需要依法及相關媒體自律原則加強謹慎處理。 ◎各報報導趨勢:蘋果最多負面兒少新聞報導 依附件一(表二)顯示蘋果最多負面兒少新聞報導, 2009年1至11月份整體兒少新聞報導876則,其中正面新聞有103則,負面新聞有704則,負面新聞佔總體80.4%。而負面新聞中,家庭暴力3則、兒少保護49則、性侵害154則及性騷擾64則,由此可知,蘋果日報在報導負面兒少新聞中,以報導「性侵害」案件類型最多,從相關標題及內容上也是最喜歡以「姦」字眼表達「性侵」案件報導的報紙。蘋果日報向來最容易吸引青少年閱聽人,相關正負向新聞報導比例卻是明顯失衡,且其報導手法屢違反現行法令及媒體自律原則,亟需檢討改進其兒少新聞報導風格。 網友媒體識讀調查:七成網友看完報導感到不舒服或極度反感 九成網友不想再看第二次 此外,為了解一般網友對於兒少新聞報導的媒體識讀能力,以及平面報導在重大社會新聞的報導立場、風格及閱聽者之觀後感,台少盟維運之「兒少新聞妙捕手」網站也於今年9月底舉辦為期2週的「網路媒體識讀」活動,透過兩則今年發生的社會重大事件:「憂鬱症母親殺死男嬰後自殘」與「網友性侵國中少女並割喉棄屍」,將四大報針對該兩則事件報導版面完整掃瞄刊登於網站上,並提供網友針對「標題」、「圖片」、「照片」、「報導內容」、「表格」等面向進行媒體識讀,讓網友也能具體瞭解媒體在報導兒少新聞時,應該要如何接收這些訊息。此活動有近1400名網友參與,而女性網友參與比例較高(56%),年齡層則以19-35歲青壯年為主(69.4%)。其中在「憂鬱症母親殺死男嬰後自殘」新聞事件中,近5成(49.6%)網友認為自由時報報導本新聞事件的標題「母捅男嬰51刀」「聳動」程度最高,使用「捅」字眼不當,讓網友從字面上有畫面引起高度反感。30.4%網友認為聯合報對於憂鬱症的描述手法中,明顯讓網友認為在歧視憂鬱症患者,其副標為「鬱症病史多年 去年為懷孕停藥後 自殺兩次 昨晨疑產後憂鬱 猛刺兒51刀、自我凌遲50幾刀」。27.4%網友認為蘋果日報報導中描述檢警單位到場後,辦案人員私下表示的說法,令人質疑當時是否檢警單位知道媒體在場,以及尚屬於偵察期媒體的消息來源為何,令人質疑。再者,媒體並訪問當事人周遭親友推測案情發生原因,實屬不當。在照片方面,四大報皆有刊登葬儀社人員從住處將遺體運出的照片,但自由時報更進一步刊登住家外觀,容易辨識當事人及關係人住所,侵犯隱私(41.9%)。 而在「網友性侵國中少女並割喉棄屍」新聞事件中,30.5%網友認為蘋果日報的標題有標籤化,或複製刻板印象,易產生歧視之嫌,進一步觀察,由於標題中提及到「國二女」,容易讓人聯想到國中生階段的社會問題,以及「姦」字眼,應當用「性侵害」替代。而在報導內容中,32.6%網友認為蘋果日報未審先判,有引導定罪之嫌。在檢警進入調查期間,該報已經對當事人周遭親友進行訪談,並加以從學校、家庭生活態度等引導社會大眾產生不良觀感。姑且不論少年最大惡行令人髮指,惟媒體應當多加以社會教育等面向探討少年偏差行為,而非專注於描述非教育性性質的訪談內容。另外,民間團體關注於青少年的成長過程,不可因為學習成就不高、單親家庭背景等因素而將予以標籤化為「壞學生」,應當多加探究行為背景及原因。 從兩則新聞事件報導之「標題」、「圖片」、「照片」、「報導內容」、「表格」等面向進行分析,有高達七成的網友看完四大報的報導後,認為相關報導手法讓他們感覺到極度反感或相當不舒服,且網友們皆表示看完相關報導後,也不會再想看第二次的比例高達近九成,表示出一般社會大眾對於過於腥羶色的社會事件報導手法,仍是反感的態度。顯見媒體慣常認知閱聽人有知的權利以及試圖藉由負面新聞報導產生警世或社會教育效果,往往採取聚焦於犯罪細節或泫染情節手法,卻一直欠缺考慮報導內容對於閱聽人所產生的影響效果。如果媒體報導令閱聽人只想看一次或只感受到不舒服,相關報導手法就有必要加以調整。如標題文字用語如何不會產生歧視與標籤作用、報導內容如何不會侵害揭露兒少隱私、照片與圖片的呈現如何不曝光隱私或產生令閱聽人不舒服的感受,這些都是兒少團體持續要求平面媒體針對負面兒少新聞等需節制之題材需進行自律的重要面向。 此外,網友們對於兒少新聞報導的識讀能力,整體而言約有四成左右網友對於兒少新聞報導較具有識讀能力,其中在標題與照片的處理上有較高的辯識能力,對於表格與報導內容有否侵害隱私的辯識力並不高。未來兒少媒體監督連線將持續推動網路媒體識讀教育,以使網友對於兒少新聞報導有更高的保障未成年人權的觀念。 ◎全民動起來 速審兒少法 監看動新聞 把關兒少權益 台少盟祕書長葉大華表示,從此次調查結果發現,在閱報率與收視率掛帥下,部份媒體在兒少新聞報導標題部份往往選用最聳動的字眼以刺激閱聽者,而內文中甚至以大量文字描述犯罪過程,使得新聞報導易淪為「犯罪教科書」,記者更變成犯罪指導員,至於照片及圖片的使用,不僅有暴露未成年當事人或關係人之隱私資料之虞,甚至有將屍體或血腥畫面逕自在頭版版面做放大處理,難怪乎有高達7成以上的網友對於二則媒體識讀新聞表達反感或不舒服,9成表示不會再看第二遍,這些數據都是媒體應引以為鑑的警訊。此外,兒少負面新聞報導中有七成比例是集中於兒少事故傷害、校園暴力、幫派等議題,她呼籲未來內政部相關媒體報導準則也應加強對於兒少事故傷害、校園暴力、幫派等議題面向。 勵馨基金會執行長紀惠容針對監看結果,表示非常遺憾所有負面新聞中最多的還是圍繞在性侵新聞,顯示媒體還是慣用腥色來吸引讀者,透過誇大的新聞消費青少年、取悅閱聽人,她更點名蘋果日報是擁有最多青少年閱讀人口,卻大量炒作青少年的負面新聞,令人相當遺憾。 婦援基金會執行長康淑華針對家暴性侵等兒少新聞報導指出,團體一再希望提供兒少一個沒有暴力的環境,但卻輒用頭版大篇幅圖文報導家暴事件,對於尚在成長階段的兒少已造成極大影響。雖然臉部貼上馬賽克,但只要對比內文及其他照片還是很容易得知受害者不應被揭露的隱私訊息。她也呼籲媒體不應該只學習如何報導新聞,更應該在取得相關資料後,以專業倫理過濾報導素材善盡保護兒少的責任。 靖娟基金會執行長林月琴則表示,今年度兒少新聞中有相當比例報導兒童事故或意外事件,她發現媒體相當喜歡刊登放大當事人的事故現象,卻從未思考過這些照片或於事故現場直接採訪未成當事人及家屬的感受所造成的侵害。畢竟報紙是採開放式陳列,所有合適不合適的照片都在架上任人閱覽,任何涉及侵害隱私或造成傷害都無法挽回,因此她陳痛呼籲,媒體不應該只想到銷售量,應多思考不當的新聞報導對兒少當事人及兒少閱聽者所造成的傷害。 日前行政院兒少法修法版本已送至立法院,針對修法範圍中有關平面媒體的報導限制,與會的內政部兒童局長簡慧娟表示,這次增加平面媒體的報導限制,主要在於避免媒體大量描繪血腥、暴力以及描述犯罪及自殺等消息,對於兒少造成負面影響,草案中也增列罰責,希望能對媒體具有警惕效用;而家庭暴力防制委員會林春燕組長則是呼籲媒體展現專業,不要只複製了社會刻版印象,卻未盡對社會的正面積極教育功能。   自民間團體前往蘋果日報抗議動新聞報導手法不當侵害弱勢當事人隱私權以來,各界對於媒體報導倫理與言論自由之間的界線進行了許多自律與他律的對話,然當成人與未成年兒少涉及價值利益的衝突時,尤其是涉及性騷擾或性侵害或暴力虐待等行為,由於舉證及釐清案情不易,故極為不適合在第一時間由消息來源及媒體進行相關案情之說明曝光或報導,以免造成輿論或媒體公審,而形成對權力相對弱勢無法對外發言之兒少其權益之侵害或剝奪,因此才會有現行相關法令所明定之"偵查不公開"與"不得刊載足以辯識身份之資訊"相關規範。   葉大華祕書長再次重申,當媒體自律不可得,法律便是最後確保基本人權的最後途逕,因此台少盟結合十多個民間團體共同草擬的「兒童及少年權益保障法」草案,於今年五月間送進立院已進行逐條審查,其中針對媒體報導兒少新聞提出諸多條文修正,包括上述有關採訪兒少同意權之保障,加強不得揭露識別資訊與應節制報導之題材等,以期在保障兒少人權的前題下,使新聞自由與兒少保護取得最大的平衡空間,而此一概念也為現行行政院採納列入「兒少法」修法重點之一。日前行政院兒少法修法版本已經出爐,台少盟於下會期將強力要求立院加速修訂兒少法以落實相關兒少隱私權益之保障。兒少媒體監督連線也呼籲各界加入監看動新聞行列,全民動起來為兒少權益把關!監看動新聞網址:www.newscatcher.org.tw。

「客家基本法」通過委員會審查

管碧玲:未來將訂定客家日,彰顯客家人的貢獻


(本報訊)立法院內政委員會昨審查行政院版與管碧玲、邱議瑩委員所提「客家基本法」,在朝野立委有高度共識下,順利通過審查。其中管碧玲與邱議瑩的版本中,特別要求訂定全國客家日,也獲得朝野立委認同,未來客委會將諮詢各方的意見,擇日訂定「全國客家日」,以彰顯客家族群對台灣多元文化的貢獻。管碧玲表示感謝立委同仁的支持,希望「客家基本法」能在這個會期順利三讀。

管碧玲表示,客家文化為台灣文化的一環,但是客家文化卻沒有一套政策機制做制度性的保存與研究與推廣,因此她在今年十一月初提出「客家基本法」,希望透過立法途徑,建立制度性規範,確保客家事務法制化,除了要求政府設立客語資料庫、辦理客語認證與推廣成立客家文化重點發展區外,政府更要落實客語無障礙環境與提供各項獎勵以鼓勵客家文化的推廣。管碧玲表示感謝邱議瑩召委的安排,讓這個法案在本會期末排入審查,而且能在朝野立委一致的支持下,在今天順利通過審查。

管碧玲指出,在她與邱議瑩委員的版本中特別提議制定「全國客家日」,這除了是要彰顯客家人在台灣的貢獻外,也是希望藉由這個紀念日的慶祝活動儀式的推展,來深化客家文化與族群的凝聚力,並使其他族群有機會體驗與了解客家文化。

城鄉美女型男帶您看城鄉美景風貌 獲好評


【北縣訊】臺北縣政府城鄉發展局在歲末之際,票選出12位內外兼修的城鄉美女與型男,擔綱臺北縣城鄉美景的代言人,結合成2010年的月曆內容,透過網路寄出後迴響良好,因此印製限量桌曆,希望經由這樣平實的行銷手法,讓更多人知道將改制為新北市的臺北縣政府努力成果!

如何讓平日推動的縣政成果訊息,更有效地廣布民眾,是臺北縣政府每個局處室努力的目標。縣府城鄉發展局代理局長張邦熙指出,透過腦力激盪的方式,想到一個平價又能帶網路傳寄的方式來行銷,於是舉辦了「城鄉美女型男帶您看城鄉美景風貌」的活動,從11月初就安排攝影師為同仁們與城鄉局施做的工程拍照,接著以網路票選的方式,選出城鄉代言人,最後合成12個月的月曆成品。

張邦熙說,這個活動共吸引了1405位公務員上網投票,非常感謝大家的支持,先帶動公務部門內部的參與。經統計,最高票的是蕭君陵與吳立婷雙姝合照,得到578票,這張特色照拿來做為封面,吸睛率頗高。票數最高的5男7女都可說是內外兼修的佼佼者,不但外貌有型而且專業水準佳,其中就有5位碩士,專長包括建築、資訊、都市計畫、經濟和景觀都有,年齡集中在20多到30多歲,女生是秀外慧中的美女;男生則屬專業型男。

當選個人第1高票的蕭君陵,是縣府城鄉發展局有名的甜姐兒,今年26歲的她高考及格,去年進入縣府服務1年,已經擔任了該局的「人形看板」,每天都「站立」在電梯出入口歡迎民眾光臨,代表竭誠服務的形象,她說能進入公職非常開心,有機會為城鄉局的工程和美景做代言,她非常樂意。

另外,當選型男的陳智仁是唯一的科長級代言人,他在今年同時獲選縣表揚的模範公務員,他說能行銷局內的各項建設應該要當仁不讓。年紀最小的李奇玲,今年21歲,她原本相當靦腆,對於被推薦上網票選感到不好意思,不過得票數代表了倍受肯定,因此她最後選擇擔任其中一景的代言,也為她在城鄉局的公開露面抱著喜悅的心情。

負責承辦該活動的城鄉發展局專員劉英純指出,活動過程中,同仁參與感十足,突顯了專業又輕鬆的一面,而且跨局處的網路投票踴躍,已經達到良好的互動效果。除了選出代言的城鄉美女型男,搭配的美景和工程也非常有代表性,像是1月份的景色就選用了先後榮獲6項國內外建築大獎的「三峽老街復舊工程」街景,另外還包括三鶯之心景觀、鶯歌老街與核心步道、新板特區與新板萬坪公園、新店瑠公圳、陽光電城、淡水藝術工坊與觀海長堤、深坑老街、板橋縣民大道與八里臺北港定區計畫等,希望透過真實畫面或模擬未來的願景,讓更多人知道縣府城鄉局已經完竣的和未來即將施做的工程與計畫。

這份「城鄉美女型男帶您看城鄉美景風貌」月曆已經透過網路傳送,同時也張貼在代理局長張邦熙的部落格中。想要索取電子檔的民眾,可以透過電子郵件tpc008@ms.tpc.gov.tw來函,將專人處理電子郵件寄送事宜,也可以進入網址 http://www.wretch.cc/blog/tpcurd進行鏈結,逕自上網下載。

張邦熙認為這樣的活動,能提高臺北縣政府的能見度,尤其是工程通常比較偏向硬體施做和管理,透過人的引導會更有可看性,尤其介紹者都是局內的同仁,雖然肢體可能生澀些,但比起外聘的專業模特兒還要更貼近大家的生活,所以今年採用這樣的方式,從點子的形成到完稿都不假他人之手,最後結合無遠弗屆的網路做平實又免費的行銷,就連一些海外友人也收到了這個獨特的電子月曆,可以說是公部門高貴不貴的一個手法,也希望能達到拋磚引玉的效果,讓愈來愈多的單位一起動起來,為迎接美麗「新北市」而努力!

2009年12月28日

中時又在胡亂搞

演講:燃燒的靈魂---您所不知道的梵谷

時間:12/31(四)12:30~14:00

地點:中央銀行第二大樓B1105教室

講師:高副館長玉珍(國立歷史博物館副館長)


生命如斯消逝,時光不還,而我拚命繪畫,只因我知道機會難再

----文生.梵谷,1889年夏天

國土保育新紀元 台江國家公園揭牌

(本報訊) 台江國家公園管理處揭牌典禮於今日(98年12月28日)上午9時50分於該管理處(台南市安平區城平路2號)舉辦,正式納入經營管理,這是我國第8座國家公園的成立,也是全國第一個兼具歷史、生態、產業等資源特色的國家公園,範圍分布於台南縣、市轄內,值此大臺南市合併升格時機,實為國土保育與地方發展雙贏的一大盛事。

台江國家公園管理處成立後,將確實整合周邊環境之資源調查、保育及管理工作,落實周圍緩衝區之配套措施,並訂定合理之總量管理,避免過度開發,讓民眾瞭解台江國家公園推動歷程及計畫內容,請社會各界踴躍參與,一同分享這難能可貴之成果。

西元16世紀中葉以後,歐洲各國開始發展航運,荷蘭人越洋攻佔澎湖。當時他們繪製臺灣島的地形圖,已經清楚看出安平地理位置的重要性,認為地形上非常適合停泊船隻,當時從安平以南,有連續七個島嶼和臺灣連接,七個島嶼的形狀像極了鯨魚的背部,所以被稱為七鯤鯓,由七鯤鯓等列島所圍繞而成的內海,即是我們所稱的「台江」。

17世紀時,此處為漢人渡海來臺墾殖之主要地區之一,故區內擁有豐富之漢民族墾殖史蹟,18世紀後,台江內海因海岸砂土日漸淤積而不復存在,其外島沙洲也早與臺灣本島連接。其後,當地因逐漸發展漁、鹽等傳統產業,故開闢作鹽田及魚塭使用,時至今日,當地仍保有大量魚塭養殖使用,並成為黑面琵鷺等珍稀鳥類之棲息環境。

台江國家公園計畫範圍涵蓋之海、陸域,計畫總面積39,310公頃,陸域範圍面積約4,905公頃,包括臺南縣境內七股潟湖(青山漁港南堤以南、七股潟湖堤防以西)、台61線預定道路以西之黑面琵鷺保護區;臺南市境內則包括四草野生動物保護區、海岸防風林、鹿耳門溪周邊及嘉南大排與鹽水溪所圍塑之公有地區域。海域部分範圍面積約34,405公頃,包含沿海等深線20公尺區域及漢人先民渡台主要航道中東吉嶼至鹿耳門段。

台江國家公園計畫分為5種分區;生態保護區包含黑面琵鷺保護區及四草野生動物保護區,計4處,合計面積約636公頃;特別景觀區包含網仔寮沙洲區、頂頭額沙洲區、七股重要野鳥棲地區及濕地景觀區等,計7處,合計面積約1,342公頃;史蹟保存區包含南、北竹筏港溪區及四草砲台區,計3處,合計面積約20公頃;遊憩區包含六孔碼頭服務區、南灣碼頭服務區,計2處,合計面積約38公頃;一般管制區包含七股潟湖區、城西保安林區、鹿耳門溪沿岸區、鹽田生態文化村及3處漁塭區等,計7處,合計面積2,870公頃,另海域一般管制區34,405公頃,佔全區比例87.53%。

此外,台江國家公園範圍內部分為養殖等利用之區域,因此,台江國家公園永續經營管理的基礎,需要建立在資源管理者與資源利用者的合作與共識,為地方參與國家公園計畫,並輔助決策、監督管理單位執行與積極推動周邊聚落社區事務,特設立諮詢會,置委員若干人,均為無給職,以邀集每一守護圈社區1位代表及專家學者與地方機關代表、市議員或鄉民代表、村里長等為原則,形成參與式經營管理機制,達成利用共識的情形下,建構永續經營發展的基礎。

台江國家公園成立的效益,因本地區為漢人渡海移民等重要歷史場域,並發展出漁、鹽等傳統產業文化等,可保存台灣重要歷史文化襲產。又區內之曾文溪口濕地及四草濕地為國際級之濕地,具有珍貴紅樹林植群及濕地生態環境,大自然演進發展之特殊地形,可維護生物多樣性,並保育黑面琵鷺等重要物種。而台江地區之近海漁業及鹽業發展已有悠久歷史,為當地重要之傳統產業及文化資產,結合當地發展之相關創意產業,可發展出富有文化歷史氣息之特色生態旅遊。

12/31(四)國父紀念館跨年延長服務至次日凌晨1時

﹝台北訊﹞國父紀念館跨年夜將開放至次日凌晨1時。

為了讓觀看跨年煙火秀的民眾,有更舒適的空間及環境,國父紀念館自96年起連續兩年延長開放,服務民眾至次日凌晨1時,深獲各界肯定。

館長鄭乃文表示,(99)年跨年夜該館仍將延長服務,開放館內1樓空間,以方便民眾使用衛生洗手設施,同時還將開放1樓國父史蹟東西室供民眾參觀。國父紀念館並將播放許多膾炙人口的名曲,讓跨年民眾在倒數計時迎接新年及觀賞絢爛煙火的同時,也能享有聽覺的盛宴。

12月31日當晚在國父紀念館西側服務台,將有值班人員為民眾提供廣播尋人及必要之服務。

施顏祥與陶瓷業座談

(本報訊)經濟部部長98年12月25日召集本部所屬機關代表與陶瓷業者,召開「陶瓷產業座談會」。與會業者向部長建言,建言內容包括持續管制尚未開放中國大陸陶瓷產品、加強查緝非法進口之中國大陸磁磚、提升外勞雇用比例、建立輔導援助基金、擴大投資公共建設並其優先採用國產品、嚴格執行商品標示法及標章統一認證及加強陶瓷產業輔導等。

