2009年1月28日

愛,讓我們「牛轉乾坤」~度過生命寒冬!

  罕見疾病基金會在此向您恭賀新春,祝福您「金牛開出豐收景 喜鵲銜來幸福春」。因為有您的參與及協助,讓基金會得以順利推展各項服務方案,幫助罕病病友獲得更完善的支持與服務。

  2008年,本會除持續辦理各項病友補助服務,包括「二代新生兒篩檢補助」、「國際醫療合作代行檢驗服務」、「家庭生育關懷補助」之外,針對較新的服務方案,如「全方位家庭支持課程」、中部「復健輔助課程」以及整合了復健、營養、心理諮商等專業團隊的「到宅關懷服務」,都深入地方、努力耕耘,讓服務紮根,不但改善病友居家生活品質,也降低照顧者照護壓力。

  更值得一提的,是本會於2008年開辦的三項創新服務模式。一是「低蛋白食品抵用券服務方案」,其以類似目前消費券的補助模式代替現金發放,幫助先天性代謝異常病友,改善長期以來因飲食限制而導致的不便及壓力。二是「安養協力家庭試辦方案」,目的是以小家庭的運作模式,幫助照顧者減輕照護及經濟負擔,期能維持病友的家庭功能,改善病友的生活及照護品質。最後,本會肩負罕病的教育宣導責任,全新打? y「說故事媽媽」,以輕鬆、小朋友易瞭解的故事引領方式,於各國小、幼稚園進行校園巡迴宣導活動。

  一直以來,感謝您對本會的支持、也歡迎您的鼓勵與指教。在2009的開端,讓我們繼續攜手合作,讓愛心不因景氣寒風而枯萎,反成佇立綻放的冬梅。

         ~誠摯地向您獻上最深的敬意與祝福~

財團法人罕見疾病基金會董監事暨全體同仁 謹上

北社台灣之歌Live演唱會



(本報訊)連日來陰霾濕冷的天氣,即將在年初六(1月31日)放晴、回溫,由台灣北社主辦的「台灣之歌Live演唱會」為民眾提供了一個春節最佳去處,活動定於1月31日(星期六)下午二時,於士林捷運站一號出口廣場隆重登場,全程免費聆賞,現場並將致贈精美手冊,內含珍貴檔案,作為今年春節之新春賀禮。

為展現台灣文化的多元美妙、認識台灣歌謠的族群特性,台灣北社秉持著發揚優質台灣文化的精神,特別於春節期間舉辦一場精緻的室外音樂饗宴-「台灣之歌Live演唱會」,提供民眾春節旅遊不塞車、台北捷運一日遊的絕佳選擇。搭乘捷運淡水線到士林站,一號出口處即為演唱會現場。

該活動將由北社社員、知名的台灣歌謠節目年青主持人吳國禎擔綱主持,由被紐約時報譽為「擁有第一流的抒情男高音歌聲的全美台灣同鄉會前會長、北社社員吳庭和,帶領大家一起賞析並深入解讀每一首台灣民謠背後所隱含的故事背景及其文化意涵,如:「油炸粿芳更脆」、「紅龜粿」、「草蜢弄雞公」、「安童哥買菜」等多首老少咸宜、膾炙人口的歌謠,藉由重新詮釋被遺忘的優美歌謠認識美妙的台灣。

節目並安排有「凱文柯恩」之稱的視障歌手王俊傑、客家籍創作歌手林姿君及研究魯凱族傳統歌謠見長的原住民歌手柯玉玲(魯凱族名:Maleveleve)演唱扣人心弦的台灣民謠及其創作歌曲,節目富含青春、創意的氣息,精彩可期,歡迎闔家前往聆賞,共享這豐沛的新春文化饗宴。

國會議員修法要錢?

2009-01-24╱自由時報╱第A04版╱政治新聞╱楊國文、王貝林、詹士弘
收中藥商賄賂 邱垂貞、廖福本判重刑
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  〔記者楊國文、王貝林、詹士弘╱綜合報導〕中藥商公會全聯會為修法爭取調劑權,被特偵組起訴行賄八立委案,台北地院昨依職務上行為收賄罪,判決前立委邱垂貞、廖福本兩人重罪,邱被判八年徒刑、褫奪公權五年,廖則八年六月、褫奪公權六年,另判追繳邱受賄五百萬、廖六百萬賄款;此案可上訴。
2009-01-28╱中國時報╱第A2版╱國際.大陸╱國際新聞中心
記者臥底 揭發英議員願拿錢修法
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  英國媒體披露,英國國會上議院若干議員願意收取說客的現金酬勞,而後按說客要求在議會修改法律。

  《周日泰晤士報》報導,他們的臥底記者發現,國會上議院四名議員願意收錢修法。記者假扮成一家海外機構的說客,告訴這四名議員,該機構想在英國開連鎖店,希望能免受《增補營業稅法草案》監管。

以上台英兩例都是醜聞,台灣的邱垂貞廖福本已被判重刑,正在上訴中。
英國案例還在調查階段,相信不久即可水落石出。

簡化核能電廠附近低密度人口區確認申請作業



圖:核能電廠禁制區及低密度人口區

(本報訊)原能會針對核能電廠附近之低密度人口區管制,在確保安全無虞之前提下進行合理鬆綁,已分別從技術面完成範圍鬆綁(經程式分析計算後,將範圍從5公里降為2.5公里)、從法規面完成管制事項鬆綁(核子反應器設施管制法制訂時,縮小限制事項範圍)。目前法規對核子反應器週遭低密度人口區內新設機構雖仍有所規範,但已作出合理及大幅度鬆綁,對土地所有權人除少數開發行為外,幾無任何限制。

我國核能電廠參照美國、日本等核能先進國家設有禁制區及低密度人口區管制要求,禁制區係指緊接核子反應器設施之地區,其範圍較小;低密度人口區則指以核子反應器為中心,緊接禁制區之地區,此兩區域範圍及說明如圖一所示。法規規定,經營者應取得禁制區範圍內之土地或使用權,因此對民眾並無影響。然低密度人口區除核能電廠外,並包括有私人土地,法規中對此範圍內土地之使用有其限制。

土地開發案件依內政部之規定,應分別向土地依法受管制之主管機關提出查詢。因此每年仍有數百件經由民間及地方政府來函請求確認土地開發是否屬低密度人口區案,鑑於來函申請確認開發案件多為非核能電廠所在縣市鄉鎮,該等文件的處理不僅增加民眾非必要之查詢申請及時間的浪費,亦加重原能會原已不足之人力負荷,故本於便民服務原則,除主動藉由回覆民眾申請案時轉知各地方政府,非位於台北縣及屏東縣之土地不必查詢,更發文內政部,協調該部經由透過「非都市土地開發審議作業規定」修正作業,特別註明基地位於台北縣(金山鄉、萬里鄉、石門鄉)及屏東縣(恆春鎮)以外之土地開發案免予查詢,將全台灣土地開發案的管制範圍大幅限縮至金山鄉、萬里鄉、石門鄉及恆春鎮。內政部配合本處便民作為,除先行函轉各縣市政府參考辦理外,並積極依本會意見進行修法作業,於97年11月14日完成查詢範圍之鬆綁作業。

未來為使本項便民簡化案更加落實,將透過宣導冀真正降低民眾申請查詢案件數量,對民眾而言,減少不必要的文書申請作業可直接獲得縮短時間的好處;對原能會而言,亦達到降低作業人力之效益,達到雙贏的效果。

2009年1月27日

戴錫欽:吳興街危坡竟發高樓建照



圖:位於吳興街583巷的危險聚落,是市府第一個完成拆遷安置的聚落,
  如今建商竟要在當地蓋住宅大樓,居民擔心地質不穩的山坡地再次坍塌,
  危及住家安全。  


(台北訊)市議員戴錫欽說,真的是太誇張了!台北市政府2002年斥資五千多萬元,完成拆遷安置的吳興街583巷危險聚落,市府建管處竟於去年底核發建照,准許建商興建地下三層、地上七層的住宅大樓!不但引起當地居民恐慌,擔心再度引發坍塌,影響住家安全,更讓人質疑市府有圖利之嫌。本席強烈要求市府暫緩此一建案。

戴錫欽指出,吳興街583巷由於緊鄰危險邊坡,曾多次遇颱風、大雨而坍塌,於2000年被市府列為危險聚落,並於2002年元月17日斥資5000多萬元完成拆遷安置,共計拆遷安置 38戶,約114人,成為台北市政府第一個完成拆遷安置的危險聚落。
未料2002年後,市府不但將危險聚落的部分土地賣給建商,建管處更於去年7月核發建照,同意建商在當地開發興建地上七層、地下三層的住宅大樓,令當地居民恐慌不已,擔心這塊地質不穩的山坡地再次坍塌,影響住民生命財產安全,更對市府同意建商在當地大興土木興建大樓之舉,無法理解。

戴議員高度質疑市府拆遷安置危險聚落的動機不單純,主要有二個原因,一是產發局在拆遷安置該危險聚落後,竟未將整個山坡地劃為山坡地保育條例範圍內,以致有部分土地變成住三建地,建商開發時可以不送水土保持計畫至市府審核,二是這塊地緊臨的山坡地坡度陡峭,坡度至少達30%以上,根據山坡地保育條例規定,根本不應開發,但建管處竟同意核發建照,更未要求業者做環境影響評估。

他認為,市府先花了5000多萬元拆遷安置38戶住民後,又將土地賣給建商,之後再層層鬆綁,顯有假安全之名,行圖利之實,本席要求市府暫緩業者的興建,否則將追究相關人員的責任。

核研所高聚光型太陽光發電進駐南科高雄園區



圖:第二代高聚光太陽光發電系統


(本報訊)原子能委員會核能研究所已獲高雄縣政府及國科會之同意進駐南科高雄園區,並於2008年12月23日與南科高雄園區完成合約簽署,預定於2009年底完成設置1百萬瓦級高聚光型太陽光發電系統研發及驗證中心,推動高聚光型太陽光發電產業。

核能研究所已成功地將該所早期研製輻射偵檢器所建立的技術,轉用於化合物半導體太陽電池之研製及相關模組與太陽光追蹤器之開發。自92年開發III-V族聚光型太陽電池至今,與國內業界合作製作完成之太陽電池轉換效率已達35.8%,最高模組效率達27%(476倍聚光倍率),太陽光追蹤器追蹤精度<0.3°。有關國際標準規範iec>

核安監管中心春節不打烊

(本報訊)春節期間主任委員蔡春鴻為確保核能安全,也考量平時辛苦工作同仁能有較多時間陪伴家人過個輕鬆愉快的假期紓解壓力,特要求此段時間由各業務單位正、副主管輪值,使監管中心仍提供24小時服務不打烊,讓民眾過個愉快又安心的春節。

原能會核安監管中心是原能會提供業者或民眾發現異常事件時通報的窗口;核安監管中心的勤務分為日、夜兩班,全年無休,值勤同仁除了接受通報外同時也利用中心的各項設備遠端監管核能電廠的運轉情形及全國環境輻射狀況;當已發生或有發生核子事故之虞或有重大輻射外洩事件時,核安監管中心將立即成為緊急應變的樞紐,啟動原能會的應變機制。

它的主要功能分為下列5項:
1.主動掌握核能機組運轉情形
2.建立一個單一通報管道
3.啟動原能會的應變機制
4.發生核子事故時做為與國內外聯繫的窗口
5.資訊公開落實透明化的政策

與輻射做朋友 原能會提供免費講座

(本報訊)大自然中,輻射如同空氣和水一樣,存在於我們生活環境裡。由於輻射看不見、聽不到、嗅不出、摸不著,因此給人怕怕的感覺。
原能會為消弭社會大眾對輻射不必要的疑慮,讓民眾對日常生活中的輻射有正確的認知,提供「輻射你我她」免費演講服務,希望民眾踴躍申請。輻射在宇宙形成時就已存在,可以說是與宇宙共生。但一直到二十世紀初科學家才逐漸窺其堂奧,如今輻射應用在我們日常生活中相當普遍,然而民眾可能因為資訊缺乏,往往過度畏懼輻射。

原能會為讓民眾多多認識輻射,提供「輻射你我她」免費演講服務,無論是學校、政府機關、社區、環保或公益團體只要有興趣,都可以提出申請,原能會將安排專家學者前往講演,相關資訊可於原能會網站查詢(網址http://www.aec.gov.tw)。 「輻射你我她」講題包括:輻射與生活、核能發電安全嗎?、放射性廢棄物可怕嗎?及發生核子事故的可能性?此免費講座自96年實施以來迄97年底止已約有40個單位申請,聽眾累計約有14000多人。歡迎社會大眾提出申請,來重新認識生活中無所不在的輻射。

原能會寒冬送暖:減免規費減輕弱勢族群負擔

(本報訊)為因應此波經濟不景氣,原能會正研擬相關規費之減免或協助措施,以減輕業者、非志願性失業者、低收入戶及原住民等弱勢族群之負擔

相關措施包括:一、 98年度之「輻射防護專業測驗」及「操作人員輻射安全證書測驗」,對非自願性失業者、低收入戶及原住民等身分之應考人員,免收報名費。
二、 至98年12月31日止,調降輻防管制收費標準之部份收費,包括:個人證照之規費調降二分之一,除高強度及生產設施之規費外,其餘一般放射性物質及可發生游離輻射設備之規費調降三分之一。
三、 將協調輻射防護訓練業者,對報名參加訓練之非自願性失業者、低收入戶及原住民,考量給予調降輻防專業訓之費用。
四、 本會辦理之輻防繼續教育訓練,保留若干名額給予非自願性失業者、低收入戶及原住民參加。由於經濟不景氣,原能會發現已有使用輻射源之業者以減少生產線、停工、放無薪假因應,甚至有裁員、關廠或倒閉之事。

如因經濟因素,以致業者未能善盡輻射防護管理之情事,將可能導至違反輻射防護法而處以罰鍰;在景氣寒冬下,原能會實不樂見以行政罰達輻射防護管制之目的,故研擬短期(98年12月31日止)減徵部份規費,減輕業者負擔,降低其營運成本。另對弱勢族群免收考試報名費,對所有個人證照持有人,調降新申請及換照規費,希藉此減免措施,鼓勵弱勢族群投入輻射防護工作,並可減輕其經濟負擔,提升其就業能力。

台灣世曦工程顧問公司聲明 98/1/23

(本報訊)針對貓纜問題 ,台灣世曦工程顧問公司聲明, 施工並無問題 :
貓纜系統T-16塔柱下方邊坡於去年9月間受辛勒克、哈格比及薔密颱風連續侵襲影響,導致邊坡崩塌,土石淤泥滑落至下方社區,T-16塔柱並發生基座土表坍陷,基樁裸露數公尺之情形。前述災情是因颱風豪雨所致,貓纜T-16塔柱實為『受害者』而非『加害者』。
貓纜T-16塔柱至今基礎穩固,並無沉陷,傾斜或位移現象,結構亦無裂損,足證T-16塔柱工程品質無虞。
貓纜T-16塔柱鄰近之BH-26鑽探孔位並未依約置於柱位,而有69.9公尺之距離,係因:
T16塔柱現地當時山林密佈,距離最近產業道路超過100公尺,接近有困難;
斯時現地尚未徵收,不宜開路與破壞坡面植生。
地形崎嶇陡峭,難以搬運鑽探機器至確實鑽探點。
因應現地適度調整鑽孔位置是為工程作業慣例,也符合招標文件規範。
BH-26鑽孔所顯示之地質條件與其後技師公會補充鑽孔NH-1、NH-2一致,足證BH-26固然與柱位有相當間距,但作為設計之用已可充分反映當地之地質條件。
台灣世曦公司代辦發包之地質鑽探與試驗工作,係針對長度四公里餘之纜車系統之分散獨立塔柱、場站的基礎構造設計所需。其尺度遠大於一般建築,故本案地質分析、地質剖面圖自應以各塔柱及場站為對象,與一般建築物以一宗建地之作業方式自然有別。
世曦公司為國內夙富信譽之工程專業顧問公司,自災害發生後一直保持與業主之溝通並提供協助。特針對相關新聞稿件作上述之補充,以免社會各界以訛傳訛。

吉慶折子迎豐年 廈門市歌仔戲劇團抵台



圖:廈門雙合鏡--劇照

(本報訊)「外行人看熱鬧,內行人看門道」,台灣傳統藝術中心今年過年的節目豐富到令人目不暇給,大年初一至初七,在文昌祠戲台天天有歌仔戲的演出。
其中,1月31日至2月1日(初六及初七)特地邀請到對岸「廈門市歌仔戲劇團」全團至園區登台獻藝,帶來一連串傳統折子戲以饗戲迷。 「廈門市歌仔戲劇團」成立於1950年代,歷史悠久卻創作力旺盛,近年獲獎連連,包括:1996年該團創作演出的大型歷史劇《羯鼓漢簫》榮獲大陸全國「孔雀金獎」;2001年大型神話劇《白鷺女神》奪得「第七屆中國戲劇節」曹禺戲劇優秀演出獎。
2007的巔峰力作《邵江海》得到中共第12屆文華獎的「文華大獎」殊榮,全國只取6名,《邵江海》名列第5;而得到這些榮譽前,《邵江海》已經獲得「中國戲劇節優秀劇目獎」、「中國戲劇獎曹禺劇本獎」、「中國全國地方戲優秀劇目評比展演1等獎」、「中國戲曲學會獎」等眾多獎項肯定,使得「廈門市歌仔戲劇團」成為大陸地區目前得到最多國家級大獎的公營歌仔戲劇團。 「廈門市歌仔戲劇團」每年在大陸閩南縣市演出近兩百場,並經常巡迴東南亞地區,台灣戲迷對他們應不陌生。這幾年他們在兩岸戲曲交流活動中的表現令人印象深刻:該團參與「2006華人歌仔戲創作藝術節」的《竇娥冤》曾大受好評,《孟姜女哭長城》更被學者喻為是該次展演中最具有現代性與自我省察的實驗小戲。 此次春節期間,兩年前訪台飾演竇娥、令台灣觀眾難忘不已的蘇燕蓉以及《邵江海》一劇的主角鄭惠兵,亦再度隨團抵台推出多齣拿手好戲。
1月31日至2月1日(大年初六及初七),每日下午兩場次分別演出:《李怨改嫁》、《求親》、《雜貨記》,以及《十二碗菜》、《游上林》、《拾玉鐲》、《十八相送》、《芙蓉仙子》。喜愛他們的觀眾可千萬別錯過這個難得的觀賞機會,讓好戲陪伴您過個歡喜滿足的牛年假期!相關展演資訊請洽:(03)9507711,或上中心網站查詢:http://www.ncfta.gov.tw/

國美館兒童繪本區農曆春節歡迎親子同遊

(本報訊)爲配合農曆牛年,台灣美術館雲遊國兒童繪本區特別整理一系列與「牛」相關的繪本展示,並於農曆春節初二到初五,四天的時間舉辦「飛牛上雲端-農曆春節配合活動」結合繪本導讀、音樂欣賞、繪本英語教學、親子DIY、認識牛與人類關係等,從繪本閱讀延伸出的豐富內容,讓民眾在春節期間除了可以與家人一同出遊,更多了一項與藝術相遇的選擇,同時也增加親子在不同層面互動的機會。
大年初二的「Dooby Dooby 哞!」以美國插畫家Betsy Lewin所繪,Doreen Cronin所著作的英文繪本 ”Dooby Dooby Moo!” 為活動主題,張明錄老師從故事中各種動物的叫聲延伸出活潑逗趣的聲音遊戲及音樂欣賞,同時搭配親子DIY帶領親子從生活中取材為自己添新衣,並且展示自己完成的新衣,像故事中的動物一樣成為星光大道的主角!
初三的「牛犇轟隆慶豐年」從一隻有怪癖的母牛說起…「農場的瘋狂事件!」由亞歷山大.史帝芬斯邁埃爾撰文繪圖,帶領我們在圖中找出趣味。蔡碧珠老師依循故事主軸帶領小朋友用色紙折出瘋狂的牛,在新的一年與活潑可愛的小牛們一起進行有趣的英文唱遊,在活動中認識英文俚語和成語,讓小朋友的新年長歲數也長智慧。
初四「福牛賀新春」介紹與牛相關的吉祥話,張育銘老師將帶領小朋友認識牛從農耕與運輸工具變成餐桌上的美味料理,與人類關係的衍化。
初五「牛牛過新年掛勾」,由張雅雯老師利用小朋友所熟悉的紙黏土塑材製作牛造型的實用掛勾,將藝術創作結合生活用品,讓生活多一份樂趣與成就感。
「飛牛上雲端」活動由農曆初二到初五,每天下午二點到四點於「雲遊國兒童繪本區」舉行;活動全程免費,家長及孩子可一同參加,每一場次提供材料一百份,由小朋友領取。活動當天直接至現場領取號碼牌,憑號碼牌入場。
雲遊國兒童繪本區還有更多豐富有趣的繪本,分佈在生活探險國、叢林動物國、夢想魔棒國和酸甜翹翹板國等趣味十足的空間裡,等待大朋友小朋友來發掘。如此難得的繪本資源空間,請大家趁著春節假期一起來體驗!

國光新春開箱吉祥戲 團長粉墨拜新年


圖:國光新春開箱吉祥戲 團長粉墨拜新年

(本報訊)農曆年過後,國光劇團按照梨園傳統習俗,將舉辦開箱儀式,演出吉祥戲以及恭請祖師爺回鑾,正式開啟一年度忙碌的演出行程。特別值得一提的是,國光團長陳兆虎今年將粉墨登場,與同仁一同扮演「福、祿、壽」三仙,向現場觀眾拜年。


開箱儀式定於2月2日(農曆正月初八)星期一上午十時假木柵演藝中心舉行,免費開放進場,歡迎有興趣的民眾蒞臨觀賞,同賀新春。 京劇人員之信仰神明為唐明皇,習稱之「祖師爺」,梨園傳統於農曆新春開箱之日將祖師爺迎回神位後,才開啟一年度的工作。國光今年開箱儀式於二月二日(農曆正月初八)上午十時假木柵演藝中心舉行,將演出《五福靈官》、《加官晉爵》、《財神進寶》、《八百八年》等吉祥戲,之後由團長、副團長、藝術總監等率領全團演職員向祖師爺上香,迎請祖師爺等神靈回鑾,接著進行新春團拜。
《五福靈官》係表現靈官下凡,驅邪除疫之意,由孫元城、吳仁傑、張家麟、黃毅勇、高禎男五位演員飾演,身紮大靠展現靠功。《加官晉爵》男演員頭戴面具,身穿加官蟒袍,女演員則鳳冠霞帔,手執條幅搭配舞蹈動作,展示條幅上面書寫的「加官晉爵」、「風調雨順」、「國泰民安」等歲時吉祥語,增添新春喜氣,由王逸蛟、劉珈后飾演。 《財神進寶》演員頭戴面具,身穿蟒袍,手捧元寶搭配舞蹈動作,並有數位「散財童子」一同假做覬覦元寶的樣子,通常由財神將元寶贈與機關或商號團體首長,並收受首長紅包;接著財神與眾位童子遍灑糖果、錢幣等給台下觀眾,表示將財富帶給大家,讓台上、台下歡樂一片。國光由彭俊綱飾演財神。
《八百八年》亦是新春期間民間常演的吉慶戲,象徵團運昌隆久遠,此劇又名《渭水河》,敘述商紂末年,周文王姬昌在渭水河邊訪得大賢姜子牙,並拜爲軍師,此後興周八百八十年。王鶯華飾演姜子牙,鄒慈愛飾演文王姬昌。

Wow Cow! 犇轉運勢 工藝所慶新春 不打烊!



圖:台灣工藝生活美學概念館一隅

(本報訊)國立台灣工藝研究所特別在設立於台中市勤美.誠品綠園道B2F的「台灣工藝生活美學概念館」,推出2009農曆春節特別活動~「Wow Cow!! 犇轉運勢」,讓您能徜徉於工藝的世界,享受邊做邊學的樂趣,體驗工藝的美學。
工藝所林正儀所長表示,今年不論是在美學館內部,或勤美.誠品綠園道建築物外觀,皆以台灣工藝之家王松冠老師大型作品—牛型雕塑品為設計主題,結合台灣農業社會在立春時節獨有的「摸春牛」典故和吉祥口訣與意涵,期待揮別經濟不景氣的寒冬,一同「犇轉運勢」開創好牛年。 工藝所即日起也安排了「MOOO個好手藝」工藝體驗DIY,要讓您成為工藝的實踐者,感受手作的幸福,活動內容包含由國立台灣藝術大學版畫研究所協辦的「印春納福」─有別於傳統擺飾年畫印製,將年畫印製於積層竹材製成年畫時鐘,期牛年能時來運轉。而「牛轉錢坤聚寶盆」則由工藝之家王松冠設計,與主題牛相互揮映,要讓您體驗彩繪工藝牛的樂趣,繪出牛年新希望,期能聚少成多、招來財富。「馬賽克年畫拼貼」由朝陽科技大學陳美合老師,帶領民眾以馬賽克透過拼、貼、黏、畫等技法,完成美觀又實用,且具有吉祥獸的年畫座椅。

「犇牛之珠」則邀請到台灣工藝之家黃安福老師,現場教您如何製作琉璃珠,讓您也能如同海角七號男女主角,擁有一顆屬於自己的幸運之珠。 美學館除安排一系列的工藝體驗驗外,現場展售經由該所認證之117位工藝之家優質且豐富多元的工藝精品,邀您與台灣工藝來一次美麗邂遘,展場同時並有「年節禮品推介區」,提供經濟又實用的贈禮最佳選擇,解決您選禮的苦惱。新春期間有多重優惠要送給大家,配合政府刺激消費政策,也規劃多項消費券獨家優惠,另有3600全額加碼禮,可加獲工藝生活卡或水里蛇窯陶藝文化園區免費入門票喔!