於座談會中,部長向相關業者說明,我國與對岸洽簽推動ECFA(兩岸經濟合作架構協議)貿易協定時,針對敏感產業之談判策略,包括不列入早期收穫清單,並爭取保留、不開放、較長期程開放或調適期等配套措施,為產業爭取調適空間。

另為提升易受貿易自由化的產業競爭力,經濟部研擬完成「因應貿易自由化產業調整支援方案」,對未來可能受影響產業及勞工,提供各種支援措施,包括對於內需型、競爭力較弱、易受貿易自由化影響之應加強輔導型產業,主動予以「振興輔導」;對於進口產品已有顯著增加,但尚未受衝擊之產業,主動協助「體質調整」及對於已經受損之產業、企業、勞工,提供「損害救濟」等內容。該方案經費來源包括各部會公務預算及基金,以民國99至108年為期,總經費約為950億元。對於內需型、競爭力較弱、易受貿易自由化影響之應加強輔導型產業,目前本部辦有「因應貿易自由化加強產業輔導計畫—陶瓷產業整合輔導推動計畫」,預計自99年起五年平均每年投入經費約630萬元於陶瓷產業,其工作項目及預期目標如下:

產業調查及策略規劃,以期掌握台灣陶瓷業生態與經濟規模。
國產品共同標章,為提升陶瓷國內精品形象與市場競爭力,達到區隔傾銷產品之目的。
技術與管理輔導,激發陶瓷品設計能量,帶動具前瞻性或創意性之新商品開發風氣,提升產品品質並吸引優秀人才投入陶瓷產業。
優質產品展售行銷活動,以促進異業交流互動,提升設計與產品開發能力供商家互相學習成長平台,拓展產業發展面向增進民眾對國產品之認識與認同
人才培育等,誘導多元人才接觸陶瓷產業,加速提升業界研發設計與國際行銷之能力。

除產業輔導外,經濟部就產業基層勞力缺乏及查緝非法進口之中國大陸磁磚等問題上,同意爭取提升陶瓷相關產業外勞雇用比例及請各駐外單位配合海關要求協查產地等行政協助。在商品標示查核上,本部針對瓷磚及相關之陶瓷商品列為重點性專案商品持續督導直轄市及縣市政府加強查核,嚴格取締,以落實執行績效,並保障企業經營者及消費者權益。

北縣家庭收支訪問,即起展開

【北縣訊】98年臺灣地區家庭收支訪問調查自即日起至99年2月28日止,凡接受訪查員完成訪問調查之受訪者,即可參加抽獎活動,敬請受訪民眾支持配合!
家庭收支調查為目前全國唯一提供詳細家庭所得收支之資料來源,自民國53年開辦以來,從訪問員面訪、資料蒐集、資料彙整及分析,均依統計法之規定,僅供政府制定社會福利政策之參據,對於民眾提供之訪查資料絕對保密,絕不作如課稅等其他用途,請民眾儘管放心。
本項調查全國各縣市同步辦理,由行政院主計處統一抽樣約13,776戶,其中臺北縣共計1,502戶,訪問項目包括家庭成員行、職業、健保門診次數等個人基本資料,家庭支出、設備及住宅概況等項目。與其他先進國家之辦理方式並無二致。其目的係在掌握社會各階層所得變動狀況,以提供國民所得計算、政府研訂社會發展計畫及施政的重要依據,諸如低收入戶補助發放標準、國民住宅購建家庭收入標準、基本工資的訂定、學生就學貸款標準及法院案件判決給付贍養費用之參考,並為編算國民所得及估計民間消費支出型態之參據,為民間經濟活動之重要統計。
有鑑於目前社會詐騙集團猖獗,為防民眾受騙,縣政府訪查員於訪查前會先寄送「致受訪戶訪問通知函」,並於約定造訪日期及時間佩戴識別證並攜帶行政院主計處書函訪查,另致贈紀念品,希望受訪民眾屆時能配合接受訪查,以使訪查工作順利完成。如有任何疑問,可洽臺北縣政府主計處第三、四科詢問,將會有同仁為您解答。
日前行政院主計處公布97年家庭收支調查報告,其中臺北縣平均每戶家庭每年所得總額為121萬元,消費支出75萬元,非消費支出19萬元,可支配所得97萬元,而儲蓄部分為22萬元。
如與以前年度比較,臺北縣平均每戶家庭每年所得總額95、96 年出現成長停滯且年有下降趨勢,而97年卻略為上升;在消費支出方面卻未隨之停滯,反出現逐年小幅成長反而97年成持平現象,由85年之64萬元成長到97年之75萬餘元,顯示本縣家庭購買力仍在;另可支配所得近10年來原呈現逐年增加態勢,惟前2年呈持平及略下降趨勢直至97年又呈上升趨勢,由85年之83萬元增加到97年之97萬元,亦顯示家庭可自行決定支配的收入正逐步樂觀增加。值得注意的是,本縣家庭儲蓄額近幾年反而略為減少,亦直至97年才呈上升趨勢,顯示因整體經濟因素影響每家庭在消費上之態度轉為保守。
在家庭現代化設備方面,行動電話、電腦及上網普及率近年來均大幅上升。行動電話普及率在開辦民營後短短10年已達95.37%,成長速度驚人,家用電腦與上網際網路普及率,97年底各為78.92%及75.71%,顯逐年拉近並成長快速,意味著網路時代業已來臨。
另臺北縣97年底住宅所有權自有比例已達86.40%,反觀租押比例則逐年減少,建築樣式也趨向大樓型式,有車家庭停車位自有及租借比例越來越高,無停車位者比例逐漸降低。

食尚環保—北縣開跑

環保餐飲示範商圈

【北縣訊】北縣環保創舉再一樁!為了營造更優質的生活環境,積極推動愛用環保餐具,使縣民、各商圈及餐飲業者共同響應使用環保餐具,環保局於12月28日假九份商圈海悅樓舉行「食尚環保—北縣開跑」記者會,活動現場由「食尚環保打擊樂」熱鬧開場秀,宣示著「食尚環保--北縣開跑」活動由九份及淡水正式開跑囉!樂手們穿上廚師服裝,透過使用環保盤子、鍋子、碗筷等為樂器,敲打著響亮動人的樂章,熱鬧開場!現場除了擺置九份及淡水的傳統美食外,還有亮眼的風動藝術,特別商請國內風箏達人—葉登貴老師製作免洗湯匙風動裝置,使用廢棄的湯匙製作成各式旋轉風車,湯匙風車藝術裝置仰起人心,更傳達大家使用環保餐具的決心。
活動現場將35個圓盤貼上店家的名字,拼貼成「九份」二個字成為揭幕獎牌。擺脫環保餐具的單調呆版,九份在地35間食尚環保店家,將使用環保餐具呈現當地美食,造型可以很俏皮、很優雅、很有創意,讓人大呼驚奇。
以往店家為了因應大量的觀光人潮而使用一次性的免洗餐具,對店家來說雖圖得當下的便利,但對整體環境來說免洗餐具使用遍及整個大台北地區著名商圈、景點、店家,每年所製造的圾垃量,已經成了破壞環境的重大污染源。臺北縣政府環保局有鑑於此,本年度特別補助商圈店家購買環保餐具,從最古樸典雅人氣最旺的九份和河畔景緻優美的淡水二大著名商圈,帶頭實施推廣使用環保餐具,共計補助環保筷共計18,200雙、湯匙13,800個、大小碗盤6,330個及杯子1,100個,估算至12月01日至12月18日止,食在好環保活動減碳量成效已高達25.56公噸
本活動不僅大幅降低垃圾量,減少民眾暴露於免洗餐具對人體健康的危害風險,更為業者省下大筆成本支出,經統計兩處商圈業者提
供資料,活動試辦兩個月來總計已減少近20萬元的免洗餐具購置成本。
最後提醒大家,食在好環保活動除了補助九份及淡水商圈購置改用環保餐具外,九份及淡水商圈也自行辦理一系列的活動,於活動期間遊客到九份來只要攜帶環保餐具至配合店家,業者就送可愛的紀念品;另外淡水商圈的活動也很誘人,遊客只要拍下在配合店家內大快朵頤享受美食的照片(使用環保餐具),寄至tmsui.hc@gmail.com就可以抽大獎哦!
環保局邀請各位多多蒞臨九份及淡水商圈,既可享受美食亦可參加當地舉辦的活動,更重要的是與我們共同展現愛地球做環保的行動力。

普台高中

2,16太20

中台山基金會

2,6太20

2009年12月27日

秋茂園基金會


疾管局「追疾線索」,結核防治輕小說出版



疾管局請防疫醫師連加恩(右)執筆,出版結核病防治輕小說—「追疾線索」,邀請知名文人蔡詩萍(左)擔任主持人,與疾管局進行防疫與文藝的深度對談。

(本報訊)結核病是全球重要的傳染病之ㄧ,台灣自2006年起推動「結核病十年減半」政策,全面落實結核病直接觀察治療(都治,DOTS)計畫,結核病新發生個案已經從2005年的16,472人降低到2008年的14,265人,死亡個案數減少10%以上,值得政府與民間持續攜手努力。
由於結核菌可長期潛存在宿主體內伺機發病,一般人受到感染後一生中約有5-10%機會發病,若即早施予潛伏結核感染治療(LTBI),可有效減少日後發病機會,這也是進一步根除結核病的重要策略。目前國內傳染性肺結核病確診個案之未滿13歲接觸者等是主要推動對象,防治宣導也需更年輕化及向下紮根。
為了讓年輕朋友對結核病有正確的認識,疾管局彙集多位防疫醫師及公衛人員,於第一線疫調時遇上之個案及情境,透過連加恩防疫醫師主筆,結合醫學、推理及浪漫等元素,融合結核病傳染途徑、症狀與防治方式等基本知識,編寫成淺顯易懂的防疫輕小說。讀者僅需利用喝一杯咖啡的時間,輕鬆閱讀。
小說閱讀族群不分老少,防疫輕小說的誕生,是希望藉由文字無遠弗屆的力量,將結核病知識傳達到每個角落,讓民眾可以正確認識結核病,對結核病患多予關懷及支持,而結核病患也能勇敢接受治療,遵守DOTS計畫,堅持服藥;同時也提醒若有疑似症狀,應即早就醫。
防疫宣導也可以擺脫枯燥及生硬的統計數字,變的很文藝,以一種無形的方式,自然融會在日常生活中,疾管局除推出結核病防治輕小說外,近期也將推出傳染病防治教材-「鯨魚島」網路互動遊戲,敬請期待。

朱政騏:誇張!「通緝呂學樟看板」遭竊

12/26在新竹地方人士熱心贊助下,於新竹市湳雅路大潤發賣場旁再度立起「通緝呂學樟」看板,希望立法院國民黨團書記長呂學樟言行一致,既然不願替府院高層全面開放美國牛肉的決策背書,請立即將「國民黨團版」食衛法修正案撤案(詳見「再立看板新聞稿」檔案)。

當天上午10時,本人也在廣告看板現場召開記者會,不料晚間7時許,地方人士通知看板已遭竊,懸掛看板的廣告公司及新竹市警方皆稱並未動手拆除看板,據當地店家表示,看板約在下午1時左右,由數名不明人士拆除竊取。本人也在晚間8時左右以電話向新竹市湳雅派出所報案。呂學樟委員多次公開指稱本人犯罪,卻不敢提告還我清白,如今要求他向選民公開說明對開放美牛立場的看板竟離奇遭竊。我有沒有犯罪,是可受公評及司法裁判之事,但公然行竊是可以直接逮捕的現行犯,呂學樟委員若放任支持群眾或指使特定人士行竊,本人深感不齒,也請新竹市警察勿枉勿縱,一定要徹查到底!


「國民黨團版」食衛法應立即撤案

新聞稿


攸關美國牛肉擴大開放與否的《食品衛生管理法》將在下週二(29日)於立法院表決,國安會秘書長蘇起也親自上火線召開記者會,警告立法院修法若違反台美議訂書可能將遭到美方報復。我們欣見一向強硬堅持「三管五卡」版本的國民黨團書記長呂學樟委員,也順應民意,尊重立法院同僚的意見,不再作府院高層的橡皮圖章,且提醒蘇秘書長應善盡溝通和說明的責任。

但是,「國民黨團版」食衛法修正案仍未撤案,可能下週二即表決過關。若如呂學樟委員所言,該版本連國民黨籍立委都有過半數不支持,呂委員也在媒體上對蘇秘書長放話,要他「自己捅的簍子自己補」。那麼身為黨團書記長,應立即將「國民黨團版」食衛法修正案撤案,不要「明反暗助」擴大開放美國牛肉,欺騙民眾。再次強調:「國民黨團版」等於已撤案的行政院版(孔文吉版),也就是「全面開放、三管五卡」,如果呂委員堅不撤案,下週二表決時贊成國民黨團版的立法委員,將同樣成為「毒害人民的兇手」,我們會繼續樹立看板,要讓所有民眾看清楚他們的真面目。

最後,我們也要呼籲蘇起秘書長,切莫執迷不悟、踐踏民意,先前馬英九總統公開保證,絕不會以國人健康交換任何政治利益,結果蘇秘書長現在堅持不應修法的理由,竟是台美經濟、非經濟關係,以及台灣加入國際組織的國際支持度!請政治人物拿出良心,明知是危害犧牲人民和後代子孫健康的決策,為什麼要一意孤行?蘇秘書長的夫人陳月卿女士四處宣揚健康養生觀念,難道健康養生是蘇秘書長家人和特定人士的特權,一般民眾連「吃得安心」都不可得!


賴幸媛:兩岸交流,公務為重

(本報訊)陸委會主委賴幸媛今日下午於新聞局表示,不希望政黨人士邀宴陳雲林會長,是政府一貫的規劃,目的是以公務為重、避免模糊協商焦點。賴幸媛在回應記者的詢問時表示,兩岸交流,沒有什麼A咖C咖,人民最大。兩會高層會談,協商議題才是主角。兩岸制度化協商是為老百姓解決問題、爭取利益,要得到人民的支持、社會的信賴,就必須讓民眾正確認識制度化協商,焦點不宜被模糊。


賴幸媛表示,敦請地方政府首長作為宴會主人並邀請政黨人士出席,政府事先並委請海基會與政黨人士溝通。


賴幸媛說,江陳會是兩岸制度化協商的高層會談,會談的重點在經濟、民生。第四次江陳會規劃四項議題,是針對兩岸交流過程中存在已久的問題,透過雙方官員的協商,提出改進與解決的方案。因此,對於第四次江陳會的規劃,政府一貫的立場是以與協商相關的公務為主,目的在於讓社會大眾瞭解兩岸恢復制度化協商的意義,讓民眾瞭解會談的議題。賴幸媛表示,制度化協商攸關百姓福祉,政府的任務是讓協商的成果能為全民所共享,只要小老百姓都能感受到協商的利益,兩岸制度化協商就能走的長久,兩岸關係會更加穩定。

江丙坤:第四次「江陳會談」,成果豐碩 開創雙贏

(本報訊)海基會董事長江丙坤告別陳雲林致詞說,時間過地很快,還記得21號中午,我在台中市裕元花園酒店迎接陳會長一行,今天中午陳會長一行就要從台中機場回到北京。過去四個整天,將近一百個小時,兩會又完成另外一次歷史任務。兩會第四次協商,完成三項協議的簽署,舉辦一場陸資來台投資座談會,進行一些參訪活動,在大家的支持與努力下,圓滿完成任務。

當然,其中也有一些遺憾。那就是租稅協議未能及時完成,也未能讓陳會長隨心所欲地參觀訪問或與老朋友見面。然而,最重要的是,要感謝兩會的協商代表。過去半年來,兩岸主管部門不眠不休地工作,才能順利完成簽署,本人要藉此向協商代表們表示敬意。同時,海基會、海協會同仁精心安排行程,對於他們的辛勞與付出,我深表謝意。藉這個機會,丙坤還要對中部縣市的首長表示感謝,他們讓陳會長一行對中部台灣之美留下了更深刻的印象。此外,維安人員二十四小時默默的辛勞,讓會談能圓滿進行,丙坤要代表海基會表示最誠摯的敬意。對於受傷員警,我們也致上最高的慰問與慰勞。對於媒體朋友,因為行程安排造成大家不便,我也特別表示歉意。

昨天我們選擇日月潭度過難忘的平安夜,讓陳會長能享受台灣民眾票選最愛的日月潭風光,也希望能促進大陸觀光客來台。

希望今後的一年,兩會能繼續透過協商,增進兩岸人民的福祉,不管是過去的九項協議、一項共識或這次的三項協議,都是關於兩岸的通郵、通航及通商,方便兩岸人民貨物資金的往來,促進兩岸的產業優勢互補,增進經濟的成長。經濟是台灣的命脈,我們希望能透過這些協議提升競爭力,改善產業結構,讓人民能享受兩岸合作所帶來的成果。

海基會澄清『自由』批評

(本報訊)針對(25)日自由時報多篇報導有關第四次「江陳會談」的批評,海基會指出該內容有諸多誤解,為免誤導社會大眾,鄭重提出澄清與說明。

  有關自由時報指稱海協會陳雲林會長參訪日月潭「排場像皇帝」一事,海基會指出,相關國安單位與警政單位多次向本會表示已接獲情資顯示,將會有各類陳情抗議行動,為維護海協會代表團團員安全,此負責維安工作之單位對此行程表達高度重視,並加強各項維安準備工作。海基會鄭重說明,各項相關措施皆以確保代表團團員安全、尊嚴為考量,而非特地顯示排場。

  有關自由時報指稱「陳雲林如上國欽差聽取簡報」一事,海基會指出,此次台灣發生「八八水災」後,大陸方面各界踴躍捐款援助,並多次表達關切。海協會陳雲林會長前往災區也是表達關心,我方人員說明災區損傷及重建情況,也是合情合理。過去曾有國際媒體、台灣媒體或其他學校團體,來新山村關心災區,亦由公路總局信義工務段段長做說明,外界不需以特別眼光看待。

  去年大陸發生「汶川大地震」後,本會代為轉達台灣方面捐款予海協會,本會江董事長於今年7月率團前往四川瞭解災後重建進度時,大陸方面亦安排四川省副省長做相關簡報,向我方說明災區重建進度與捐款使用情況。本次海協會陳會長來訪,我方安排熟悉該災區公路修護的信義工務段段長做相關說明,並無任何自我矮化之處。

陸委會:籲大陸寬容異議人士

針對(25)日大陸當局以「煽動顛覆國家政權罪」判處劉曉波11年徒刑、剝奪政治權利2年乙事。行政院大陸委員會認為,大陸應對民眾以和平方式表達不同意見,展現寬容的胸懷。

劉曉波是著名的大陸異議人士,長期關注大陸民主發展、民間維權,於去(2008)年年底,遭北京公安局拘押。劉曉波參與發起聯署「零八憲章」,至今(2009)年6月23日才被正式以涉嫌「煽動顛覆國家政權罪」逮捕。劉曉波乙案,一直以來即受到國際社會高度的關注。

陸委會表示,人民有思想、言論的自由,這是基本人權,也是普世價值;只要是透過和平、理性的方式表達意見,均應該給予最大的包容。政府已於今年5月完成「公民與政治權利國際公約」及「經濟社會文化權利國際公約」兩項國際人權公約的批准程序;「兩公約施行法」並自12月10日起正式施行,顯示政府積極推動臺灣的人權保障與國際標準接軌,並且不斷在施政過程中推進臺灣的自由、民主、人權。大陸同樣也已參與簽署這兩項公約,並批准其中一項。我們希望大陸方面能加速推動落實這兩項公約的相關改革;並對以平和方式表達對政治、社會關心的大陸民眾,展現其對人權的尊重及普世價值的保障。

2009年12月26日

曼谷教育家鍾陳達


「WTO常用名詞釋義」新書發表


(本報訊)「WTO常用名詞釋義」昨天正式出版,所有有關 WTO或國際經貿組織的名詞解釋,都可以在這裡得到解答。它是由經濟部國際貿易局授權中華經濟研究院編纂出版的。

書中蒐集 670餘個名詞,今後,公務部門、學術界以及專業人士,馬上可以透過英文字母或是中文分類,在書中找到解答。

本書25開本共二十四章,厚達372頁,是一本相當有份量的工具書。

廖旭東:華欣文化




http://epaper.vac.gov.tw/admin/web/content.php?mc_sn=7&ts_sn=1195

成嘉玲:新聞媒體自律協會

11屆工商建研會

2009年12月25日

陳美君等不實報導,央行更正

2009-12-25╱工商時報╱第A1版╱要聞╱陳美君、陳碧芬、薛翔之
央行對三區域房產信用管制 針對台北縣市、台中七期及高雄美術館三區,要求銀行降低授信成數
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  台灣都會區房價狂飆,中央銀行決定出手,對於買入台北縣市、台中7期重劃區、高雄美術館3大區域第二棟房產的投資客,祭出「選擇性信用管制」!央行總裁彭淮南指出,台灣房價上漲主要集中此3地區,凡同一人在這些區域,透過貸款購入非自住的「存貨性」房產,銀行可採取選擇性信用管制,降低授信成數。

(本報訊)央行今日發布新聞說,本(25)日某報(記者按:指工商時報陳美君等)報導「央行對三區域房產信用管制」,查無此事。特澄清如下:

昨(24)日本行理事會議,彭總裁於記者會上只談到台北縣市、台中七期及高雄美術館附近之房價漲幅較高,其他地區房價尚稱平穩,少數地區房價甚至尚呈下跌。全係陳述事實,並未言及對三區域房產信用管制。

昨日出席記者會之媒體朋友甚多,其他各報均未作此報導。

本行至盼媒體之報導,務必有所依據,忠於事實。

「森動臺灣—樂活健康逍遙行」旅遊達人告訴您

(本報訊)為推廣國家森林遊樂區的獨特之美,林務局主辦2009年國家森林遊樂區行銷宣傳系列活動「森動臺灣-樂活健康深度遊」成果記者會於23日下午在台北市NGO會館(台北市青島東路8號)舉行。

林務局顏局長仁德表示,「森動台灣-樂活健康深度遊」為期七個月的精彩活動23日正式畫下句點;本年度「森動臺灣」活動共分為五大主題,陸續自四月至十二月間在全台各地的國家森林遊樂區共舉辦了40場主題活動、DIY活動、生態體驗活動等實體與網路活動,獲得民眾熱烈響應。

顏局長說,除了豐富多樣的主題特色活動以外,為讓眾多網友參與,特別舉辦了「尋找夢想森林旅遊達人」網路票選活動,徵求遊客在18處國家森林遊樂區的旅遊日誌,總共有56位達人參加,經由專家學者審慎評選,最後選出了5位得獎者,有實習醫生、化工廠助理、貨車司機、學生等不同族群,由此可見森林旅遊真的是全民運動,為了感謝達人們的生花妙筆精彩的介紹了我國森林美景,本局頒發合計超過10萬元的獎金,並招待得獎者至森林遊樂區旅遊,也邀請他們到記者會上現身分享美好的旅遊經驗。

顏局長接著表示,為蒐集民眾關懷環境的心聲,做為施政參考,系列活動也舉辦了網路「許願樹活動」,讓關心森林的民眾在網路上許下對環境保護的期望,創造出「眾志成林」的願景,而得到最多網友回應、最有影響力的心願是獲得3,168位網友肯定,第一名的「節能減碳‧用再生紙‧愛護森林」,第二名是獲得1,961位網友認同的「走路輕輕走,愛草愛花朵,垃圾不亂丟,愛地愛河流,地球!一顆愛的球」,第三名的是獲得1,145位網友認同的「森林對人類的作用很大,培養學生從小愛護樹木,植樹造林的環保意識」,總計參與人數有8,566人次,這些普羅大眾的心願恰巧與林務局致力於環境保育、環境教育的政策不謀而合,也讓林務局更加堅定施政方向及目標。

此外,為鼓勵遊客替美麗的國家森林遊樂區留下紀錄,林務局更設計了「照片大募集」網路票選活動,在186張參選照片中,經過網友票選出六位最佳人氣獎得主,這些作品都將展示在記者會現場,歡迎民眾到場參觀,給予最大的掌聲鼓勵。顏局長也歡迎全國民眾到森林走走,體驗自然、享受幸福,擁抱健康,如果新春旅遊還沒有安排的民眾,不妨上林務局網站查詢全國森林旅遊資訊,不管是一日、二日遊或長時旅遊,國家森林遊樂區都是最好的選擇!林務局網址為www.forest.gov.tw 或洽詢服務電話02-23515441轉336有專人為您服務。

唐鎮宇報導,林務局澄清

2009-12-24╱中國時報╱第A12版╱生活新聞╱唐鎮宇
馬政見 上路就「吹」了 八年造林 風災先毀三分之一
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  馬英九總統的造林政見剛上路就「負成長」,「愛台十二建設」之一的「綠色造林計畫」預計八年內在平地造林六萬公頃。但計畫上路一年就遇上八八風災,全台林地損失近二萬公頃,直逼計畫的三分之一,台灣每年二氧化碳吸存量至少減少卅萬噸。



天災不可測 努力再造林

【本報訊】中國時報於98年12月24日提及綠色造林計畫遇上八八風災林地損失近2萬公頃一事,林務局當天特別澄清,國有林新增崩塌地面積約1萬9千公頃,其中大部分為天然林,人工造林僅4千3百公頃,林務局已規劃至自然刷坡現象歇止,地質穩定後,進行復育。
林務局表示,莫拉克颱風帶來的超大豪雨,短時間集中在南部的山區,山區林地因無法承受過多的雨水,而造成土壤深層滑動,致新增國有林地崩塌約1.9萬公頃,其中屬國有造林地崩塌約4千3百餘公頃,其與目前及未來要推廣的平地造林,對象及區域範圍均不同。綠色造林計畫於98年度已造林4千餘公頃,優先推廣範圍為平地,地質穩定並無產生崩塌之情形,林務局仍將依既有之期程推動,以增加森林覆蓋率,建構碳吸存的林業。
林務局強調,有關山坡地之復育,凡是自然條件許可,且下游沒有保全對象的崩塌地採自然復育外,其他地區待自然刷坡完成後即選擇原生本土樹種進行復育,以恢復原有之生態功能。

龔照勝復出

(本報訊)前金管會前主委龔照勝,台東關山人,純樸的鄉下小孩出身,只在外商銀行服務,從未有官場經驗;以致宦途不順,跌跌撞撞,不但被迫去職,下台後忙著跑法院,雖然幸獲判無罪,但是時移勢易,已經無法復職,前途一片茫茫。

但是他關心台灣的心還是沒有改變,23日中午,他應圓山扶倫社之邀,在台北六福皇宮演講:從國際金融看台灣的經濟。內容精闢,分析得頭頭是道,顯然是寶刀未老,實力堅強,因此贏得滿堂采。

林欣誼、林采韻報導,文建會更正

2009-12-16╱中國時報╱第A13版╱文化新聞╱林欣誼、林采韻
出版補助縮水 要千本給3百
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  國藝會、文建會提供的各項藝文補助,是許多創作者仰賴的補助來源。詩人騷夏去年以「《瀕危動物》出版計畫」申請通過國藝會九十七年第二期文學出版補助,原本文建會網站載明「每案採購一千本」,但今年七月,《瀕危動物》只獲採購三百本。其他同期通過的創作者包括隱匿、柯品文與卜袞.伊斯瑪哈單.伊斯立端,也僅獲文建會採購兩百至四百本不等。

(本報訊)有關報載「出版補助縮水 要千本給3百」等情事,文建會說明如下:

為協助推廣作家好書出版,增加作家發表管道,本會訂定「行政院文化建設委員會文學好書推廣專案作業點」(94.11.21訂頒、96.09.21及97.11.28修正發布)。

該報導內容敘及「原本文建會網站載明『每案採購一千冊』」等文字,係為錯誤資訊,本會作業要點及網站均無是項刊載,特此聲明。

本會「文學好書推廣專案」之推動與執行,係依據前項作業要點辦理,要點第三點載示:「本會價購上述著作分送圖書館、學校等單位,供編目推廣。價購數量視其所具推廣價值與本會年度預算,由審查委員會決定之。」是以,本會係依據評審委員專業判斷及共識以決定購買數量。(作業要點詳如附件)

台史博《彩虹紋面》新書發表

(本報訊)台灣歷史博物館,今(24)日下午,在華山1914創意園區舉辦《彩虹紋面》新書發表會,此次與遠流出版公司跨界合作《彩虹紋面》一書,結合博物館、出版、傳統戲劇和方言朗讀,要讓社會看見文化創意的絢爛火花。

新書發表會邀請由台灣布袋戲國寶級大師李天祿先生指導,台北市平等國小成立的「巧宛然掌中劇團」於現場表演,首次將原住民故事以布袋戲的方式演出,巧宛然掌中劇的演出成員都是中、低年級的學生,藉由排演的過程,讓小朋友更加瞭解台灣原住民深刻的歷史文化意涵。另邀請到同是泰雅族人的知名作家瓦歷斯‧諾幹,現場以母語朗誦的故事。

台史博副館長郭碧娥表示,孩子們多半藉由教科書接觸台灣的歷史資料,此次推出《彩虹紋面》,期許能以繪本、戲劇等不同的面向,推動台灣歷史教育普及化。郭副館長並贈送《彩虹紋面》給全台342所原住民小學,希望讓孩子能以更多元的視角與資源來認識台灣歷史。

《彩虹紋面》繪本是由台史博與台南大學所合作設計的「博物館劇場」中《彩虹橋》劇本改編而成,故事敘述泰雅族的傳統文化,他們相信人死後會到另一個世界,途中必須先經過「彩虹橋」,已逝的祖先、祖靈會守候在橋頭,為了讓祖靈可以清楚辨識,於是在臉上刺上族裡的圖騰。泰雅族認為紋面代表成長,唯有紋面的人,將來才能走過「彩虹橋」,和祖先們重聚。因此,「紋面」一度是泰雅族承襲傳統與否的命題,《彩虹紋面》藉著兩位少女的抉擇,討論日治時期族群面對強勢文明的兩難,以期為史料提供更多元的討論。

台史博自開館準備期間,便積極的以各種文化創意和跨界合作,展現出普及台灣歷史教育的企圖。這次與遠流出版公司合作,以繪本的形式出版《彩虹紋面》一書,希望從兒童教育著手,以台灣原住民之一泰雅族的紋面傳統作為社會大眾認識自己土地的起點。

2009年12月24日

邱燕玲、王寓中報導,國貿局駁斥

中國簽ECFA搞一國四區╱學者爆台灣主權將矮化

〔記者邱燕玲、王寓中╱台北報導〕淡江大學戰略所兼任助理教授洪財隆昨在民進黨舉辦的「檢視中資來台」座談會上爆料, 指國安高層打算在簽兩岸經濟合作架構協議(ECFA)時,不遵循WTO(世貿組織)的架構引用GATT(關稅暨貿易總協定)第廿四條規範,而是採用開發中國家之間才能引用的「授權條款」「闖闖看」,如此一來,簽ECFA就不必通報WTO秘書處,ECFA也將進入兩岸化、特殊化的階段。

(本報訊)國貿局今日發佈新聞說,有關本(12月24)日媒體報導有學者在民進黨舉辦的座談會上指稱:「政府打算在簽兩岸經濟合作架構協議(ECFA)時,不遵循WTO(世界貿易組織)的架構引用GATT(關稅暨貿易總協定)第24條規範,而是採用開發中國家之間才能引用的『授權條款』」『闖闖看』」,簽ECFA就不必通報WTO秘書處,ECFA也將進入兩岸化、特殊化的階段」,所言並非事實,政府在此重申,與中國大陸洽簽兩岸經濟合作架構協議(ECFA),絕對會援引GATT第24條,而非所謂《授權條款》,未來簽署後也會依規定通知WTO,該學者所指稱之情事絕不會發生。

鄭琪芳、陳梅英報導出入,經 濟部更正

2009-12-24╱自由時報╱第A01版╱焦點新聞╱鄭琪芳、陳梅英

嚴重失衡╱台資挹中4.8兆 中資來台僅11.9億

  陳雲林牽拖台灣管制太嚴  〔記者鄭琪芳、陳梅英╱台中報導〕第四次江陳會昨安排「陸資來台投資座談會」,海基會董事長江丙坤及海協會長陳雲林出席致詞,兩人出現言詞交鋒。江丙坤直言:「目前大陸來台投資並不多」,陳雲林則說:「大陸很多企業家會擔心,因為這裡常常發生(抗議),他們怕怕的。」

(本報訊)本日報載「台商對大陸投資超過1500萬美元,約新台幣4.8兆,陸資來台投資僅新台幣11.9億元,嚴重失衡」,前項報導內容與事實有出入,經濟部特予說明: 一、政府開放台商赴大陸地區投資已近20年,依據經濟部投審會統計資料顯示,截至2009年11月止,核准台商赴大陸投資計37,674件,投資金額為813億美元;另據大陸商務部統計,台商赴大陸實際投資金額則為492.8億美元。至於報載台商對大陸投資1,520億美元,應係以中國大陸商務部統計之實際投資金額為基礎,並加計台商可能經由第三地(英屬維京群島、開曼群島等)間接投資中國大陸之推估金額,由於無法確實查證,僅能做為參考資料。 二、政府自2009年6月30日開放陸資來台投資,截至目前為止僅6個月,陸資來台投資共計23件,投資金額為3,749萬美元。成效看似有限,但與本部當初的評估並無太大的差距。主要是政府雖從積極面評估及規劃開放陸資來台投資相關的政策,惟陸資來台投資涉及個別企業投資策略、規劃與執行(一般企業對外投資考察與規劃期間約6至12個月),亦涉及兩岸雙方政策與法令的接軌(大陸企業對外投資,也需要經過大陸相關部門的核准,約1至3個月),需要一段時間的磨合,開放陸資來台的效果也才能逐步發揮。 三、政府開放台商赴大陸地區投資已近20年,惟開放陸資來台投資僅6個月,現階段兩岸雙向投資金額不適合做比較。 四、另為擴大陸資來台投資的成效,經濟部業於98年11月24日舉辦產官學座談會,與會代表認為「資訊提供不足(包括投資機會、優惠措施)」、「陸資投資項目不具吸引力」、「人員進出不便利」等,是目前陸資來台投資主要障礙。為排除陸資來台投資的障礙,本部刻正就相關規範及配套措施,包括:投資項目、人員進出等,積極進行檢討。

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警民衝突雙方說法

臺中市警察局新聞稿:刑大小隊長陳諸想,因執行取締民眾燃放炮竹等涉及公共危險罪遭推落成傷案說明本(22)日晚間19時21分,於台中市中港路裕元酒店旁,因陳抗民眾駕民主戰車,向該酒店方向施放大型沖天炮,並有引燃火花及巨大爆炸聲響等安全顧慮。市刑大小隊長陳諸想,見狀立即依法制止,惟民眾抗拒制止並於民主戰車上將陳員推下車,導致陳員右額頭嚴重撕裂傷,目前送中港澄清醫院治療,嫌犯及相關關係人共六名,已被警方依違反公共危險罪(刑法185條)、妨礙公務(刑法135條)、傷害罪(刑法277條第一項)等罪嫌之現行犯予以逮捕。警方初步暸解,燃放沖天炮之民眾係「908台灣國」成員周姓民眾(其餘身份尚待查證中),駕駛車輛係為其自編車號「908-USNG」,該車輛今晨開始即於高速公路參訪車隊前往三義途中,有挑釁、衝撞警車等動作,復於下午於大甲鎮瀾宮前,意圖衝撞警車,遭警制止。警方刻正依法偵訊中,並報請檢察官到場指揮偵辦,警方特再度呼籲抗議民眾,應保持理性平和,勿以暴力挑釁公權力,警察一貫之立場為「保障合法、取締非法、防制暴力」,希望民眾在理性克制之下,表現成熟民主的風度。


【聯合聲明】警民衝突

 本土社團要馬負全責台灣北社 台灣中社 台灣南社 台灣東社(台東) 台灣社台灣客社 台灣綠盾 公投護台灣聯盟  台北水噹噹姊妹聯盟

本月23日晚上台中市警方以燃放煙火有公共危險之虞,逮捕了「908台灣國」六名成員,還以現行犯之名戴上手銬,整個過程野蠻粗暴,台灣北社要求馬政府出面說清楚、講明白,給國人一個交待!一、「908台灣國」及其他團體從20日開始即在警方及媒體面前施放沖天炮,已經整整四天了,前幾天都沒有犯法,為何第四天才聲稱違法?警方為何突然無預警的製造衝突、強制抓人?施放煙火究竟犯了什麼法?憑哪一條法律扣車抓人?二、逢年過節、選舉造勢、陣頭廟會、喜慶宴客等施放鞭炮、煙火是台灣特有的習俗,為何中國的小狗官一來,放煙火竟成了非法行為?三、施放煙火若真有安全考量,為何不先勸導、制止,而是直接上車抓人?請問紅衣暴民打人時,警察為什麼不衝進去捉人?四、裕元酒店前的天橋是警方採證的制高點,民眾的一舉一動都看得清清楚楚,警方為何只公佈被柱子檔到的這支十六秒的帶子?本土社團嚴正聲明,人民有意見表達之自由及權利,是憲法及聯合國人權兩公約(於今年12月10日國際人權日生效)所標舉的普世價值!警方故意引發衝突、上車抓人、上手銬、扣留車子、強行將民眾以現行犯抓走,此等濫用公權力之行徑,不但不符合行政程序法之「比例原則」,更是嚴重違憲!北社表示,警方所公布的錄影帶是經過選擇的片面之詞,且有斷章取義之嫌,請警方公布完整的事件經過,否則不足採信!現今馬政府及統媒均將焦點鎖定在陳諸想小隊長究竟是被民眾推下車亦或自己跌落,但馬英九不顧人民反對,執意讓江陳會在台灣舉行,為保護共匪,擴大管制區域,延長管制時間,民眾的抗爭行為是馬政府激化後的自衛行為,馬英九必須為所有事件負起全部的責任!中國國民黨祕書長金溥聰早在三天前就預告過這樣的事,可見此衝突行為乃馬政府精心預謀設計,意在抹黑台灣人民,把理性平和的民眾當成暴民,以達到恐嚇威脅之效,本土社團強調,絕對會和人民站在一起,捍衛自由人權!維護民主價值!

228受難者家屬,責無旁貸控告中國國民黨

-敬請大家支持-

-為什麼國民黨對臺灣人民造成的傷害,到頭來代價還是臺灣人民來還?-

(本報訊)228受難者家屬今日發出聲明說,2009年6月,立法院終於三讀通過228事件處理及賠償條例修正案,並於第3之2條明訂設立228國家紀念館,但後續的修建及營運費用十幾億元終將由全體納稅人買單,我們不禁要問,身為228事件始作俑者的國民黨,除了繼續慷全民之慨外,究竟為自己的罪負過什麼責任?

228事件發生在民國36年,是國民黨「以黨領政」、「黨在國上」的訓政時期,最高權力機關則為國民黨國防最高委員會,而身兼國民黨總裁及國防最高委員會委員長的蔣介石,最終決定派兵鎮壓臺灣造成浩劫,國民黨無論如何都難辭其咎。結果,姑不論國民黨花費國家鉅額公帑在台北首善之區蓋中正紀念堂「紀念」蔣介石,已經讓我們這些受難者家屬情何以堪,而國民黨在立法院先把228賠償條例改為補償條例,導致賠償責任無從歸屬,又刪除國民黨應負連帶賠償責任的規定,讓補償金都是納稅人在付,再以刪除預算方式阻擋228國家紀念館的興建營運多年,現在終於立法明訂設立228國家紀念館,卻還是用國家、用人民的錢幫自己買單,國民黨從來不用負任何責任。

國民黨主席馬英九為了228事件道歉也不止一次了,答應處理不乾不淨的百億黨產更不止一次,結果都是口惠而不實,國民黨除了加緊變賣黨產換現金外,從來沒有賠過受難者家屬或國家一毛錢,現在要再繼續推卸責任讓全民買單,我們這些受難者家屬實在無法忍受,為了已逝去的受難者,為了臺灣後代的子孫,我們決定對國民黨起訴,釐清真相與責任歸屬,還我們與大家一個公道。我們的訴求如下,請大家支持我們,參與連署:

一、中國國民黨應於自由時報、聯合報、中國時報、美國紐約時報、華盛頓郵報、英國泰晤士報及日本讀賣新聞,以半版版面為228事件正式向受難者家屬道歉。
二、中國國民黨應公布黨史館存放之228事件檔案資料。
三、中國國民黨應提出20億元信託作為228國家紀念館之修建營運基金。

追究中國國民黨228事件責任之受難者家屬代表 (以姓氏筆畫順序排列) 
    王陳仙槎(台南 王育霖之妻)、吳和光(桃園 吳鴻麒之子)、李榮昌(台北市 李瑞漢之子)
周振才(基隆市 周金波之子)、周寶玉(台北 周謝烏龍之女)、林信貞(台中市 林連宗之女) 林詠梅(台北市 林茂生之女)、林黎彩(高雄市 林界之女)、張憲宗(宜蘭 張雲昌之子)
陳重光(嘉義市 陳澄波之子)、陳儀慈(彰化 陳坤帖之子)、潘信行(嘉義市 潘木枝之子)
蘇尚宏(宜蘭 蘇耀邦之孫)、蘇豐富(八堵 蘇水木之子)
               召集人:周振才

陳世敏等第四屆補選公視董事,士林地院今公告

2009年12月23日

戴錫欽:社區中心資訊不公開,就診不便

(本報訊) 最近戴錫欽議員接到民眾陳情、抱怨電話,社區心理衛生中心沒
有網路掛號,也沒有相關門診醫師專長、簡介,讓這些欲就診的民眾
不知所措,感到相當不便,根本不知當日掛號的醫師究竟是誰?醫生
的專長究竟符不符合自己病症的需求?


據戴錫欽瞭解後發現,社區心理衛生中心門診部分為精神科夜診
及心理師諮商,目的在於針對平日壓力過大的一般上班族,在下班後
也能就診,立意良好!但上了社區心理衛生中心網站才發現,醫師駐
院就診的資訊只有一條,被埋沒在眾多訊息裡,一般民眾殊難發現,
更遑論知道心衛中心有精神科門診!