活動期間有工藝神牛為您許願祈福,大年初二至初四卜卦老師現場為您在牛年卜個好卦,討個好彩頭,帶來好運勢要讓您幸福一整年!1/31(大年初六)新春逛大街活動,在勤美.誠品綠園道西側舉辦,邀請工藝老師設置工藝體驗活動,有牛年聚寶盆製作彩繪、竹存錢筒雕刻及植物染手巾,陪你過個充工藝氛圍的新年。元宵節前夕(2/7~2/8)也特別準備由紙藝家洪新富老師牛年新作~運財牛紙雕要送給民眾,特過您的巧手可以變化成閃爍的牛兒,成為獨一無二具有個人風格的特色燈籠,歡迎前來索取數量有限贈完為止。活動精采萬分,好康數不完,詳細活動時間及內容,請至工藝所網站http://www.ntcri.gov.tw/查詢或電04-23266367洽詢。

「台灣工藝生活美學概念館」工藝研究規劃成立,位於台中市西區公益路68號(勤美.誠品綠園道B2F),以推廣台灣優質工藝為宗旨,開放免費參觀,歡迎闔家蒞臨。

福祿壽喜財,春到傳藝中心來

(本報訊)一連九天的年假,該和家人去哪裡走走?行政院文建會所屬全台最有年味的國立台灣傳統藝術中心,絕對是您不二選擇!為了讓民眾可以體驗傳統年節的氛圍,國立臺灣傳統藝術總處籌備處特別在宜蘭的傳藝中心規劃一連串饒富傳統年味的活動,初一到初七,來自全國最優質的傳統藝術表演團隊,不間斷的精采演出,絕對能讓入園的民眾感受濃厚的年味和認識傳統年節的意義。
傳藝中心以福、祿、壽、喜、財等主題安排一連串精采的展演活動,重新詮釋傳統年味。從春節前的送神、筅黗、春聯揮毫等除舊迎新的民俗活動,到開春的北管歕春、歌仔小戲、龍獅戰鼓、百萬雜技、乞龜、童玩及博弈遊戲,展現熱鬧的年節氣氛。除了邀請到精采的馬戲綜藝秀、龍獅獻瑞、歌仔小戲等表演,還有展示館內展出的「傳統加持×設計加值」、傳習所80道只能看不能吃的創意年菜秀等等展覽,這些豐富的展覽和表演將在春節連假天天上演、精采可期。
年前即開展的「傳統加持×設計加值-傳統文化藝術加值設計暨授權展」,展覽內容包括閩南文化藝術、客家文化藝術、原住民文化藝術、中原文化藝術及日本文化藝術等。展品涵蓋閩南文化的磚瓦燭台及藺草編織包,客家文化的藍衫吊飾及桐花盤具,極富原住民風味的服裝及圖騰時尚背包,還有中原文化的祈福筊杯及嬰戲圖公仔,日本文化的團扇及清酒等。創作者將各類文化素材加值設計成現代生活中的各種產品,使其兼具實用價值及美感深度,讓傳統文化找到新生命且綿延不絕!
在演出活動部分,今年春節邀請到台灣戲曲學院附設綜藝團、東方搖滾樂團、海山戲館、台灣飛鴻館、極武功夫藝術團等國內優質團隊演出,藉此提供良好的展演平台給國內劇團發揚傳統技藝,將傳統藝術及觀光巧妙地結合,期待能開拓傳統藝術新市場。最特別的是,號稱台灣的太陽劇團--「台灣戲曲學院附設綜藝團」將帶來《花團錦簇》、《喜慶豐年》兩套頗受好評的春節特別節目。
而傳藝中心工藝傳習街上,有來自全台40位藝術家、創作80道讓人大飽「眼」福的創意年菜秀、繽紛多彩的花燈館與吉祥年畫,還有免費的「幸福紅龜粿」、「桔祥如意」、「民俗版畫」等DIY項目,這麼多精采活動,就是希望精心編排的創意年味傳送給全國民眾。傳習所外還有古早味的童玩市集,彈珠台、九宮格、射飛標、套圈圈等童玩遊戲,帶領民眾穿梭時空,回味童玩點滴。
由於過年前傳藝中心文昌祠舉行過傳統「送神筅黗」儀式,因此初四時要置香案桌,燒香焚雲馬紙錢,迎接正神歸位。傳統地方廟宇於新春期間,會至神前擲筊抽年籤,以卜該年年運災厄、並求神明護佑該年平安順利,因此,傳藝中心文昌祠開放民眾向文昌帝君乞求「開運狀元龜」,只要連續三個「聖杯」就可以免費獲得。
值得一提的是,傳藝園區裝置邀請了宜蘭本地的珍珠社區製作8隻稻草牛,並透過宜蘭國中美術班學生的巧思創意,除了進行平面彩繪外,也將運用現成品等可愛玩偶的裝飾品與稻草牛結合,賦予平淡稻草牛全新氣象,成為可愛的迎賓春牛。這8隻春牛將設置於傳藝中心車道入口處小山坡上,歡迎所有蒞臨傳藝中心的民眾並祝福大家新的一年牛轉乾坤好運到!。
傳藝中心於年初一至初六(1/26~1/31)特別延長營運時間至晚間7點(9:00~19:00),更提供宜蘭縣民年初一至初二(1/26~1/27)憑證免費入園的優惠,歡迎大家一同到宜蘭感受濃厚的年味。相關訊息請上http://art.pcsc.com.tw/民藝園網站,或遊客服務專線03-950-7711#228查詢。

2009新春版印年畫特展-東風再起風華絕倫


圖:徐明豐老師的五子登科門聯

【北縣訊】臺北縣政府文化局配合農曆節慶歡樂迎新活動,特舉辦「2009新春版印年畫特展-東風再起 風華絕倫」特展,1月23日早上10:00在縣府1樓藝廊開展,一大早會場即湧進排隊索取徐明豐老師絹印版畫五子登科門聯及牛轉奇蹟紅包袋的人潮,搶的頭香的徐先生開心的表示,徐老師的現代版畫作品在市面上很搶手,具珍藏及保值作用,他拿到的是五子登科門聯,象徵今年一整年都將好運降臨,令人開心。

全國瘋年畫,到處都在舉辦年畫展,特別的是,臺北縣文化局展出收藏家李躬恆提供的珍藏文物,多是國內獨一無二的真品,超過百件以上版印年畫、雅緻艷麗的各式古代窗花、剪紙首次在國內曝光,該批文物中,許多作品廣受故宮青睞,玲瑯滿目的珍貴文物,難得一見的台南米街、楊柳青、桃花塢、濰坊等民俗版畫展,窗花、剪紙、木刻原版等珍貴實物,都在展場中呈現,傳說中的百年年畫「王母娘娘」亦再現江湖,敬請拭目以待。這項展覽作品主要提供人收藏家李躬恆認為,故宮展覽品多是皇宮貴族的,美術館又多以現代藝術品為主,許多古代文物缺乏展覽場所,所保留的大都只能用圖檔呈現,此次受邀展出版印年畫作品,他非常開心且榮幸,希望將辛苦蒐集四十多年諸多百年珍藏的年畫作品與大家分享。

此次特展中,除動靜態窗花、剪紙、木刻原版作品展示外,更與樹德科技大學結合研發多媒體的「擦身變影」遊戲,將李躬恆老師收集清朝郎世寧畫家所創作西畫風格年畫「迎春」圖樣版印年畫作品結合投影技術,當參觀者走過地面時,投影機感應到人體影像投射到地面時,將原本無色系「迎春」圖樣頓時產生着色效果,年畫活潑靈動了起來,吸引無數遊客玩了再玩,非常有趣,展覽中,透過互動遊戲、裝置藝術以及臺北縣中華花藝協會的大型花藝展示,搭配現場錄像影音展示播放,使展場變得豐富與值得玩賞,本展覽1/23起至3/1日止,每天上午9:00-下午5:00 (國定例假日及每週一休館),春節期間1月25(除夕)至30日(大年初五)休館,2/4(三)上午10點舉辦開幕式,歡迎有興趣的民眾踴躍前往觀賞。

2009年1月26日

上海證券報股市短文分享 ( 挺有趣的 )

2008年進入股市者: 武松進去,肉鬆出來;寶馬進去,自行車出來;皮大衣進去,三點式出來;老闆進去,打工仔出來; 鱷魚進去,壁虎出來;蟒蛇進去,蚯蚓出來; 老虎進去,小貓出來;別墅進去,草棚出來; 站著進去,躺著出來;牽著狗進去;被狗牽出來; 坐火箭進去,坐潛艇出來;總之,就是地球進去也會變乒乓球出來當我們沒進入股市的時候,傻子都在賺錢;當我們興沖沖地闖進去之後,才發現自己是傻子。天蒼蒼,野茫茫,今年的股市太渺茫;水彎彎,路長長,被套的日子不好熬。風蕭蕭兮股市寒,鈔票一去兮不復還。

某日股市大跌,收盤後張三很是鬱悶,回到家哩,兒子叫了聲"爹", 張三勃然大怒:"不能叫跌(爹)",要叫價漲(家長)"。

晚上張三的弟弟張四來串門子,進門後叫了聲"哥", 張三拉長了臉:"不能叫割(哥),要叫凶漲(兄長)。

潘維剛接任勞教研發中心董事












圖下:台北市第四屆議員照 (1981,11)
圖上:現任(第七屆)立委近照
(資料來源)台北市議會和立法院
(本報訊)由於第三屆董事廖風德突然病死,財團法人中華民國勞工教育研究發展中心董事長李正宗,2009,1,20向台北地院聲請,由立委潘維剛遞補.
潘維剛,1957,3,31生江蘇泰縣人出生於政治世家,已故的父親潘天祿曾任多屆議員,望重鄉里,後來由維剛接棒,接連當選台北市議員四,五,六屆,在第六屆時當選第二屆立委,接連當選三,四,六,七屆立委.
本來她是銘傳會統科畢業,先在台北市政府社會局任主計員.經過自己的努力,先後畢業於文化大學社工系,政大公行所,最後取得師大政治研究所法學博士,並獲得第十六屆十大傑出女青年獎.
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2009年1月25日

少年中國晨報,未來報騙讀者

(本報訊)今天是1/25(日),在高雄發行的少年中國晨報,除了今天的報紙外,另外,也將1/26 ,1/27 ,1/28 ,1/29 ,1/30的五天報紙 ,一起送到訂戶手中,報社這種反常的動作,大家不但不會受寵若驚,反而破口大罵:「這是什麼爛報紙啊」!

哪有新聞是預先印好的呢?這家報紙的報頭上還印著「盡心為您」的口號,每月定價450元,簡直吃定讀者和訂戶。

這家報紙在1/25 出 4張(3張厚1張薄)15元
1/26 1張對開15元
1/27 2張(1張厚1張薄)15元
1/28 1張對開15元
1/29 2張(1張厚1張薄)15元
1/30 1張對開15元內容粗製濫造 ,不堪聞問 ,一些威力彩, 六合彩的東西
令人作嘔
簡直像搶錢一樣

報紙董事長是劉于菁, 核准設立日期 1992年01月20日, 公司所在地 :高雄市鼓山區大順一路439號11樓之2,資本額:二千九百萬元,董事李奇斌,蔡敏棻,監察人劉天龍 ,主管機關:高雄市政府經濟發展局,行政院新聞局。應該要出來好好管一管

陸委會:出國不帶管制物品

(本報訊)大陸委員會指出,目前國人赴香港、澳門,或經由香港、澳門赴大陸地區、返台或轉赴第三地旅遊、洽公之情形日增,尤其最近適逢旅遊旺季,到港澳的國人比平常日子更多。由於台灣、香港、澳門、大陸對於入出境可以攜帶的物品項目有不同之法令規定,因此國人也必須提高注意,避免攜帶相關管制物品,以免遭受無謂之困擾而耽誤行程。
以電擊棒為例,在香港及澳門是當作一般具有攻擊性的武器,如無故持有電擊棒,就屬違法行為,當地警方會對持有人進行檢控;香港及澳門之法令更規定,雖未隨身攜帶電擊棒,而係放置於托運行李中轉機,亦屬違法行為,其海關如於通關時查獲上述物品,則會對電擊棒所有人進行起訴,其餘如防狼噴霧器及伸縮棒等在當地亦屬違禁品,希望國人特別注意。
最近在香港發生兩起真實案例:
某國中教師97年6月欲赴美國紐約進修時,為免在外期間發生意外,遂購買伸縮棒作為自衛之用,結果於香港轉機時,香港海關於托運轉機之行李箱中發現上述物品,該國人除遭羈押一日外,並被香港法院判處罰金港幣三千元。
又某台商,近年在內地經商,因業務關係,經常往來於兩岸三地,後聽說工作所在地區之治安環境變差,故於97年12月購買兩支伸縮警棍隨身自衛,其經香港返台時,將伸縮警棍置於隨身行李中,遭香港海關查獲,即被香港海關以攜帶攻擊性武器罪名而羈押,次日經香港法院審訊判處罰金港幣四千元、判監2個月(緩刑12月),俟該國人當庭繳納罰款始獲離港返台。
對於台灣、香港、澳門、大陸各地區攜帶物品應注意事項及與海關有關之法令規定,請參見行政院大陸委員會網站
http://www.mac.gov.tw/big5/twhkmc/faq/qa2.htm
國人萬一因攜帶電擊棒遭在香港或澳門遭海關查扣時,可聯絡香港事務局或澳門事務處協助處理。(電話:香港+852-93140130;澳門+853-66872557)

海霸王送愛到善牧圍爐活動


圖:海霸王莊自強副董(左)表示,單親的孩子和大家一樣,都該有個開心的過年。

單親孩子樂翻天
【台北訊】為了讓無法回娘家的單親家庭提前過個好年,一向對公益活動不遺餘力的「海霸王國際集團」,特別為善牧基金會所服務的其中50個弱勢單親家庭於1月23日晚間享用圍爐桌宴。在這場活動中,海霸王不但準備豐富的年菜,還致贈了這些單親家庭伴手禮盒、給每個孩子一個紅包,另外更安排了精彩的節目,不但樂得孩子們哈哈大笑,也讓這群無助的單親父母感到相當溫暖。
一直以來就善牧基金會台北縣單親家庭服務中心的服務經驗中發現,對於單親媽媽來說,過年回娘家並不是一件開心的事,包括娘家的支持不夠、鄰居的閒言閒語、怕觸霉頭、其他家人對其子女的忽略及漠視,再再造成心靈的傷害,使得原本很單純的回家過年這件事,讓這群婦女變得舉步維艱。成為單親之後,不但變得更加無助,過年對她們來說,更是很難面對的事,而最令人心疼的莫不過期盼過年的孩子。
海霸王國際集團副董事長莊自強表示,每個孩子都期待過年,那是他們不用上學,可以放鬆、盡情享樂的時刻,一般的孩子不但有豐富的年菜可以吃,還有來自長輩們的紅包,但這群有娘家歸不得的單親家庭,她們的孩子卻沒辦法得到同樣的待遇,海霸王聽聞之後相當震憾且心疼,決定提前為他們籌辦這樣的團圓活動,讓孩子們有個開心的年可過!
善牧基金會執行長湯靜蓮則表示,在傳統的觀念中,女兒結婚就是「嫁出去的人」,從善牧的服務經驗中便發現,一到過年的時間,單親媽媽過年必須「回娘家」,有不少女性得不到原生家庭的支持,或是親友鄰居對於除夕女兒竟然在家,或是初二女婿沒跟著回來大驚小怪、閒言閒語等等,不僅自己受到傷害,連跟著回去的孩子也不好受。善牧向來不只照顧單一對象個案,而是整個家庭的服務,尤其是案主的孩子,因此特別感謝海霸王國際集團伸出援手,給了善牧這麼棒的過年禮物,用實際行動為他們付出,讓這些無助的單親家庭終於能好好過個年了!
在這場活動中,莊自強代表海霸王國際集團給每個孩子一個紅包,為呼應善牧基金會於日前提出的「用愛擁抱單親兒女」的訴求,主持人請每個孩子收下一個愛的擁抱,再收下紅包,孩子們於是輪流上前,和莊自強開心緊擁,幸福愉快的表情洋溢在臉上,讓在台下看著的單親媽媽們忍不住感動得溼紅了眼眶。
在一邊享用美食佳餚之餘,海霸王還精心安排了許多精彩的節目,包含中國戲法、變臉秀及小孩最愛的魔術秀等。在最後還特別安插了一個溫馨的節目,邀請現場的媽媽及孩子們上台獻唱,為活動劃下一個美好的句點。
單親媽媽小娟(化名)表示,她好久沒有參加令她和孩子如此開心的活動了,真的很感謝海霸王!從離婚過後,善牧單親家庭服務中心給她的支持與服務不但幫助她度過心情的低潮,在經濟、娘家不支持的雙重弱勢處境中,讓她感覺還有一個機構陪伴著她,並不孤單,但每到過年的確是苦了孩子,帶回娘家又怕受更大的委屈,而今天的這場活動,讓她和孩子都找回好久不見的快樂,她絕對不會忘記今年這個特別的過年!

林奕華除夕為窮人發聲!


圖:台北市議員林奕華(中穿粉紅衣者)除夕慰問低收入戶

荒謬修法逼人走絕境!

(本報訊)台北市議員林奕華日前召開記者會,指中央政府修正社會救助法後問題頻傳,與社會現實脫節,許多低收入戶或以工代賑的人被取消資格,未來將產生嚴重社會問題。身兼台北市身心障礙服務推展協會理事長的林奕華在除夕今(25)日前往關懷大安區許太太一家,許家今年就因修法被取消已做了20年的代賑工,生活頓時陷入困境,不知接下去該怎麼辦。林奕華呼籲中央儘速修法,勿讓某些低收入戶被錯誤政策排擠、釀成悲劇!
林奕華表示,大安區許太太今年47歲,家住臥龍街,她的代賑工,在今年被取消資格,現在只能靠61歲當清潔隊員的先生扛起一家生計!許家一家六口擠在5坪的小房子裡,走道只夠一人通過,老大27歲有憂鬱症、現在失業,老二是唯一兒子,患精神分裂症,領有身心障礙手冊,老三師院剛畢業,正在實習,老么高二就休學,現在四處打零工。為了過年,昨晚許太太收廢紙到晚上一、兩點,今早還去市場賣破銅爛鐵,載了兩車才換得400元買些簡單的菜,許太太也說,他們實在沒地方可以圍爐,年夜飯只能輪流吃。林奕華感嘆,很難想像生活水平普遍較高的大安區,也會有這種令人唏噓的景況!而立法院在審查相關法案時,根本沒有考量人民的實際需求。
林奕華指出,去年社會救助法修改,新規定必須計算申請人直系一等親之所得,許太太的娘家在苗栗有田、有存款,結果竟造成她已經做了20年的代賑工被取消,但她的弟兄姐妹就有10幾個,而且在台灣社會,女兒出嫁了,父母怎麼可能再給錢?沒了工作,讓她很不習慣,也不知到未來日子該怎麼辦,附近鄰居都說,最近她每天都以淚洗面!林奕華痛陳,中央政策制定卻不了解地方需求,根本枉顧社會現實,叫這些人怎麼過下去?
林奕華指出,社會局雖然說會給這些資格被註銷的代賑工6千元急難救助金,但對他們而言,他們需要的是工作而不是短暫、沒保障的救濟,有份工作代表他們可以靠自己的雙手自力更生,日子雖然苦,但在親友面前抬得起頭來,活得有尊嚴!林奕華強調,現在經濟這麼不景氣,失業率越來越高,政府的政策應該在協助人民渡過難關、重新站立起來,怎麼能拿中低收入戶開刀,雪上加霜,讓他們日子更加難過!林奕華籲請中央必須立刻在最短時間提出解決之道,正視法令不完善的問題,儘速修法,勿讓某些低收入戶被錯誤政策排擠、釀成悲劇!

2009年1月23日

從黑色的部落到溫室中的島嶼

──《溫室中的島嶼》新書座談暨簽書會

(本報訊)1978年古蒙仁以報導文學〈黑色的部落〉獲得第一屆中國時報文學獎,引起各界高度矚目,被視為「台灣報導文學發展中,不可等閒視之的經典之作」。之後的作品也屢獲評審青睞,陸續獲得第二屆與第三屆中國時報文學獎、中興文藝獎、中國文藝獎章與吳三連文藝獎等獎項。
古蒙仁是台灣報導文學的先鋒,白先勇盛讚他「擅長描寫台灣社會的變遷,變遷中人世間一些無可挽回的無奈與人生的悲歡」。近年來古蒙仁逐漸將寫作重心移往散文創作,從最後一部報導文學《人間煙火》於1987年出版以來,已然過了二十餘年,但他心中對報導文學的熱情卻從未熄滅,對台灣的愛也始終如一。
二十年後,眼見當今全球暖化和氣候變遷的問題日益嚴重,他終於壓抑不住內心憂慮,風塵僕僕地前往濁水溪、曾文溪、大甲溪、北橫、中橫等地實地勘察,為我們驗證這塊土地發生過的災難與所付出的代價,並巨細靡遺地報導了政府部門救災的經過與災後復建的努力,也因此促成了《溫室中的島嶼》這本書的出版。
為喚起大眾對台灣這塊土地的重視,也使讀者能近距離與古蒙仁交流,三民書局將於世貿一館活動區Ⅰ,邀請向陽、李瑞騰、林黛嫚與古蒙仁,舉辦新書座談暨簽書會,與喜愛古蒙仁作品的讀者們共同分享他所看到的台灣,以及寫作的心路歷程。

工業區公共設施維護費自2月起減半收取為期1年

(本報訊)經濟部為協助工業區廠商面對全球經濟的嚴峻挑戰,落實「政府挺企業」,自民國98年2月1日起,工業區一般公共設施維護費減半收取為期1年,彰顯政府關懷廠商的心意。
經濟部工業局表示,工業區一般公共設施維護費減半收取為期1年,緣於 蕭副總統於本(98)年1月13日前往台中市與台中工業區廠商座談,聽取廠商反應當前營運困境等多項意見後,承諾由經濟部主管的工業區管理費用減半收取為期1年,以紓解廠商困難,一起與企業努力打拼,協助企業脫離困境,並希望經濟部從優考慮,大家共體時艱,共同為台灣經濟的復甦奉獻心力。
工業局指出,所轄管之61處工業區,其工業區一般公共設施維護費,係作為維護工業區內一般公共設施所收取之費用,近年來維護費年收入約新台幣2.97億元,僅約占經濟部工業區開發管理基金維護支出之百分之二十,但因工業區內廠商多為傳統產業或中小企業,考量經濟景氣及廠商觀感,自87年迄今仍未實質調整。
面對此次經濟變局,經濟部體認 總統元旦祝詞「只要是法所不禁,公務員應該積極為民興利」以及 副總統「大家共體時艱,共同為台灣經濟的復甦奉獻心力」,除陸續推出之多項政策工具,並已定自98年2月1日起,就所轄管之工業區,推出一般公共設施維護費減半收取為期1年之優惠措施,預計將減少企業負擔約1.49億元,展現政府挺企業的努力,或也彰顯了政府要與企業面對不景氣,大家共體時艱,共度難關的決心。

2009年1月22日

黃昆輝:盼集結各社團意見 扭轉馬政府施政方向

國是會議社會團體預備會

(本報訊)為廣納民間意見,國是會議於正式會議前召開社會團體預備會,黃昆輝說,台灣的政府施政方向已經走到一個瓶頸,到了必須全盤顛覆的地步。前天才就職的美國總統,正是代表一個重視中產階級、基層弱勢的思維正在興起,將再度成為世界的潮流。以資本家、自由市場為思想主軸的施政,經過過去十年的蓬勃發展,在這次的金融危機中受到重大衝擊,許多國家也都進入反省、思索政策調整的階段,馬政府應以為鑑。
黃昆輝表示,去年開始,台灣受到國際金融危機的衝擊,全球的市場,尤其是美歐等大國市場萎縮,台灣當然也受到相當衝擊,經濟景氣不好,失業率一再攀高,很多人都說,台灣已經出現嚴重的貧富不均,情形已經相當嚴峻,對台灣社會安定已經構成威脅。事實上,台聯早在2007年初就已經看出這個社會趨勢,在2007年昆輝就任台聯主席時,就提出要照顧弱勢,要走出中間偏左的方向。李前總統也呼籲,台灣應該回歸到正常的兩黨制,也就是本土兩黨制。台灣一直沒有政策清楚的社會民主黨,或自由偏左的政黨,當時,很多人期許台聯能扮演這樣的一個政黨,也認為台灣需要一個代表基層、勞工、弱勢族群的政策。很遺憾,因為台聯轉型的時間太倉促,無法清楚向選民傳達這個訊息。但是,並不代表,台灣沒有代表弱勢力量的空間,相反的,從現在的情勢來看,台灣迫切需要有一股政治力量來代表弱勢、為弱勢發聲。
黃昆輝說,台灣的政府整體施政方向,此時正如美國,也正面臨關鍵的轉捩點,在貧富差距日益擴大之下,台灣人民必須共同來思考,政府的施政方向、目標,是不是應該調整,從追求經濟成長率的上升,到追求失業率的控制;從追求經濟開發到追求生活品質、保育環境;從鼓勵企業發展的財稅政策,到強調財富重分配的財稅政策;包括建立一個社會安全網,讓大部份人民基本生活無虞。因此,政府必須重新設定施政的目標方向,必須徹底改變過去的思維,這些,都必須從下而上,從民間發出力量,才能真正影響政府。甚至,我們應該把它當成一個全民的運動,全民來思考政府的施政目的,全民來思考社會的內涵,落實到每一個人民的生活。
黃昆輝表示,希望藉由這個國是會議,號召所有闗心台灣社會發展的人,共同來思考台灣的方向,各團體都是長期關心台灣社會、而且身體力行為基層付出的朋友們,大家的意見將彙整為正式會議議題的參考。

再婚基本條件:兩份勇氣,三份智慧!

(本報訊)婚姻,本是兩人世界的開花結果;再婚,除了兩人之外,尚有前夫、前妻、孩子,往往結不了果,甚而凋零!
沸騰多日的戈偉如再婚,報導聚焦在『前後任丈夫』與『金錢』,卻沒有祝福;戈偉如:『是獲得兒子的認可才再婚。』這是極重要的社會示範,台北晚晴對此表示肯定和讚賞!大人有權再度追求幸福,但孩子需要被尊重與關懷,如何維繫與原生父母的情感、與繼父母有良好互動、與繼兄弟姊妹和睦相處,這是父母必須替孩子設想並與孩子再三溝通的重要事項;也因此,不少父母最後選擇尊重孩子而不再踏入婚姻!
每年有不少婦女因發展新戀情以致前夫表示要帶走孩子而前來求助,當中我們看見父權思想的餘威!不少離婚協議書上載明『如有再嫁則自動喪失監護權』,猶如現代貞節牌坊,這不僅不尊重女性,更褻瀆父職、對孩子不公平!多數離婚男人依舊將前妻視為『我孩子的媽』,面臨前妻再嫁,往往要脅帶走孩子、不再給付生活費;而諷刺的是,既已各不相干,為何不能再嫁?如此切割、要脅,似乎忘了『父親』除了權利,尚有義務!
經歷前段婚姻的不愉快,再度走入婚姻需要極大的勇氣,如何兼顧孩子與幸福,考驗著大人的智慧!台北晚晴希望透過戈偉如的勇氣,喚起社會對女性、對孩子、對父職的尊重,究竟什麼才是為孩子好,不妨靜下心來聽聽孩子的聲音!

北一女中教師會徵文比賽

(本報訊) 北一女中教師會理事長 金玲說,徵文比賽目的:鼓勵全校師生一齊思考菁英學校應有的風貌,提出我們的願景,提昇大家思考教育問題的視野和格局。
比賽辦法:
一、徵文題目:(一) 我理想的北一女中
(二) 北一女中校長應有的特質
(或 北一女中期待的校長、能引領北一女中迎向新世紀的校長 )
二、參加對象/分組:1. 教職員工組 (含已退休者)
2. 校友組
3. 學生組 (目前在學者)
三、 交稿/截稿時間:自即日起至2月20日止,1. 紙本文稿 交/寄 本會 ( 100 台北市重慶南路一段165號 北一女中教師會) 2.電子檔請以附加檔案寄 tfgta2009@gmail.com
四、字數/規格:
1.每篇文長以2000至4000字為原則。
2.請書明姓名、參加組別/身份、聯絡方法。
3.恕不退件,請自行留檔。
五、評審:將禮聘校外專家學者、校內資深教師為評審。
六、獎勵辦法:
1.教職員工及校友組每一題目各取10篇佳作,發給作者好書《三杯茶》一本、榮譽狀一紙。
2.學生組每一題目各錄取特優1~2名,發給獎金3000元、獎狀一紙;優等2~3名,發給獎金2000元、獎狀一紙;佳作5~10名,發給獎金1000元、獎狀一紙。
七、公佈成績及頒獎:於4月1日在本會公佈得獎名單,另擇期頒獎。
八、入選作品版權為教師會所有,本會得將作品張貼 並/或 交媒體刊登。
九、本比賽辦法經北一女中教師會常務理事會通過 (98.1.13) 實施。

2009年1月21日

監察院糾正金管會暨財政部

(本報訊)監察院財政及經濟委員會議於98年01月20日審查監察委員程仁宏及杜善良所提之連動債調查報告,並決議對行政院金融監督管理委員會及財政部提出糾正。

該案係雷曼兄弟公司破產事件發生後,引發投資人恐慌,依金管會統計,截至97年10月底,我國投資雷曼兄弟控股公司發行或保證之連動債人次約5萬人,投資餘額約436億元,凸顯出國內有關機關在連動債管理上有缺失,程仁宏委員遂申請自動調查,並輪派杜善良委員協同調查。經約詢金管會歷任主委龔照勝、施俊吉、胡勝正、陳樹等人,以及銀行局、檢查局歷任局長、中央銀行外匯局相關業務主管人員後,發現金管會及其前身財政部在銀行銷售連動債之管理上核有三大違失:一、未能積極訂定相關法令規定以為銀行辦理指定用途信託資金(特定金錢信託)投資國外有價證券業務之遵循,核有不當。二、未能善盡監督管理之責,肇致連動債業務諸多缺失遲遲無法改善及爭議案件不斷,其中包括:(1)連動債之諸多缺失,遲未改善,爭議案件不斷,金管會未善盡督導之責,實有未當。據金管會提供之受理連動債糾紛申請評議案件統計日報表顯示:截至98年元月17日止,受理機關總受理件數高達10,143件,總求償金額為109.93億元,僅72件和解。顯見,銀行辦理特定金錢信託投資國外連動債案件之爭議案件不斷。(2)金管會未能督導銀行聘用合格之理財專員並施以專業之教育訓練,洵有未當。有銀行辦理受託連動式債券業務,惟全行理財專員中,竟有40.15﹪尚未取得信託專業審定合格服務證;亦有銷售連動債之「產品說明及風險預告書」係由未具信託業務人員證照登錄之行員對客戶進行說明者。(3)金管會自成立以來,對於銀行辦理特定金錢信託投資國外有價證券(連動債)業務雖辦理有一般檢查及專案檢查,惟銀行辦理該項業務存有諸多缺失且遲遲無法改善,爭議不斷,顯見金管會之檢查意見銀行未能落實檢討改進,該會復未能善盡監督管理之責,核有未當。三、未能確實掌握銀行辦理信託業務之統計及相關資料,以為監督管理之參考。指定用途信託資金投資國外連動債之業務至少於89、90年間即已存在,惟有關我國第一家辦理「指定用途信託資金投資國外有價證券業務」投資國外連動債之銀行為何?財政部及金管會竟均無紀錄。本院97年10月3日以(97)處台調參字第0970803857號函詢金管會,我國連動債自開放迄今之「投資金額」等資訊之每月統計資料時,金管會僅提供信託公會統計95及96年底,以及97年第2季底之銀行受託投資國外連動債之信託本金總餘額,並表示無所詢的每月統計資料,亦無其他年度之統計資料。金管會及財政部為我國最高之金融監理機關,對於新金融商品之產生及交易應隨時掌有相關資訊,以為金融市場及金融機構之管理參考。惟有關銀行受託以指定用途信託資金(特定金錢信託)投資國外連動債之資訊,該二機關卻未能及時掌握,以為監督管理之參考,核有未當。綜上所述三大違失,金管會及財政部未積極訂定相關法令規定,以為銀行辦理指定用途信託資金(特定金錢信託)投資國外有價證券業務之遵循,及未能確實掌握銀行辦理信託業務之統計資料,以為監督管理之參考,均核有未當。另該會未能善盡監督管理之責,肇致連動債業務諸多缺失遲遲無法改善,嚴重影響投資人權益,引致爭議案件不斷,亦核有未當,爰提案糾正。此外,監察委員程仁宏表示,在發生雷曼連動債風波,本院展開調查後,金管會才於97年10月針對客訴案件較多的中信銀、台北富邦、台新、渣打國際及日盛等5家銀行,進行專案檢查,發現有32項重大缺失,其中包括:Ø 商品說明書已敘明「不適合不具有經驗之投資者」,惟仍有銷售之情形。Ø 對「報酬」以較大或較深字體揭露, 對「風險」則以較小或較淺字體揭露。Ø 對報酬於顯著處揭露,風險則未等同揭露。 Ø 「產品說明書及約定書」未依據不同類型之連動債標的定義最低收益風險或未揭露最低收益風險、本金轉換風險。 Ø 廣告文宣之配息報酬及下檔保護資訊,有未覈實揭露致易引人錯誤或不實之情事。Ø 客戶年齡加產品最長年限超過75,有未請客戶簽署風險聲明書。Ø 有年齡超逾70歲之高齡客戶風險屬性由風險承擔能力較低者變為承擔能力較高者不久後,隨即購買風險等級較高金融商品之情事。Ø 有對無投資期貨、選擇權及其他衍生性金融商品經驗,且年齡超過70歲之客戶,銷售結構複雜且不保本之連動債。Ø 對同一連動債商品,有申訴案件占總申訴案件達50%以上之比例過高情事。Ø 實際收取費用有高於產品說明書或契約條款所載費率上限,且未通知客戶。 顯見銀行辦理特定金錢信託投資國外連動債業務諸多缺失遲遲無法改善,信託業法之主管機關金管會難辭其咎。另特別針對金管會「未能查核及防範銀行辦理特定金錢信託投資國外連動債業務,所提供之中英文說明書所產生之爭議」,以及「對於國人投資連動債爭議之後續處理,未能及時且維護民眾該有權益,而引發民怨」部分,則另函請行政院金融監督管理委員會確實檢討改進見復,以敦促其就連動債銷售所衍生之糾紛能儘速並妥善處理,以有效抒解民怨、維護民眾權利。

銀行公會連動債處理說明

(本報訊)去年自下半年起,景氣反轉加劇,國際金融事件頻仍,國人海外投資虧損擴大,各類金融投資申訴案件暴增。本會為因應民眾需求並安定金融交易秩序,自去年8月起卽開始積極研修「中華民國銀行公會金融消費爭議案件評議委員會組織及評議程序規則」,增聘公正專業人士,擴大受理申訴事件之範圍,將「消費」行為以外之「投資」行為爭議,亦列入評議委員會裁斷範圍。歷經三次理監事聯席會議研商,終於97年10月獲通過,各會員銀行取得一致共識,堅定並審慎處理連動債銷售過程瑕疵引致之申訴事件,97年11月20日特據此成立「財富管理委員會」,作為各銀行間處理連動債銷售爭議之溝通平台,並定期開會戮力研討相關議題與解決方案,積極研議制定相關糾紛解決機制。期間97年9月中旬雷曼兄弟控股公司(Lehman Brothers Holdings Inc.,LEH)聲請破產保護事件爆發,輿情嘩然,本會隨即依主管機關指示,與投資人保護中心、金管會銀行局,共同構建成立三個受理類型事件申訴窗口,以定型格式書件,引導投訴客戶明確、具體化申訴內容,配合本會評議機制,個案檢驗相關制度及實踐過程之論據、疏失責任。期能提供投資受挫民眾,在街頭抗爭的激情自救模式及繁複冗長的司法訴訟程序外,另一個理性、迅捷的選擇。

公會復於去年12月理監事聯席會議通過「雷曼連動債之爭議態樣及其處理原則」,鼓勵會員銀行就類型事件,優先處理,積極與客戶進行協商達成和解,金管會亦以相同立場,呼籲各會員銀行以最大誠意,配合政策展開與客戶協商和解的作業程序,以期恢復客戶對銀行之信心,對於非雷曼連動債之銷售爭議事件,亦本相同原則,果齗處理。
公會自成立收件窗口,受理申訴書件迄今,除投資人保護中心及本會專任會務人員全力投入外,各窗口調派銀行端人員專案長駐支援行政工作之人數,維持在40餘人次;近日正規劃依需求流量再作擴增。雖受理案件數量龐大(迄今已達1萬500餘件),文書錯漏、篩檢、補正、說明等程序繁瑣複雜,目前發文請銀行調查、說明件數已達7,763件,移請評議委員會受理件數亦已達2,256件次,各項作業依程序推動,未有延誤。
至個案審查評議部分,亦由評議委員會召開多次委員會議,議定分案原則、文案格式及就類型化案例建立共識,積極進行大量案件審議處理的評估推演。昨(20)日的委員會議中,亦介入促成16件申訴案件的達成和解,使目前申訴案件的和解總數,已達到99件。
在評議委員會案件審議裁斷機制發揮前,積極鼓勵促成雙方和解為本會目前首要目標,惟因個案和解條件牽涉信託相關法律稅賦規定,因對法令認知歧異,和解金額產生稅負考量,造成大量客戶對和解協議裹足不前的原因,該項問題,現已由本會彙總研議,並敦請主管機關協調有關部門協助解決中,期待在春節年後,應能取得重大進展。
對於此次連動債銷售爭議,引致為重大輿情關切之社會事件,本會及所屬會員銀行從未敢輕忽,除從法令、制度面重新檢討、強化外,對於已生投資損失之客戶申訴,亦謹遵主管機關囑託,本誠懇、理解之同理心,耐心尋求每一個案和解的空間,希望透過本會平臺上各界共同的參與和努力,能重拾社會大眾對銀行界的信心。

元智燃電創造就業生機 綠領職缺崛起

(本報訊)無薪假、失業率攀升,我的下一份工作在哪裡?綠領(Green collar)可能是答案。為了挽救金融海嘯引發的大失業潮,各國政府正為如何創造工作發愁時,尚未開發的綠色環保產業,成為最佳解藥。元智大學燃料電池中心在能源研發上不斷的研究創新,近年來,將軟硬體研發環境與研發人才做整合,並且提供全方位的產業鏈,包括技術、產品、量產與行銷等技術,發揮產業鏈的加值效果,開創台灣綠領新職缺,締造另一波就業生機,台灣燃料電池綠能產業得以生根發展。
近年來,能源問題已成為全球政府關切的重要議題,節能減碳不再只是一種社會責任,因應全球金融風暴,景氣低迷失業率升高,它更是職場上的致勝關鍵。
尤其全球金融海嘯,市場上一片的低迷與失業潮,已成為各國政府的隱憂,此時應運而生的綠色商機,為工作者創造了新的職銜、新的專業,還有更多新的工作機會。綠領工作已是未來全球職場最受重視的新族群,「綠色技能」成為未來必須具備的基本能力,在綠色經濟的浪潮洶湧來襲前,最早成為綠領的工作者,與成功的距離最近。美國新任總統歐巴馬也宣布,計畫在未來創造五百萬個工作機會的綠色新政,解決美國的失業問題。
元智大學燃料電池中心,源自於2000年經濟部能源局之五大能源中心計畫,元智大學成立國內唯一專業燃料電池中心並針對進行關鍵技術之研發。歷經兩期能源局計畫(2000~2004, 2004~2008)、兩期經濟部學界科專計畫(2003~2005,2007~2009)與教育部頂尖中心(2006~2010)之資源,國內外知名相關單位與計畫之交流往來。燃料電池中心已完整化軟硬體研發環境與人才,並享譽國際,因此國內外知名相關單位多與燃料電池中心密切的合作與計畫往來。此外,燃料電池中心更積極輔導國內廠商轉型,與投入燃料電池關鍵技術與相關產品之研究開發與行銷通路,開創綠領職缺,再創就業生機,以彌補景氣的低迷,因此台灣以燃電為 “中心”之研發聚落已儼然成形。
在政府長期經費支持下,元智燃料電池中心已累積可觀之「無形」研發能量(論文與專利)、跨領域專長之研發人才、與完整之診斷量測設備與精密儀器實驗室。適值地球暖化問題嚴重,能源危機與百年經濟大蕭條之際,國內外多數業者與研究單位已投入或轉型切入相關技術之研究與發展,然礙於有限之經驗歷史與人力物力,部份已發生發展瓶頸或不知如何切入之困境。藉由元智燃料電池中心之協助、輔導與合作整合,將可導引合作夥伴以經濟有效之方式達成目標,扮演合作橋樑,將研發與產業結合,並提供人員進駐業界,提供給予技術、量產與行銷的技術與方法,使得技術得以擴散,發揮產業鏈的加值效果,台灣燃料電池綠能產業亦得以生根發展,並創造綠領就業新階級。
元智燃料電池中心目前與國內業者合作有微電國際(品牌)、光騰光電(代工品牌)等幾個知名公司合作並量產,並且鼓勵廠商投資,創造綠領創業機會,提供綠領更多的職缺,以解決目前台灣的失業潮。各國視綠領為新一波的就業生機,大家都想進入這個正蓬勃成長的產業,綠色職缺已在世界各地湧現。此時元智燃電提供的產業鏈加值,相信可謂台灣綠能產業,帶來一片前景與發展。

目前已合作廠商:
1 微電國際(2002~)-由專業代理走向台灣自有燃料電池品牌(品牌)
燃料電池研究均需各種元件之提供方能進行,而這些元件產品主要由美日等公司提供,而燃電中心輔導本公司之成立旨在代理國際知名廠牌物料以服務國內之從業人員。藉由市場之瞭解與台灣相關技術之成熟,去年之合作重點「少量自製」「精緻化」(元智)研究型電池與電池組,並搭配國際知名品牌系統商(CHINO-Japan)進行整合全球佈局,勢將該公司之經營方向帶入新契機與燃電中心之形象有一具體落實。
(研究型電池已通過CHINO測試認證,電池照片將於9月入該公司型錄全球發行,預計年銷售量~數十組;去年底已寄出第一套預購電池。)
2. 光騰光電(2005~)-氫氣製造機與膜電極組之量產(代工 品牌)
「石油經濟時代」終結隨之而起的將是再生能源(如太陽能)與新能源(如氫能與燃料電池)並重之「氫經濟時代」。國內光通訊業者-光騰光電深知氫燃料電池之未來性,因此與燃電中心合作開發此一技術(2006~),並獲得經濟部中小企業SBIR為期1年半近200萬之補助(目前正投入第二期計畫申請)。業者初期(2005底)進駐元智大學育成中心接受燃電中心就近輔導,並於去年(2007)中遷至臨近之中壢工業區擴大研發能量,且於去年底已有第一代量產型商品問市(並將於日本以當地知名公司品牌包裝上市)。除氫氣發生器外,光騰光電更已大幅增資投入設備採購以進行各種燃料電池膜電極組(陽極/電解質/陰極)之量產與行銷。
3.萬旭電業股份有限公司(2008~)-電池組之設計組裝與量測分析(代工)
燃電中心向政府申請科研經費須具高度前瞻性且偏上游物料組件,因此其(產品)屬性與市場成熟期通常不符業者之期待;再者,一般業者偏好下游系統,可於短期獲得一具體成果呈現以引入創投資金之挹注。為補強市面上中游之整合平台,茲輔導萬旭電業投入-電池組之設計組裝與量測分析,除可將元智現有之低溫電池組技術進行技轉外,亦可發展低價高穩定性之電池組與快速分析技術。電池組本體除可與透過整廠批配與燃料系統結合而成一乾淨電力產品外,自身亦可獨立為一產品,因應下游客戶需求增減數目而成100W~1000W之電池組。萬旭電業若能將自身定位於電池組代工業者,將可爭取多樣化之電池組訂單,除針對一般燃料電池系統業者(Jadoo、EFOY)提供平價且穩定性高之電池組產品,亦可結合燃電中心既有之合作業者進行中下游整合,進行行銷與推廣動作。
4. 集廣企業 (2007~)-燃料電池教育模組開發與產業開展(利基 代工)
燃料電池教具為燃料電池最易入門之重要之輔助工具,適於初學者之學習與教學者之教育用。不同於目前市面上之同類型教具,燃電中心輔導集廣企業投入新技術之開發,並負責教材之編集與撰寫。不同於其它公司與學術單位各自為政之經營盲點,本合作案將充份利用業者(集廣企業)既有全台之行銷網絡(大專院校之新興綠色課程之設備採購、國高中新能源教具之主動推廣)與燃電中心之可行之能源教育推廣與國內外之知名度,整合出最有效益之教育行銷與推廣模式。未來,除將朝向國際化行銷為重點,以多元且高中低階教具為重點開設公司專責更是未來規畫方向。
(已針對國外訂單進行第一批教具之製作,將於農曆年前已寄出,預計國外年銷售量~進百組。)
5 懷生科技 (2006~)-水電解製臭氧產品(利基)
相較於燃料電池發電成本高而不易於取代現行成熟技術,將燃料電池中膜電極組逆操作後行水電解之製臭氧(ozone, O3)能力遠優於一般空氣電弧法(corona charge),並可取代傳統化學Cl2氣運用於清潔、消毒、醫療等用途,且無殘留之疑慮。懷生科技與燃電中心自2006年進行合作研究,計劃重點除落實「高效率與長效性」臭氧發生之膜電極組開發外,可抽換之膜電極組單元結構及與新穎性之內部BOP(balance of plant )設計(含易組裝品管之氣水電路)更關鍵此一產品能否永續生存之要素。目前已取得部份專利,新一代產品預計於今年底(明年初)上市,勢將導引國內燃料電池界朝可立即商品化之「利基型」商品(O3 generator, CO detector, alcohol detector)進行重新布局。
6 肯亞實業 (2004~)-專業燃料電池代工廠之建置(代工)
正值燃料電池逐漸發展成熟之際,各公司應聚焦於自身有利之發展角色,以於整個產業鏈中永續佔有一席地位,如亞太燃料電池公司由原先之多元發展(電池組、教育平台、BOP…)至近年轉型為日韓電動代步車之電池系統提供。縱觀國內外燃料電池發展歷史,多數單位皆由市面上取得之膜電極組經電池組裝整合後再經氣電管線之包裝與控制系統完成發電產品雛型,除外觀各自發展外,內部電池組亦鮮少標準化製作與品管檢測。為因應國內外標準化電池組之組裝與量測過程,故將輔導肯亞實業轉型投入專業電池組之組裝與量測流程,以為台灣建立燃料電池與檢測代工建立基礎。(肯亞實業已於今年更名為肯亞燃料電池,將以更大之決心投入燃料電池之研發)
7. 鐳德科技 (2008~)--高溫燃料電池發電技術(品牌? 代工? 利基?)
燃料電池有兩大分類:低溫(100oC)與高溫(1000oC),國內研究單位與上述業者(1~6)均以前者低溫為主,主要考量點在於技術層次低與切入門檻不高﹔然後者方是擁有高效率與低成本之雙重優勢。本合作案旨在輔導DRAM業者-鐳德科技尋上述業者案例,透過廣泛情搜與分析判斷後,擇一重點投入。
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元智未來商店 應用RFID