再者,經詢問過衛生局相關人員後,得知還要在市立聯合醫院的
「松德」院區內搜尋心衛中心醫師相關資料,才能確定社區心理衛生
中心醫師的簡介、專長。而針對沒有網路掛號部分,竟說:「對啊!
這本來就是電話掛號!」,似乎完全沒有考慮到便民性,整個過程讓
民眾感到相當不便!


戴錫欽議員具體要求,社區心理衛生中心的網站,應該馬上增列
主治或是進駐醫師的資訊,並且增加網路掛號的服務。

探索勵馨花園的祕密--庇護安置〝談馨〞茶會



圖:勵馨庇護安置談馨茶會-勵馨執行長紀惠容

(本報訊)長年隱身社區內的庇護安置所,由於安全性考量總蒙著神秘面紗,讓外人難以一窺實際運作情形,勵馨基金會特別於2009年聖誕節前夕舉辦「探索勵馨花園的祕密─庇護安置談馨茶會」,邀請庇護安置工作多年的社工及生輔員現身,分享與個案及其所在社區互動的感人故事與工作上的甘苦點滴。

國內首先創辦少女中途之家的勵馨基金會表示,21年前秉持著基督愛的精神,為了讓不幸少女有地方可去,並能學會愛自己、愛別人、原諒自己也原諒別人,進而展開三階段的少女安置收容模式,後來也發展受暴婦女、未成年懷孕的安置服務,希望在服務中啟發她們的內在力量。

勵馨至今已安置超過近萬名不幸少女與特殊境遇婦女,勵馨的8個庇護安置所,2008年共服務26,136個案人次,提供包括家庭失功能之不幸少女、未婚懷孕、遭受性侵、家暴少女/婦女及單親母子庇護安置服務。

勵馨基金會從長期服務經驗中發現,許多遭受親密暴力婦女的自我認同感不高,且多數婦女為了家庭完整與子女安全而隱忍多年的暴力脅迫,幾乎忘記看到自身的重要性,且安置個案度過危機期後,若無結合社區資源,協助安定生活,則個案極易重返受暴環境。勵馨認為庇護所應與社區做更緊密的結合,而不再是隱晦保密的,目前勵馨基金會也正積極朝向庇護所社區化發展。

勵馨指出,安置服務與社區間建立合作關係,對於提升社區對於當事人的支持,能協助個案早日進入主流社會,並以英國庇護所經驗為例,婦女可以成為庇護安置所志工,以過來人的經驗分享與陪伴支持,鼓勵更多個案勇敢面對、克服困境。若有善心民眾願意支持安置庇護服務,可來電勵馨基金會02-2367-9595。

在家園裡每段故事都訴說著生命的力量與美好,今天個案雖無法親臨現場,勵馨特別將個案所做的作品放置於會場,包括手作編織包、手作琉璃珠、手繪鞋、手作襪子娃娃、萬聖節手繪面具以及個案親筆寫的感恩小卡…等,這些都是庇護所安排的日間課程,讓個案們親手學習創作,部分作品亦有義賣販售,幫助婦女與少女自立。

茶會現場,工作人員陸續分享陪伴個案的過程,年資長達六年的台北庇護安置所生輔員林小琪說「在家園中看見許多生命的改變,像是19歲的小愛當時帶著兩個孩子隻身來到家園,現在的她從事服飾業,經常會帶公司內瑕疵的衣物免費提供給家園婦女們,在她身上看到對自我生命的充權。但卻還有很多婦女還未走出困境,更期待社會能夠拉她們一把。」

除了支持陪伴外,社工還需要處理家庭協商問題,社工員陳玉禎表示,17歲的阿霈剛開始只想在家待產,但媽媽卻擔心無法照顧她及鄰居異樣眼光,兩人因此不斷發生爭吵,經社工員幾番溝通讓母女了解彼此的感受和想法後,於是兩人決定各退一步。社工員陳玉禎亦分享了服務對她生命的改變,她說「未婚媽媽中途之家讓我看見生命的力量,陪伴產檢、待產的過程,看到生命的寶貴。也看到小媽媽因現實生活被迫出養孩子,只能強忍傷心為讓孩子有更好的生活,看到她們充滿勇氣的生命。家園每個媽媽與工作人員也成為彼此生命的推力。」。

台東庇護安置所社工員余慈香表示,許多外藉的受暴婦女多把家園當成是自己娘家,離園後還是常回來分享生活點滴,傳授家園婦女工作技能,讓她看見個案對生命的韌性。

庇護所與社區互動的經驗中,像是台南庇護安置所內的個案多為遭到長期家庭暴力而被迫中輟學業,或是遭受性剝削從事性產業的中輟少女,除照顧陪伴外,假日也會帶著孩子至社區服務,像是至當地教會的安養院擔任志工,社工員朱國梅說「這些受過傷的孩子,通常害怕與人溝通,但她們卻能在服務別人中找回信心,教會夥伴也會主動來擔任志工,教授孩子一些技藝課程,讓她們找到自己的興趣。」當所有親人都遺忘對這些孩子的關心時,有著勵馨與社區支持,陪伴她們走過人生的低潮,找回青春應有的笑容,改變這些孩子的人生。

苗栗庇護安置所社工員葉孟欣分享與社區商家互動的故事,愛心商家讓家園婦女與孩子們備感溫馨的舉動,像是附近麵包店每晚都會提供免費的麵包,讓婦女帶回去當作隔日早餐,更在每月生日會時主動送上生日蛋糕,如此愛心從庇護所設置一直到現在,麵包店老闆說「只要能盡自己一份力幫助需要的人,是件非常美好的事。」

最後,勵馨基金會執行長紀惠容表示,庇護所不僅提供陪伴個案的復原,每年亦定期舉辦歲末回娘家,來維繫與個案間的關係,在活動中更看到個案的改變,勵馨基金會期待未來庇護安置所不再是秘密花園,而能是能與社區共同建立起保護網絡。

因此,提出三大訴求,期待各界一同伸出援手,協助不幸婦女與兒少:
1.安置服務需要社區的支持。
最如:連結社區托育服務,讓婦女及少女可安心工作。
2.社區共同協助就業媒合與職業訓練,給個案離開庇護所後能自立生活的機會。
3.政府整體規劃住宅政策,減輕個案經濟負擔,離開庇護所後能獨立租屋。

希望幸福在彰化 彰化跨年在溪湖



圖:神秘嘉賓副縣長張瑞濱雨天真的小朋友,歡迎大家到彰化跨年

擁抱希望 找到幸福

(本報訊)2010彰化跨年在溪湖,熱情奔放迎新年,邀請全國的好朋友們一起到彰化溪湖,攜福過好年,縣長卓伯源歡迎全國鄉親朋友們來彰化倒數跨年。

今天(23)特別盛大舉辦全國記者會,邀請到甫推出全新大碟【原諒我沒有說】的天王李聖傑、以及飾演超人氣偶像劇「終極三國」的強辯樂團,前來記者會現場一同進行造勢,現場由副縣長張瑞濱裝扮為跳加官,為台灣新的一年帶來滿滿的福份,並揭開「2010彰化跨年-希望幸福」字軸,宣告跨年活動正式起跑,以及情歌天王李聖傑帶來的動人歌曲,打動現場所有嘉賓,並由強辯樂團介紹彰化名產與觀光景點,最後所有與會佳賓與藝人明星們一同進行攜福分享儀式,將特製的幸福大福袋中滿滿的福份,分享給現場所有的人,邀請全國各地的朋友們,跨年連假,白天到彰化旅遊,晚上到溪湖參加跨年晚會。

2010彰化跨年在12月31(四)晚間七點三十分,於彰化縣溪湖鎮湖北國小對面廣場隆重舉行,由主持界大哥董至成、鄉親最愛的梁又南共同主持,邀請的藝人橫跨國台語老中青三代的天王天后,有當紅偶像李聖傑、柯有綸、周蕙,星光5班孫自佑、李杰宇、徐詠琳,台語歌王歌后蔡小虎、張秀卿以及強辯樂團、宇宙人樂團等,結合炫麗的舞台及特效煙火,帶來最精采的演出,最後的倒數時刻,將和所有朋友們一起倒數,共同迎接充滿希望與幸福的2010年,並且施放璀璨炫麗的跨年煙火秀,煙火照亮夜空,預告新的一年美好順利。

有鑑於去年的跨年活動結合公益,今年彰化縣政府更是擴大邀請,彰化切膚之愛基金會及彰化創世基金會兩個公益單位,期盼以「拋磚引玉」的精神,藉此號召更多的朋友們一起發揮愛心,雪中送炭,幫助弱勢團體,也希望藉此活動透過各大媒體的傳送,讓全臺灣的民眾知道他們需要更多人的幫助與支持!讓我們一起動起來!特別是今年台灣歷經八八水災,全民應一同祈福,活動中特別準備了2000組幸福螢光項鍊於晚會現場發送,更有限量的樹苗、帽子、福袋供民眾免費索取,當天現場並有農特場美食攤位以及創意市集,晚會附近進行交通管制,相關資訊請上網http://chcg2010.ctu.edu.tw/ ,或輸入「2010彰化跨年」查詢。

彰化縣隨著中科四期落腳二林、國光石化投資大城工業區、正新輪胎進駐彰南科技園區及國際引藻公司新廠在二林動土等,縣府團隊將持續落實招商工作及推廣二大都市計畫、四大工業區、六大交通網、八大生活區品質提昇及十大博物館,歡迎大家一起來彰化溪湖迎接新的一年,讓我們一起擁抱希望,找到幸福,共同打造彰化成為「幸福大城」。

江宜樺肯定與教訓傅崐萁

(本報訊)花蓮縣長傅崐萁昨深夜緊急撤銷任命其前妻徐榛蔚女士之人事任命案,內政部部長江宜樺今(23)日對於傅縣長的從善如流感到欣慰,並高度肯定傅縣長能夠尊重國家法律,正面回應社會輿論的批評。江部長進一步表示,希望能藉此案例建立一個標準,嚇阻任何未來想要循私並鑽法律漏洞的人。
江部長表示,既然傅縣長已取消其任命,內政部就不會移請監察院處理,但監察委員亦可獨立行使調查職權,內政部尊重其職權。
對於部分媒體質疑內政部態度反覆,江宜樺表示內政部自始態度一致,不容許公職人職違反利益衝突迴避之規定。他説明在12月20日獲知花蓮縣長宣布這項人事任命時,內政部態度就很清楚,在當天下午六時許發出第一篇新聞稿,提醒花蓮縣不得違反公職人員利益衝突相關規定;稍後,得知傅縣長已辦理離婚後,就於當晚九點左右發出第二篇新聞稿,聲明即使不是配偶,亦要注意是否為「以共同生活為目的」的關係人。次日,內政部簡太郎次長在立法院答詢時亦表示,是否成為「以共同生活為目的」的關係,需要事實認定。江部長說明,事實認定需要一點時間進行證據的蒐集與判定,同時也需要審慎研究依據的法律條文,但立場並沒有反覆。若一開始就打算讓這件事過關,20日就不會發出新聞稿明示該任命無效。
至於未來是否要修改相關法令,江宜樺表示,此一問題見仁見智,修法也許會更周延,但徒法不足以自行,很多案例還是要看當事人如何處理,及周遭法律人員如何認定。若藉這次案例建立前例,就可發揮作用,讓將來要鑽法律漏洞的人知所警惕。
另外,關於傅崐萁縣長曾質疑內政部處理吳俊立妻子鄺麗貞女士與其妻徐榛蔚女士態度不一,江宜樺回應表示,吳俊立與傅崐萁兩個案件並不相同,但內政部對於公正執法的立場卻是一致的。吳俊立就職因案依法應予停職,一宣誓就職即被內政部宣布停職,並同時送達停職命令,根本無權任命副縣長;傅崐萁則有權任命副縣長,卻違法任命,兩者法律問題不同。

江宜樺:婦女權益促進發展基金會(六屆)


19太16

http://www.womenweb.org.tw

2009年12月22日

內政部:花蓮縣長任前妻為副縣長,違法

將報請行政院撤銷,並移請監察院裁處罰款

(本報訊)針對花蓮縣縣長傅崐萁於昨(21)日任命前妻徐榛蔚女士為副縣長一事,內政部今(22)日下午邀集行政院、監察院、法務部、行政院人事行政局等相關機關研商,會後江宜樺部長表示,內政部認定傅縣長與徐榛蔚女士之離婚,為「通謀虛偽之意思表示」而屬無效之假離婚,兩人仍屬配偶關係,違反公務人員任用法及公職人員利益衝突迴避法相關規定,該項人事命令違法,內政部將報請行政院予以撤銷,並移請監察院依公職人員利益衝突迴避法第14條規定裁處。
內政部表示,傅縣長與徐榛蔚女士於98年12月18日辦理離婚,旋於21日任命其前妻為副縣長,再於22日將徐榛蔚戶籍遷至隔壁傅縣長母親家,以製造夫妻離婚之假象,然而傅縣長夫妻事實上共同養育子女,並對外表示其「一家人」將共同為花蓮縣政努力,由上開事實足以認定兩人之離婚,符合民法第87條「表意人與相對人通謀而為虛偽意思表示者,其意思表示無效」之假離婚,明顯違反公務人員任用法第26條、公職人員利益衝突迴避法第6條及第7條規定。

依公務人員任用法第26條規定,各機關長官對於配偶及三親等以內血親、姻親,不得在本機關任用,或任用為直接隸屬機關之長官。另依公職人員利益衝突迴避法第6條規定,公職人員知有利益衝突者,應即自行迴避。同法第7條規定,公職人員不得假借職務上之權力、機會或方法,圖其本人或關係人之利益。所稱「關係人」,依同法第3條第1款規定,包括公職人員之配偶或共同生活之家屬;所稱「利益」,依同法第4條第2項規定,包括有利公職人員或其關係人於政府機關、公立學校、公營事業機構之任用、陞遷、調動及其他人事措施。
江部長表示,對於徐女士之人事命令,內政部將依地方制度法第75條第4項規定報請行政院撤銷該項人事命令,並移請監察院依公職人員利益衝突迴避法第14條規定處新臺幣100萬元以上500萬元以下罰鍰。

高嘉和報導,經濟部回應

2009-12-22╱自由時報╱第A08版╱高嘉和
LDK財「爆」 兩岸搭橋變危橋
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  〔記者高嘉和╱台北報導〕經濟部自前年底啟動「兩岸搭橋」專案,竟然幫倒忙,讓台灣業者搭上了危橋!日前,中國政府全力扶植、全球最大的太陽能矽晶圓廠─江西賽維(LDK)驚爆財務危機,國內幾家與LDK有料源合約關係的太陽能電池廠恐將提列大筆預付款損失。

(本報訊)經濟部推動搭橋專案之目的是建立兩岸產業交流共通性的合作平台,營造台灣業者與其他國家之業者競爭中國大陸市場的優勢,搭橋專案第一年的推動工作為透過兩岸產業交流會議之召開,提高兩岸交流資訊的通透性、降低進入障礙,另規劃共同制訂產業標準…等,有助我國業者開拓新契機。基本上,國內外廠商之間的合作均難免會面臨風險,有關報載中國大陸太陽能矽晶圓廠江西賽維(LDK)財務危機係屬個案,實不宜逕以此個別商業採購營運問題,將兩岸搭橋政策與”危橋”劃上等號!另本案本部已透過相關單位瞭解情況,如有需要將循合理途徑,協助廠商爭取權益。
另外,報載有關中國大陸學者表示TD計畫目前已失敗的論調,其實並非完全為眾人所接受,且目前大陸各方對此事亦有不同的看法。 重要的是,不管兩岸雙方未來的合作是側重2G或3G,亦不管未來中國移動營運商將用什麼價格來銷售TD的終端,若從台灣廠商的角度來看,只要其有對台灣廠商提出採購需求,則台灣廠商出貨自會考量他自身利潤,這件事對台灣廠商就是一個利多。 而且,今(98)年5月 兩岸通訊產業搭橋會議中,TD只是規劃合作項目之一,兩岸將有更多的通訊技術、電信應用服務與更寬廣的4G發展之合作機會,這些對台灣通信廠商將有更重大的商機與意義。
經濟部搭橋專案自97年12月正式啟動迄今屆滿一年,深獲兩岸業界支持及踴躍參與,共計辦理中草藥、太陽光電、車載資通訊、通訊、LED照明、資訊服務、風力發電、流通服務、車輛、精密機械、食品等11場次兩岸產業交流會議,促成500多家兩岸企業商談、130多家企業進行合作,並簽訂50件合作意向書,初步已達成具共識之合作議題,包括開拓新興市場、相互檢測認證、合作生產研發及兩岸產業鏈整合等,透過兩岸產業整體及共通性平台之交流,已使台灣廠商在中國大陸市場之競爭較其他國加之廠商具優勢,初具成效。可以看出搭橋專案已經為兩岸產業交流合作奠定良好互信的基礎,此次大陸廠商LDK爆財務危機之個案,原則上不影響後續兩岸搭橋專案之推動,經濟部將以台灣優先之原則,持續進行兩岸產業交流與合作。

核研所「高聚光太陽能發電(HCPV)路竹示範場」

(本報訊)行政院原子能委員會核能研究所訂於本(12)月22日高雄縣路竹鄉竹滬村舉行「高聚光太陽能發電路竹示範場」建置工程竣工典禮,當天邀請各級貴賓及產業界人士約百人蒞臨,共同見證我國太陽能產業發展的歷史時刻。高雄縣地方亦興高采烈地支援地方資源,一甲國小國樂團的演奏,聞名的實踐大學宋江陣的表演,亦為竣工典禮帶來歡樂氣氛。最後的按鈕啟動儀式,由貴賓、民代、產業代表共同按鈕,全場141座大型的高聚光太陽能面板壯觀地順序作動,開始自動追日轉動,而螢幕上亦同步顯示太陽光轉換電能裝置容量逐漸增加,最後達到1MW的建置容量時,全場蒞臨人士感受歡愉氣氛而響起如雷掌聲,使竣工典禮達到最高潮。

「高聚光太陽能發電路竹示範場」建置竣工所展現的主要意涵有二:<一>具體呈現馬總統節能減碳、發展綠能產業政見:馬總統於今年1月10日參加南科管理局6週年局慶活動致詞時表示,太陽能等綠能產業是南科的重點產業。核研所已技轉、技服之產業界夥伴共12家,資本額超過400億元、員工總數約7萬人,透過示範之建置,有機會促成高聚光太陽能產業在高科形成聚落。

2020年全球太陽電池之市場需求將達約100GW(產值約100億美元),國內業界有雄心在此國際競爭市場中創造約新台幣2000億元之產值,因此有必要加速推動綠能產業旭升方案。<二>聚光型太陽能發電示範場台灣第一、亞洲最大:高雄縣路竹HCPV型太陽能發電示範場為亞洲最大(全部太陽能發電場中世界排名第二,僅次於西班牙),該示範場佔地約2公頃,設置141座太陽能聚光板架,聚光板架均裝置有追日系統,板架之聚光模組數量有60組及40組兩型,發電量分為7.5kW及5kW,總聚光模組數為8040組,總發電容量約1MW,各項模組均依據IEC 62108國際規範標準之程序,完成驗證。特別值得一提的是,核研所開發的聚光型模組驗證技術及驗證實驗室,已於今年10月通過美國UL認證,是全球第一家採用UL作為IEC 62108聚光型太陽光電模組標準的合作夥伴,也是亞洲地區唯一取得「製造商見證測試」(WMT)資格的實驗室,將可就近提供國內業者驗證測試服務,除可節省送往海外運輸成本外,亦可省下往返運送及等待受測的時間成本,讓國內產業在面對競爭激烈的全球太陽光電產業市場中,搶得先機,不僅裨益國內聚光型太陽光電產業持續發展,亦可協助國內業者確保產品品質獲得國際認可,達到雙贏目標。

侯春看:雲林科大基金會


中時又在胡搞


2009年12月21日

施崇棠解散公司


客家硬頸精神《靜水流深》


圖:《靜水流深》東南亞傑出客家人士研討會,左至右,天下遠見事業群林天來經理、中央大學客家社會文化研究所張璧翰所長、香港崇正總會黎錦文會長、行政院客家委員會黃玉振主委、泰國世界日報黃根和社長、行政院客委會鍾萬梅副主委。-----客委會提供
20位東南亞客家精英奮鬥有成

(本報訊)客家足跡遍布世界各地,宛如深海水流,在全球各個角落默默耕耘著,展現傲人成就。行政院客家委員會特別規劃出版《靜水流深》一書,精選20位貢獻卓著的東南亞客家鄉親,宣揚他們的奮鬥故事,黃玉振主委表示,未來希望每年出版,在五年內將五大洲客家人的硬頸精神與全球讀者分享。

行政院客委會今(21)日選在93巷人文空間,舉辦「靜水流深─東南亞傑出客家人研討會」,香港崇正總會黎錦文會長及泰國世界日報黃根和社長特地遠道回國,暢談海外奮鬥史。黃主委強調,客家語言及文化處於弱勢,需要全球客家鄉親共同努力,發揚客家精神,聯繫客家情感,希望未來在每個地方,都能聽見客語、看見客家。