倉儲物流系統化聰明管理

(本報訊)元智大學進行RFID(無線射頻辨識)技術研發,設計出了一套「未來商店」系統,從消費者在家下訂、到賣場直接購物、結帳、貨架管理、倉儲到供應商的進貨,均不需逐一掃描商品條碼,也可以結合電子卡片扣款,一系列從購物、倉儲到進貨,全部應用RFID技術,直接聰明式管理,企業若導入這套技術,將可大幅降低時間及人力成本。
RFID(Radio Frequency Identification無線射頻辨識)技術的原理是藉由貼附於商品上之微小 IC 晶片 (無線標籤 ) 內的資料,再將辨識資料傳到系統端作追蹤、統計、查核、結帳、存貨控制等處理的一種非接觸式、短距離的自動辨識技術。
元智工業工程與管理學系師生以此技術,除已發展出可應用在校內的點名、門禁、口試報告、校園導覽功能,及與醫療院所合作的病房與手術室管理系統,近來更結合ERP企業資源規劃(Enterprise Resource Planning)與Database資料庫技術,研發出一套「未來商店」系統。
這套系統從客戶端開始,就可以全部經由系統操作,消費者可在家經由商店網頁先訂貨,因系統已記錄訂單內容,在前往商店取貨之前,隨時可再上網頁更改購物清單,前往商店取貨時,只要在購物推車上的平板電腦以會員卡感應,平板電腦上即會顯示出該消費者的購物清單,並顯示出每項貨物的貨架位置,方便消費者拿取選購的物品。
消費者將所有欲購商品,置於購物推車上推到結帳櫃檯時,不必每樣商品拿上櫃檯刷條碼,整輛推車經過櫃檯旁的感應器,RFID系統即可一次計算出整輛推車內貨品的總價格,幾乎不必排隊結帳,節省許多時間。商店會員卡也可結合電子錢包,拿會員卡給結帳櫃員直接扣款,消費者不用拿現金或刷信用卡,商店的人力成本也可大幅降低。
在商家的貨物管理方面,這套系統設置了「聰明貨架」,透過RFID掃描貨架上的商品,若是存貨數量不足,及有被顧客隨手錯置或保存期限已過的貨品,系統會自動偵測,並透過PDA提醒補貨員注意,如此確保貨架上的商品不虞匱乏,且不必再靠店員巡視,減少貨架上缺貨情形。
另一個好處就是,由於貼有RFID標籤的商品可以在一定的範圍內穿透物體偵測,放在身上任何地方的商品都可以被讀取辨識,所以能夠防範商品被竊。
因倉庫中的貨物都貼有RFID標籤,系統可以隨時顯示所有庫存品項及數量,庫存能見度提高,可減少錯誤進貨,降低存貨成本,同時可自動偵測存貨不足狀況,甚至自動對供應商下單補貨或即時通知採購人員;另一方面,也可節省許多拆箱、盤點的人力成本。
在供應商進貨時,貨物在進入倉庫之前,可由置於大門的驗貨匣門上的Reader ,讀取物流卡車上貨箱或棧板的RFID標籤資料,系統立刻得知進貨的商品項目及數量,系統也會顯示卡車應將貨物載往的倉庫位置,如此將可提高供應商配送中心配送給零售商的物流效能。
元智大學工業工程管理學系蘇傳軍教授表示,這套系統從管理端到客戶端的流程相當完整,其中的任何一段也都可以獨立運作。蘇傳軍並指出,RFID技術已經成熟,目前待突破的是硬體的穩定度,及RFID標籤的成本問題,未來將可因使用的普及而逐年遞減標籤成本,同時隨著企業採用的規模增加,創造出RFID 顯著的商業效益。

元智大學結合校友會提供心理諮商

紓解失業的壓力與恐懼

(本報訊)景氣差,產業訂單萎縮,「無薪假」風潮襲捲大小企業,即使是向來令人艷羨的高科技大廠也難以倖免,針對企業無薪假,有學校祭出免費回流進修,元智大學對於校友的心理諮商與抗壓,更是主動提出關心與作法,將開放心理諮商服務,針對校友的心理與抗壓,提供一個諮商的管道。並且結合終身教育部,開放一系列提振校友競爭力及激勵的課程,給予校友全方位的實質幫助。
針對這波的金融風暴,失業潮不斷,許多過去讓人稱羨的科技新貴,紛紛放起無薪假,甚至許多科技公司也祭出減薪政策,以彌補公司的虧損。其實這波的無薪假,減少的不只是薪水,更是給許多科技人帶來不確定的恐懼感與沉重的心理壓力。針對於此,元智大學不但歡迎校友回流進修,更主動提出給予校友心理諮商的服務。元智大學校長彭宗平表示:「過去學校的心理諮商服務,主要是提供給學生及校內老師,面對這波的失業潮,影響實在太大了,尤其元智是以工學院起家,大部分的校友都在科技界,受這波景氣影響最明顯,而且長時間的無薪假或是失業,會造成對自我信心的減損與對未來的不確定感,這樣下去,人會吃不消的。所以,我們希望能為社會做點什麼事,大家一起努力共體時艱,度過這段經濟低潮期。」
元智管研所的林姓校友反映,公司一日之間裁員數百人,而且完全無預警,昨日還一起上班,有說有笑,今天只剩下孤零零的我一個人,不但有種孤寂感,心中更是害怕,下一個會不會是我,每天面對這樣不確定性的明天,日子好難熬,希望學校可以開一些抗憂鬱或紓壓的課程;另外一位校友也表示,這陣子理財專員壓力好大,景氣差,客戶都翻臉,每天電話罵聲連連,壓力好大快喘不過氣了。
除了諮商的服務以外,元智校友會與EMBA企管精英協會也將針對失業或無薪休假的校友,舉辦一系列的座談與課程,深入了解校友的狀況與想法,讓校友可以在這段時間,建立自我信心,增加更多的資訊平台與交流,為校友創造更多的機會。
此外,元智將自下學期開學起,將就業博覽會的時程提早,提供校友更多的就業機會與資訊,為校友爭取更多的機會。也將結合終身教育部,開設更多符合校友需求的課程,讓他們在這波不景氣無薪假中,可以靜心的進修充電,為下一波的景氣回升再出發。

2009年1月20日

扁請法院命特偵組補正

(本報訊)昨日(/19)陳前總統辯護律師於法庭上提出請求法院命特偵組補正及裁定駁回之刑事聲請,茲將請求法院命特偵組補正及裁定駁回之理由書面摘要臚列如附件請各界卓參。


依法請求法院先就程序命特偵組補正或裁駁: 本件特偵組起訴書,顯不足認定被告犯罪,請法院依刑事訴訟法第一六一條之規定命其補正,否則應裁定駁回: 說明:依刑事訴訟法第一六一條之規定:「檢察官就被告犯罪事實,應負舉證責任,並指出證明之方法。 法院於第一次審判期日前,認為檢察官指出證明方法顯不足認定被告有成立犯罪之可能時,應以裁定定期通知檢察官補正,逾期未補正者,得以裁定駁回起訴。…」其規定為起訴審查之制度,其目的在防止檢察官濫行起訴,在此制度下,檢察官仍可能濫行起訴,但濫行起訴之案件不能進入審判程序。起訴審查之目的在防止草率、惡意、無充分證據、政治或宗教迫害的起訴,在保護人民免於因濫行起訴而遭受羞辱與焦慮。 另依司法院頒「法院辦理刑事訴訟案件應行注意事項」第九十五點亦規定:「檢察官就被告犯罪事實,應負舉證責任,並指出證明之方法,係指檢察官除應就被告之犯罪事實,負提出證據之責任外,並應負說服之責任,使法官確信被告犯罪構成事實之存在。 本件特偵組所為起訴,其所指明之證明方法,或是不實,或是移花接木,或根本無證據證明,故顯有依刑訴法第一六一條命其補正之必要,否則應裁定駁回其起訴。 理由簡要說明如下: 1、起訴書無證據證明部分: 就龍潭購地案,特偵組並無指明以何種證據(人證或物證)證明被告陳前總統與夫人吳淑珍二人間在何時、何地,有「犯意聯絡」。 起訴書第133頁至第135頁所引被告李界木、被告蔡銘哲、證人魏哲和之證述,其內容無非係指陳前總統曾在府內與行政院長等人開會,或指出李界木入官邸與總統報告園區事務,均無證述「陳前總統與夫人吳淑珍二人間有何種「犯意聯絡」,依法自非「犯意聯絡」之證據。 何況,依起訴書第134頁所引證人魏哲和之證詞略為:「問:本案為何 需要進入總統府向總統報告? 答:當時報紙登很大,這是很重大的投 資,所以陳總統會關切也是很自然的,…」可見總統之關心很正常。特 偵組指為不法並無依據。 甚至,依上引李界木之所言:「後來會議由總統做主席決定先試試看進 行第一方案,如果一、二個月內沒有辦法完成,就整個不要」(請參見 起訴書第134頁第4、5行),依經驗法則及論理法則,可強力反證陳前總統並無貪污之可能。因若有貪污之犯意,豈有可能表達「在一、二個月內沒辦法完成,就整個不要」,此理至明。 2、起訴書有「移花接木」不實之嫌 本件特偵組起訴被告陳前總統涉嫌與夫人吳淑珍等人共犯在龍潭案收受賄賂,其起訴書所指辜仲諒及馬永成之供述,依其所引之內容,並非在說明龍潭案「陳前總統與夫人吳淑珍二人間之犯意聯絡」,與龍潭案根本沒有關聯性,並非法定證據,依法並無證據適格。 但特偵組竟然「故意」在起訴書第135、136頁引為龍潭案指述被告陳前總統與夫人間有「犯意聯絡」之最重要證據方法,自屬違法以「移花接木」之不實手法指控誣陷被告,顯然違法不實,對於特偵組此部分之顯然違法,鈞院有命其補正或逕為裁定駁回之必要。 充其量上開二人之供述內容,也僅是其二人之主觀臆測,依刑訴法第一六零條之規定:「證人之個人意見或推測之詞,除以實際經驗為基礎者外,不得作為證據。」故上開二人之所述,既無見聞本案事實,有屬主觀個人之臆測,依法無證據能力。 A、辜仲諒部份: 依特偵組起訴書第135頁指稱「97年11月24日偵查中,證人辜仲諒證稱:「總統每次都會說他做了很多事花了多少錢,需要經費,但他都沒有說他需要多少錢,之後夫人跟我說因為要成立基金會、做國民外交及阿扁支持的選舉事務,需要金額能大一點,我印象中聽到的她提的是一億或二億元。……。事實上我跟總統、總統夫人互動的方式是因為次數很頻繁,我幾乎一個星期會進去總統府一次,去官邸看夫人一次,這是平均的次數,最少每個月也會去二、三次。往往就是去了總統府就會去官邸,要不然就是先去官邸,再去總統府,因為有些事情是總統講了以後,總統不直接講要多少錢,因為他是總統我也不敢直接問他,所以我就直接去問夫人。夫人跟我講大概需要多少錢,我就會去跟總統回報。……。另外總統提到的基金會、外交、選舉的事,夫人也會再講一次,內容都跟總統講的差不多,然後就會講到錢的問題。」等語。 然而特偵組上開引述大有問題,顯然是「移花接木」與本案之起訴事實並無關聯: a、辜仲諒上開97年11月24日之供詞,主要是在陳述其七次約共2億9千萬之政治獻金,上述證詞與龍潭無關,特偵組竟然以「移花接木」之方式,當為陳前總統與夫人之「犯意聯絡」之證據,顯然不實。 b、而且,特偵組上開所引「夫人跟我講大概需要多少錢,我就會去跟總統回報。……」(請參見起訴書第135頁倒數第6行及第5行),其後有很重要之後文「因為總統也很忙,所以我都是跟馬永成講,馬永成有無轉達給總統我不知道,馬永成只回答我說他知道了。」(請參見龍潭案筆錄卷第3卷第213頁第13行至第15行),然而特偵組卻故意不引。而從此供述,即可知此政治獻金,也是辜仲諒與馬永成接觸,並非直接與陳前總統接觸,上開特偵組之引述,顯然有「故意誤導」之不實,可佐證陳前總統根本不知有賄款乙事。 c、依辜仲諒97年11月24日之供述即已明言是七次政治獻金,可見特偵組引述不實。 「林問:你前開所述七次送錢經過,總統陳水扁先生有無親自跟你親自講過這些錢要做何用途? 答:我給錢之前,他都會提到目的是什麼,大部分都是選舉、基金會等用途,因為時常碰面,他都會提到,只不過大部分都是講選舉的事比較多,這是他最有興趣的。但他不會直接跟我談多少錢,都是夫人跟我講,我再去送錢。」(請參見龍潭案筆錄第3卷第216頁第7行至第12行辜仲諒97年11月24日訊問筆錄) d、更何況,依辜仲諒之所述,在龍潭案並未與夫人談及「佣金是四億元的事情」,更未談及陳前總統,更可佐證陳前總統根本不知龍潭案有佣金或是賄款之事。此有辜仲諒在97年12月3日之訊問筆錄: 「辜仲諒答:佣金只是一個百分比,我應該沒有跟夫人談佣金是四億元的事情。我不知道為何夫人會知道佣金是四億元,但應該不是我告訴夫人的,……」(請參見龍潭案筆錄卷第3卷第250頁倒數第8行至第6行) B、馬永成部份: 特偵組在起訴書第135及136頁所引馬永成之供述為「97年11月28日,檢察官問被告馬永成:「前總統夫人吳淑珍在陳水扁擔任總統期間,私下收受企業給款,總統是否知道?」被告馬永成答:「我認為不可能全部不知道,因為我都會有一些耳聞,但總統不會跟我提這些事,而我認為總統跟夫人中間平常關係是滿密切的,雖然總統很忙碌,但就我所知,總統也會把他在從政過程內,所遇到的事情、困難或成就,跟他的夫人分享,所以就我認知,總統夫人也因為如此對政情有一定瞭解及掌握。」:問馬永成:「為何企業界要直接送鉅款到官邸給夫人吳淑珍女士?」馬永成答:「這是我個人的看法,因為我想一部分人都理解,對陳前總統最有影響的是他的夫人,陳前總統是相當尊重他夫人的意見。」等語。於本案,亦不得據為不利陳前總統之證明。蓋: a、馬永成上開供詞,並無一語提及陳前總統與龍潭案有關。 b、馬永成所供述:「前總統夫人吳淑珍在陳水扁擔任總統期間,私下收受企業給款,總統是否知道?」此指「企業給款」於本件龍潭案無關。 d、至於馬永成所述:「我認為不可能全部不知道」,亦不代表陳前總統就會知道本件龍潭案。 e、何況,馬永成亦證述:「但總統不會跟我提這些事」,亦可佐證馬永成根本就不具證據資格或證據能力。 f、至於馬永成供述:「對陳前總統最有影響的是他的夫人,陳前總統是相當尊重他夫人的意見。」並無法證明陳前總統與夫人間有就龍潭案有犯意聯絡,亦不代表陳前總統就龍潭案知悉有政治獻金或佣金或賄款之事實。足見特偵組不論以辜仲諒或以馬永成之供述皆無法證明陳前總統與夫人間有犯意聯絡。 從而,特偵組指控被告涉及龍潭案之主要證據方法為辜仲諒及馬永成二人之供詞,然後辜仲諒及馬永成之傳聞供述,未指陳前總統涉此案。且其陳述無非是對陳前總統日常生活模式之片面及主觀之觀察,均屬其主觀臆測,依法無證據能力,甚至連證據都稱不上。故鈞院顯有依刑訴法第一六一條命其補正之必要,否則應裁定駁回其起訴。 二、龍潭案之部分,僅從下列未經交互詰問之供述證據,亦可佐證被告陳 前總統當時確時不知有金錢(不論是政治獻金,或是佣金,更不用說 是賄款)之事: 1、被告陳前總統,不知有賄賂之不法,亦未有主觀之犯意聯絡,更無對價關係之約定: ①本件特偵組,並未有效證明下列三點犯罪構成要件: A、被告陳前總統知悉本件有賄賂之不法。 B、陳前總統於何時、與何人有收賄之犯意聯絡? C、陳前總統於何時、與何人有對價關係之約定? ②從夫人吳淑珍、蔡明哲、蔡明杰、辜啟允、李界木、前行政院長游錫堃及前行政院祕書長劉世芳等人之供詞,反而可以證明本件被告陳前總統,根本不知本件有賄賂之不法,亦未有主觀之犯意聯絡,更無對價關係之約定: A、夫人吳淑珍部分: 依夫人吳淑珍女士在97年11月15日之訊問筆錄: 「我確實有收到辜成允透過蔡銘哲捐獻的政治獻金二億元,…..在選前蔡銘哲就跟我說辜成允要捐了,但是一直沒有看到他拿錢過來,我以為他沒有捐,後來選完之後,蔡銘哲才跟我說辜成允前已經捐了,現在是放在他的帳戶,我因選舉完後,錢還有剩,所以我叫蔡銘哲把錢匯到吳景茂新加坡的帳戶,這件事情,陳水扁都不知道。是案發之後,我才跟他說的。」(請參見龍潭案筆錄卷第三卷第45頁) 「問:蔡銘哲跟你閒聊中談到這件事情時,有無請妳幫忙廣輝或是達裕 公司來促成這件事情,並且可以因而達成總統兩兆雙星的事情? 答:我怎麼促成,這是林信義在管的。但這不是我能控制的,蔡銘哲 只是這樣聊,要請我幫忙,但是這是國家的政策,我不敢跟總統 講,我只回說這政府會去評估,因為將來出事,是他們要負責, 不是我要負責。」(請參見龍潭案筆錄卷第三卷第46、47頁)、 「總統沒有在管錢,他都在外面選舉拉票」(請參見龍潭案筆錄卷第三卷第48頁) B、蔡銘哲部分: a、97年10月23日之訊問筆錄證稱: 「問:陳水扁在本件龍潭科技工業區變更為新竹科學園區的案件中,是否有跟你接觸? 答:沒有,我都直接跟夫人接觸。」(請參見龍潭案筆錄卷第一卷第53頁) b、97年11月7日之訊問筆錄也證稱: 「問:總統是否知道龍潭科技工業區納入科學園區的事情,有人要行賄夫人? 答:我不知道,我只有跟夫人聯絡,我所知道的整個流程及內容,我 都已經跟檢察官報告了。」(請參見龍潭案筆錄卷第二卷第224頁) c、97年11月14日之訊問筆錄也證稱: 「答:我沒有欺上瞞下。四億元的分配,是我跟夫人討論的,夫人完全知情。但是我不知道總統是否知情。」(請參見龍潭案筆錄卷第三卷第5頁) 「答:由我從夫人那邊聽到的,夫人是說總統只管選舉,都不管有沒 有錢,就只知道要選舉。」(請參見龍潭案筆錄卷第三卷第6頁) d、97年11月21日之訊問筆錄也證稱: 「問:陳水扁是否知道你有幫吳淑珍處理把錢匯往海外及透過海外帳戶 處理企業賄款的事情? 答:我不知道。 問:陳水扁、吳淑珍有無請你把錢匯到日本或美國的銀行帳戶裡? 答:沒有。 問:陳致中、陳幸妤、黃睿靚、吳景茂有無也請你幫忙處理把錢匯到 海外或處理在海外的資產? 答:沒有。」(請參見龍潭案筆錄卷第三卷第168頁) 據此,蔡銘哲於歷次訊問筆錄都前後一致的表示其只有跟被告夫人接觸,「未跟陳前總統接觸」,且「陳前總統不知道有人要行賄夫人」,足證陳前總統不知本件有賄賂之不法,並未與他人有犯意聯絡,且未與他人有收受賄賂之對價關係的約定。 C、蔡銘杰部分: 依蔡銘杰於97年11月14日之訊問筆錄也證稱: 「問:辜成允要花四億元處理龍潭科技園區的事情,陳前總統是否知 道? 答:我不知道陳前總統是否知道,因為我都只跟夫人接觸,碰不到總 統。」(請參見龍潭案筆錄卷第三卷第31頁) D、辜成允部分: a、依97年11月14日之訊問筆錄供稱: 「辜仲諒已和蔡氏兄弟談妥促成,但需支付四億的傭金,..所以當辜仲 諒帶蔡銘杰及蔡銘哲來找我,說可以協助龍潭科技園區土地的事情, 但要支付四億的傭金,我在沒有其他選擇之下就同意支付,…四億不 是我談的,四億是辜仲諒先和蔡氏兄弟談好才和我談的,..一開始我 不知道四億的佣金要做什麼用,之後我知道他們的關係後,我仍不知 道他們要如何分配佣金,他們一直到最後匯款時才跟我講,但要匯款 時只給我一個帳號,名字我不認識的,他們如何分配我也不知道,.. 只要他可以賣掉土地我就給錢,我願意付傭金是他可以處理土地..」 「問:由新竹科學園區購買龍潭科技園區土地,蔡銘哲有無跟你說明 有哪些難處需要克服,要如何處理? 答:他沒有跟我講,他只告訴我承序流程及準備哪些資料,我們就按 程序流程去進行… 問:就你從辜仲諒所得知的情況,當初吳淑珍是如何允諾的?吳淑珍是否有告知陳前總統出面,以完成龍潭工業區土地由政府先租後買之政策? 答:辜仲諒沒有告知我這些情況,我是一直到特偵組訊問後才知道辜仲諒有去見吳淑珍有談到土地的問題,之前辜仲諒都沒有跟我講,不然他不會說是四億。」 (請參見龍潭案筆錄卷第三卷第12頁第19行,第12頁倒數第1 行至第13頁第1、2行,第15、16行,第13頁倒數第3行至第 14頁第1、2行,第15頁第2、3行,第16頁第9行至第20行) 「問:事後你和蔡銘哲有到官邸去向總統及夫人致謝? 答:有,因為在九十四年三、四月追悼會中總統頒發褒揚令,所以我 有親自去總統府謝謝總統,另到官邸謝謝夫人。 問:總統夫婦當時是否有提起龍潭科技園區購地案他們有幫忙的事? 答:他們沒有提起這件事,我也不記得我有無提起,因為這種事情我 不會帶我太太一起去。」(請參見龍潭案筆錄卷第三卷第17頁第7 行至第13行) b、依辜成允於97年10月20日之訊問筆錄供稱: 「問:四億如何計算? 答:辜仲諒就是說要四億,雖然我有問他為什麼要四億,是如何計算的, 但他沒有回答我,他只說要四億。… 問:辜仲諒是如何介紹蔡銘哲給你認識? 答:..我見到蔡銘哲時是先跟他說我們案子進行的狀況是政府希望做成 的,我們希望賣土地,廣輝也有意願想買,他說他可以處理,但當場並沒有提到錢的事情,是我與蔡銘哲見面不久之後,辜仲諒才當面告訴我需要新台幣四億的事,之後辜仲諒就沒有再管這件事,而是我與蔡銘哲直接聯繫,.. 問:蔡銘哲有無跟你說錢要給何人?經查,你上述所匯款的資金接匯入 吳淑珍所掌控的海外帳戶,你是否知悉? 答:我不知道,.. 問:除本次提供本署的資料外,你有無在其他情況下匯款或交付現金給 其他公務員或公務員之家人,或其他可能與公務員有聯繫之人? 答:沒有。..過程中我們並沒有要求任何人做違法的事,也沒有的到任 何不法利益。我們不知道最後的資金是流向陳水扁家族,…」(請 參見龍潭案筆錄卷第一卷第4頁第19、20行,第5頁第11行至 第16行、倒數第6行至第4行,第6頁) 亦即依上開辜成允之證詞,其所支付之四億元,係辜仲諒所告知,係土地佣金,並無賄賂之不法。 辜成允亦不知夫人有參與,甚至到匯款時,仍不知,而是到特偵組偵訊時,特偵組才告知夫人之事(但特偵組所指與夫人有涉之部分,亦未經證實),更遑論是陳前總統,從而,亦可佐證本件不論是夫人,或是陳前總統,並無收受賄賂之不法。 更何況,辜成允既不知夫人是否有參與,更遑論是陳前總統,則不論是辜成允與夫人間,或是辜成允與陳前總統之間,均不可能有收受賄賂之犯意聯絡,亦不可能有收受賄賂之對價關係之約定。從而,可證陳前總統之清白。 E、李界木部分: 另從李界木一開始並不知道辜成允有提供金錢之事,亦可佐證,不可能 與夫人有任何之犯意聯絡,更不可能與陳前總統有任何之不法犯意聯 絡: 另依蔡銘哲97年11月21日之訊問筆錄之供詞: 「問蔡銘哲:整個案子談的過程中,你有無告訴李界木,總統夫人也有 分到錢? 答:沒有。也沒有暗示李界木說上層官員也有拿錢。」(請參見龍潭案筆錄卷第三卷第154頁) 亦即,既然李界木不知夫人是否參與分錢,更不知陳前總統是否參與,更 可佐證,李界木不可能與夫人有任何之犯意聯絡。更不可能與陳前總統有 任何之犯意聯絡,或對價約定。此亦可證明,陳前總統於本案無涉,且無 任何之不法。 F、前行政院長游錫堃、秘書長劉世芳部分: a、前行政院長游錫堃於97年11月19日之訊問筆錄第4頁證稱:「在我的決策過程中,沒有人跟我說一定要怎麼辦,我也沒有交代國科會主委,也沒有交代李界木,也沒有交代經建會。沒有人跟我交代,我也沒有跟其他人交代,一切所有的程序都是依法處理。」 b、此外,前行政院秘書長劉世芳於97年11月7日之訊問筆錄第8頁也證稱:「游院長並沒有特別指示,凡是重大案件我都會依職權向院長及副院長報告看政策是否支持,當時SARS剛發生沒有多久,若可以推動這個重大投資案,增加就業機會,將本案納為國家科學工業園區,而非地方一般的工業區,我想在政策上應該是可以支持的。」 從而,龍潭案既然是政府既定之政策,而其決策過程確實是由前行政院院 長游錫堃及各部會依其權責依法處理及定案,被告陳前總統並無任何不當 干涉之情事,自無可能有特偵組所述貪汙受賄之情形。 由上所述可證,特偵組指控被告涉及龍潭案之主要證據關連為辜仲諒及馬永成二人之供詞,但辜仲諒及馬永成之供述,根本未指陳前總統涉此案。且其陳述無非是對陳前總統日常生活模式之片面及主觀之觀察,均屬其主觀臆測,依法無證據能力,甚至連證據都稱不上。 何況,依其供述內容,無一語談及被告陳前總統有任何涉及龍潭案,或本案之任何待證事實,自無特偵組之指述事實。因此可反證,本件特偵組起訴陳前總統涉嫌在龍潭案貪污並無任何事實,而是為了打擊陳前總統而針對性之惡意起訴,毫不可取。 鈞院自有依刑訴法第一六一條之規定命特偵組補正及裁定駁回此部分起訴之必要。

廖裕德議員,至寶建設收攤

(本報獨家報導)連任四屆議員的廖裕德,不堪金融海嘯的侵襲,所開設的至寶建設昨日宣告解散。
板橋世家子弟廖裕德,是前議員廖聰海姪兒,自廖聰海隱退後,即接棒為地方服務,自1986年起選上台北縣議員後,先後擔任第11、12、13、15屆議員,活躍在板橋地區。學歷:
臺灣大學政治研究所行政領導班研究
淡江大學國際事務與戰略研究所
華夏工專
勵行中學
後埔國小
經歷:臺北縣議會第11、12、13、15屆議員
臺北縣體育會常務監事
臺北縣桌球委員會主任委員
創辦板橋市學校志願服務資源協會
板橋市農會理事、監事
板橋南區扶輪社社長
板橋市後埔國小家長會會長
最近因為全球金融不振,股市大跌,民間購買力滑落,生意運轉困難,廖裕德只好將自己創辦的至寶建設解散,暫時休息一陣子,等待好時機再出發。

第二屆「台灣傑出女科學家獎」得主王瑜


圖:(右)婦聯會辜嚴倬雲主任委員贈給台大化學系王瑜教授

(本報訊)專為表揚國內女性科學家在科學領域的成就和對台灣社會的貢獻,台灣萊雅公司於去年發起創設首屆「台灣傑出女科學家獎」,由吳健雄學術基金會負責全部的遴選作業。今年該獎改由中華民國婦聯會全額贊助,由吳健雄學術基金會和婦聯會共同主辦,台灣萊雅公司協辦。「台灣傑出女科學家獎」得主的獎金由去年的新台幣40萬元,提昇至60萬元,另外為獎勵具有發展潛力的青年女性科學研究人員,新設「台灣女科學家新秀獎」,獎額新台幣10萬元,由台灣萊雅公司提供。
本屆遴選委員會由中央研究院副院長劉兆漢擔任召集人,委員12人,由國內各科學領域的知名教授組成。依照該獎遴選辦法的規定,本年(2009)為單數年,由國內物質科學領域的女性科學家中,選出「傑出獎」和「新秀獎」的得主。在1月9日上午召開的遴選會議中,選出台大化學系王瑜教授為2009年第二屆「台灣傑出女科學家獎」得主;成功大學物理系朱淑君助理教授獲選為「台灣女科學家新秀獎」得主。頒獎典禮於1月19日下午14:30,假台大醫院國際會議中心401室(台北市徐州路2號)舉行,除邀請社會賢達和學術界人士觀禮外,特別安排高中女學生參與盛會,並和兩位女性得獎人當場問答對談,希望能激發女學生們對科學的興趣和愛好。
「傑出獎」得主王瑜教授,1966年畢業於台灣大學化學系,1973年在美國伊利諾大學取得化學博士,主要專長為結晶學,1979年回國任教於台大化學系迄今,長達三十年,期間先後出任中華民國結晶學會和亞洲結晶學會會長、國科會自然處處長、台大理學院院長等職,對台灣科學研究的推動和科學人才的培育,貢獻良多。王瑜教授在學術方面的成就,同樣卓著,曾獲得教育部傑出研究獎和學術獎、國家講座教授、國科會傑出研究獎、和中國化學會學術獎等項。
「新秀獎」得主朱淑君助理教授,2001年畢業於高雄師範大學物理系,2006年在交通大學光電工程研究所取得博士學位,目前任教於成功大學物理系,主要研究領域為光學理論和應用。朱教授年僅29歲,但研究成果傲人,被遴選委員會稱譽為國內最有潛力的女性科學家。
遴選委員名單(依姓氏筆劃為序)如下:
王素蘭(清華大學化學系主任) 彭宗平(元智大學校長)
李家維(清華大學生命科學系教授) 葉永烜(中央大學副校長)
吳妍華(陽明大學校長) 傅永貴(成功大學理學院院長)
吳茂昆(中央研究院物理所所長) 陶雨台(中央研究院化學所所長)
伊 林(中央大學物理系教授) 鍾邦柱(中央研究院分生所研究員)
陳正弦(台大凝態科學研究中心主任) 羅竹芳(台灣大學生命科學院院長)

「台灣傑出女科學家獎」設置簡介

為表揚女性科學家在科學領域的成就和對社會的貢獻,國際萊雅公司(L'ORÉAL)和聯合國教科文組織(UNESCO)自1998年起,合辦「L'ORÉAL-UNESCO Awards For Women in Science 」,先由世界各國選出在物質科學(公元單數年)或生命科學(公元雙數年)領域的傑出女性科學家,再由UNESCO邀請國際聲望卓著的學者,組成遴選委員會,選出五位女性桂冠得主(Laureates),每大洲一位,全球共五大洲:歐洲、北美洲、拉丁美洲、非洲、亞洲-太平洋。
由於台灣不是聯合國會員國,因此一直未曾受邀推薦人選,加入全球性的遴選活動。2007年台灣萊雅分公司為回饋台灣社會,發起設置「台灣傑出女科學家獎」,希望能承續吳健雄博士在二十世紀自然科學領域的偉大貢獻,樹立傑出女科學家的典範,鼓勵台灣年輕女性學子,以從事科學研究為志業,也希望藉由該遴選活動,爭取台灣女性參與全球的表揚機會。該設獎計畫獲得國內學術界和女性科學家們的歡迎和讚揚。吳健雄學術基金會(以下簡稱本會)董事長劉兆漢教授(現任中央研究院副院長)慨允協辦,由本會負責全部的遴選作業;台灣大學校長李嗣涔教授同意擔任首屆遴選委員會召集人;多位科學界著名的女教授熱心參與遴選辦法的制定。按遴選辦法的規定:每年年底前遴選一名擁有中華民國國籍,不限年齡,在自然科學的領域中有傑出的學術成就,且對台灣社會和科學進步著有貢獻的女性科學家,並於次年一月舉辦的盛大頒獎典禮中公開表揚。得獎者可獲得新台幣肆拾萬元,並獲邀前往巴黎參加UNESCO「女性桂冠獎」的頒獎活動。
首屆「台灣傑出女科學家獎」由國內癌症權威彭汪嘉康院士(中央研究院院士、國家衛生研究院癌症研究所所長)獲得。2008年1月28日在台北市誠品書店舉行盛大的頒獎典禮,國內各大報和電視台皆有顯著的報導和專訪。在國際宣傳上也受到注目:由新聞局出版的國家雜誌「台灣光華」,有專文介紹獲獎者;澳洲在台辦事處要求本會共同邀請台澳兩國的傑出女性科學家,於3月8日國際婦女節當天舉行越洋視訊會談。
同一年年初,國內政情因總統大選而趨緊,引發國際的多方關注。原先UNESCO擬同意邀請台灣的得獎人,以貴賓身分前往巴黎參加全球「女性桂冠獎」的頒獎典禮,這時反以避免捲入國際政治爭議為由,拒絕發出邀請函,雖經台灣萊雅分公司的多方溝通,仍然無效。國際萊雅總公司對台灣的遴選活動也因之轉趨低調,不願繼續支持,台灣萊雅分公司雖極力爭取,但終究無功,成立不及一年的「台灣傑出女科學家獎」可能難以為繼。
本會劉董事長認為設置「台灣傑出女科學家獎」,極具意義,對於提昇國內女性在科學界的地位,獎勵女性後進學子研習科學,增強台灣婦女對國際的發聲,更具有積極的促進作用。中華民國婦女聯合會(婦聯會)為國內最大的婦女公益團體,聲望崇隆,相較於一般的民間企業,更適於出任「台灣傑出女科學家獎」的主辦者,因此劉董事長於同年6月中旬拜會婦聯會辜嚴倬雲主任委員,請求支持贊助,延續台灣傑出女科學家的遴選計畫。辜嚴主委迅即首肯,並提報婦聯會理事會議通過決議:由本會和婦聯會共同主辦該遴選活動,所需經費由婦聯會全額贊助,實際的遴選作業由本會全權負責,並將傑出獎得主的獎額提昇至新台幣陸拾萬元。
隨後台灣萊雅公司表示希望能有機會繼續為本獎獻力效勞,對於女教授們提議附設的「台灣女科學家新秀獎」,台灣萊雅願意贊助該附獎所需的獎金新台幣壹拾萬元和相關的作業經費。婦聯會樂見社會各界共同獎勵女性科學家的美意,欣然接受台灣萊雅列為本遴選活動的協辦單位。(吳健雄學術基金會)

2009年1月19日

上海銀行文山分行隆重開幕


圖:左三董事長榮鴻慶左二陳逸平

【 台北訊】上海銀行展現具體行動拼經濟,在一片不景氣聲中,仍持續拓建分行通路,擴大服務範圍,1月19日該行在台北市新設立文山分行正式對外營業,並舉行慶祝開幕酒會,由該行董事長榮鴻慶親自主持,賓客雲集,場面隆重熱鬧。
上海銀行是國內少數的優質銀行之一,其良好的經營績效獲得主管機關的肯定,是唯一最近二年連續獲得行政院金管會核准增設二家新分行的本國銀行。去年該行除了在台北市新設南港分行、在新竹縣新埔鎮新設北新竹分行,也首度直接將營業據點延伸至香港,擴大服務台商的層面。該行為因應金控集團與國際性外商銀行大型化、本土化的競爭趨勢,仍將持續採取拓展新分行的競爭策略,今年除了新設文山分行外,也將於三月在宜蘭縣五結鄉新設宜蘭分行,同時也將再向行政院金管會提出申請設立國內新分行,並向越南國家銀行爭取新設立同奈分行,以滿足台商客戶的金融服務需求。
上海銀行文山分行是該行在台第59家分行,其定位為全功能分行,提供各項存款、匯款、房貸、企業融資、外幣買賣、進出口外匯、國際金融業務,以及理財投資與諮詢的財富管理業務等,其營業地點設於台北市羅斯福路5段萬隆捷運站2號出口,位置明顯,方便客戶洽辦各項銀行服務,該分行服務範圍將涵蓋羅斯福路沿線、公館商圈及景美、木柵、深坑等地區。
上海銀行文山分行首任經理陳棟墉學經歷豐富,畢業於國立中興大學企管研究所,在上海銀行服務已有17年,從基層做起,歷任辦事員、科長、襄理、會計主任、總行企金部業務經理及二重簡易型分行經理,銀行資歷完整,特別擅長兩岸三地國際金融業務。陳棟墉經理表示將以提供優質的金融服務為前提,帶領分行團隊創造良好的經營績效,未來將以中小企業為目標市場,以外匯、貿易融資及OBU國際金融業務為核心,並以兼具房貸與壽險的幸福傳家購屋貸款為輔,同時提供穩健的金融理財商品服務,強化交叉銷售,增進客戶往來關係。陳棟墉經理也期許未來文山分行能成為台北市文山區最佳的銀行之一。

扁聲請蔡守訓等三法官迴避審理

(本報訊)陳水扁日前聲請蔡守訓、徐千惠、吳定亞等三名法官依法迴避審理,全文如下:
聲請蔡守訓、徐千惠、吳定亞等三名法官依刑事訴訟法第18條規定,迴避97年度金矚重訴字第1號案件。
聲請迴避之事實及理由:
一、本案由蔡守訓、徐千惠、吳定亞等三名法官組成之合議庭,自承辦審理吳淑珍所涉之國務機要費案件以來,已針對被告(當時尚非被告)連續作成不利但無足維持,甚遭上級撤銷之裁定,顯已逾單純法律見解及適用歧異之範圍,對被告顯然已存有嫌隙之客觀事實,其執行職務自有偏頗之虞,此有下列事證可稽:
(一)蔡守訓法官三人違法違憲進行訴訟程序,侵犯被告依憲法第52條所享有之刑事豁免權暨刑事訴訟權
(二)蔡守訓法官三人違法違憲執意進行訴訟程序,亦侵犯被告時任總統所享有之「國家機密特權」
(三)承審法官蔡守訓法官等人對被告早有偏見,違法提交扣押證物予現任總統,確有偏頗實據
二、承審法官對被告有偏見,竟仍藉羈押程序報復被告,裁定羈押被告,顯有偏頗:
(一) 承審法官對被告合法行使國家機密特權之挟怨報復。
(二)承審法官以被告「否認犯罪」、「攻擊司法」將被告羈押,於馬英九案卻未同等標準處理,益証其偏見、報復不公之情形。
三、承審法官心中有藍綠,承辦馬英九特別費案,曲意維護,為其脫罪,卻對被告恣意報復!
四、該庭法官曲承政治人物及特定媒體壓力,將被告羈押,顯見確有偏頗。
五、該庭吳定亞法官係民庭法官,充任該庭合議庭,確有偏頗不公。
六、該庭徐千惠法官政治立場及國族認同與被告南轅北轍, 極端對立,難期公平審判。
七、蔡守訓等三名法官既已做成羈押裁定,其心證已認定被告犯罪嫌疑重大,如何仍又秉持「無罪推定」之刑事訴訟基本理念公平審理本案,因此本件顯然足認「執行職務有偏頗之虞」。
八、法院內部的事務分配,必須事前明確以一般性、抽象性之規範加以規定,不能委諸個案處理,這是法定法官原則之核心內涵,然而本案竟是由鈞院的五位庭長「以人為方式,而非以抽象規定」交由蔡守訓等三名法官審理,此當然嚴重違反法定法官原則,並已構成刑事訴訟法第379條第1款法院組織不合法之重大瑕疵,既然蔡守訓等三名法官無權審理本案,此自然構成「執行職務有偏頗之虞」之具體理由。本件併案程序顯然重大違法,已構成刑事訴訟法第379條第1款法院組織不合法之重大瑕疵,既然蔡守訓等三名法官無權審理本案,此自然構成「執行職務有偏頗之虞」之具體理由。
向來關心台灣民主政治發展之現任總統恩師孔傑榮教授,近來以「對扁案的追訴:第一階段」為題,投書媒體,引用美國前聯邦首席大法官查爾斯休斯名言,(最高法院)最重大的傷害均是自我招致的,希望台灣的法院能省思此句充滿智慧的經驗談,並指出本案發展已聚焦於兩個相關聯之刑事程序爭議審前羈押與公訴審理之合併,同時提出解決之道:如蔡守訓法官原先無意承接後案審理,何不退出後案中與國務機要費案無關之審理,則台北地院可以遂其原意,再次抽籤決定由一個金融專庭來審理後案中較為複雜之罪嫌。王兆鵬教授在「人民也在審判司法」一文,提出搶救岌岌可危的司法的上中下策,希望蔡守訓法官停止審判,聲請釋憲或迴避。司法最重大的傷害既是自我招致的,也唯有自我能夠治癒,值此司法信賴危機之際,鈞院肩負止血療傷之重責大任, 國內外學者專家已點出問題所在,蔡守訓法官擔任庭長之合議庭審理本案確有偏頗之虞,懇請鈞院准被告聲請承審法官迴避之裁定,方能挽司法之狂瀾於既倒。

財團法人保險事業發展中心 公告

華山產物保險股份有限公司
清理人 保發中心公告

中華民國九十八年一月十九日
(98)保清(二)字第0003號
主 旨:華山產物保險股份有限公司清理人依法催告華山產物保險股份有限公司之債權人應自民國(下同)98年1月19日起30日內向清理人申報債權,屆期不申報者,不列入清理。
依 據:保險法第149條之9第1項。
公告事項:
華山產物保險股份有限公司於98年1月17日受主管機關勒令停業清理並同時委託財團法人保險事業發展中心擔任清理人,執行清理事務。
清理人依保險法第149條之9第1項之規定,催告華山產物保險股份有限公司之債權人應自98年1月19日起30日內申報其債權,屆期不申報者,除法令另有規定外,依法將不列入清理。
相關債權人請至華山產物保險股份有限公司總公司或各分公司辦理債權申報,相關表格及說明,請至財團法人保險事業發展中心網站(www.tii.org.tw)或華山產物保險股份有限公司網站(www.taiping.com.tw)下載。
債權申報服務專線:0800-001-555及0800-868-698。

朱殿桂第二春

(本報獨家報導)央行退休人員中,以會計處長朱殿桂最為幸運,業已榮任台灣票據交換業務發展基金會董事長。
央行元月16日屆齡退休者:外匯局局長段金生、會計處處長朱殿桂、國庫局副局長李健政、顧問兼經濟研究處副處長葉榮造、顧問兼秘書處副處長勤炳琅等5人。他們所留下的職缺,全部由央行內升。
第三屆財團法人台灣票據交換業務發展基金會,也全部改組並完成法定程序:董事長朱殿桂董事:陳欣勝(央行秘書處長)、徐木良(行務委員前央行人事主任)、黃政聲(央行外匯局副局長)、徐萃文(檢察官張熙懷之妻、銀行局第五組組長)、郭玉麒(前合庫副總、前銀行公會秘書長)、呂得福(台銀營業部經理)。監察人:嚴宗大(央行經研處長)、張俊鴻(央行資訊處長)、林棟樑(銀行局副局長)。朱殿桂是安徽泗縣人,1965年政大財稅系畢業,財政研究所碩士。在讀研究所時,適逢台北市公車調整票價,她與一群研究生起而抗爭,並控告公車處,其中新聞所的研究生尤英夫(台中一中、台大法律系畢業,政大新聞碩士,後為名律師)並撰寫「一塊五毛錢官司」一書,成為轟動一時的大新聞,朱尤也因此結緣,相偕共度一生。
她的大學同班同學最著名的三位是何國華(廣東順德人)曾任台銀總經理,洪寶欉(彰化人)曾任台銀儲蓄部經理已退休薄慶容(河北豐潤人)保險專家,嫁給名教授柴松林。

林國成: 取締無sop,癮君子快得憂鬱症!

(台北訊)市議員林國成表示,新的菸害防治法98/1/11正式上路,台北市政府截至目前為止已經開出了5張告發單,但是台北市政府卻未公布稽查的標準作業程序(SOP),很可能會發生執法認定上的矛盾和爭議,同樣的情況下,導致發生A店家可能遭罰而B店家卻沒事的狀況。

林國成議員認為,癮君子和不抽菸的人都有同等的人權,不能因為一方的權益或喜好而損及另一方的權益;再者,市政府相關的配套措施及宣導不足,媒體卻又擴大渲染,導致癮君子及店家隨時擔心會被開罰單,不僅癮君子大嘆:新的菸害防治法逼得他們快得憂鬱症了。

另外,店家各個為了怕被罰,寧可生意少做也不得不咬著牙貼上全面禁菸的標誌。 因此,林國成議員要求市政府1週內就菸害防治法的執法訂出一套標準作業程序,讓所有市民了解稽查的過程和準則,免得天天擔心遭到檢舉且被開罰單!

2009年1月18日

對土地看法不同,引發道歉啟事

2008-09-29╱聯合報╱第18版╱高屏澎東新聞╱記者宋耀光∕屏東縣報導

土地公 恆春車城爭老大 關山福德宮劉邦彥:高山巖是本尊 車城福安宮曾寶文:福安宮有碑為證

  號稱全台最大的車城鄉福安宮及相鄰的恆春鎮福德宮土地公爆發「誰是老大」之爭。恆春鎮關山高山巖福德宮主委劉邦彥指「車城福安宮土地公是高山巖分靈出去的」。車城福安宮總幹事曾寶文不甘示弱說「福安宮在220年前,助清廷平亂,有石碑為證」。

2009,1,15  恆春鎮高山巖福德宮管理委員會主任委員劉邦彥,在聯合報E4版向車城福安宮道歉

詹天性鄭麒麟,不敢領教

(本報訊)2009-01-18╱中華日報╱一版╱

我自美特別301除名 ----------------------------------------------------------------------------

---- 本報記者╱台北報導

2009-01-18╱中華日報╱一版╱今領消費券 記得帶齊證件
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    本報記者╱台北報導

自噓「中南部第一大報」的中華日報,今天2009,1,18第一版頭條和二條,所發表的重大新聞,記者竟然不敢署名,不知道該社董事長詹天性和社長鄭麒麟,究竟在完什麼花樣?究竟有何難言之隱?報紙五張變四張,內容每況愈下,記者少了之後,大量的用中央社社稿,要如何跟讀者和社會大眾交待?報紙如何生存下去?更不可思議的,詹鄭兩人為何能領高薪?

看綠燈直直換 車還卡在路口動彈不得?!

(台北訊)民生西「環河北-西寧北」段 20公尺不到有4段交通時相 塞塞塞!!
  國民黨籍台北市議員陳玉梅(1/17)緊急以書面質詢指出,民生西路與環河北路路口,由於位處進出迪化街商圈重要入口,又是大稻埕河濱自行車道與環河北快速道路入口處,平時車流量即大。但因該路口和民生西路與西寧北街路口僅相隔不到20公尺,卻有4段交通時相不相配合的號誌,結果往往導致當地交通大打結。不論是從西寧北街或環河北路要轉入民生西路,由於車輛回堵嚴重,常是等了一堆綠燈也轉不進去。如今年貨大街期間,情況更是雪上加霜。  

 陳玉梅議員服務處近日接獲多位迪化街周邊住戶陳情表示,由於民生西路與環河北路路口,以及民生西路與西寧北路路口,兩個路口過於相近,但兩個路口的號誌時相所設置的時差卻又未彼此協調,導致民生西路「環河北路-西寧北街」路段上常是車滿為患,回堵嚴重。由西寧北路或環河北路想轉入民生西路的民眾,往往是看著綠燈不斷出現,自己卻仍是寸步難行,找不到「合法的空檔」轉入。最後只好乾脆闖紅燈,插入原本民生西路中的車流前進。  

 經陳玉梅議員研究室前往勘查與了解,民生西路由延平北路以西,至環河北路為止,由於係屬大稻埕商圈核心,環河北快速道路又是北市西部前往萬華或北縣的重要走廊,平時車流即絡繹不絕。而民生西路與環河北路路口更因大稻埕碼頭與環河北快速道路出入口匯集,再加上週邊道路引流下,從該處進出民生西路的車流量更是甚為驚人,即使在一般交通離峰時間,車流量仍是十分龐大。  
 但令人匪夷所思的是,在民生西路「環河北路-西寧北街」路段,在短短不到20公尺的路上設置了2組交通號誌,卻有4段互不協調的時相規範,結果「在時相管制互不協調下,回堵車輛常一路塞到迪化街」。導致要從西寧北街轉入民生西路的車輛,即使看到前方民生西路已不斷亮出綠燈,卻仍是前進無路。最後為了要順利從該路段脫困,只好乾脆闖紅燈,插入民生西路大排長龍的車流縫隙中,緩慢轉入。
  陳玉梅議員指出,交通號誌設置的目的,原本係為了要藉由交通標誌的分向管制或指引,透過道路車輛的分流疏導,以讓設置地的交通狀況更為通暢、方便。但民生西路「環河北路-西寧北街」路段的交通號誌,顯然完全無法符合此一基本需求。在疏導無力,管制又無法藉由該號誌確實落實下,該路段的交通號誌已經成為當地另一項大型的道路裝飾品,市府交通相關單位有必要徹底進行檢討。  
 針對民生西路與西寧北街間車輛回堵嚴重一案,陳玉梅議員除要求市府交通大隊應於年貨大街開賣期間,持續加強該區周邊交通疏導外,陳玉梅議員也具體要求市府相關單位,也應在年貨大街活動結束後,就該路段週邊之整體交通動線規劃與交通號誌時相設置所衍生之交通問題,進行重新檢討與完整規劃,並於農曆新年年假過後,儘速進場改善完成,根本解決當地交通頻繁打結問題。

富隆證券吉林分公司熄燈

(本報獨家報導)由股市四大天王游淮銀創辦的富隆證券吉林分公司,昨( 1/17)日由鄭淑華董事長(游妻)公告終止營業 .