黃主委進一步指出:「沒有語言,就沒有文化;沒有文化,族群就會滅絕。」行政院客委會全力推動客家語言的保存,推動客家基本法,是為了爭取平權。而藉由各式活動辦理,宣揚客家文化,就是希望能激起年輕人對客家的認同,不分海內外,只要對客家有益的,就應該去做!黃主委表示,《靜水流深》中精選20個最具代表性、最真實的東南亞客家菁英奮鬥故事,希望藉由此書的20個客家典範故事,鼓舞全球客家人,持續為客家努力打拼。

研討會由遠見天下文化事業群總經理林天來擔任主持人,身為客家人,林天來秉持客家堅毅、刻苦的精神,從倉庫管理員做起,直到成為兩百位菁英團隊的領導者,他說,天下遠見平均每三天出版一本書,但他從未像今天這麼興奮又緊張,「因為這是一本為客家而出版的書!」

行政院客委會副主委鍾萬梅以及國立中央大學客家社會文化研究所所長張翰璧副教授也參與研討會,與香港崇正總會黎錦文會長及泰國世界日報黃根和社長一同交流,互相提出深入的見解與建議,深刻剖析客家文化的未來方向。

香港崇正總會在客家組織中甚為著名,會長黎錦文出生於香港新界,曾於台大哲學系就讀,在留學英國後取得律師資格,並協助中國法制發展,因而在兩岸之間結交許多好友。他不但藉由崇正總會與世界各地的客家組織密切聯繫,進而搭建起兩岸民間和平交流的平台;像是2006年起舉行的「兩岸三地中學生客家文化夏令營」,或與行政院客委會共同推廣客家文化等,都有很好的成效。

泰國世界日報黃根和社長則出生於上海,隨著家人輾轉遷移至台灣及泰國後,於當地積極參與華僑組織與活動,並利用自己通曉客家話的專長,凝聚僑界力量、發揚傳遞華人文化。而在外交局勢的變化中,他也運用媒體與僑社做為兩岸溝通交流的平台,提供泰僑資訊;並期望在時代的變遷下,能從「質」的方面探討發掘出客家文化的內涵。

2009年12月20日

離婚後仍住一起,花副縣長違法

(本報訊)針對花蓮縣傅崑萁縣長宣布將任命徐榛蔚女士為副縣長,內政部表示,依公職人員利益衝突迴避法相關規定,傅縣長如任命其配偶或共同生活之家屬為副縣長,涉及利益衝突,應予迴避;如果未迴避,所作之人事任命應屬無效。
依公職人員利益衝突迴避法第7條規定,公職人員不得假借職務上之權力、機會或方法,圖其本人或關係人之利益。所稱「關係人」,依同法第3條第1款規定,包括公職人員之配偶或共同生活之家屬;所稱「利益」,依同法第4條第2項規定,包括有利公職人員或其關係人於政府機關、公立學校、公營事業機構之任用、陞遷、調動及其他人事措施。
據傅縣長對外宣稱,與其妻業已離婚,內政部表示,依民法第1123條第3項規定:「雖非親屬,而以永久共同生活為目的同居一家者,視為家屬。」因此,傅縣長與徐榛蔚女士是否仍具有共同生活之家屬關係,將依事實認定之。

監察院「歲末音樂會」

身心障礙人士精彩演出,獲得全場熱烈掌聲
  
(本報訊)監察院在昨(19)日下午舉辦一場別開生面的「歲末音樂會」,邀請社福機構輔導的身心障礙青少年及兒童來院,以打擊樂、口琴、陶琴及合唱等方式,表演「無敵鐵金剛」、「自由」、「快樂的出航」及聖誕組曲等多首膾炙人口的歌曲,監察院王院長建煊、周委員陽山、李委員炳南、馬委員秀如及林審計長慶隆亦蒞會共襄盛舉,聆聽這場音樂饗宴。
首先登場表演的第一社會福利基金會,以打擊樂及搖滾樂團方式,表演卡通歌曲無敵鐵金剛及流行歌曲「自由」;台北市立啟明學校視障學生,則以卓越的口琴技巧,表演應景的聖誕歌曲、美國鄉村組曲及台語民謠「快樂的出航」等歌曲,私立惠明學校則表演陶笛、小提琴及合唱等。這些視障、身心多重障礙的學生精彩的演出,獲得全場觀眾熱烈的掌聲。悠揚的琴揚、歌聲環繞在監察院院區,也為監察院古色古香的建築,增添許多藝術的氣息。
  監察院王院長在音樂會上致詞時指出:這場音樂會具有多重意義,一方面是希望社會上的身心障礙人士能夠獲得更多溫暖與支持。這些人雖然身體上有一些不方便,卻是多才多藝;另一方面,聖誕節、農曆春節快要到了,許多民間團體、企業花大錢,邀請影視紅星表演歌舞,舉辦盛大的尾牙宴,監察院今天舉辦這場音樂會,就是希望起一個帶頭作用,如果企業界能移撥一部分尾牙預算,轉而邀請公益慈善團體身心障礙者表演才藝,讓公司員工更有愛心,也是凝聚員工向心力、提昇工作效率的好方法。此外,每個人都需要掌聲,這些孩子若能有公開表演的機會,進而獲得外界對他們才藝的認同,對他們是莫大的鼓勵,家長們也會對孩子的未來發展更具信心。
  監察院最後並由同仁及眷屬扮成聖誕老公公、小麋鹿,將聖誕禮物送給參加表演的孩子,以及與會聆聽音樂表演的同仁及眷屬,大家在欣賞視障及多重障礙人士的音樂表演才華之餘,也渡過一個熱鬧溫馨的周未假期。
  

內政部:傅崑萁任妻為副縣長,無效

(本報訊)針對花蓮縣傅崑萁縣長宣布將任命其妻為副縣長,內政部表示,依公職人員利益衝突迴避法相關規定,涉及利益衝突,應予迴避;如果未迴避,所作之人事任命應屬無效。
依公職人員利益衝突迴避法第7條規定,公職人員不得假借職務上之權力、機會或方法,圖其本人或關係人之利益。所稱「關係人」,依同法第3條第1款規定,包括公職人員之配偶或共同生活之家屬;所稱「利益」,依同法第4條第2項規定,包括有利公職人員或其關係人於政府機關、公立學校、公營事業機構之任用、陞遷、調動及其他人事措施。
內政部對於本件人事案,將通知傅縣長迴避,如傅縣長拒絕迴避,內政部將依公職人員利益衝突迴避法之規定宣布該人事任命無效,並依法由權責機關處150萬元以上,750萬元以下之罰鍰。

2009年12月19日

12/19臧家宜驚爆鴻海新書發表會

時間:12/19 下午兩點半
地點:鴻海精密土城廠區自由街二號門口(河堤上)

(本報訊)遭郭台銘稱「出版導致心生恐懼」的書籍終於要問世!前壹週刊記者臧家宜將於今(19)日於鴻海土城廠區門口召開新書發表暨記者會,雖然預期鴻海將頃全力打壓媒體不讓其曝光,但臧家宜表示,現在網路科技發達,沒什麼所謂的「白色恐怖」,她一點都不擔心被打壓!

據了解,此書均是臧家宜貼身採訪鴻海十年以來,蒐羅所有鴻海在歐洲、美國、台灣的第一手資料,完整揭露鴻海何以在十年內迅速壯大的主因。不同於目前台面上對鴻海歌功頌德的角度,此書以「逃稅」、「隱匿」、「頂罪」及政商關係等子標題,深刻描匯出鴻海不為人知及不法的一面。

尤其是逃稅乙章,臧家宜跨海到美國查詢郭氏家族逃稅,也向美國國稅局調到了鴻海美國子公司逃稅的認罪協商文件,許多長期被鴻海刻意隱匿與打壓的秘密,都在此書中一一曝光,其中甚至涉及鴻海有財報登載不實等犯罪嫌疑,值得檢調主動追查。

據了解,在此書印製前,臧家宜已經將全書遞交給特偵組陳雲南主任檢察官、司法院賴英照院長、法務部長王清峰、及國民黨黨主席馬英九,並邀請他們寫序,依法主動偵辦,但只有賴院長於12/12日下午五時許派政風室致電臧家宜,婉謝了寫序,但表示會主動瞭解詳情。

臧家宜表示,此書只是她揭發鴻海系列的第一本,目前除了台灣之外,也與大陸兩家出版社洽談簡體版的出版,另外英文版的部分也在與美國出版社洽談,她希望藉此書讓大家瞭解鴻海不法的真相,並要求檢調及馬英九不要偏袒包庇郭台銘,一切依法辦理。

記者會中,除了讓媒體自由發問,也將表演「白銀帝國第二集—黑金帝國」行動劇,請媒體踴躍參加。

郭台強虧損減資


2009年12月18日

顏仁德:台灣第一次,植物藏寶圖大公開!




圖:保育物種台灣穗花杉(林務局提供)


植群專家學者歷時六年 突破性計畫成果公開


(台北訊)林務局昨(17)日(四)上午在長官邸藝文沙龍,舉辦「台灣現生天然植群圖集」新書發表會,將台灣植群生態的突破性研究成果公諸於世,透過這本植群圖集的發行,讓全國大眾更深入瞭解台灣植群的生態多樣性。

林務局指出,經過7年的策劃執行,「台灣現生天然植群圖集」是國內第一次依照「國家植群分類系統」建構完整之圖集,繪製完成3,247幅五千分之一比例尺之現生天然植群圖,佐以全島3,564個植群樣區及12,857個調繪點作為繪製植群圖之參考資料,同時精確彙整過去相關文獻、分析樣區資料、正射航照與各種圖層資料,將所有樣區資料、植群圖及調繪點標準化纳入資料庫中,並與國家生物資料庫連結。此一植群圖集的完成,將造福國內植群生態學、植物分類學、生態學與環境管理學等研究範疇,對於生態保育、國土規劃、學術研究及環境教育具有莫大貢獻。
林務局表示,農委會自2003年開始推動「國家植群多樣性調查及製圖計畫」,歷經6年時間進行野外調查,至2009年完成台灣第一個整合性的植群調查計畫,並據以繪製國有林班地範圍的現生天然植群圖。全部製圖區域面積約為162萬餘公頃,其中有67萬餘公頃已經被被劃為保護區域,約佔40.74%。期間,研究團隊更於2006年首次於宜蘭大白山與蘭嵌山區發現法定珍貴稀有植物-台灣水青岡的新生育地,同時也是台灣水青岡分布海拔最低的區域,這個意外的斬獲對台灣生態界而言意義重大,更振奮了研究團隊。

林務局顏仁德局長強調:「植群圖就是一張藏寶圖,告訴我們現在台灣有哪些植群社會,分布在什麼地方,有了這張圖我們就可以按圖索驥來進行各種的保育規劃。例如,透過植群圖我們可以清楚知道,哪些植群類型有多少比例受到保護,保護數量不夠的就可以增加劃設保護區域。或透過環境因子的套疊,可以清楚特定植群類型的棲地特性,協助我們更瞭解該植群類型的生態習性,有助於棲地保護策略的擬定。」

台灣生物多樣性保育學會理事長謝長富補充說:「這本精確又詳實的植群圖集並非只適用於研究單位,它好比一個龐大的資料庫,讓登山者、動植物生態研究人員能早一步瞭解台灣山林、植群與動物棲息資料,也讓生長在這塊土地上的台灣人,瞭解到真正的台灣之美。」

林務局最後強調,台灣受複雜氣候、地形等因素影響,動植物生態極具多樣性,希望「台灣現生天然植群圖集」有助全方位的生態系保育工作,並成為國家的生態研究與國土規劃的重要參考依據。而現今氣候變遷所造成的生態衝擊,也是大家所關心的重要議題,植群圖與地面樣區調查資料,可以做為長期生態監測的比較基線,讓我們未來能夠更清楚地掌握氣候變遷對台灣植群生態的衝擊影響,以及早建立各種因應與調適的措施。

陳美君報導,央行查無此事

2009-12-17╱工商時報╱第A2版╱財經要聞╱陳美君
百億富人熱錢央行阻回流 國人存放海外多年的資金,沒有先前核准匯出文件,都面臨「不得其門而入」窘境。
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  美國政府對富人採取激烈追稅行動,國人在海外多年的資金,搶著匯回台灣。市場消息指出,不少回流的國人海外資金,因「出具單據不明」、「資金用途不夠明確」,被央行打了回票;銀行人士估計,這些申請匯回國人資金,最少近百億元規模,面臨「不得其門而入」窘境。


(本報訊)『央行昨天澄清匯款審核規定說,

本(17)日某媒體(指工商陳美君)報導「百億富人熱錢,央行阻回流」乙則,查無此事,特此澄清。本行籲請媒體報導務必查證,以免以訛傳訛。

《守望-環保人間道 永續地球村》新書記者會

《守望》自然環境 《守望》人類未來
與全球氣候會議同樣值得關注的環保新視野!

(本報訊)在丹麥哥本哈根氣候變遷會議舉行期間,以關懷人文,探索自然為報導主軸的《經典》雜誌推出了年度新作,這部費時年餘,深入歐、亞、美三大洲,尋訪當今全球環保新作為的新書《守望:環保人間道 永續地球村》,問市時正逢全球最關注人類未來環境議題的時刻。因此本書不僅值得讀者來認識更多世界各地環保先進理念,也可為環境保育做更詳盡的記錄與參考。

書中介紹諸多環保先驅,例如中東阿聯大公國的馬斯達爾計畫、標榜打造全球第一座「零廢棄、零碳排、零輻射」的未來城市;受聖嬰天災之害的厄瓜多的巴伊亞,在沒有任何國家資源的挹注之下,重建了一座人人讚嘆的生態城。戰後積極推行農村再生計畫的德國,有著美麗的有機農場,農村的活化也為村民帶來了新生活。

又如南美洲最綠之城的巴西庫里奇巴,其「綠所得」(GDP,Green Domestic Product)比聯合國為「生態環保城市」制訂的綠地標準還多了近四倍。市長實施綠色交換計畫,動員遊民進行資源回收,換取農民生產過剩的食物,一舉解決遊民、農民生計以及環保三大問題。

即使蕞爾小島如新加坡,耗費鉅資將回收的廢水處理後研發出令全國驕傲的「新生水」,舒緩水供不穩的愁苦。丹麥境內的珊索島則善用風源發展風力發電,如今全島電能皆來自風,風電也成為島上農民的生計第二春。

然而在世界的另一端,卻也有怵目驚心的中國電子廢棄物墳場,每年超過百萬噸的電子廢棄物嚴重汙染當地的山水和居民健康。採訪團隊也親臨印度貧民窟現場印度的廢船處理,探討隨之而來工安與環保的爭議。已開發國家眼中的垃圾,往往是開發中國家下層百姓心中的黃金。

在八八風災後,《經典》也重新省視台灣的農地利用,發現「超限利用」絕不是「人定勝天」。書中也介紹「以民間團體管理,由全民共享」的環境信託理念,正是各國興起的環境保護方式;以及「從搖籃到搖籃」的商品製造理想,拋棄「垃圾」概念,讓經濟成長與環境保護,不再是造成衝突的局面。

《經典》雜誌總編輯王志宏表示,「現今社會有過多欲望,這些欲望大多是多餘、浪費的。從糧食到礦產,從陸地到海洋,現在人類正面臨史上資源分配最不均的年代,資源損耗愈來愈多,人們的幸福指數卻沒有升高。除了一昧的追求速度、跟隨消費潮流,人們應當要適度節制欲望,才能永續未來。」

《經典》雜誌發行人王端正也在書序中談到,現在我們所面對的生態環保問題,已經不是純然的環保問題,而是因為人類過度揮霍與浪費所造成。《守望》的出版,不只作為人類面臨生態危機的應變作為見證,也可作為大家對生態環保問題何去何從的惕勵與省思。

配合專書出版,近日也舉辦「守望-環保永續影像展」。挑選書中最具代表性的六十幅攝影作品,製作成大型圖文影像展,傳達世界各國對於環保議題的努力,也將敬天愛地、惜福永續的理念帶給民眾。自今年十二月十五日起至二○一○一月十五日,在佛教慈濟綜合醫院台北院區二樓(地址:台北縣新店市建國路289號)展出,有興趣的民眾請把握機會前往參觀。

2009年12月17日

李志村重批經濟部,工業局忙澄清

2009-12-17╱聯合報╱第AA1版╱財經.教育╱記者陳曼儂∕台北報導

市場在那裡 台塑:石化上游一定要登陸 董事長李志村說重話 經濟部不開放輕油裂解廠赴陸設廠 是「沒用腦、不用功」


2009-12-17╱經濟日報╱第A4版╱焦點╱記者林安妮∕台北報導

李志村說重話 輕裂廠禁登陸 沒腦筋
  政府列管的三大民間投資案加速動起來,台塑前天向經濟部遞送六輕五期環評報告,本周內就會移往環保署進入環評。台塑董事長李志村昨(16)日也喊話,政府不鬆綁輕油裂解廠登陸,是錯誤的行政指導。

(本報訊)針對聯合陳曼儂與經濟林安妮的報導,經濟部工業局澄清說, 政府鬆綁赴大陸投資產業別限制之原則,係以對國內人民有利,兼顧產業海外佈局、強化競爭力為主要考量。因此,不能僅從產業面思考。
限制輕油裂解廠赴大陸投資之可能影響因素包括:(1)將造成資金外移;(2)影響國內投資意願;(3)可能帶動石化中、下游業者前往大陸投資等。本部將持續就上開考慮因素及資金面、產業面、就業面、技術面、市場面、管理面等進行研析,將於適當時機再檢討開放。
目前國內正大力推動兩大石化投資案,考量所面臨之 環評等不確定議題,兩大投資案環評較為明朗後再行檢討開放事宜。


  

“藝”起來 秀獎狀《蔡國強台北回顧展》

即日起小學生憑學校獎狀,免費入場

(本報訊)穿梭在8輛霓虹閃爍、凌空翻滾的汽車下,孩子會有什麼想像?
身邊佈滿9隻跳躍、翻騰的插箭老虎,小朋友是否感到驚奇?
《蔡國強台北回顧展》自11月開展以來,已在全台刮起一陣當代藝術旋風!誠品為了鼓勵在課業中忙碌的孩童們,多多參與藝術,激發無限的想像力,即日起推出「小學生憑學校獎狀,即可免費入場觀展」活動,今日(1217)吸引多達30位以上的小學生,紛紛帶著獎狀,興喜雀躍地進入臺北市立美術館,翱遊漫步在蔡國強的藝術奇幻世界裡!
8輛霓虹閃爍、凌空翻滾的汽車;9隻跳躍、翻騰的插箭老虎; 99隻前仆後繼、炯炯有神的狼群……,天真地孩子們,拉長脖子仰望天花板,小小手指比著現場一件又一件的大型裝置藝術品,樂不可支地說:「這汽車是怎麼飛起來的?」「99隻狼都是真的嗎?」「世界上真的有外星人?」
現場成群成眾的孩童們,遊走穿梭在美術館的藝術世界裡,課業壓力似乎都拋諸腦後。每個人臉上都展露出天真無邪的笑顏,同聲齊呼:「好震撼、好刺激喔!」更有人大聲地說:「這比逛百貨公司或是參觀動物園還更有趣呢!」
即日起,爸爸媽媽何不帶著家中的小朋友和獎狀,“藝”起來到臺北市立美術館,體驗最精采、最豐富、最富教育意義與啟發性的蔡國強當代藝術魅力!
《蔡國強台北回顧展》在臺北市立美術館,每週一至周日9:30-17:30,週六夜間延長至晚間8點30分,同時館內舉辦國際座談會、藝術對談賞析,及親子藝術活動,整個展覽將展至2010年2月21日止,邀請觀眾踴躍前來「泡」美術館,體驗蔡國強的豐沛的藝術能量。
詳細活動請洽《蔡國強台北回顧展》官方活動網頁:http://www.caiguoqiang.tw/
亦歡迎大家加入《蔡國強台北回顧展》活動行事曆 一探究竟各式精采活動:http://www.google.com/calendar/embed?src=5r6m4dqevpamjid495629flv84%40group.calendar.google.com&ctz=Asia/Taipei