2009年1月16日

李焜耀廖錦祥「海峽兩岸平板產業戰略合作論壇」

與中國簽署採購協議,經濟部表示樂觀其成

(本報訊)「海峽兩岸平板產業戰略合作論壇」於2009年1月15日至1月16日在福州西湖大酒店由大陸工信部及國台辦共同舉辦。台灣兩大面板廠友達、奇美的董事長聯袂出席參與這場平板產業戰略合作論壇,擬取得中國大陸的「家電下鄉計畫」之先機,相信此論壇的舉行即是中國具體落實「將強化與台灣經貿合作」之承諾的表現。
自去(97)年下半年開始,金融海嘯橫掃全球,波及各國產業,對推升台灣經濟發展最主要的高科技產業也難倖免,其中影像顯示產業在這一波風暴中也受到影響。
台灣影像顯示產業因同時受到日韓業者交互採購與韓幣貶值不利台灣出口競爭力等多重因素的影響,業者仍以維持公司營運經營為主要目標。尤其,在日、韓面板業者於此時強化面板採購合作關係,對台灣面板廠更為不利,現面板採購量居全球第三大的中國釋出「家電下鄉計畫」,可讓台灣業者藉此機會與中國大陸業者建立合作管道,對我國家影像顯示產業發展有所助益,政府十分樂見任何對兩岸關係發展具有建設性與價值的交流活動。
未來政府也將繼續努力促成建立兩岸經濟合作機制,尤其在影像顯示產業領域會是著墨重點之一,經濟部希望能在適當時機規劃及邀請中國主要電視品牌業者來台與我國面板廠及其相關零組件廠商進行更密切的商談與合作,能達到雙贏策略。

徐佳青:北市府看大不看小

市民商家誰受惠?

(本報訊)最近台北市民都陸續收到消費券領取通知,同時還一併收到一張由北市府主辦「三千寵愛在台北---報告市民,您的消費券變大了!」之活動單張,內容刊載共三十五間店家的消費券優惠資訊,其中連鎖大型店家比例約一半,徐佳青議員接獲許多商家業者投訴,對北市府用納稅人的錢,替特定廠商打廣告的行為大表不滿。因此徐佳青議員於1月16日(五)上午十點,於台北市議會七樓中庭召開記者會,對市府圖利特定廠商的行為表示不滿,也提醒民眾小心使用消費券!

特色商圈 變連鎖店徐佳青議員表示,九流政府上任,用子孫財產來慷全民之慨,舉債829億。消費券本來即是體質不佳的政策,郝市府本該宣導愛用國貨,讓消費券真正刺激國內經濟的目的,並告知消費者如何在用消費券時,避免成為不肖之徒覬覦對象。但郝市府卻鍾情於扮演九流政府強力精神支柱,耗資千萬,推出系列相關活動,要讓市民的消費券留在台北市,但到執行面時,卻全變了個樣!活動單張上刊載廠商遴選方式美其名為「邀集本市十四處商圈組織、六項特色產業商業同業公會…等店家一同加入,並從中選出標竿店家納入文宣」,但實際內容卻是充斥著諸如阿瘦皮鞋、小林眼睛、嘉裕西服、康是美、海霸王…等連鎖企業,甚至全聯、松青、熊威…等連鎖超市也併入北市府眼中「標竿店家」,徐佳青議員為此提出質疑,這些比比皆是的大型店家,分別屬於台北市的哪個「特色商圈」?

郝大市府 愛亂花錢台北市政府非但沒有本於照顧台北市特有商圈的立場,為多個推行政策性輔導的商圈推廣行銷,反而讓大型企業的廣告專美於前,排擠了民眾認識特有弱勢族群店家或商圈的機會,即便是台北市政府曾引以為傲的三貓計劃,在這次活動文宣中也僅只有兩家茶藝相關店家上榜,更枉論其他沒有貓熊光環庇護的商圈,例如文昌家俱街、中山北路婚紗街…等,要想得到北市府的青睞,真是難如登天。北市府這次活動,在文宣部分就花費近150萬元,為這些大型廠商刊登廣告,既無廣告費的收取,也不見廠商在這次活動中有任何公益的回饋,讓市民不禁懷疑,市府與廠商間是否有什麼樣的利益交換?

另外徐佳青議員對於這次活動內容詳加瞭解後發現,活動開始距今只剩兩天時間,號稱千萬提貨券的獎項,標案竟然二次流標,有可能民眾歡欣鼓舞中了大獎,卻發生不知提貨券哪裡可用的窘境!非但如此,要求在野黨停止消費貓熊的執政者,竟然以「貓熊免排隊VIP卡」為第二項獎項,還標榜「一人中獎、四人同行」,是不是又炒作製造貓熊開放參觀時的人潮,來達到吹捧「中國使者團團圓圓」的目的? 徐佳青議員對九流政府提出消費券這項寅吃卯糧的政策本來就抱持不樂觀的態度,如今又碰上寵愛大企業勝過特色產業的郝市府,在這艱困時刻還如此大張旗鼓的濫用公帑,徐佳青議員除了對此表達強烈譴責之外,也會一併要求相關單位徹查其中是否有任何不法利益交換的弊端存在!同時,也提醒民眾未來使用或收取消費券時,要注意辨別真偽,以免受騙吃虧。

記者會中,徐佳青議員對於「三千寵愛在台北」的活動舉出非常多的行政瑕疵,包括一開始行銷的廠商篩選:有許多傳統小型商家並不知道活動訊息,或根本不知道從何參與這項活動,讓自己的店家在活動中被宣傳。另外篩選出來的廠商,卻有將近一半的比例都是大型企業連鎖店。尤其是台北市當地的一些弱勢店家,像是喜憨兒、庇護工廠等…在這景氣慘澹的時節,捐款已大幅縮減,店家經營已岌岌可危,北市卻都看不見這些需要幫助的店家;其次,商業處委託民政局發送的活動單張,也並不是北市所有民眾都收到,台北市府不同調的行為,又再一次表露出來;更誇張的是這次主辦單位提供的活動獎項問題重重,商業處提出由市府買單的「萬元提貨券,名額一千份」大獎,已流標兩次,議員強烈懷疑,在這個景氣寒冬,照理說會有很多廠商相爭投標,可是這兩次的招邊,竟然連一家廠商都沒有前來投標,標準定訂之嚴格,儼然早已設定某些特定廠商,對於招標案,商業處是不是有刻意低調冷處理的行為,讓資訊不透明公開,然後進入限制性招標階段!這樣含糊行事的結果,對市府公信力的威信有非常大的影響。

因此,徐佳青議員除了對後續的招標作業會繼續追蹤監督之外,還強烈要求商業處,日後建置的網站上,要增加民眾對消費券的認識及反應管道,告知民眾碰到消費券相關問題的詢問方式、加強民眾辨別消費券的能力,以免民眾受騙上當。

非中小企業專案貸款信用保證開始受理

(本報訊)為振興經濟,協助企業取得營運資金,政府97年11月12日已發布「金融機構辦理振興經濟非中小企業專案貸款暨信用要點」,提供新臺幣6,000億元之貸款總額度,供非中小企業週轉及資本性支出融資;廠商有融資需求者,已可逕洽各金融機構辦理。
考量非中小企業亦有擔保品不足之情形,上開貸款亦規劃有信保基金提供信用保證之機制,其中短、中期週轉融資,為每一企業融資餘額不得超過新臺幣六千萬元;資本性支出融資為每一企業融資總餘額不得超過新臺幣二億元;而信用保證成數最高可達貸款額度之七成(限新貸,借新還舊貸款不予保證)。目前相關保證專款已到位,信保基金自即日起開始受理銀行所送之信用保證案件。
此外,配合上開信用保證專款到位,非中小企業無論行業別,如有融資遭遇困難之情形者,可自即日起檢附申請書表及相關文件,向工業局申請提供直接信用保證。所謂「融資遭遇困難」,係指企業洽銀行遭拒貸,而透過政府直接受理企業投資及營運計畫之申請,經審查企業技術及財務狀況,如屬計畫可行經審核通過者,將請中小企業信用保證基金核發承保承諾書,申貸企業即可向金融機構申請融資,希望可以藉此「直接信用保證」之提供,增加協助融資遭遇困難之企業,獲得營運所需資金之機會。
有關本貸款要點、「受理非中小企業融資遭遇困難案件作業要點」、申貸流程圖、直接信保流程圖、直接信保申請表、與投資及營運計畫書格式將置放於工業局網站供下載,歡迎有需求之非中小企業申請。

2009年1月15日

李文英:館社經營,不應以調漲租金來增加收入!

(本報訊)台北市目前將許多具有歷史意義的文化館社委外運作,但經濟大蕭條似乎也影響到了部分營運。台北市議員李文英指出,比照96年與97年兩年度的營運,台北服飾文化館去年的參訪人數從17384人掉到8500人,足足比前年減少50%;另市長官邸藝文沙龍的參訪人數從57,260人掉到39,000人,也少了30%。其他像是林語堂故居、錢穆故居參訪人數也呈微幅下降。

李文英表示,並非所有的文化館社都受到經濟不景氣的影響,追根究柢應該還是館社自己的營運沒有顯現自己的特色造成參訪人數流失。她以市長官邸藝文沙龍為例,質疑該館社近年來幾乎淪為高檔餐廳的代名詞,其所舉辦的講座廣度不及NGO會館,探討社會議題的深度又不像紫藤蘆有一脈的傳統加持。
由於市長官邸於98年元月自行將廣場場租由一時段六千元調漲為八千元,李文英除了反對藉由漲價平衡收支,更抨擊文化局完全狀況外。

負責委外館社營運事務的文化局第四科陳淑蘋股長表示,台北市服飾文化館去年因為人員流動率高,影響館務策展及舉辦活動,如今人事比較穩定,預計98年度應可提高能見度與到館人數。而市長官邸的部分概受國內政治因素及經濟不佳,與美國次級房貸等之影響,波及其開設課程及餐廳客人人數甚鉅,98年度將增開更多元且免費之課程作為改善。

至於市長官邸租金調漲乙事,陳淑蘋表示事前完全不知情,經議員關切之後,她已要求市長官邸將網站上的漲價訊息拿掉,相關調漲租金方案必須送文化局審查。

李文英說,所有的館社都是台北市觀光休閒的重要資源,經濟環境與人事波動都不應當作營運績效不佳的藉口,西門紅樓去年的參訪人數將近視前年的五倍,台北當代藝術館去年的參訪人數也成長了三成,端看文化局和經營單位用不用心。

「金」字招牌 ! 臺藝大版畫藝術研究所畢業贈重禮

【本報訊】歷經兩年多的醞釀與淬鍊,全國第一位版畫藝術研究所研究生葉慧琪甫自國立臺灣藝術大學版畫藝術研究所完成學業,並獲得由版畫藝術研究所所長鐘有輝教授頒發版畫藝術研究所純金打造第一面金牌予以肯定,希望能鼓勵版畫 藝術愛好者,加入版畫藝術研究所的創作研究行列。
國立臺灣藝術大學版畫藝術研究所的前身即為民國七十七年八月開始運作,身負國內版畫藝術教育及推廣的版畫中心,版畫藝術研究所於九十五年八月ㄧ日奉教 育部核准設立,是全國第一所版畫藝術研究所。研究所成立之宗旨為培育版畫藝 術創作、創意產業種子及版畫研究與教育人才,並強化畢業生經營、管理版印工作室的專業能力為目標。
臺藝大版畫藝術研究所自成立以來,已吸引近30位研究生投入版畫創作研究領域 ,葉慧琪所獲得之24K純金金牌,表面刻有臺藝大版畫藝術研究所的LOGO,是由 「版」字和版畫研究所英文Graduate School of Printmaking 縮寫「GSOP」所構成,是所長鐘有輝教授親自設計,臺灣藝術大學創意產業園區建教合作的高登設版計公 司所承製。也是指導教授的鐘有輝所長特別頒發此面金牌,其用意不只是對葉慧 琪個人的肯定,也代表版畫藝術研究所是國內的金字招牌,更期許研究生在畢業 後,能如同黃金一般能經得起考驗,成為專業版畫藝術工作者。
所長鐘有輝教授表示,版畫創作能以傳統技法表現,但也能透過電子、科技等素材媒介進行創作,並成為現代、時尚等熱門文化創意產業。版畫藝術研究所即將 邁入第四年,教學師資、設備及創作空間正不斷擴充,98年度招生於2月4日起開 始報名,歡迎有志版畫藝術創作研究的學生至本校購買簡章,參加三月份的考試。
報名網址 http://uaap.ntua.edu.tw/enroll/
國立臺灣藝術大學版畫藝術研究所
http://gsop.ntua.edu.tw/

北區國稅局新廈落成,李述德感謝各界幫助

(本報訊)財政部臺灣省北區國稅局位於桃園市三元街的全新辦公大樓15日舉辦落成典禮,除財政部部長李述德(民國82年曾任北區國稅局副局長,對桃園有著濃厚的感情)親臨剪綵、揭牌外,財政部主管、立委楊麗環及朱鳳芝服務處及桃園縣政府副秘書長許育寧(女),社區民眾數百人參加活動,場面熱鬧。
北區國稅局表示,新辦公大樓自87年起即開始籌劃覓地,經過張盛和(現任財政部政務次長)、林吉昌、許虞哲(現任賦稅署署長)、凌忠嫄(現任臺北市國稅局局長)等歷任局長及現任陳文宗局長的努力及督促領導下,自民國94年9月開工至97年6月30日竣工,總工程費10億元,並於日前裝修完成。
北區國稅局新建大樓係與該局桃園縣分局及國有財產局臺灣北區辦事處桃園分處合署辦公,占地24,515.57平方公尺,總樓地板面積50,504.14平方公尺(15,277坪),估計有近800人進駐,除提供舒適之洽公場地及各項服務措施外,於一樓闢置汽車、機(腳踏)車停車場(汽車可停140輛,機車135輛),解決以往停車不便之問題。該局不僅配合桃園縣政府及桃園市公所之土地開發案繁榮地方,且將吸引各項服務業於辦公廳舍附近地區設立,逐步繁榮該地區,亦會提高鄰近地區不動產之相對價格,增加人民財富,相信北區國稅局將會是桃園重要的地標之一。

綠黨對立委補選之聲明

(本報訊)李慶安因雙重國籍案辭去立委後,國、民兩黨黨內提名過程,仍充滿權謀、對立與仇恨,綠黨深感遺憾,並鄭重聲明如下:
一、對於民進黨蔡英文主席表示,「朝可以達成黨的社會運動目標、彰顯黨的價值的人選為主」,綠黨作為一個社運型政黨,對民進黨的轉向表示歡迎。
綠黨樂見最大在野黨,有意重拾早年重視生態環境與社會正義的核心價值,但以民進黨執政時期的紀錄來看,這是否為一時的選戰操作仍需觀察。至於該黨是否提名候選人,轉而支持社會團體推薦人選,應儘速形成黨內共識,切勿讓黨內之爭波及無辜的社運團體或其他政黨。
二、松山菸廠大巨蛋BOT案是台北市、也是大安區最重大的環境議題。每一個可能候選人,都應該表態支持與否,以及她/他的想像是什麼。
在金融風暴下,開發商因財務困難而無力進行不無可能,這塊市中心精華土地的使用應有更多開放的想像,當地居民對建設第二座森林公園的支持度高達八成,市政府高度商業開發的方案充斥百貨公司與旅館,早就跟不上時代。
目前國民黨已宣佈投入初選的候選人當中,李慶元在多次地方說明會上強烈表達居民的心聲,期望他能貫徹「敢說、敢做、敢當」的承諾,不畏得罪當道。
而民進黨可能參選的周柏雅和徐佳青,過去在保護松山菸廠古蹟與老樹,曾經付出的努力有目共睹,該黨去年的候選人羅文嘉,則未曾對此議題清楚表態。
若國、民兩黨對於環境與社會正義只是口號,甚至有害於環境,綠黨也將不排除參選之可能。

「台灣的十字架」書序凱達格蘭基金會董事長 李鴻禧


一部值得看的政治人物獄中著述

(摘要)
禁見獨囚的斗室告白
......阿扁博聞強記、顧慮周詳,在台灣熙往攘來眾多人物中是個異數;但是在禁見獨囚的斗室中,既非書房又無可能到圖書館資料室尋找資訊情況下,竟然能鉅細不遺的寫出這些文稿,也不因絕食的生理機能衰退而紊亂錯誤;確是令人驚奇。
最寶貴的獄中人物著述
……前總統陳水扁在牢獄中,在絕食殉死自己聲譽時,用生命殘力寫這本書,道盡自己從政艱難困苦,提出珍貴的得失經驗。其中不乏意義深邃的意見,以及前所未聞的秘辛,是深入理解陳水扁其人其事,完全瞭解近二十年台灣政治史,最寶貴的獄中人物著述。
若法院中立,不濫行羈押,官司輸贏難料!
…除非檢察官有「本案我們辦不成,就走人!」的預設立場,否則祇要法院採取超然中立於原被告兩造,讓被告阿扁無保釋放在外,恐怕原告檢察官動員檢調龐大的權力與資源,尋求行政機關全體系之行政資源,在訴訟攻防兩造武器平等之情況下,孰輸孰贏仍難預料;甚至檢察機關,在刑事訴訟法規定要兼顧被告之利益與不利益的情況下,也有作成不起訴處分之空間和可能。
囚牢重犯最後的陳述辯解
……熱切希望這書能儘快出版又能廣為流傳;讓長年支持阿扁的人、開始對阿扁懷疑失望的人、決心割棄阿扁的人、長年痛恨阿扁的人,都能有機會聽一次阿扁的申述、說明,讓他做一次囚牢重犯的最後陳述辯解;以便大家對阿扁的是非善惡,再做一次冷靜客觀的評斷。

《台灣的十字架》

簡介
這本書是前總統陳水扁的「獄中書寫」,也是他在所謂「洗錢案」「貪瀆案」發生後,首次完整地描述內心感受及對案情的看法。
二00八年十一月十一日至十二月十二日,他於被起訴前遭聲押禁見,在土城看守所三十二天內寫了十萬多字,平均每天三千多字,禁食十多天期間也照寫不誤,一共用掉了五枝原子筆、兩本筆記本、將近一百頁A4的紙,還因為紙不夠用,連狀紙的背面都拿來寫。
本書分「獄中對話」及「台灣萬歲」兩部份。「獄中對話」是日記的形式,描述他受羈押的心情、禁食後的身體狀況、對案情與時事的看法、對家人以及同仁的關懷擔憂等。「台灣萬歲」分成「死而後生」、「力爭上游」、「高瞻遠慮」、「堅持原則」、「台灣獨立」五大章,回顧人生不同階段的經歷,包括求學、擔任律師、走入政治、擔任總統等;並針對兩岸關係、台灣主體意識、台美關係、台日關係、台灣的外交處境、捍衛台灣主權、公投、獨立建國等重大議題做說明。
書中附有珍貴照片,包括他的手稿、特偵組逮捕通知、在看守所內穿的便服、看守所收容人送物單、物品保管單等,第一手呈現這位卸任總統的看守所時光。
誠如為本書作序的凱達格蘭基金會董事長李鴻禧教授所言:「閱讀本書,長年支持阿扁的人,可以印證你的支持正確;對阿扁開始懷疑不信任的人,可以讓你從不同角度去重新評估阿扁;對阿扁失望要割棄他的人,可有機會聆聽阿扁最後的辯解,來確定自己決定是否正確無誤;一向痛恨阿扁的人,也可已有機會脫卻過去成見,重新自己做理性判斷是非主人,繼續痛恨他或瞭解他。」

陳水扁釋憲聲請書

今日陳前總統為就 法院組織法第5條與「臺灣台北地方法院刑事庭分案要點」違反法定法官原則,以及「審前羈押制度」與「重罪羈押制度」抵觸無罪推定原則及比例原則等事項,提出聲請大法官解釋憲法聲請書,並請求作成目前由蔡守訓、吳定亞、徐千惠組成之和懿婷「停止審理」97年度金矚重訴字第1號案件;以及立即「停止羈押」聲請人陳水扁之暫時處分。

釋憲聲請書
聲請人 陳水扁 曾任中華民國第10、11任總統
住址:台北市信義路5段91巷2號11樓之1
為就 法院組織法第5條與「臺灣台北地方法院刑事庭分案要點」違反法定法官原則,以及「審前羈押制度」與「重罪羈押制度」抵觸無罪推定原則及比例原則等事項,聲請解釋憲法並請求作成暫時處分事:
聲請解釋憲法之目的
為請求鈞院作成如下聲明之解釋:
一、請求宣告以下法規抵觸憲法無效或不再援用:
(一)法院組織法第5條、第78條、第79條及第 81 條。
(二)地方法院及其分院處務規程第4條第2項。
(三)「臺灣台北地方法院刑事庭分案要點」第10條及第43條等規定。
(四)刑事訴訟法第101條第1項第3款及第403條第1項。
二、請求作成如下內容之暫時處分:
(一)請求命臺灣台北地方法院由蔡守訓、吳定亞及徐千惠三位法官組成之合議庭停止審理97年度金矚重訴字第1號案件。
(二)請求命臺灣台北地方法院將97年度金矚重訴字第1號案件依該院民國97年12月12日「公開抽籤方式」所定之分案結果進行審理。
(三)請求命臺灣台北地方法院立即停止羈押聲請人即被告陳水扁。
貳、疑義或爭議之性質與經過,及涉及之憲法條文
一、疑義或爭議之性質與經過
(一)爭議之經過
聲請人之配偶吳淑珍及聲請人於擔任總統期間之部屬馬永成、林德訓、陳鎮慧等四人因聲請人擔任中華民國第10、11任總統使用國務機要費案件,經臺灣台北地方法院檢察署偵查後,於民國95年11月3日起訴在案(95年偵字第23708號案件),並由臺灣台北地方法院(以下簡稱台北地院)審理當中(北院錦刑團95囑重訴字第4號案)。另外,最高法院檢察署特別偵查組(以下簡稱特偵組)在聲請人於民國97年5月20日卸任總統職務之際,立刻將聲請人限制出境(海),並多次傳訊。聲請人既無逃亡事實,亦遵期應訊,況且所謂「國務機要費」案件起訴至聲請人卸任時已經超過一年半,已無串證之可能。竟濫用刑事訴訟法之羈押手段,以「押人取供」模式,將聲請人聲押,而台北地院亦罔顧人權保障之職責,竟准將聲請人羈押。民國97年12月12日特偵組將聲請人起訴後(案號為97年度特偵字第3 號、第12號、第13號、第14號、第15號、第17號、第18號、第19號、第22號、第23號、第24號、第25號),案件移審給台北地院。經該院以「公開抽籤方式」由「衛股」抽中,案號分為「97年度金矚重訴字第1號」。就是否應繼續羈押聲請人部分,承辦法官作成『陳水扁應限制住居於台北市信義路五段九十一巷二號十一樓之一,並限制出境、出海,且應「遵期到庭,不得挾群眾不到庭」』之裁定(民國97年12月13日97年度金矚重訴字第1號,參見附件1),將聲請人無保釋放。特偵組不服,提出抗告,原裁定由臺灣高等法院(以下簡稱高院)於民國97年12月13日以97年度抗字第1347號裁定(參見附件2)撤銷發回台北地院。地院遂於民國97年12月18日再度作成『陳水扁應限制住居於台北市信義路五段九十一巷二號十一樓之一,並限制出境及出海,且應遵守下列事項:「一、應遵期到庭,不得挾群眾力量影響審判順利進行;二、不得對本案證人、鑑定人、辦理本案偵查、審判之公務員或其配偶、直系血親、三親等內之旁系血親、二親等內之旁系姻親、家長、家屬之身體或財產實施危害或恐嚇行為」』之裁定(民國97年12月18日97年度金矚重訴字第1號,參見附件3)。特偵組屈服於政治壓力,再提出抗告。高院又於民國97年12月28日以97年度抗字第1369號裁定(參見附件4)撤銷發回台北地院。在此期間,台北地院因衛股法官所屬之合議庭二度裁定聲請人「無保釋放」後,旋即以「行政干預司法」之手段,無視本案已經經過「衛股」法官所屬之合議庭已經審理兩次之事實,以所謂「後案並前案原則」,由五位庭長會議決議,命令將「97年度金矚重訴字第1號」案件,移併予審理前述國務機要費案之蔡守訓、吳定亞及徐千惠三位法官組成之審判庭審理。再經蔡守訓等組成之審判庭以聲請人涉及重罪,以及有逃亡之虞為由,將聲請人羈押。聲請人不服,依法提起抗告,經高院以98年1月7日98年度抗字第7號裁定駁回(參見附件5)確定,不得再抗告。
(二)爭議之性質
由前述爭議經過之說明可知,本件聲請所涉及之憲法爭義如下:
1、法院組織法第5條與第 81 條、以及臺灣台北地方法院刑事庭分案要點業第10條及第43條等規定已抵觸憲法第8條所定「正當法律程序」、以及同法第16條與第80條所定之「審判獨立原則」及「法定法官原則」。
2、刑事訴訟法第101條第1項第3款將「重罪」作為單獨之羈押要件,顯已違反憲法之無罪推定原則及第23條之比例原則。
3、「審前羈押制度」違反憲法第8條人身自由保障及無罪推定原則。
4、刑事訴訟法第403條第1項賦予檢察官案件繫屬於法院後,檢察官仍享有抗告權,違反「武器平等原則」。
(三)涉及之憲法條文
涉及之憲法條文包括憲法第7條、第8條、第16條、第23條、第80條及第81條等。
參、聲請解釋憲法之理由及聲請人對本案所持之立場與見解。
一、聲請解釋憲法之理由
本件聲請解釋憲法之主要理由在於聲請人受憲法第8條所保障之人身自由及受同法第16條所保障之訴訟權受到檢察機關及法院等國家公權力機關之違憲侵害。查「憲法第十六條保障人民訴訟權,係指人民於其權利遭受侵害時,有請求法院救濟之權利(本院釋字第四一八號解釋參照)。基於有權利即有救濟之原則,人民權利遭受侵害時,必須給予向法院提起訴訟,請求依正當法律程序公平審判,以獲及時有效救濟之機會,此乃訴訟權保障之核心內容(本院釋字第三九六號、第五七四號解釋參照),不得因身分之不同而予以剝奪(本院釋字第二四三號、第二六六號、第二九八號、第三二三號、第三八二號、第四三○號、第四六二號解釋參照)」、「司法院大法官依據憲法獨立行使憲法解釋及憲法審判權,為確保其解釋或裁判結果實效性之保全制度,乃司法權核心機能之一,不因憲法解釋、審判或民事、刑事、行政訴訟之審判而異。如因系爭憲法疑義或爭議狀態之持續、爭議法令之適用或原因案件裁判之執行,可能對人民基本權利、憲法基本原則或其他重大公益造成不可回復或難以回復之重大損害,而對損害之防止事實上具急迫必要性,且別無其他手段可資防免時,即得權衡作成暫時處分之利益與不作成暫時處分之不利益,並於利益顯然大於不利益時,依聲請人之聲請,於本案解釋前作成暫時處分以定暫時狀態。」鈞院釋字第653號解釋理由書及第599號解釋分別載有明文。又「人民、法人或政黨於其憲法上所保障之權利,遭受不法侵害,經依法定程序提起訴訟,對於確定終局裁判所適用之法律或命令發生有牴觸憲法之疑義者。」司法院大法官審理案件法(以下簡稱審理案件法)第5條第1項第2款亦有明定。由前述爭議經過中可知,聲請人之人身自由及訴訟權因檢察機關及法院受到外部政治力干預而遭受違憲限制,聲請人於窮盡法律救濟手段之後,仍無法獲得合憲之權利救濟,爰依照前開審理案件法規定,聲請解釋憲法及請求作成暫時處分,以維護個人之基本權,合先說明。
二、聲請人對本案所持之立場與見解
(一)法院組織法第5條、第 81 條及臺灣台北地方法院刑事庭分案要點第10條及第43條等規定抵觸憲法第8條所定之「正當法律程序」、第16條及第80條所定之「審判獨立原則」及「法定法官原則」。
憲法第八十條規定法官須超出黨派以外,依據法律獨立審判,不受任 何干涉,明文揭示法官從事審判僅受法律之拘束,不受其他任何形式之干涉;法官之身分或職位不因審判之結果而受影響;法官唯本良知,依據法律獨立行使審判職權。審判獨立乃自由民主憲政秩序權力分立與制衡之重要原則,為實現審判獨立,司法機關應有其自主性;本於司法自主性,最高司法機關就審理事項並有發布規則之權;又基於保障人民有依法定程序提起訴訟,受充分而有效公平審判之權利,以維護人民之司法受益權,最高司法機關自有司法行政監督之權限。司法自主性與司法行政監督權之行使,均應以維護審判獨立為目標,因是最高司法機關於達成上述司法行政監督之目的範圍內,雖得發布命令,但不得違反首揭審判獨立之原則。最高司法機關依司法自主性發布之上開規則,得就審理程序有關之細節性、技術性事項為規定;本於司法行政監督權而發布之命令,除司法行政事務外,提供相關法令、有權解釋之資料或司法實務上之見解,作為所屬司法機關人員執行職務之依據,亦屬法之所許。惟各該命令之內容不得牴觸法律,非有法律具體明確之授權亦不得對人民自由權利增加法律所無之限制;若有涉及審判上之法律見解者,法官於審判案件時,並不受其拘束,業經本院釋字第二一六號解釋在案。司法院本於司法行政監督權之行使所發布之各注意事項及實施要點等,亦不得有違審判獨立之原則。…」鈞院釋字第530零號解釋著有明文。
依此解釋可知,司法行政機關雖得發布司法行政命令,但不得影響或干預審判獨立。憲法第80條等所保障之審判獨立,不只是要求狹義的個案「審判獨立」而已,而是要求訴訟過程整體免於「非本質干預(sachfremder Eingriff)」,包括從司法個案形式繫屬於法院開始,到判決宣示的過程。(參見李惠宗,憲法要義,元照出版,2006年9月3版,頁560)其中,「法定法官原則(Grundsatz des gesetzlichen Richters ;Das Recht auf den gesetzlichen Richter)」即為維護審判獨立之重要原則,亦為人民享有司法授益權之前提。其目的在於避免司法行政「以操縱由何人審判的方式來操縱審判結果」,這也是常見的干預審判方式。此一原則要求:何等案件由何位法官承辦之問題,必須事先以抽象的、一般的法律明定,不能等待具體的個案發生後才委諸個別處理,否則,司法行政只要控制少數的法官,再令其承辦重要敏感案件,則法官獨立性原則也成空談。(參見林鈺雄,刑事訴訟法<上冊>-總論,2003年三版,頁99)
關於此項原則,中華民國憲法雖未如德國聯邦基本法第101條第1項第2句定有明文,惟,從憲法第8條、第16條、第80條及第81條等有關法治國原則、正當法律程序、人民訴訟權保障及審判獨立與法官身分保障等規定亦可導出。德國聯邦憲法法院再三表示,基本法第101條第1項第2句之規定,係為防止透過操縱裁判機關而對司法進行非本質干預之危險,尤其,在個案中經由選擇承辦法官而達成影響裁判結果,無論從何觀點而言,皆屬「操縱(Manipulation)」。(BVerfGE 4,412/414,416;6, 45/50 f.;17, 294/298;18, 344/351 f.; 19, 52/59 f.; 20, 336/344; 21, 139/145;另請參閱Christian Gloria, Die Verwicklichung des Richtes auf den gesetzlichen Richter im Prozeß, NJW 1989, S. 445 ff. )此項原則為法治國原則中法安定性(Rechtssicherheit)及客觀要求(Objektivitätsgebot)之具體化,與人民之訴訟權保障具有密切關聯。(Jarass/Pieroth, GG, Art. 101, 2. Aufl., Muechen 1999, C.H. Beck, Rn. 1.)保障任何人,包括本國人或外國人皆享有合憲的法院程序。其權利主體包括任何訴訟程序之一造,作為當事人或類似法律地位而參與者,包括法人(含外國法人)、無基本權能力之公法人(若依相關訴訟法具有當事人能力時)、抽象規範審查程序之聲請人,或訴訟程序直接涉及者。(Michael Sachs<Hrsg.>, Grundgesetz Kommentar, Art. 101, 2. Aufl., München 1999, C.H. Beck, Rn. 3.)參照德國聯邦基本法第101條第1項第2句之規定可知,「法定法官」是等同於基本權之權利,也是客觀的憲法原則,係法院組織之基本規範。此條規範包含兩個面向,在程序上須依法規定,在實體上有依法之法官。而法院的「事務分配計畫(Geschäftsverteilungsplan)」即是法定法官原則的具體化。在此,「管轄(Zuständigkeit)」為核心概念,法院於進行事務分配時,不得以行政手段形成「移動式管轄(bewegliche Zuständigkeit)」,導致行政有介入之空間。(Christoph Sowada, Der gesetzliche Richter im Strafverfahren, Berlin 2002, de Gruyter, S. 466 ff.)因此,刑事訴訟法或法院組織法中必須儘可能明確規範法官的事務、土地等等管轄規定及事務分配規則。在法定法官原則之下,案件由何人承辦是依法決定,司法行政機關並無將具體刑事案件指定給特定法官承辦的權限。
關於我國法院之事務分配,規定於在法院組織法及相關之司法行政命令當中。「各級法院及分院與各級法院及分院檢察署之處務規程,分別由司法院與法務部定之。」、「各級法院及分院於每年度終結前,由院長、庭長、法官舉行會議,按照本法、處務規程及其他法令規定,預定次年度司法事務之分配及代理次序辦理民、刑事訴訟及其他特殊專業類型案件之法官,其年度司法事務分配辦法,由司法院另定之。第一項會議並應預定次年度關於合議審判時法官之配置。」、「事務分配、代理次序及合議審判時法官之配置,經預定後,因案件或法官增減或他項事故,有變更之必要時,得由院長徵詢有關庭長、法官意見後定之。」法院組織法第78條、第79條及第81條分別訂有明文。基此,司法院訂有「各級法院法官辦理民刑事及特殊專業類型案件年度司法事務分配辦法」(以下簡稱司法事務分配辦法)及「地方法院及其分院處務規程」(以下簡稱法院處務規程)。根據法院處務規程第23條規定,「民刑案件,應依民刑事件編號計數分案報結實施要點及事務分配之規定,分配各法官辦理。」。各級法院並依此訂有民刑案件分案要點等事務分配規則。但是,法院處務規程第4條第2項卻規定:「年終會議後,因案件或法官增減或他項事故,有變更前項決定之必要時,得由院長徵詢有關庭長、法官意見後決定之。」以抽象概括之「他項事故」作為得變更事務分配計畫之理由;而且,法院組織法第5條第1項又規定:「法官審判訴訟案件,其事務分配及代理次序,雖有未合本法所定者,審判仍屬有效。」顯然賦予司法行政在無明確標準之前提下得介入審判之空間,業已抵觸法定法官原則。
再者,刑事訴訟法第6條規定:「數同級法院管轄之案件相牽連者,得合併由其中一法院管轄。前項情形,如各案件已繫屬於數法院者,經各該法院之同意,得以裁定將其案件移送一法院合併審判之。有不同意者,由共同之直接上級法院裁定之。不同級法院管轄之案件相牽連者,得合併由其上級法院管轄。已繫屬於下級法院者,其上級法院得以裁定命其移送上級法院合併審判…。」依此,相牽連案件固得合併由一法官合併審判之,惟其程序均須以裁定移併或由直接上級法院裁定由何人承辦。換言之,「法定法官」之變更,依此刑事訴訟法之規定,合併審判之程序,須有法律規定之明確標準,並須以司法裁定程序作移併,而非法官間之簽呈或行政會議之決定得予擅自變更。
聲請人以為,「法定法官原則」,乃落實審判獨立,並維繫憲法第十六條所保障人民之訴訟權,非依正當法律程序,不得剝奪。而此原則不僅適用於土地管轄之分配,更適用於法院事務之分配。蓋「管轄規定維護法定法官原則的功能,事實上已經不如事務分配重要。縱使完全依照規定確定具體個案的管轄法院,如果該管轄法院的事務分配任由司法行政指定,則操縱特定案件予特定法官的情形仍難免除。因此,偏頗的事務分配比違法的管轄更具破壞法定法官原則的威力。」(參見林鈺雄,前揭書,頁99)。故,「原則上,刑事審判庭之組織,如同法院管轄,皆受法定法官原則之限制,不容刑事法院恣意變更而影響被告權益。」依該原則,刑事案件必須依預先確立之抽象標準,公平分配於法官審理。雖然我國法院組織法對於(狹義)法院組織之管轄事件範圍及程序並無直接規定,但審判庭之構成,必須如同案件管轄般,於分案時,即須確定,且須依抽象且明確之標準決定,不能任由法院於收案後,再依其意思決定。」(參見何賴傑,刑事法院組織不合法之程序瑕疵─最高法院八十九年度台上字第一八七七號判決評釋─,臺灣本土法學31期,2002年2月,頁95/97)
台北地院依其院依其所訂刑事庭分案要點第10條及第43條等規定,由庭長會議將本案移由蔡守訓等三位法官所組成之合議庭審理,顯已抵觸憲法第8條所定之「正當法律程序」、第80條所定之「審判獨立原則」及「法定法官原則」。何況,若有併案之必要者,則一開始何必不逕併案予蔡守訓等三位法官審理,卻於「公開隨機抽籤」分案由「衛股」所屬合議庭審理,並於兩次將聲請人無保釋放後,屈服於政治勢力之干預,而以庭長會議方式變更管轄法官,形成基於行政決定之「移動式管轄」,破壞審判獨立原則,明顯構成司法行政干預審判之「操縱」行為,違反法定法官原則。故聲請人繫屬於台北地院之案件,若由蔡守訓等三位法官組成之合議庭繼續審理,將來作成之判決亦構成刑事訴訟法第379條第1款法院組織不合法之判決當然違背法令。
況且,依照前述刑事庭分案要點第5條規定:「數人共犯一罪,經多次起訴(含自訴),先後繫屬本院者,分由最初受理且尚未審結之法官辦理;但繫屬在後之案件係重大社會矚目者,依第三十八條抽分。」,聲請人被起訴之案件,係卸任元首受到司法追訴之重大案件,故於分案當時因屬重大社會矚目之案件,故依但書規定,以公開抽籤分案,案號編為97年度金矚重訴字第1號。此案既於民國97年 12月12日業經台北地院以公開抽籤方式分案,由衛股組成審判庭,於分案時,本案審判庭之組成業已確定,嗣後自不能任意變更。雖然併案制度有維護訴訟經濟及避免判決歧異之考量,但維護訴訟經濟及避免判決歧異都只是程序層面之考量,自不能以此為由就犧牲掉憲法位階之法官獨立原則及法定法官原則。況且,退萬步言,縱認併案制度有維護訴訟經濟及避免判決歧異之意義,然併案制度涉及憲法第16條人民訴訟權之保障,根據憲法第23條規定,不僅要符合法律保留原則,亦須遵守比例原則。然而,該刑事庭分案要點第10條竟規定:「刑事訴訟法第七條所定相牽連案件,業已分由數法官辦理而有合併審理之必要者,由各受理法官協商併辦並簽請院長核准;不能協商時,由後案承辦法官簽請審核小組議決之。」,此併案標準,除違反法律保留原則,欠缺抽象且明確之法定標準外,任由司法行政之人為因素來決定如何併案,而非依抽象且明確之標準決定審判庭之構成,該分案要點第10條顯已完全違背憲法第80條規定之審判獨立原則及法定法官原則。
基上所述,法院組織法第5條、第81條及前述台北地院之羈押裁定及高院駁回抗告裁定所依據之臺灣台北地方法院刑事庭分案要點第10條及第43條等規定,顯已抵觸憲法第8條所定之「正當法律程序」、第23條所定之法律保留原則、第80條所定之「審判獨立原則」及「法定法官原則」等。
(二)「審前羈押制度」抵觸法治國原則所保障之「無罪推定原則」及武器平等原則
「羈押係拘束刑事被告身體自由,並將其收押於一定處所之強制處分,此一保全程序旨在確保訴訟程序順利進行,使國家刑罰權得以實現。羈押刑事被告,限制其人身自由,將使其與家庭、社會及職業生活隔離,非特予其心理上造成嚴重打擊,對其名譽、信用等人格權之影響亦甚重大,係干預人身自由最大之強制處分,自僅能以之為保全程序之最後手段,允宜慎重從事,其非確已具備法定要件且認有必要者,當不可率然為之(本院釋字第三九二號解釋參照)。刑事被告受羈押後,為達成羈押之目的及維持羈押處所秩序之必要,其人身自由及因人身自由受限制而影響之其他憲法所保障之權利,固然因而依法受有限制,惟於此範圍之外,基於無罪推定原則,受羈押被告之憲法權利之保障與一般人民所得享有者,原則上並無不同。是執行羈押機關對受羈押被告所為之決定,如涉及限制其憲法所保障之權利者,仍須符合憲法第二十三條之規定。」鈞院釋字第653號解釋著有明文。羈押是明顯抵觸無罪推定原則,對於未受有罪判決確定者的自由剝奪。然而,我國刑事訴訟實務,長期以來,濫用此項權力作為「押人取供」之手段,引起諸多非難(參見,楊雲驊,我國羈押實務與人權保障,臺灣法學雜誌主辦「偵查中羈押制度與人權保障實務研討會」論文,民國97年12月26日)。如鈞院前述解釋所言,羈押係干預人身自由最大之強制處分,自僅能以之為保全程序之最後手段,允宜慎重從事,其非確已具備法定要件且認有必要者,當不可率然為之。程序法上,如不能證明被告有故意或過失造成他人法益受害,即不能為被告有罪之認定,此即無罪推定原則(Unschuldvermutung/Presumption of Innocence)(參見鈞院釋字第582號解釋許玉秀大法官協同意見書)。
我國刑事訴訟法第93條規定,偵查中經檢察官訊問後,認有羈押之必要者,應自拘提或逮捕之時起二十四小時內,敘明羈押之理由,聲請該管法院羈押之。被告經法官訊問後,認為犯罪嫌疑重大,而有第101條第1項各款所列情形之一,非予羈押,顯難進行追訴、審判或執行者,得羈押之。依目前之制度設計,被告因受拘提或逮捕到場時,完全處於檢察官主導之偵查程序當中,何來「武器平等」?檢察官向法院聲押被告時,基於「偵查不公開原則」,被告及其辯護人無法知悉案情全貌,如何有效行使受到憲法所保障之辯護權?依同法第101條第3項規定,第1項各款所依據之事實,應告知被告及其辯護人,並記載於筆錄。此項規定實乃具文,蓋從檢察官向法院聲押至法院決定,只有短短數小時時間,被告及其辯護人如何準備及聲請調查證據?檢察官及被告同為訴訟程序當事人,卻完全處於「訴訟資訊不對稱」狀態,不僅抵觸「武器平等原則」,亦剝奪人民之「公平程序(Recht auf „faires“ Verfahren)請求權」。
(三)以「重罪」為獨立之羈押理由抵觸憲法第23條之比例原則及無罪推定原則
再者,刑事訴訟法第101條第1項第3款規定,將「重罪」為獨立之羈押理由。依此,被告經法官訊問後,認為犯罪嫌疑重大,而有「所犯為死刑、無期徒刑或最輕本刑為五年以上有期徒刑之罪者。」之情形,非予羈押,顯難進行追訴、審判或執行者,得羈押之。此項規定明顯違背羈押作為「保全程序」之性質,既明顯抵觸憲法第23條之比例原則,亦違反「無罪推定原則」。就比例原則而言,「重罪羈押」制度,日本刑事訴訟法第60條第1項羈押要件當中並無此種規定,其羈押要件限於:「1.被告無固定住居所;2.具有充足之相当理由,懷疑被告有隠滅罪証之虞時;3.被告逃亡或具有充足之相当理由,懷疑被告有逃亡之虞時。」。德國聯邦刑事訴訟法第112條第3項雖訂有重罪羈押規定,但是,限於「謀殺、殺人、種族謀殺、重傷罪、特別重大之縱火罪、致人於死之縱火罪、爆裂物爆炸所致損害或組成恐怖組織」等要件,換言之,以暴力犯罪而導致公共安全,且有羈押必要者為限(Boujong, in: Pfeiffer <Hrsg.>), Strafprozessordnung §112, Karlsruher Kommentar, 5. Aufl., 2003, C.H. Beck, Rn. 39-42 )。而且,德國學說普遍認為,單以重罪為由通常尚不足以構成羈押原因,而必須輔以其他羈押原因。(參見楊雲驊,前揭文)反觀我國,以法官或檢察官主觀認定或起訴之罪名為據,即可以重罪為由加以羈押,顯已抵觸羈押為「最後手段」之本質及憲法所定比例原則中侵害最小性之要求。
就無罪推定原則而言,不僅禁止對於未判決有罪確定之被告科以刑罰,亦禁止僅憑犯罪嫌疑就施予被告類似刑罰之措施。(參見,林山田,刑事程序法,2004年5版,頁302;許澤天,羈押事由-德國法的比較,臺灣法學雜誌主辦「偵查中羈押制度與人權保障實務研討會」論文,民國97年12月26日)而「重罪羈押」制度就是類似刑罰之措施。
(四)繫屬於法院之刑事案件,若檢察官有抗告權,則違反武器平等原則
從憲法權力分立原則而言,檢察機關係行使具有行政權性質之犯罪偵查權,而刑事審判權則依憲法第78條規定劃歸司法權。而繫屬於法院之刑事案件,其審判中之羈押權屬於法院之職權範圍,為審判程序之保全方式,檢察官於審判中並無羈押之發動權。蓋抗告制度為司法救濟程序,屬於人民訴訟權之一環。人民對於羈押裁定之抗告係為維護其人身自由;檢察官為國家代表,並非基本權主體,自無抗告權可言。若許檢察官抗告,不僅抵觸憲法中之權力分立原則,逾越刑事訴訟法上針對羈押權之權限分配,亦抵觸法治國原則所保障之「武器平等原則」,與憲法保障訴訟權之意旨未合。就此,最高法院96年台抗字第593號裁定曾明白表示:「刑事訴訟法關於被告之羈押,分為偵查中之被告(或犯罪嫌疑人)及審判中之被告,前者應經由檢察官聲請,法院始得為羈押與否之裁定,不得逕依職權為之;後者則賦予法院本於職權以決定是否為羈押之裁定。…至於案件經起訴後,已移由法院審理,有無羈押被告之必要,應由法院依職權決定,刑事訴訟法並無檢察官得於審判中聲請羈押被告之明文,縱為聲請,亦僅在於促使法院依職權發動而已。檢察官於審判中既無聲請羈押被告之權,倘提出聲請,除法院亦認有羈押之必要,無庸再為無益之駁回者外,應認其聲請為不合法。」故,關於審判中羈押及相關處分關係者,由於羈押權在審判中專屬於法院,既無檢察官得以聲請之問題,在審判中所為羈押相關處分者,均屬於法院與被告間之雙向關係,並非涉及檢察官之三向關係,故審判中關於羈押及相關替代性處分的決定,得為抗告之抗告權人,應僅為受強制處分之關係人,並不及於檢察官,故檢察官並非適格之抗告權人。(參見柯耀程,具保停押之抗告不適格問題─臺灣高等法院九十四年度抗字第二八七、二九五、三一三、三六一號裁定評釋─,月旦法學雜誌125期,2005年10月,頁214/225)在檢察官無聲請羈押權之前提下,審判中是否容許檢察官一再對法院所為之裁定,無限制地提起救濟,仍有檢討之餘地。(參見黃朝義,刑事訴訟法,2007年增補1版,第193頁)
刑事訴訟法第403條第1項固規定:「當事人對於法院之裁定有不服者,除有特別規定外,得抗告於直接上級法院。」,然得抗告之人,係指「受裁定之人」而言,此由同條第2項:「證人、鑑定人、通譯及其他非當事人受裁定者,亦得抗告。」之意旨自明。如前所述,「蓋檢察官在案件進入審判程序之後,其角色已由代表國家之偵查者,轉變成為訴訟當事人,這樣的角色轉變,使得原本偵查程序中,得為羈押聲請的權限,也連帶發生轉變。倘若檢察官仍得於審判中聲押被告,無異是承認當事人之一方得聲押另一方之當事人,此時當事人對等關係將無以維持。(參見柯耀程,前揭文,頁214/217、218)。基此,聲請人繫屬於台北地院之案件,檢察官藉由抗告迫使法院羈押被告,顯已變相承認檢察官在審判中具有聲請羈押被告的權力,顯已牴觸前述之權力分立原則與武器平等原則。從而,臺灣高等法院二次撤銷原裁定,並發回原裁定法院更為裁定,亦屬無效之裁定,不生撤銷原裁定之效力。
肆、作成暫時處分之急迫性及必要性
按「司法院大法官依據憲法獨立行使憲法解釋及憲法審判權,為確保其解釋或裁判結果實效性之保全制度,乃司法權核心機能之一,不因憲法解釋、審判或民事、刑事、行政訴訟之審判而異。如因系爭憲法疑義或爭議狀態之持續、爭議法令之適用或原因案件裁判之執行,可能對人民基本權利、憲法基本原則或其他重大公益造成不可回復或難以回復之重大損害,而對損害之防止事實上具急迫必要性,且別無其他手段可資防免時,即得權衡作成暫時處分之利益與不作成暫時處分之不利益,並於利益顯然大於不利益時,依聲請人之聲請,於本案解釋前作成暫時處分以定暫時狀態。…」 鈞院釋字第599號解釋中業已闡釋綦詳。聲請人受違憲違法羈押,人身自由及訴訟權遭受持續侵害中,故請鈞院大法官發揮「憲法維護者」之角色與功能,立即作成如聲請之暫時處分,以維護人權,其理由如下:
ㄧ、系爭憲法疑義或爭議狀態之持續可能對憲法基本原則或其他重大公益造成不可回復或難以回復之重大損害
「凡限制人民身體自由之處置,不問其是否屬於刑事被告之身分,國家機關所依據之程序,須依法律規定,其內容更須實質正當,並符合憲法第二十三條所定相關之條件,方符憲法第八條保障人身自由之意旨,迭經本院解釋在案。」、『人身自由乃人民行使其憲法上各項自由權利所不可或缺之前提,憲法第八條第一項規定所稱「法定程序」,係指凡限制人民身體自由之處置,不問其是否屬於刑事被告之身分,除須有法律之依據外,尚須分別踐行必要之司法程序或其他正當法律程序,始得為之。』、「羈押係拘束刑事被告身體自由,並將其收押於一定處所之強制處分,此一保全程序旨在確保訴訟程序順利進行,使國家刑罰權得以實現。羈押刑事被告,限制其人身自由,將使其與家庭、社會及職業生活隔離,非特予其心理上造成嚴重打擊,對其名譽、信用等人格權之影響亦甚重大,係干預人身自由最大之強制處分,自僅能以之為保全程序之最後手段,允宜慎重從事,其非確已具備法定要件且認有必要者,當不可率然為之(本院釋字第三九二號解釋參照)。」鈞院釋字第523號、第588號及第653號等解釋再三強調。
依此等解釋可知,人身自由為人民行使其憲法上各項自由權利所不可或缺之前提。羈押刑事被告,不僅限制其人身自由,也造成其與家庭、社會及職業生活隔離,對於心理上造成嚴重打擊,對其名譽、信用等人格權亦形成無法回復侵害。聲請人曾經擔任國家元首,具有「對內肩負統率全國陸海空軍等重要職責,對外代表中華民國之特殊身分」,目前仍享有「卸任總統副總統禮遇條例」所定之保障,國家安全局提供二十四小時之安全維護,如今因為政治鬥爭因素成為被告,受到憲法或法律之保障反而不如一般人民。請問,馬英九先生因特別費案被起訴至判刑確定,國民黨籍之縣市首長被起訴至判刑確定,何人被羈押?聲請人所繫之97年度金矚重訴字第1號案件,在原來承審法官兩次無保釋放後,就因司法行政介入改為蔡守訓等三名法官審理,就予以羈押,請問事實情況有任何變化否?如前所述,台北地院蔡守訓等三名法官之羈押裁定,不僅係屬「受到政治操縱」所組成,針對個別政治目標或人物所組成之「例外法院(Ausnahmegericht),中文或稱特殊刑堂比較貼切」,完全無視「法定法官原則」而執意作成,而且,視鈞院第384號、第392號、第639號及第653號等歷來解釋如無物,根本不考慮羈押具有最後手段性,是否有其他「替代手段」可能性,以羈押聲請人為主要目的。高院之有關抗告駁回裁定亦是如此情形,完全漠視司法維護人權之職責及憲法第23條比例原則之規定。如果司法自甘為政治之奴僕,正義的最後一道防線必定崩落,國家社會勢必陷入對立動亂,對於公益必定造成不可回復或難以回復之重大損害。
二、損害之防止確有急迫必要性,且無其他手段可資防免損害
如前所言,普通法院的法官基於政治意識型態的偏頗或無知,逐漸將臺灣推向撕裂對立的局面,此為聲請人基於卸任元首及歷史定位的高度所發的肺腑之言,不是恫嚇,亦非求情,純為典章制度的大是大非而已。況且,根據本案併案之時間點與併案標準,亦可發現本案之併案程序根本是對於特定媒體及政治黑手淫威下之屈服及妥協,倘若本案真有訴訟經濟及避免判決歧異之考量,為何台北地院不在本案移審之初即協調併案,而是在經過近二星期之期間,且經過二次羈押庭審理後,才由台北地院五位庭長密室協商,逕以97年度金矚重訴字第1號與蔡守訓該庭承辦的北院錦刑團95囑重訴字第4號案(國務機要費案),具有相牽連關係,而議決將併由蔡守訓該庭一併審理?無視前者被告之人數及案情均較國務機要費案複雜。台北地院很顯然只是為了應付政治及媒體名嘴壓力,輕率以司法行政決定,介入審判,由少數行政司法高層密議,改變原有公開抽籤之客觀決定,思圖操控審判結果,為本案埋下日後政治衝突之火種,誠為司法之ㄧ大悲哀。
鈞院作為憲法最終解釋者,大法官作為憲法的守護者,一言一行皆將載於青史。要成為歷史典範,或成為獨裁幫兇,繫乎一念之間而已。若連卸任元首都無法獲得人權保障,淪為政治清算之犧牲品,人民有何寄託於司法? 個人之自由不過歷史之片段,典章之維繫才是萬代之基礎。聲請人已遵守憲法,窮盡法律救濟之途徑。聲請人所繫屬之案件,在法院組成違反審判獨立原則及法定法官原則之情形下,仍執意於民國98年1月19及21日開庭。為防止組成不合法之法院持續侵害聲請人之人身自由及訴訟權,以及繼續損害司法之基本原則及威信,由鈞院作成如聲請之暫時處分明顯有其急迫必要性,且捨此途徑已無其他手段可資防免損害。
三、本聲請案作成暫時處分之利益顯然大於不利益
本聲請案作成暫時處分,有以下之三大利益,顯然大於不利益:
(一)可保障人權,使受違憲羈押之聲請人最基本之人身自由及訴訟權得以行使,實踐法治國中保障人民基本權之憲法要求。
(二)得維護審判獨立,避免司法行政或政治力量得任意操縱司法,使其成為政治奴僕,憲法第80條等所定之司法制度方得繼續維繫。聲請人寄最後一絲希望於鈞院,不僅是維護個人自由的問題,而且是關乎人民對於司法信賴的最後關鍵。誠如智者所言,不僅法院在審判人民,「人民也在審判司法」(參見王兆鵬,人民也在審判司法,中國時報,民國98年1月7日A14版)。祈請 鈞院發揮憲法守護者的道德勇氣,不要憂讒畏議。司法院不是修身養性之所,無為而治並非保護人權之態度。
(三)能減少社會及族群之對立,不要讓「臺灣人當總統」就注定要被清算的氛圍支配整個社會,形成嚴重撕裂衝突。特偵組及普通法院要羈押聲請人的原因,除濫用法律所賦予之權力,「押人取供」之外,最重要就是羞辱及清算聲請人,作為政治上殺雞儆猴而已,其目的昭然若揭。
伍、關係文件之名稱及件數:
一、臺灣台北地方法院民國97年12月13日97年度金矚重訴字第1號裁定(附件1)
二、臺灣高等法院民國97年12月13日以97年度抗字第1347號裁定
(附件2)
三、臺灣台北地方法院民國97年12月18日97年度金矚重訴字第1號裁定(附件3)
四、臺灣高等法院民國97年12月28日以97年度抗字第1369號裁定
(附件4)
五、臺灣高等法院民國98年1月7日以98年度抗字第7號裁定
(附件5)
綜上所述,為保障人權、維護審判獨立及避免社會及族群之對立,敬請 鈞院秉持作為憲法守護者之道德勇氣,堅持司法的最後防線,發揮定紛止爭之功能,作成如聲請之解釋內容,以符憲政體制。
謹狀
司法院
聲請人 陳水扁
中華民國98年1月15日