國軍猥褻醜聞,監委高鳳仙、尹祚芊糾正國防部

(本報訊)監察院國防及情報委員會本(17)日通過並公布高委員鳳仙、尹委員祚芊所提糾正國防部案。案由為:國防部後備司令部某旅幹訓班學員,於95年間於營內及營外一再發生公然猥褻等脫序行為,並攝錄及公開傳輸嬉戲過程之影像,經電視及平面媒體兩度披露,輿論嘩然,不惟嚴重斲傷國軍形象,亦凸顯國軍軍紀敗壞,相關人員言行不檢。後備司令部所屬督考無方、教育未臻落實,國防部就性騷擾設立之申訴管道並非專用,且未有效宣導,均有違失。糾正案文指出:本(98)年7月間,民視電視台及平面媒體以「國軍醜聞,幹訓班野訓爆猥褻」、「不堪入目,國軍搞口交40官兵圍觀」為題,報導95年5月間,後備司令部某旅幹訓班學員當眾猥褻、全程以手機攝錄等情。98年8月6日TVBS電視台及平面媒體再次披露該幹訓班兩名學員於營內,著內褲演出猥褻不雅動作。國軍後備司令部該旅幹訓班於95年間,在營內及營外一再發生公然猥褻等脫序行為,並攝錄及公開傳輸嬉戲猥褻過程之影像,不惟嚴重斲傷國軍形象,亦凸顯國軍軍紀敗壞,相關人員言行不檢。該旅幹訓班在場之排長、副連長等多位幹部,於事發時未能立即制止,事發後竟亦知情不報,未向營、旅級及監察、保防系統等管道反映,未能主動掌握先機,致衍生後遺,嚴重影響軍譽,相關人員督考無方,對公然猥褻犯罪防制欠缺警覺性,難辭違失之咎。糾正案文並表示:南部地區後備指揮部均未排定該旅幹訓班督導週期,98年度律定每季對幹訓班督導乙次,詎今查無該旅督導紀錄可稽,實有未當。後備司令部所屬對該旅幹訓班除教育督導流於形式外,對該旅教育訓練相關資料亦存管不當,致使資料滅失,均有違失。糾正案復就國防部缺失指出:國防部曾三令五申嚴禁官兵私自持有照相功能「行動電話」,凡經查獲依「國軍通資保密違規違紀處分規定」辦理懲處。惟該旅霍姓上尉竟能私下將行動電話任意攜進及攜出營區,顯見其所服務單位營區門禁管制疏漏,相關安檢及查核作業有欠落實。另國防部就性騷擾設立之申訴管道,係與其他事件共用而非專用,且未有效宣導,對於性侵害則未設立申訴管道,致軍中性騷擾、性侵害申訴不多,核有違失。

台博館「挑戰達爾文辯論邀請賽」成績出爐

(本報訊)若說今年是達爾文年,恐怕一點也不為過!達爾文200年誕辰紀念,掀起全球一股「達爾文瘋」。在這場國際盛事裡,文建會所屬國立台灣博物館不只辦理「永遠的達爾文Darwin Now」巡迴展、「大師開講達爾文」系列演講、同時也舉辦「挑戰達爾文—青少年辯論賽」,以最大的熱情向達爾文致敬。

這場由台博館主辦,中華辯論人交流協會協辦,翰林文教基金會及國家地理頻道贊助之「挑戰達爾文辯論邀請賽」,於12月6日舉行初賽、12月13日舉行決賽,參賽學校非常踴躍,高中組有遠道而來的馬公高中、台南二中、新竹高中、台中高工等16所學校,另外大專參賽學校也有交通、東吳、國防、世新、文化、中山及台灣大學等。

最後高中組在來自全台各地16所學校奮力廝殺後,分別由台南二中奪冠、南科實中奪銀、松山高中季軍與台中高工取得殿軍,並由台南二中的呂哲海同學拿到高中組最佳辯士。大專組則是在8校辯論經驗豐富的隊伍龍爭虎鬥下,分別由交通大學奪冠、東吳大學奪銀、中山大學季軍與台灣大學取得殿軍,並由交通大學的林鈺桓同學拿到大專組最佳辯士。

這是台博館首次與中華辯論人交流協會合作,並將總決賽假博物館戶外廣場舉辦,當日一來一往的唇槍舌戰吸引了許多觀眾駐足觀賽,不時也可聽見觀眾私下交頭接耳對辯士提出的論點交換意見。「那一刻,彷彿重現了達爾文提出演化論時和反對者相互辯證的現場,也具象化學說發展時重要的思辨與檢證過程。」台博館教育人員向麗容表示,活動最重要的意義是,無論是辯士還是觀賽者都因參與討論而有所啟發,更體現了博物館作為一個公共論壇的角色。

台博館位於台北市襄陽路2號(228和平公園內),開放時間為週二至週日上午10時至下午5時(週一休館),國定假日照常開放。除「永遠的達爾文Darwin NOW」特展(至12
月27日止)之外,該館另同時展出「天旋地轉~認識台灣天然災害特展」(至99年5月30日止)、「采田福地─台博館藏平埔傳奇」(至99年1月10日止)、「探微觀植—顯微鏡下的植物世界特展」(至明年6月30日止)等。民眾如欲查詢詳情,可電洽(02)2382-2566,或上台博館官網http://www.ntm.gov.tw/

近三成男性潛藏頂上危機 只因用錯洗髮精!



醫生:遵守護髮功課123 保有濃密健康秀髮

(本報訊)頭髮問題不可忽視!一名27歲年輕型男平時輕忽頭髮清潔相關問題,月前忽然狂掉髮,且每日掉髮數量竟高達300根,是正常掉髮量的3~6倍,一個月下來,掉髮近萬根,導致他髮量如同七旬老翁,自信心大崩盤,甚至出現社交恐懼症現象,不喜歡與人接觸。針對此案例,中華民國美容教育學會理事長暨趙昭明皮膚科診所院長趙昭明醫師表示:「案例檢查結果顯示,大量掉髮的原因有時不在壓力、生病或基因遺傳,卻是單純的用錯洗髮精!」

關於男人的三千煩惱絲,深受男性喜愛的人氣網站mobile 01在網路討論區特別進行了一項網路調查註,調查結果發現,許多年輕男性視頭髮為外表最重要的部分,更有60%以上的年輕型男十分擔心自己的頭髮稀疏問題,害怕那會成為自己日後的寫照。趙昭明醫師指出,「門診有近三成的男性用錯洗髮精。男生使用女用洗髮精,這些都是髮根髮絲脆弱的高危險群。」趙昭明醫師還強調:「頭皮屑也是引發髮絲脆弱,讓頭髮提早進入脫離期,影響毛髮濃密度的重要原因之一,頭皮屑的出現代表頭皮健康發出警訊,而抑制頭皮屑,正是男性強健髮絲的首要工作。」

金管會警告日盛證券

(本報訊)受處分人日盛證券香港子公司日盛嘉富證券(香港)有限公司(以下簡稱日盛嘉富),之受僱人有在台接受客戶購買未經核准募集銷售之ML- Ares Investment Funds SPC, Class A基金等商品情事,受處分人為日盛嘉富之控制母公司,未善盡對子公司之監督與管理,其相關內部控制未予有效落實執行,核已違反證券管理法令。

監察院為何也關切白案,監委澄清

白鴻森脫逃案》為白提非常上訴 陳聰明挨批


〔記者陳曉宜、林俊宏、劉志原、林毅璋/台北報導〕前彰化縣議長白鴻森利用在台中榮總戒護就醫時脫逃,國民黨立委邱毅昨天說,檢察總長陳聰明今年兩度為白鴻森提起非常上訴,應該說明兩人的關係。陳聰明表示,白鴻森聲請非常上訴,是由承辦檢察官審閱理由後同意,他身為機關首長,出具由他署名的公文代為提出非常上訴,並無不當。


(本報訊)有關媒體報導,監察院為何也關切白案,且曾行文臺灣彰化地方法院檢察署詢問:「為何白鴻森已提非常上訴,檢方卻還發監執行?」乙節,容與事實不符,謹說明如下:

本案陳訴人之代理人於本(98)年6月間到院陳訴:檢察總長已提起非常上訴,臺灣彰化地方法院檢察署疑未依辦理刑事執行案件查核單第4欄「案件有無漏未處理或違背法令或再審情事」等規定暫緩執行,值日委員除告知非常上訴不會構成暫緩執行之事由外,因所陳訴內容尚有「有無漏未處理或違背法令」等情事,乃委請法務部調查,並無行文臺灣彰化地方法院檢察署詢問情事,先予澄清。

法務部於7月間查復略以:本案尚未執行完畢,尚無審核「漏未處理」之必要;刑事訴訟法第430、435條明確規定,再審程序原則上並無停止執行效力;而非常上訴案件除非執行檢察官認為原確定判決亦有違背法令且應暫緩執行,否則鮮有因提起非常上訴即暫緩執行之情況。監察院審認後,即影附該函答復陳訴人。

陳訴人於10月間再為陳訴,監察院即明確答復略以:本案前經法務部查復在案。

另關於白鴻森利用就醫空檔逃離戒護警力,相關人員是否涉有違失,監察委員余騰芳、李炳南已申請自動調查。

彭淮南指正黃琮淵

2009-12-16╱中國時報╱第B1版╱財經焦點╱黃琮淵
央行嚴控1.5%以下房貸利率將絕跡
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  嚴控高房價,央行再度出招!銀行主管透露,為免低利助長炒作歪風,近期送審的低利房貸專案,全被央行打回票,過去為搶房貸戶,利率殺紅眼的景況,恐成過去式。以階梯式房貸中,最低的首段為例,1.5%以下之超低利也將絕跡。

(本報訊)中央銀行昨日發布新聞說,

一、本(16)日某媒體(記者按:指中國時報╱第B1版╱財經焦點╱黃琮淵)報導「央行嚴控1.5%以下房貸利率將絕跡…」等節,查其內容與事實不符,特予澄清如下:

(一)報導所稱「央行對各銀行提出的案子,『意見有夠多』」以及「央行行文要求各銀行嚴審放款」等節,查依據本行相關業務規定,銀行僅就存款牌告利率及放款基準利率傳送本行利率通報系統。至於銀行辦理各項放款案件,並毋需報送本行審查;本行亦未行文要求銀行嚴審放款,前開報導內容根本與事實不符。

(二)有關報導所稱「銀行11月新承做房貸約掉一至兩成」乙節,經查10家主要辦理房貸業務銀行新承做房貸餘額,98年11月較10月仍略有成長。

(三)另查昨(15)日金融業隔夜拆款利率為年息0.104%,非該報導所稱之「1.04%」。

二、本行再次重申,銀行辦理房貸業務應注意授信風險,不能只看擔保品價值,更應注意貸款人之償債能力,才能確保債權無虞。

中警:江陳會中港路暨周邊交通疏導管制

(本報訊)「第四次江陳會」即將在台中市舉行,為使這場眾所關心會議及前往表達意見民眾、團體和一般道路使用人之交通均能順遂,台中市警察局依據道路交通管理處罰條例及警察職權行使法,於98年12月18日起至24日止視狀況將對台中港路暨周邊道路實施多項交通疏導與管制措施(詳如交通管制示意圖),以維護道路交通安全與暢通,並請大家一齊共同配合。

(一)12月20日當日13-18時因遊行活動,屆時中港路周邊交通疏導及管制措施如下:

1.管制安和路(中港至朝馬路段)。

2.管制中港交流道機慢車道,屆時中港路採混合車道。

3.中港路往市區上匝道採間隔式輪放。

4.中港交流道下匝道往市區方向車輛於環中路右轉。

5.環中路往南方向禁止左轉朝馬路,改行市政路左轉進入市區。

(二)會議期間一般狀況時,中港路三段(安和至福安路段)往郊區方向慢車道管制,請機車駕駛人調撥行駛快車道最外側。

(三)必要時上述路段擴大管制往市區或郊區單一方向,使用對向調撥車道維持通行,其中統聯轉運站暫時遷移,公車站牌暫停停靠;另安和路(朝馬至中港路段)亦同時管制,請駕駛人改行朝馬路虹揚橋。

(四)如因車輛或行人通行量增加,或遇突發事故,必要時中港路往郊區方向(光明路橋起端至永福路段),往市區方向(永福至安和路段)及中港交流道雙向實施交通管制。改道方面,往郊區於黎明路右轉改行福科或西屯路,往市區則於工業一路右轉改行天助街朝馬路或五權西路,公車及特種車輛(如救護車)可直行左轉永福路改行福科或西屯路;高速公路則分別於中清或南屯交流道南下北上。

由於上述路段為台中市交通要道,管制勢必影響交通,尤以上、下班尖峰時段為甚,因此,市警局除隨時請電台報導最新路況為駕駛人服務外,另對於用路人造成不便亦表示歉意,駕駛人如對路況不明瞭可撥打本局流暢中心【(04)23274659】或110詢問,同時也呼籲民眾儘量避免行經管制路段,如須行駛務請遵守員警指揮或提早改道,相信在大家齊心配合警方交管措施下,共同保持這段期間交通安全與順暢。

2009年12月16日

文建會「美術家傳記叢書」第六階段新書發表會



圖:紀政(右)以高中美術老師丁學洙的畫作《炸油條》感念其窮困也不改其志的風骨.

(本報訊)由行政院文建會策劃,委託雄獅美術出版的第六階段「家庭美術館─美術家傳記叢書」於今(12/16)日下午二點在文建會藝文空間舉行新書發表會,文建會主委盛治仁、雄獅美術總編輯李賢文、美術家傳記叢書總顧問鄭明進、前輩美術家家屬與作者以及畫家李德、李錫奇、吳昊、陳道明、鄭善禧、霍剛等人,均出席這場藝文界的盛事。

「家庭美術館─美術家傳記叢書」的出版計畫緣起於民國81年,至今已逾17年,是文建會長期以來持續執行的業務。出版理念在於無論本土、異籍,在地或他方,只要以台灣為創作情感,或創作心靈以台灣為依歸者,都是台灣美術文化的薪傳火種。

新書發表會當天,也正好是盛主委上任滿月的日子,他表示,能在一個場合,同時會見台灣這麼多位重要的美術家,並參與第六階段的新書發表,不但躬逢其盛,也深感榮幸。

盛主委強調,保存台灣美術歷史與推廣美學教育,是文建會的核心業務。文建會透過出版「家庭美術館─美術家傳記叢書」,進行台灣美術家生平與創作的整理,不僅呈現百年來台灣美術史的變遷,也能從美術家的生活與作品中,忠實反映台灣歷史的演變。盛主委也期待,文建會配合此階段叢書的出版,根據書本原作擬寫劇本、重新剪輯編製而發行DVD,能增進更多年輕人認識台灣美術家的管道。

雄獅美術總編輯李賢文感謝文建會,提供雄獅美術出版台灣美術家叢書的機會。他表示,「家庭美術館─美術家傳記叢書」出辦迄今,歷經17年,從第一任主委陳奇祿到今天的盛主委,已出版60本書、60位台灣美術家前輩,刻鏤出一部台灣美術百年的傳承與接力的輝煌歷史。

第六階段的「家庭美術館─美術家傳記叢書」秉持與過去相同的理念,再次為國人推介十位藝術生涯精采的前輩美術家。此階段內容豐富多元,具有「第一手的資料與專業的論述」、「耳目一新的嶄新設計」與「首次推出美術家DVD」等特色。

特色之一是,第一手的資料與專業的論述。本階段的十位作者在美術史研究或田野調查上皆耕耘多年,對傳主的認識與研究也是國內首屈一指的專家。為了完成本階段十本書的撰述,作者們密集約訪了傳主的家屬、友人與學生等,發掘出許多的第一手資料與未曾公開的圖片,精采可期。另外,為了讓讀者更容易貼近傳主的內心世界、感受當時的時代氛圍,作者們撰寫篇章也朝向多元,幫助讀者認識傳主其人其藝。

另一項特色是,耳目一新的嶄新設計。本階段除了承續前面五階段一貫的豐富內容與圖像品質外,從封面設計到內頁的版型規劃,皆符合時代走向的全新編排設計。

除此之外,還首次推出的美術家DVD。本階段十本書每本皆附有一片美術家DVD,內容涵蓋美術家生平介紹、作品欣賞及大事紀等。盼望藉由多媒體的形式,將十位美術家的生平及精采作品,鮮活地呈現在讀者面前。

本階段選介的十位美術家為「俠氣.叛逆.陳植棋」、「遺民.深情.劉錦堂」、「南國.虹霓.鹽月桃甫」、「日出.台東.丁學洙」、「抽象.前衛.李仲生」、「油彩.山脈.呂基正」、「神韻.自信.蒲添生」、「博涉.奇變.陳丁奇」、「懷鄉.遊藝.吳李玉哥」與「尚璞.素顏.林淵」。


第六階段「家庭美術館—美術家傳記叢書」簡介


1.【俠氣.叛逆.陳植棋】作者 / 李欽賢

陳植棋早期留學東京美術學校,但無視於學院派權威的穩健畫風,創作上以狂放的筆觸、大膽的色彩,在台灣美術史上綻放出最早的野獸派光芒。


2.【遺民.深情.劉錦堂】作者 / 李柏黎

劉錦堂為日本東京美術學校西洋畫科的首位台籍留學生。是台灣人赴日學習西畫的先驅者。代表作〔台灣遺民圖〕,以象徵寓意的手法,表現出深藏於內心的遺民意識,以及對故鄉台灣的思念。


3.【南國.虹霓.鹽月桃甫】作者 / 王淑津

鹽月桃甫是日治時期台灣美術史不可或缺的靈魂人物。他在台從事美術教育工作,也曾催生台灣美術展覽會的誕生。他同時在藝術創作上致力於捕捉台灣風物的生命力,創造地域風土的文化形象與精神象徵。


4.【日出.台東.丁學洙】作者 / 林永發

丁學洙出身安徽,中年之後以粉彩和水墨為台東山水代言。寶島熱帶氣候的色彩,讓他以色代墨,中西融合,開創出有別於傳統的現代水墨風格。


5.【抽象.前衛.李仲生】作者 / 陶文岳

李仲生以其獨特的前衛繪畫教學與抽象繪畫創作的成就,奠定中國現代繪畫先驅的地位;清癯的身影、孤僻的習性,也讓他成為大家眼中的傳奇人物。


6.【油彩.山脈.呂基正】作者 / 顏娟英

呂基正是台灣畫家創作山岳繪畫的先驅。他融合了水墨淋漓的表現,並運用畫刀展現高彩度的油畫技法,創新了現代畫的精簡語言。他並成立青雲美術研究所,教育英才無數。


7.【神韻.自信.蒲添生】作者 / 蕭瓊瑞

蒲添生是橫跨台灣近代雕塑,從古典寫實邁向社會寫實的代表性藝術家;他的作品,尤其是人像塑造,幾乎可以構成台灣戰後政經變遷的一頁史詩。


8.【博涉.奇變.陳丁奇】作者 / 盧廷清

陳丁奇,一生中從中日書法論著中吸取新知;整理中國古代重要碑帖,從中得到創作的啟發,發展出完全不同於當時傳統古典書風的個人浪漫風格。


9.【懷鄉.遊藝.吳李玉哥】作者 / 廖瑾瑗

因回憶家鄉楓亭的景色,而觸動畫心的吳李玉哥,1960年的首次個展,為她帶來「祖母畫家」響亮名號之外,1970年代,她更列為台灣素人畫家的代表之一。


10.【尚璞.素顏.林淵】作者 / 鄧相揚

林淵,一個晚年才拿起鑿刀刻石自怡的農人,無意中被人發現,他的作品,質樸而率眞,充滿生命的喜悅,為現代人類保留了可貴的「原始」與「原生」的活力。

廖了以:建國百年基金會


2009年12月12日

故宮晶華減資


青10

第五屆鄭火田慈善基金會


胡佳君:第八屆關懷演藝人員基金會


彭婉如基金會第一屆天使獎贈獎典禮

~居家服務多元化.照顧天使到你家~

平均52歲的天使們 服務近90歲的爺爺奶奶 讓您家長者有人陪伴


(本報訊)西諺說「上帝因為無法親自照顧每一個人,所以創造了母親」;忙碌的母親無法親自照顧自己的家人,彭婉如基金會創造了「照顧天使到你家」。社會結構改變,雙薪家庭占多數的今天,家中老小的照顧已成為許多家庭的煩惱。彭婉如基金會提供居家式照顧服務已近十年,並發展出包括到府坐月子、到府保母、居家陪伴及照顧等多元服務,服務對象擴及產婦、新生兒、幼兒、職業婦女及長輩。秉持著「女人幫助女人」、「妳幫我,讓我有工作;我幫妳,讓妳放心工作」的理念,彭婉如基金會帶領著一千多名婦女投入居家式照顧服務的行列,七年多來協助近五千個家庭解決照顧家中老小的煩惱。

  今年基金會在大台北地區從四百名居家服務人員中選出了十八位「照顧天使」,得獎者除了必須持續穩定的服務且獲得所有曾經服務家庭的肯定外,還必須參加一定時數的在職訓練;她們的共同特質就是無私奉獻、不計較。這些得獎者有的以前是家庭主婦、有的長期當志工;也有職場不順遂的上班族、轉換職場的自助餐老闆娘、年紀較長的保母和家管員,但無論她們過去背景為何,都在居家服務的工作中找到事業第二春並獲得掌聲,重新定位自己人生的價值。在頒獎典禮中有得獎者八十多歲老母親和子女的溫馨支持,使用者家屬現身感恩致謝,還有姐妹們勁歌熱舞為這群照顧天使喝采。

l 主辦單位:彭婉如文教基金會/台灣社區照顧協會
l 活動時間:98年12月13日(週日)上午10:00~11:50
l 活動地點:海霸王餐廳北區旗鑑店3樓百合廳(臺北市中山區中山北路三段59號)

孫震:第五屆歐洲文教交流基金會

扁辦:馬總統請不要為了吹捧自己而糟蹋別人

(本報訊)扁辦針對總統府公布馬英九總統與陳前總統輔選行程行政專機和車隊油錢分擔給付的比較,表示以下四點聲明:
一、 陳前總統輔選行程行政專機及車隊油錢的支付,完全依據相關規定辦理,並全部由陳前總統自行掏腰包負擔,沒有使用公家的錢,也沒有要民進黨出錢,嚴格遵守黨政分際的要求,馬總統要吹捧自己,無可厚非,但請不要因此任意糟蹋別人。
二、 馬總統修改輔選專機和車隊油錢支付的方式,這是他個人的選擇,要讓中國國民黨多出一些錢,如果能讓馬總統「自我感覺良好」,他人無由評論。但要嚴守黨政分際的不是只有馬總統一個人,副總統蕭萬長、行政院長吳敦義都有專機和車隊,他們以黨職身分為特定政黨候選人輔選,相關專機和車隊費用的給付是否也與馬總統採相同的標準?如果只有馬總統一個人這樣做,是否表示其他人都沒有遵守黨政分際,而馬總統也難逃「標新立異、沽名釣譽」之譏。
三、 總統府公布馬總統輔選行政專機油錢16天僅花費98萬元云云,是嚴重誤導視聽。行政專機費用如此之低,是因為馬總統捨波音737(空軍一號)噴射式專機,而改用福克五十螺旋槳式專機,但737專機並沒有除役,為了維護飛安與適航,737專機不論總統是否搭乘,每月仍必須飛行固定的最低時數。換句話說,馬總統不但沒有替政府省錢,而是浪費更多的國家資源。
四、 當總統府在比較前後任總統對相關特定事務不同的處理方式時,請不要只選擇對自己有利的講,也請先瞭解相關的背景資料。輔選交通費陳前總統是由他個人支付,馬總統則是慷他人之慨,要中國國民黨幫他買單。陳前總統是照規定辦理,馬總統則是標新立異,因個人喜好而破壞制度。最後,馬總統換乘福克五十專機,因而增加行政專機組更多的支出,國防部及空軍總部也應該要有公開的說明與交代。

2009年12月11日

「失望中有期待的司改」

(本報訊)民間社團正式於今日(12月11日)上午至總統府拜會馬英九總統,會中主要針對司法改革議題,提供民間的意見與建議。此次拜會馬總統行程的出席代表,除了台灣法學會、仲裁協會、民間司改會等法律專業團體代表以外,並包含台灣婦女團體全國聯合會、台北市婦女新知協會、勵馨基金會、台灣勞工陣線、原住民政策協會、南洋台灣姊妹會、全國智障者家長總會及台灣人權促進會等長期為弱勢者服務、發聲的團體,面向涵蓋了婦女、勞工、原住民、新移民、身心障礙者等領域。

本次拜會的團體針對其專業領域及服務對象,在司法過程中所遭受的不當對待,提出對馬總統的司法改革建言,主要有三大訴求:

1. 成立一個直屬總統府的委員會,研議司法改革事項,做為總統司法改革幕僚,且針對已決定之司改政策持續監督。委員會成員應包含過半數的民間成員及非法律人。

2. 司法改革不缺政策及法案,但應要求立法的效率,避免再有如法官法二十年立法不成的慘痛經驗。

3. 比照肅貪,每三個月由總統府向全民公布司法改革進程,宣示總統對司法改革的決心。

在會後,依台灣法學會理事長顧立雄律師轉述,整場的拜會行程可說是「失望中有期待」,總統在會中並未清楚答應民間的訴求,成立司法改革的諮詢委員會作為總統府幕僚,來協調司法改革的事項。但總統提到,他會在一個月內,做進一步的評估,並進行民意調查,看看司法的問題是什麼,人民對司法的感覺是什麼,人民到底是不是信任司法。此外總統也表達成立司法改革諮詢委員會有其困難,但是要用什麼方式來持續追蹤司法院、法務部這兩機關始終不能解決的問題,是要在人權委員會底下呢,還是用什麼方式,總統表示還要再評估。顧立雄律師表示,民間很期待這件由總統出面對司法改革進程的要求與宣示,司法院跟法務部等機關也同樣能夠同意民間的訴求。民間司改會董事林永頌律師也明白表示,如果只依靠司法院跟法務兩部門就能改革司法的話,就不用來麻煩馬總統了。期待總統,不管用什麼方式,都要聽聽民間、非法律人的聲音,才能讓人民看到司法的進步。

台灣婦女團體全國聯合會楊芳婉副理事長最後也強調,司法改革牽涉到各方勢力的角力,但是不能忽略人民,也就是使用者的角度出發。司法應該為人民而存在,這也是此次各團體希望以總統的高度能在總統府裡頭成立一個長期關懷司法改革的諮詢委員會,來持續落實人權保障的原因。期待政府以人民的需要審視司法不專業之處,正視人民對司法改革的急迫性。

此次拜會後,民間團體除了向社會大眾說明本次拜會內容,也表示將持續從民間的角度監督馬總統對於司法改革的宣示,期待在一個月之後,總統不僅能針對司法改革的進程提出正式回應,並且確實、有效率的執行司法改革政策。

郝龍斌體檢 市醫怪動作

(本報訊)12/9 台北市長郝龍斌前往臺北市立聯合醫院陽明院區,接受一年一度的全身健康檢查。随後臺北市立聯合醫院發給各媒體一則通稿如下,但是沒有多久,又立刻交待大家此則新聞不要發,改發另一則正確新聞稿,問相關人員原因,大家三緘其口,請同業看看,這則不能發的新聞稿,到底有何不可告人之處?

98年度全身健檢 郝市長 好健康


臺北市市長郝龍斌一年一度例行性的全身健康檢查結果出爐了。如同往年一般,郝市長的健康情況與各項體能狀況都非常良好,比起去年的體重減少了0.7公斤,顯示市長這一年在維護身體健康方面有著明顯的成效。

98年度郝市長選擇到臺北市立聯合醫院陽明院區接受一年一度的全身健康檢查。檢查的項目除了一般驗血、驗尿、放射線、超音波檢查之外,陽明院區特別安排了無痛胃鏡及大腸鏡檢查,另安排頸動脈超音波以及週邊動脈硬化檢測,希望在未來一年,郝市長依然能夠真正”好健康”!

在一般身體檢查方面,陽明院區徐會棋院長表示,郝市長健康情況整體而言非常良好。身高是169.7公分,體重77.7公斤,相較去年體重減少了0.7公斤,顯示市長這一年來持續運動頗有績效。血壓收縮壓114毫米汞柱,舒張壓84毫米汞柱。呼吸每分鐘16次,心跳每分鐘72次,在胃鏡及大腸鏡檢查等項目,檢查結果郝市長的身體與同年齡層相較,均呈現非常優異。

檢查結果顯示,郝市長的健康情況與各項體能狀況仍維持在優良的狀態下。由於郝市長平日都有維持規律跑步、游泳及騎單車的運動習慣,這顯示只要市民平時注意個人的健康習慣,注意飲食控制,養成固定運動的習慣,就會得到滿意的健康成果。郝市長對於健康檢查結果表示滿意,同時呼籲臺北市市民,平時要多運動,注意飲食控制,而且要定期接受健康檢查,以期能達到早期發現早期治療的成效,讓每位市民也都能跟好市長一樣”好健康”!!

《我長大了,真好!》新書發表會

--台灣海洋性貧血協會--

(本報訊)「我期待沒有病痛的世界,讓我遙望世界夢想藍天,我期待我的病能好起來,就算這命運的安排…能夠不用天天打針,用針孔記錄自己的生命」,短短的幾個字,卻道盡了所有“莎希米亞“(Thalassemia-海洋性貧血症)患者的心願!

過去,許多人不清楚什麼是「海洋性貧血」?更不清楚這個疾病與一般缺鐵性貧血不同,在錯誤的認知與錯誤的照護方式下,讓許多患者活在更危險的環境之中,醫師表示:「海洋性貧血」在過去被稱為「地中海貧血」,屬於遺傳性的血液疾病,患者的生命往往不長,在台灣目前存活壽命最長為36歲,換言之,正當生命即將邁入黃金的高峰時,這些患者已經靜靜的離開這個世間。

醫師指出,海洋性貧血之所以會危及生命,是因為患者的血液中無法製造足夠的血紅素,產生貧血的現象,依據貧血的程度,可區分為輕度、中度與重度三種不同等級,以重度患者來說,每兩週即需到醫院進行輸血,否則將面對死亡的危險,而對於輕度患者來說,雖然病症對生命並無迫切的危險性,亦不會有任何至症狀的發生,許多人終其一生並不知道自己有海洋性貧血,但這樣的基因(又稱輕度患者為帶因者)卻有1/2的機會可能生下輕度海洋性貧血症的寶寶,若是父母皆為同型帶因者時,寶寶為重度者更提升至25%!而寶寶為帶因者,亦有50%的機率!

根據台灣海洋性貧血協會資料顯示,海洋性貧血「帶因者」佔全世界總人口1.67%,台灣地區帶因者共佔全國總人口數7%,換言之,全國帶因人數超過150萬人,也就是說,平均14人中就有一個帶因者。

這樣的疾病,事實上無時無刻的在危害患者的生命,以外觀而言,負責造血的骨髓,會因長期貧血缺氧的刺激而過度造血,連續超時加工的結果,將導致骨骼的膨脹變形、額頭顴骨突出、暴牙、咬合不正、眼距增加、鼻樑塌陷,形成所謂的“庫里氏臉型“。此外,骨髓在過度造血下,將會使骨髓腔擴大,而使骨頭變薄,增加患者骨折的風險。

然而,除了上述的危險外,對於重度海洋性貧血的患者來說,鐵質沉積是最可怕的敵人,為了維持生命而輸入血液的同時也會輸入過量的鐵質,但是,人體沒有排除鐵質的器官,因此,鐵質就會隨著血管而沉積在心臟、肝臟、胰臟、以及內分泌等器官內,長期累積將造成器官衰竭等危及生命的併發症。也就是說,如果患者只靠輸血治療,而沒有將過多沈積的鐵質排出,通常生命只有10來年,所以,如何有效的排除鐵質,就成了影響患者生命的重要關鍵。

若要避免鐵質沉積,每週至少注射5至7天排鐵藥物,每次約需持續注射8到12小時,許多患者擔心異樣的眼光,只能呆坐家中靜靜注射,注射排鐵劑就成了無形的牢籠,將患者桎梏緊鎖,寸步難行!加上這樣的疾病往往是從孩提時代就會發現,小朋友對於打針的害怕與排斥,父母的痛心與難為可想而知!隨著醫療照顧的進步,健保後醫藥費負擔減輕及口服排鐵劑的問世,期待這群海貧兒們能更健康更快樂。這群海洋兒女需長期的輸血、打針,每天飽受摧折,儘管夜夜與針管為伍,但他們活的真切,擁抱希望……

為了鼓勵海貧兒們積極面對勇敢治療疾病,台灣海洋性貧血協會除了舉辦各種活動,今年協會出版2本新書,目的就是要讓讀者及全國的海貧兒及其家屬更加了解及接受疾病的防治與治療。


【繪本-我長大了真好】

繪本-『我長大了真好』是本協會十五週年慶全國病友繪本比賽第一名的作品,由格林文化事業股份有限公司出版發行,作者周佳靜小姐是重度海洋性貧血患者,從小就學習書法與美術,大學就讀長榮大學視覺藝術學系西畫組,目前於台北一所公立大學從事行政工作。她最大的夢想是成為一位專業畫家、插畫家。

她透過溫暖的文字和圖畫,告訴大家她如何面對疾病帶來的困難與挑戰。她要和大家分享她的害怕,她的難過,她的勇敢,她的堅持,她的期待,她的快樂…等,她的故事將帶給讀者及全國重症病童無限的希望與勇氣。


【莎希米亞-海洋性貧血照護手冊】

台灣海洋性貧血協會接受國民健康局委託,由林凱信教授、盧孟佑理事長帶領國內海洋性貧血專科醫師、護理師、營養師及社工師等相關專家,針對病人及其家人在不同階段所需面臨的照護議題如:致病原因、治療方式、飲食營養與社會心理等,以淺顯易懂之文字闡述解說,希望能提供病人及其照護者一本實用並可隨手參考的身、心照護手冊,於今年出版,將發給每個病友及照護者各一本,以增進病人及照護者的疾病知識及自我照護能力,提昇其身心健康與生活品質。

給馬總統的司法改革建議

主要訴求

1. 成立一個直屬總統府的委員會,研議司法改革事項,做為總統司法改革幕僚,且針對已決定之司改政策持續監督。委員會成員應包含過半數的民間成員及非法律人。
2. 司法改革不缺政策及法案,但應要求立法的效率,避免再有如法官法二十年立法不成的慘痛經驗。
3. 比照肅貪,每三個月由總統府向全民公布司法改革進程,宣示總統對司法改革的決心。


司法改革議題建議

壹、 與刑事訴訟相關者

1. 應刪除現行法上檢警調筆錄原則上賦予證據能力的規定,警察對檢察署只需提交偵查報告不必交付筆錄,自然也沒有在筆錄上簽名的需要,可一舉除去因筆錄所衍生的各種問題。
2. 採起訴狀一本主義,排除預斷,落實無罪推定原則。
3. 落實大法官654號解釋被告與律師私密溝通的權利,並強化辯護權相關規定。
4. 羈押制度,限制出境等強制處分規定應進一步修正,以保障人權。
5. 指認應有符合國際水準。
6. 加強刑事鑑識人才的培訓(含法醫)及配備的建置與更新。
7. 建立專家證人制度。
8. 慎重考慮在重大刑案及久懸不決案件研採日本的國民裁判員制度。

貳、 與民事訴訟相關者

1. 法官的專業能力有待提升,應設法促進專業並使其久任。
2. 應加強訴訟外解決紛爭制度(ADR),使民眾有紛爭解決方式的「選擇權」,法官負擔適度減輕也可提昇辦案品質。
3. 建立專家證人制度。

參、 與人的改革相關者

1. 如果法官法的立法仍然停滯,應優先制定全民期待的法官檢察官評鑑法。
2. 提昇裁判品質的前提是促使法官既具有專業,並且不可傲慢,如此前提下即應使其久任。
3. 警調人員的素質極待加強,尤缺人權意識,應立即加強持續的人權教育。

肆、 其他

1. 司法院組織之調整仍應再次尋求各界共識後戮力而為。
2. 強化法律扶助功能,應維持目前民間董監事超過半數的安排,方不致引發官僚化的問題。
3. 判決死刑案件應規定由合議庭法官一致決為之。
4. 簡化裁判書類,以讓非法律背景平民了解為原則,可讓司法更透明,親近人民。
5. 支持肅貪查辦黑金,但應優先檢討過去定罪率僅有五成左右的原因,更應慎重考慮廢除刑法圖利罪的規定,一舉去除流於主觀、草率辦案的根源。
 




台灣勞工陣線

司改訴求:

一、 訂定「勞工案件審理法」。我國勞資爭議大多為雇主違法勞基法之權利事項爭議,因此大多數案件經過勞工局調解之後,必須進行曠日廢時的司法訴訟,根據統計,每年約有兩萬件勞資爭議,約有30%的勞資爭議案件調解沒成立也沒有進入司法訴訟,由此可見司法訴訟對勞工的可近性很低。日本已經於2006年實施「勞動審判法」,透過特有的勞工訴訟程序,迅速解決勞資爭議,台灣為保障勞工權益,也應訂定「勞工案件審理法」專法。

二、 成立「勞工法院」。目前的勞工案件審理與一般民事案件相同,都在地院、高院處理,許多勞資爭議,勞工被違法解僱、不依法給付資遣費或薪資之爭議,勞工之生活立即陷入困境,漫長的司法程序更讓雪上加霜。德國為保障勞工權益,很早就設立「勞動法院」,每年五十萬件勞資爭議,有50%進入勞動法院調解,迅速解決勞資爭議。司法院應研擬參考德國制度成立「勞工法院」。

三、 擴大勞委會之「勞工權益基金」。今年五一勞委會剛成立「勞工權益基金」僅編列五千萬元,目前有三個縣市成立勞工權益基金,包括台北市4億元、高雄市5億5千萬元及桃園縣1億元,造成不同縣市勞工受到差別待遇的不公平現象。應於2012年馬總統第一任任期屆滿前編足二十億元之權益基金規模。

台灣婦女團體全國聯合會

司改訴求:司改靠制度也靠人(需要專業及平權)

發言內容:距離民國88年全國司法改革會議之召開,至今已逾十年,這十年來司法制度、審檢專業及裁判品質有無朝著民眾所期待的方向發展,全國司改會議的結論是否有效執行,是各界關心的問題。據婦女團體的觀察,十年來就性侵害、家庭暴力案件的法制、法庭安排及訊問(隔離及避免重複訊問)上,在法制及司法環境(硬體)上確有進展,但是,報章雜誌仍常見爭議性的偵審案件,正突顯任何制度的改革不能忽略「人」的改革。如檢警調及檢察官、法官缺乏性別平等意識、對傳統父權體系缺乏全面性的認識,即使通過性別工作平等法、性別平等教育法、性騷擾防治法、民法親屬編的修訂…等相關法令,檢警調及法官若不瞭解這些法案的立法精神,仍用性別刻板印象、主流父權思想來辦問案、進行司法審理,恐使這些法案只有宣示效果而無實質意義,似乎也無法讓民眾對司法改革的信賴產生信心。最近台北地院家事法庭的法官被檢舉案即是明證。
司法應為人民而存在,司法人員的平權、平等素養及依法公正辦理,需要接受檢驗(評鑑)。故,建請馬總統設立「司改委員會」並召開「全國司改會議」納入民間聲音,建置好的司法人員評鑑制度以提升裁判品質,並應建置讓司法人員更能符合社會發展的進修(在職訓練)制度,加強性別平權、平等概念,並將其活用於調查、審判中。

台北市婦女新知協會

司改訴求:

建議將性別教育課程列入法律相關系所必修課程,及強制要求法官檢察官於司法官訓練所接受性別意識教育,並制定具性別評估之法官檢察官評鑑制度,以汰換不適任法官檢察官。

發言內容:本會呼應司法改革建議第三點,並站在婦女團體的立場,針對法官檢察官要求加強性別意識的部份,茲因於台北市婦女新知協會多次收到婦女反應,在訴訟過程中因法官缺乏性別意識,造成當事人二度傷害,雖然司法院在婦女團體的要求下,陸續安排性別相關課程,但此相關課程對法官及檢察官沒有強制性,對其執業全無影響力,因此多年來法官檢察官性別意識不足的現象仍未有長足改善,因此台北市婦女新知協會主張應從養成教育開始扎根,將性別教育課程列入法律相關學系必修課程,及強制要求法官檢察官於司法訓練所接受性別意識教育,同時規劃法官及檢察官在職性別教育課程,由婦女團體提供事務經驗及專業建議,並制定具性別評估的評鑑制度,以汰換不適任法官及檢察官。

南洋台灣姊妹會

司改訴求:

新移民需要有多元文化觀的司法制度

發言內容:新移民人數在台灣已經將近四十萬人,南洋台灣姊妹會在服務個案時發現,姊妹們經常面臨與居留、身份、離婚、家暴等相關議題。當姊妹遭受到家暴時,常因相關專責人員因不熟悉法令之規範,而拒絕處理,還有因語言溝通不良,或文化偏見等原因,以致遭逢家庭暴力傷害的新移民或其子女在法庭上無法順利表達自己,以致權益無法確實被保障。

南洋台灣姊妹會因此建議,未來司改方向應加強司法機關(含警政)人員的多元文化敏感度,對於新興的新移民與移工議題與法令的熟悉程度應再加強。此外,相關司法機關應配備受過專業培訓之東南亞語言通譯,司法人員應主動告知新移民、移工此項司法通譯服務,以確保新移民在面臨司法制度時能夠充分表達並且保障其權益。針對涉及司法案件的移民、移工,無論其身份為原告、被告或證人,檢察官與法官應重視其權益,速審速決,以避免影響當事人居留權益或造成收容過久的問題。

此外,應建立歧視申訴管道及審議機制,以利司法程序進行過程中,司法人員若因性別、種族、文化等因素對新移民有歧視之言行,予以適當之懲處。

培養具有多元文化觀念的司法人員、建制通譯制度、淘汰不適任司法人員、針對移民移工司法案件速審速決,是確保新移民權益的當務之急。


台灣原住民族政策協會
司改訴求:


承認、建立並維護原住民族因不同文化價值權利之法律體系與司法制度。

智障者家長總會

司改訴求:

1. 參考國外法制建立完備的司法精神鑑定制度及執行標準,針對參與鑑定的精神醫學從業人員加強專業訓練,提昇心智障礙者案件的審判品質。
2. 全面落實精神障礙及其他心智缺陷之人在檢警第一次偵訊時獲得律師陪同到場的協助。
3. 減少對身心障礙者的長期羈押,並配合刑法第19條修正刑事訴訟法第294條法院停止審判的要件,以保障心智障礙者的健康及正當法律權利。
4. 因應人口老化及家庭功能的式微,正視民法成年及未成年監護及輔助新制的落實。
5. 改善司法實務工作者對身心障礙者的長期偏見,加強對於檢警強制處分及法官判決內容的監督。
6. 為提昇身心障礙者人權之保障,儘速提昇矯正機關於收容身心障礙者時適切矯正及環境設施之改善。

台權會

司改訴求:
落實無罪推定原則,司改須打破法匠專業權威迷思。重大刑案及久懸不決案件應參考引入國民裁判員或陪審團制度,讓司法判決過程在民眾的參與檢示下,取得社會的信賴。

◎出席名單(依發言順序排列)

台灣法學會      顧立雄理事長
中華民國仲裁協會   李念祖理事長 
台灣勞工陣線     吳玉祥理事長
婦女團體(1位發言) 台灣婦女團體全國聯合會 楊芳婉副理事長
           台北市婦女新知協會   沈采穎理事長、劉怡顯總幹事
南洋台灣姊妹會    吳佳臻主任
勵馨基金會   曾僑慧專員
台灣原住民族政策協會 陳旻園 (Yapasuyongu)理事
智障者家長總會  楊憲忠理事長
台灣人權促進會  蔡季勳祕書長
民間司改會  林永頌董事、林峰正執行長

會後採訪通知:民團拜會馬總統提司改建言

(本報訊)兩公約正式施行後,民間社團將正式於今日(12月11日)上午十點三十分至總統府拜會馬英九總統,會中主要針對司法改革議題,提供民間的意見與建議。此次拜會馬總統行程的出席代表,除了台灣法學會、仲裁協會、民間司改會等法律專業團體代表以外,其他團體均是長期為弱勢者服務、發聲的團體,涵蓋了婦女、勞工、原住民、新移民、身心障礙者等團體代表。
各團體並針對其專業領域及服務對象在司法過程中所遭受的不當對待,提出對馬總統的司法改革建言,主要訴求如后:

1. 成立一個直屬總統府的委員會,研議司法改革事項,做為總統司法改革幕僚,且針對已決定之司改政策持續監督。委員會成員應包含過半數的民間成員及非法律人。

2. 司法改革不缺政策及法案,但應要求立法的效率,避免再有如法官法二十年立法不成的慘痛經驗。

3. 比照肅貪,每三個月由總統府向全民公布司法改革進程,宣示總統對司法改革的決心。

今年金馬獎「不能沒有你」一片大放異彩奪得多項大獎,除了影片的藝術成就以外,本片也引起社會廣大的迴響,我們可以說當中最重要的原因即在於影片中的「民怨」要素,當國家愈來愈背離人民的需求時,弱勢者的需要被忽視,社會問題不斷出現,類似的場景就會不斷的在真實生活中上演。

本次民間團體的拜會,即是希望從法律使用者的角度出發,要求司法改革也要從「不能沒有你」的角度出發,以人民的需要審視司法不專業之處,正視人民對司法改革的急迫性。而拜會後,民間團體也將立即於司法院門口進行記者會,向社會大眾說明本次拜會,馬總統對於司法改革的宣示或承諾。

敬邀媒體朋友前來採訪!

時間:2009年12月11日中午12:10
地點:司法院門口(重慶南路一段 124號)

出席代表:

台灣法學會 顧立雄理事長
中華民國仲裁協會 李念祖理事長
台灣勞工陣線 吳玉祥理事長
台灣婦女團體全國聯合會 楊芳婉副理事長
台北市婦女新知協會 沈采穎理事長、劉怡顯總幹事
勵馨社會福利事業基金會 曾僑慧專員
南洋台灣姊妹會 吳佳臻主任
台灣原住民族政策協會 Yapasuyongu理事
台灣人權促進會 蔡季勳祕書長
智障者家長總會 楊憲忠理事長
民間司改會 林永頌董事、林峰正執行長

新聞聯絡人:民間司改會 楊宗澧 02-25231178分機16

農保修正一讀

(本報訊)立法院社會福利及衛生環境委員會昨(10)日一讀通過「農民健康保險條例」部分條文修正草案,內政部次長曾中明表示,此次修正草案將使得農保被保險人的權益獲得更周延之保障,內政部要感謝社福及衛環委員會的委員們不分黨派地齊心為農民的權益而努力。其中最具突破性的進展在於修正農保條例第36及37條,明文授權另訂身心障礙給付標準表,以使身心障礙給付認定之標準更符合時代潮流,進一步讓農民之給付權益獲得更完善之保障。

在法規用語方面,曾次長說,為了配合身心障礙者權益保障法等現行法規用語,特別修正農保條例第2、5、31、36、37、38及39條,將「殘廢」文字統一修正為「身心障礙」。此外,為了保障農保被保險人的加保權益,亦進一步修正農保條例第5條,明定「農保被保險人如於97年11月27日以前因會員資格變更致喪失會員資格者,亦得於本次修正條文公布後2年內向戶籍所在地投保單位(農會)重新提出資格審查,經審查符合農保加保資格者,其保險效力得溯自喪失會員資格之日開始」。這也彌補了97年11月26日農保條例通過以前,由於法律不溯及既往原則,所產生的法律空窗時期。

曾次長說明,為了讓各級政府與被保險人欠繳農保保費的處理原則更趨衡平,本次增訂農保條例第15條之一,明定各級政府之繳費期限、未依限繳納將加計利息之規定,以及未依限繳費之各級政府,保險人(勞保局)得報請中央主管機關轉請行政院,自各該機關之補助款中扣減抵充,而保險人(勞保局)並得依法移送強制執行之規定。

曾次長表示,此次修法中,最具突破性的進展在於授權另訂身心障礙給付標標準表。由於現行農保殘廢給付標準表係以法律附表定之,為避免修法程序冗長影響被保險人給付權益,特別以法律授權另訂身心障礙給付標準表。同時,委員們經討論後,考量此項專業認定標準需要耗時建構,遂明定身心障礙給付標準應於本條例修正公布後2年內訂定施行,並於身心障礙給付標準表建構完成後併同刪除身心障礙給付「須治療滿1年方得申請給付」之規定。

曾次長說,有鑒於實務經驗上,常出現各醫療機構之醫師所開立身心障礙診斷書內容不盡明確情形,亦一併修正了農保條例第38條,明定保險人(勞保局)為審核身心障礙給付之需要,得遴聘具有臨床或實際經驗之醫學專家審查農民健康保險身心障礙診斷書、檢查紀錄或有關診療病歷。此次農民健康保險條例部分條文修正案能夠在立法院社會福利及衛生環境委員會一讀通過 均有賴於朝野不分黨派委員提案,包括張委員嘉郡等19人、鄭委員汝芬等34人、黃委員義交等22人及張委員嘉郡等20人、張委員花冠等21人、張委員花冠等20人、柯委員建銘等25人,共7項農民健康保險條例部分條文修正草案提案,這也將使得我國農民之農保資格及請領保險給付之權益更加完備。

追悼一代音樂大師李中和


圖:李中和與蕭滬音於家中彈琴唱歌

國家圖書館舉辦「星月交輝:追思名音樂家李中和教授暨大師創作文獻捐贈儀式」

原訂於12月11日下午2時30分於國家圖書館舉辦的「星月交輝:名音樂家李中和大師音樂創作文獻捐贈儀式」,因李中和教授於12月3日辭世,來不及親手將其珍貴作曲手稿、著作出版品、音樂CD及曲譜等捐贈給我國國家文獻永久典藏的機關--國家圖書館珍藏,終成遺憾。為完成李教授未竟之心願,李教授的音樂創作文獻捐贈儀式依然如期舉行,並同時舉行追思會「星月交輝:追思名音樂家李中和教授暨大師創作文獻捐贈儀式」,假本館文教區3樓國際會議廳進行,透過捐贈儀式及莊嚴隆重的追思會,悼念李大師以音樂為社會、為國家所做的貢獻。

李中和教授畢生獻身於音樂創作與音樂教育,著作豐富,與愛妻蕭滬音女士攜手以音樂濟世,淨化人心,安定社會,貢獻厥偉,屢獲殊榮。追思會將由蕭滬音教授指揮華梵合唱團及雅韻合唱團演唱數首李教授作曲,傳唱多時的歌曲,例如:「先總統蔣公紀念歌」、「星月交輝」、「白雲故鄉」、「般若波羅蜜多心經」等。與李中和教授私交甚篤的友人,如中國國民黨吳伯雄主席、中央研究院于宗先院士,作家暨中國婦女寫作協會邱七七理事長及華梵大學許國宏教授等知名人士都將在追思會中共同緬懷李教授生前的種種,會中並播放李教授生前生活點滴的影片,追思李教授一代音樂大師的風範,表達對李教授的不捨與懷念。

一代音樂大師隕落,無疑是音樂界莫大的損失。所幸李教授畢生珍貴作曲手稿、著作出版品、音樂CD及曲譜等捐贈給我國國家文獻永久典藏的機關--國家圖書館珍藏,這批珍貴的智慧財產未來將昇華成重要的文化資產,便利廣大的音樂愛好者及讀者研究,創造音樂史上更大的價值。國家圖書館當不負李教授的深切期待,以此表達對李教授為臺灣的音樂藝術貢獻的敬意與懷念。

李中和教授告別式訂於12月16日上午8時30分假第一殯儀館景行廳舉行,送李教授最後一程的朋友敬請依時蒞臨。

教學院之教育理念,其教學內容不以強調宗派信仰或個人權威為旨,而是以傳布學術性、系統性、客觀性、宏觀性、實踐性的佛教

黃昆輝:兩岸共同標準就是秦始皇的「車同軌」!

(本報訊)四次江陳會重頭戲要放在「兩岸標準檢測及認驗證合作」協議,台灣團結聯盟主席黃昆輝表示,台灣產業製程一般依循的是歐美標準,推動兩岸共同標準就是用產品規格鎖死產業,用產業鎖死台灣未來發展。當年秦始皇搞「書同文車同軌」以統一中原,今天中共是搞所謂兩岸共同標準將台灣「鎖在中國」!
黃昆輝說,台灣出口全世界市場,走在中國前面,台灣過去出口歐美日先進國家,採取的規格就是世界先進國家的規格,現在馬政府一昧要將台灣納入一中市場,竟要台灣捨棄市場廣大的歐美日國家,去屈就中國市場的規格,這不是進軍中國,而是死路一條!更可笑的是,台灣政府竟還妄想要「協助將中國標準推動成國際標準」,真是癡人說夢,因為全球先進國家會放棄自己的標準,接受中國的標準?以全球的國民所得來看,中國雖然人口多,但是還比不上歐、美、日各國吧!如何讓其他國家接受中國標準而放棄歐美使用的國際標準呢?
黃昆輝說,未來台灣產業如果採用中國規格生產,要行銷其他國家還是要另一套規格,那不是離世界市場愈來愈遠,難道台灣未來只要以中國市場為目標,放棄整個世界市場嗎?他強調,我們不是反對進軍中國市場,但是不能因為要進軍中國市場,就放棄更廣大、更有消費能力的先進國家市場!甚至有的台灣官員妄想,以中國作中介,再進軍世界,更是可笑,等於是讓中國控制台灣對世界的通路,豈不是更危險?

2009年12月10日

「自由北韓電台」金聖玟獲「亞洲民主人權獎」

【台北訊】 財團法人臺灣民主基金會在今天上午舉辦「2009年亞洲民主人權獎」頒獎典禮,表揚自由北韓電台(Free North Korea Radio)創辦人暨執行長金聖玟先生(Kim Seong Min),長期為北韓人民提供一個獲得外界資訊之管道,並為北韓民主人權努力所做出的貢獻。
馬英九總統受邀出席典禮頒發「亞洲民主人權獎」獎座予金聖玟先生,臺灣民主基金會董事長暨立法院院長王金平頒發10萬美元捐助金,以示肯定。今天與會人士還有立法院副院長曾永權、外交部長楊進添、二十六國外交使節、專家學者與NGO團體代表等共逾百位,場面盛大且隆重。
馬英九總統於致詞中表示,他對金聖玟先生不畏北韓政權、持續努力向北韓人民推廣民主自由思想的無私奉獻精神感到十分敬佩,金聖玟先生獲頒人權獎項是實至名歸,難能可貴。
馬總統表示臺灣早在22年前解除戒嚴,透過修憲和制定法律,排除限制民主和侵犯人權的法令和措施。1996年實施人民直選總統,台灣逐漸走向民主發展。去年3月22日總統大選後,美國總統布希賀電中提到「臺灣是亞洲和世界民主人權的燈塔」,讓他非常感動,因為美國總統正式來函肯定臺灣的民主成就,但也感到肩頭責任益發沉重。馬總統指出臺灣民主基金會在王金平院長領導下,向國內外推廣臺灣民主人權價值,成績斐然。由臺灣頒發「亞洲民主人權獎」更是格外有意義。
馬總統並表示,去年在同樣的「亞洲人權獎」頒獎典禮上,曾承諾要把兩項聯合國人權公約-「公民與政治權利國際公約」及「經濟社會文化權利國際公約」變成中華民國國內法,而一年後的今天,他實現了承諾。這兩項人權公約在立法院審議通過、行政院宣布實施下,正式生效成為國內法。民眾可引用來保障人權,對於臺灣民主人權發展又跨出一大步。
王金平董事長於致詞中肯定金聖玟先生不畏北韓獨裁政權,提供人民多元資訊,展現追求自由與尊嚴的渴望。臺灣民主基
會自2006年設置「亞洲民主人權獎」以來,每年透過公開徵選、兩階段審查方式,獎勵長期在亞洲地區和平提倡民主或人權的個人或團體,深化並提升亞洲地區的民主發展及人權水準。金聖玟先生在今年32組提名案中,脫穎而出,獲頒第四屆亞洲民主人權獎。臺灣民主基金會很高興能藉由亞洲民主人權獎來表揚金先生對北韓人民的努力與貢獻。
金聖玟先生發表得獎感言表示,「亞洲民主人權獎」是表揚亞洲地區對民主人權有貢獻的人士。但他是透過「自由北韓電台」得到這個獎項,所以這個獎項應該歸屬於自由北韓電台的全體工作人員。他表示北韓已有300萬人餓死,金正日政府仍極力發展核武,北韓人民卻沒有任何反對聲音。北韓人民不了解他們有追求自由、人權的權利。所以他在2004年成立「自由北韓電台」,希望提供北韓人民一個獲得外界新聞與資訊的管道,藉此阻止北韓政權繼續全面控制北韓人民生活,甚至是思想。過去五年,他在電台工作曾多次遭到恐嚇威脅,但他仍不畏壓力繼續挑戰北韓政府對人民資訊自由的控制。他呼籲各界要重視北韓人民的生存權利,也希望代表自由民主國家的馬英九總統、臺灣民主基金會董事長王金平以及與會來賓能持續關心及支持北韓人民。
金聖玟先生出生於北韓,曾在北韓軍隊裡工作長達十年,亦曾擔任軍隊的宣傳官。他曾因第一次逃亡未遂而被逮捕,在獄中遭受虐待並判死刑,但有幸在被送往處決地的途中,勇敢的跳下行駛中的火車,並於1999年成功投奔南韓。金聖玟於2004年成立「自由北韓電台」,提供北韓人民一個獲得外界新聞與資訊的管道,該電台在短時間內快速成長,現在每天透過短波頻道廣播五小時的節目,且在2008年榮獲「記者無疆界」組織的年度媒體獎。在南韓的北韓人社群裡,金聖玟相當受到尊敬,於2004年獲選為「北韓流亡者協會」會長。
頒獎典禮結束之後舉辦的「北韓人權現況與民主展望」座談會由臺灣民主基金會執行長林文程教授主持,講者邀請到金聖玟先生、我國前駐韓代表李在方大使,以及美國「北韓人權委員會」理事、前「自由亞洲電台」韓語節目部主任Jaehoon Ahn先生與會,就北韓的人權現況、南北韓的互動,以及如何改善北韓人權問題,世界各國可扮演的角色與可努力的方向進行討論。

新聞處理不當,應變不足,監院糾正新聞局、消防署

(本報訊)監察院教育及文化、內政及少數民族委員會聯席會議今(10)日就行政院新聞局、內政部消防署辦理莫拉克颱風中央災害應變中心之新聞處理,效能不彰,回應性不足,率由舊章,應變能力嚴重不足之缺失,通過糾正案,送請行政院轉飭所屬確實檢討改善見復;調查報告亦請國家安全會議重視嚴重災情等國家重大安全應對機制,並於實際運作出現應變不力之風險時,針對召開國家安全會議,發布緊急命令等相關應變措施,向總統提供建議。

本案係監察院莫拉克八八水災專案調查研議小組98年8月21日會議決議調查案件。經調閱相關卷證,約詢國家安全會議蘇起秘書長、行政院新聞局蘇俊賓局長、內政部消防署葉吉堂代理署長等相關人員。

調查本案之葛永光、周陽山兩位委員指應予糾正的理由:

此次莫拉克颱風災情期間,行政院新聞局及內政部消防署之新聞處理效能不彰,嚴重影響政府形象,且導致國際媒體之嚴厲指責,顯有疏失。
此次災情嚴重遠逾以往,既定之作業模式實不足恃,行政院新聞局至8月13日始決定擴大投入,確嫌遲緩,內政部消防署則自我囿限於新聞庶務之作業程序,新聞處理回應性不足,率由舊章,應變能力嚴重不足,亟待改善。
此外,兩位委員認為國家安全會議亦待改進:針對因應嚴重災情等國家重大安全應對機制,常加演練,改善成效,視為任務重心之一,並於實際運作出現應變不力之風險時,針對召開國家安全會議,發布緊急命令等相關應變措施,向總統提供建議。

員林公園效能低,監察院糾正彰化縣政府

(本報訊)彰化縣政府辦理員林運動公園變更計畫,未評估可行性及財務收支效益,坐失權利金收益,監察院教育及文化委員會依據監察法第24條,於本(98)年12月10日通過並公布監委趙榮耀所提糾正彰化縣政府案。

彰化縣政府於88年函請前臺灣省政府教育廳補助員林運動公園籌建計畫案,預期達到均衡城鄉體育資源,帶動地區休閒品質等效益,前臺灣省政府同年函復同意補助員林運動公園3,000萬元及體育場所2,000萬元,合計5,000萬元。

糾正案文指出,彰化縣政府訂定員林運動公園籌建計畫,獲上級補助後,未妥為評估可行性,也未報上級補助機關同意,即變更計畫為興建網球選手訓練中心,且未積極辦理後續網球選手訓練,導致訓練中心完成後,除會議室外的設施閒置長達3年9個月,未發揮預期效益,核有怠失。

糾正案文表示,彰化縣政府辦理變更計畫,預定興建網球場及網球訓練中心等設施,卻未一併規劃未來經營方式及經營維護的成本與效益,又在設施委外經營管理後,與承商協議縮短委託期間,坐失每年80萬的權利金收益,變更契約收回自行管理,並未評估自身財務負擔能力及收費法源依據等相關配套措施,導致設施長期閒置,如槌球場屬戶外設施未收費,且地處偏遠、乏人使用;網球選手訓練中心並未開放使用。調查發現,該網球場97年度場地使用費收入僅28萬餘元,但支出部分包括現場管理教師薪資及水電維護費用合計474萬餘元,財務上造成彰化縣政府負擔,實屬可議。

品質不良、工程延宕,監察院糾正金車縣府

(本報訊)金門縣政府辦理「金門文化園區整體規劃新建工程」施工品質不良、工程嚴重延宕,且對園區現存文物未善盡管理責任,監察院教育及文化、內政及少數民族委員會依據監察法第24條,於本(98)年12月10日通過並公布監委黃武次、楊美鈴所提糾正金門縣政府案。

「金門文化園區暨歷史文物館」興建計畫,前經福建省政府87年提請行政院補助經費,行政院於89年核定,總經費6億1千萬元,後因建材價格上漲,追加經費至6億7,970萬元,其中文建會補助4億2千萬元、離島建設基金挹注1億2,637萬元,縣府自籌1億3,333萬元。

糾正案文指出,金門縣政府於88年間辦理「金門文化園區研究規劃」作業倉促草率,未依據當時金門地區實際總人口數及遊客人數的統計資料,修正預估遊客人數,導致遊客人數估算過於樂觀。又未針對營運管理可行性進行評估分析,等到90年間政府投入鉅額公帑興建文化園區後,才於93年間重新評估,發覺不論公營或民營方式均不具經濟效益,而須將部份設施移撥金門技術學院使用,核有疏失。又金門縣府與金門技術學院策略聯盟,主要為解決游藝館及浯青中心的閒置問題,但仍宜確實釐清工程品質及責任歸屬,並明定雙方權利義務,以利金門文化園區的永續經營。

糾正案文表示,金門縣文化局未及時妥處文化園區工程消防設施缺漏問題,延宕5個月後才發包施工,又對於第1期水電工程承商拒絕履行全區消防設施檢測工作未及時妥處,再延宕1年2個月,才發包修繕,導致延宕使用執照取得時程,影響園區開放使用,且未追究設計監造的疏失責任,顯有怠失。

糾正案文提及,金門文化園區工程施工品質不良、工程嚴重延宕2年,金門縣文化局雖依契約規定扣罰設計監造廠商設計監造服務費用千分之ㄧ計13次、共20萬餘元,卻未責成廠商善盡監工責任,相關作業難謂允當。

此外,金門文化園區的軟體工程於94年底已完工驗收,相關展品也於97年2月22日點收完成,該園區已存放相當數量的文物,但縣府並未成立專責管理單位,導致文物典藏及保存雜亂無章,甚至部分作品已汙損鏽蝕,核有未當。