2009年1月14日

夏功權遺產,限定繼承(獨家)

(本報訊)前駐美代表夏功權病故後,其未亡人夏黃新平(前國民黨大老黃少谷女兒)已向台北地院申請限定繼承獲准,今後債權人僅得就其原有遺產分配,不得再向繼承人請求。

台北地院裁定要旨:
一、聲請人即繼承人因其被繼承人甲即夏功權(男、民國8 年9 月17  日生、籍設台北市松山區  ○○○路153 之27號)於民國97年10月18日死亡,開具遺產  清冊呈報本院,聲請限定繼承,本院依法為公示催告。二、凡被繼承人甲○○之債權人應於本公示催告最後登載新聞紙  之翌日起拾個月內向繼承人報明其債權,如不為報明,而又  為繼承人所不知者,僅得就賸餘遺產行使其權利。三、聲請人應於收受本裁定之日起貳拾日內將本裁定登載公報、  新聞紙或其他相類之傳播工具,並將登載證據檢送本院,逾  期視為撤回公示催告之聲請。四、第二項報明債權期間屆滿後陸個月內,聲請人應向本院陳報  償還遺產債務之狀況,並提出有關文件。上開陸個月期間,  如有必要,聲請人得敘明理由而聲請延展之。五、聲請費用新台幣壹仟元由甲○○遺產負擔。

第六屆俞國華文教基金會

董事長王紹堉

董事:黃世惠 錢純 于宗先 邱正雄 俞士綱 徐旭東

彭淮南 孫震

(資料來源:台北地方法院)

2009年1月13日

台聯四招,用消費券救經濟

(本報訊)政府馬上就要舉債859億來發送消費券,到底消費券能不能達到預期的刺激景氣的效果,端賴民眾如何使用它,因此,台灣團結聯盟特別徵詢企業界、經濟學者意見,提供所有愛台灣的民眾使用消費券的方法。台聯主席黃昆輝特別召開記者會建議大家,領取消費券後:一、請買台灣貨;二、別買進口貨,尤其是和我們競爭的外國貨;三、在小商店消費;四、儘快用完。1台2不3小4快,讓消費券達到最大效益。
另外,台聯也邀請台灣寢具產業團結聯盟理事長黃光藝共同召開記者會,黃光藝理事長表示,目前中國製品在各產業市佔率達到八成,也就是搶走了八成台灣勞工的工作機會。現在我們產品都規定要標示產地,黃光藝呼籲大家,一定要認明有台灣產地標示的,如果沒有標示的,就可能是中國製,一定要小心。他強調,5個3600元,就可以救一個勞工,大家一定要認清標誌買台灣貨。
黃昆輝表示,消費券的目的就是刺激經濟,要達到效果當然是要買在台灣,以造成經濟效應。因此,第一條準則就是:
請買台灣製造的好商品
請買台灣貨,例如家電、鍋具、3C產品、衣服等等,因為這些產品可將您的3600元消費券發揮3~5倍效果,對台灣經濟幫助最大。
怎麼說呢?當您購買一件台灣製造產品3600元,店家可能賺600元,另外3000元向大盤商進貨,大盤商賺300元再用2700元向工廠下單,工廠賺500元後,利用2200元向材料商買材料生產商品,材料商賺200元後又同原料生產商下單原料2000元,原料生產商賺300元後向國外原物料廠買進原始物料1700元後加工出貨。這樣國內最少經過五層次消費,國內總營業額(3600+3000+2700+2200+2000)變成為13500元,國外1700元,總利潤(600+300+500+200+300)為1900元,其中還不包括各工廠的商品運輸、工人薪資、餐食、店舖租金...等營業額及利潤。
3600元購買台灣貨的消費流程


別買進口貨(尤其是韓國貨)
按照上述商業模式,進口商品國內消費層次只有二層,也就是店家、大盤或進口商,因此,在國內創造的總營業額只有6600元,總利潤只為900元,創造經濟利益,不到國產品的一半。因此,買進口貨對台灣的經濟沒有幫助。這其中尤其要注意的是,有競爭性的商品的排擠效果。韓國是我國的電器3C產品最大的競爭者,我們更要有「愛國心」,因為多賣一台韓國手機,就少賣一台台灣手機,如果少賣100台台灣手機就有一位台灣工人失業。政府已經舉債發放消費券,我們更不應該把錢輸送到和台灣競爭的國家手上,一方面幫助他國經濟,一方面又打擊台灣廠商及工人。
消費券請在一般商店消費
服務在地客戶的區域性商店,它們的資本小,沒有大財團支撐,面對大型連鎖店、大賣場競爭,本來就已經慘澹經營。開一家大賣場,附近可能要倒閉50家超市及電器行,然而,每一家商店都有一個老闆和二位員工,照顧約三個家庭的生活,他們的消費能力加起來絕對超過大賣場的一位大老闆加上100位員工。這一波經濟不景氣中,受害最慘重的就是這些我們住家附近的一般商店,財團發生危機時有銀行及政府疏困,一般商店就只能靠我們這一些街坊鄰居了!所以,要善用您的3600消費券,花在一般商店,對在地經濟的幫助較大,也照顧平時為我們服務的鄰居!
消費券儘快用完
消費券是為了促進消費,刺激景氣,並不是社會救濟。如同在水池中丟下一個巨石會掀起波濤,如果時間拖太長,就像分批投入許多小石頭,效果將大打折扣。因此,雖政府規定消費券有效期到九月份,還是請大家盡快用完,才能救台灣經濟!
最後,黃昆輝強調,台灣的經濟已經進入寒冬,去年12月台灣的用電量創歷史紀錄出現13%負成長,這是驚人的數字,顯示台灣的經濟進入嚴重的衰退,而且種種跡象顯示,這只是景氣衰退的開端而己,馬政府到現在還麻木不仁,拿不出非常的手段來,令人痛心。他除了呼籲民眾要利用消費券來幫助台灣經濟,更要求政府要拿出非常手段來,正視嚴峻的情勢及危機。

自由之家首度於亞洲舉辦《世界自由度》全球發表會

(本報訊)國際著名的非政府組織「自由之家」(Freedom House)今日上午在臺北遠東飯店舉行《2009年世界自由度》調查報告全球發表會,這是該報告首度在亞洲國家發表,發表會由臺灣民主基金會承辦。

臺灣民主基金會執行長林文程博士在開幕致詞時表示,自由之家選在臺灣舉行全球發表會是對臺灣民主成就的肯定,我們應對此感到驕傲。自由之家研究部門主任華克先生(Christopher Walker)並進一步解釋在臺舉行全球發表會的原因,他認為民主的價值在亞洲遭逢嚴重的挑戰,幾乎比其他地區都嚴峻,而臺灣在這個區域具有戰略性的地位。

今日的報告由華克主任、自由之家學術顧問暨約翰‧霍普金斯大學教授魏爾希博士(Bridget Welsh)及自由之家亞洲事務研究員庫克女士(Sarah Cook)共同發表,內容針對全球193個國家、16個附屬領土及爭議性領土的「政治權利」及「公民自由」進行評比,評比等級從1到7,1代表自由度最高,7代表自由度最低,再依兩項評比之平均,區分為「自由」、「部份自由」、「不自由」。

根據今年的報告,被評為「自由」的國家有89個,「部份自由」的國家有62個,「不自由」的國家有42個。報告顯示,全球自由度已是連續第三年呈現倒退的現象,全世界有34個國家的自由度呈現倒退,14個國家有改善。其中撒哈拉沙漠以南非洲地區和前蘇聯地區的退步最大。

在亞洲,魏爾希博士認為本區的「政治權利」有明顯的進步,但「公民自由」則沒有。今年的評比中,南亞地區有顯著的進步,包括巴基斯坦、馬爾地夫及不丹等三國由「不自由」國家進步為「部份自由」國家,孟加拉及尼泊爾亦有明顯進步。至於中國仍被列為「不自由」國家,它的「政治權利」被評為最低的7,「公民自由」則被評為次低的6。自由之家表示,中國的民主改革和人權發展並未因舉辦2008年奧運而有顯著的進步,這是令人失望的。根據統計,全世界「不自由」國家人口總和有將近60%是中國人。而西藏在奧運舉行前被中國政府鎮壓,其情況亦呈現倒退。中國、緬甸、北韓和寮國並列為亞洲國家中評比最糟糕的國家。

雖然去年下半年發生數個令人擔憂的事件,臺灣仍維持去年「自由」國家的等級,其「政治權利」等級仍被評為2,「公民自由」等級仍被評為1,同等於日本及南韓;其餘亞洲國家印度及印尼亦被評為「自由」國家。

在全球發表會之後,緊接著舉行「亞洲民主現況」座談會,由林文程執行長擔任主持人,主講人為上述自由之家三位代表團成員,與談人為國立臺灣大學政治學系教授朱雲漢博士及中央研究院社會學研究所研究員蕭新煌博士。

朱教授表示自由之家調查報告最大的優點之一是它的標準化的評量方法,使各區域間可以互相比較。例如,他說東亞地區受到「第三波民主化」的衝擊較小。蕭教授補充說明亞洲地區值得注意的是,文化或宗教的差異似乎不是影響民主化與否的因素,我們可以在具相同文化的國家中,同時發現「自由」和「不自由」的國家。

與談人均表達此波全球金融危機對未來局勢的衝擊。華克主任認為它對所有不同自由程度的國家均帶來挑戰。朱教授認為美國的影響力會減低,而嚴重的經濟衰退甚至會導致民主國家的崩潰,像1930年代一樣。魏爾希博士認為在亞洲所有人都會注意中國的情勢發展並關心它如何處理這次的危機,因為它比在1997年時更具影響力。庫克女士認為中國經濟實力對其他的國家所產生的負面衝擊須視該國的體制健全與否而定,例如柬埔寨或其他某些非洲國家已受到很大的影響,然而臺灣的體制若仍維持健全的狀況,則應可以抵擋住相關的壓力。

在美國總統當選人歐巴馬即將就任之際,自由之家在會中對布希政府過去八年執政對自由的提升亦提出褒貶。華克主任指出,報告中的數據顯示,2000年至2005年全球自由度呈現穩定成長的趨勢,而2006年至今則呈現下降的趨勢。蕭教授指出,推動民主是一個正確的方向,但布希政府所採取的作法卻是錯誤的。魏爾希博士認為,布希政府違反人權的相關作為對國際上為自由的努力已造成傷害。

關於臺灣,自由之家回應了現場數個2008年下半年所發生事件的相關問題,例如中國海協會會長陳雲林訪臺時發生的示威遊行、前總統陳水扁遭到司法調查等等。總的來說,自由之家對這些事件表達關切之意,並會持續觀察後續發展,這也須靠臺灣內部相關部門或公民社會是否能發揮監督制衡的功能,讓臺灣的評比不致下降。因此2009年對臺灣來說是關鍵的一年。

完整的報告、數據及各國評比可上「自由之家」網站 http://www.freedomhouse.org/ 查詢。

檢驗局嚴管, 去年檢驗2,101批不合格

(本報訊)檢驗局長久以來對商品及進口食品檢驗之執行嚴格把關,積極防堵不合格商品及食品進入市場,以確保國人消費及使用商品的安全;該局去(97)年度受理報驗40萬2,742批(國內產製5,971批、國外進口39萬6,771批),其中取樣檢驗或現場查核批數為4萬6,193批(國內產製3,032批、國外進口4萬3,161批);檢驗之種類皆與民眾生活息息相關,包括:機械類(壓力鍋、千斤頂、溜冰鞋、嬰兒手推車、打火機等)、電器電子類(CD播放機、電熱水器、擴大機、電磁爐、燈具、除濕機等)、化工類(矽酸鈣板、安全帽、輪胎等)、玩具類及食品類等。計有2,101批經檢驗不合格(附表1),經檢驗不合格者,即要求業者改善、退運或銷毀。
標準檢驗局表示商品檢驗不合格之原因繁多,主要歸類如下:
機械類:壓力鍋墊圈之重金屬含量過多及把手溫升不符合、千斤頂結構不良負載超過安全範圍、溜冰鞋水平撞擊不符標準等。
電器電子類:電磁相容及絕緣要求不符標準。
化工類:矽酸鈣板之物理性能不符、結構及使用功能不良、安全帽眼睛防護具之光學透明度及頤帶強度不足、輪胎高速性能試驗未達規定時間輪胎胎肩處膠塊即脫落等。
玩具類:含重金屬、可塑劑及墜落產生危害尖端等。
五、食品類:含殘留農藥、動物用藥、黴菌毒素、食品添加物及中文標示等。
標準檢驗局97年度所檢驗2,101批不合格商品中有2,012批為國外進口商品,其產地來自中國大陸(含香港)即有316批,佔進口不合格批數15.7﹪之多,來自日本亦有303批,美國有251批,其餘1,142批則分別來自越南、德國、馬來西亞等國家(附表2)。標檢局局長陳介山呼籲民眾:選購商品時應認明商品上「商品檢驗標識」,並依使用說明書規定正確使用,以保障自身之安全及權益,如民眾對標識有疑慮者,可上該局網站(http://www.bsmi.gov.tw)查詢。

經濟部標準檢驗局年度記者會新聞資料

各位媒體朋友及先進們扮演著政府與民眾之間重要的溝通橋樑,政府惟有盡量提供民眾必要資訊,才能確保其權益並使各項措施有效推動。去(97)年一整年經濟部標準檢驗局共發布266則新聞稿,其中包括47場記者會,在各位的協助下,所發新聞共刊出於媒體超過611則,也使得該局同仁的努力,逐漸獲得民間與消費者的認同與肯定。
商品檢驗、度量衡器管理及國家標準制定為標檢局主要業務。回顧去年,「商品安全」議題仍備受各界矚目,中國毒奶粉等事件更突顯政府把關的重要。為防堵不合格商品進入國內市場,該局97年共辦理進口檢驗(含食品)39萬6,771批、國產商品檢驗5,971批,並配合節慶及民眾關心議題,執行市場檢查及購樣檢驗3萬3,589件,經檢驗不合格者即要求業者改善、退運或銷毀。
為維護交易公平與計量準確,去年該局除辦理各類法定度量衡器檢定3,303,749具及針對節慶與年貨大街實施衡器檢查外,因應能源價格波動,多次派員配合縣市政府消保官至瓦斯分裝場及瓦斯行,共同辦理聯合稽查,避免不肖業者偷斤減兩。
另該局建置完成「商品安全資訊網」,提供消費者查詢瑕疵商品召回檢修資訊及商品事故線上通報功能,對民眾「知」的權益有了一大步的進展,去年底消基會特別頒發政府部會「金GOOD獎」予該局,肯定推動消費者保護業務的努力。
除與消費者息息相關的工作外,去年該局在配合政策發展及產業需求方面亦頗有建樹。該局97年制(修)訂完成包括香品、深層海水檢驗法、公共兒童遊樂場設備、手提式汽油容器,液化石油氣車燃氣系統之安裝及檢驗、汽車安全玻璃及LED道路照明燈具等國家標準共317種,對於提升國內之產製能力及技術水準,改善產品品質有相當助益。
另為確保我國量測能力與國際一致,該局積極參與國際度量衡局(BIPM)及亞太計量組織(APMP)所辦理之量測標準比對,去年完成發光二極體(LED)、霧度比對,並持續進行GPS觀測、國際原子鐘及衛星雙向傳時等比對工作,有效促使我國出具之校正報告為國際所承認。此外,新建及擴建「光散射量測系統」、「奈米粒徑量測系統」及「X射線空氣克馬校正系統之電腦斷層掃描劑量游離腔」等3套系統標準,提供傳統產業顏色、光澤等外觀及面板、照明等光學元件散射量測,及國內醫院電腦斷層掃描之劑量追溯,因應國家經濟發展、不斷變遷的產業需求及國際度量衡發展實況,並確保高達98萬人次電腦斷層掃描,受檢者的輻射安全,保障人民醫療安全。
新的一年,該局為達成「引領產業發展、保護消費權益」之願景,除推動多項攸關民眾權益的新措施外(如附表),將持續加強不安全商品防制工作,並致力建置符合社會需求的檢測驗證環境。
其中,為進一步強化「商品安全資訊網」功能與效益,將規劃建置「不安全商品管理系統」及「商品安全諮詢中心」,彙整分析商品事故通報及市場監督結果,提供判別商品風險及研擬事前防範措施參考。
此外,從幾次不安全商品事件發現,檢測驗證服務業的良莠與水準,實與民眾生活及產業發展密切相關。為有效整合全國標準、測試、檢驗、校正及驗證資源,並達到檢測資訊完整化、透明化、公開化目標,該局將建置「檢測資訊服務平台」,逐步整合國內檢測資源,提供各界參考運用,並於98年1月13日正式對外開放。
為精進國內產業技術,將針對LED室內外照明、冷凍空調新興冷煤、太陽光電、風力發電、植物性替代燃料及氫能與燃料電池等6大類產品領域,建置相關標準及檢測能力,期能為產業注入源源不斷的發展能量。另該局將配合地方產業特性,積極規劃建置如花蓮深層海水驗證中心等各重要產業之產品驗證中心,以有效發揮協助產業發展、保護消費者權益之功能。
春節將至,預料各地賣場及年貨大街又將湧現採買人潮。為確保斤兩無誤,維護公平交易,該局特別於1月9日至16日進行全國年貨大街磅秤準確性之抽查,以防範購物秤重不實之情形發生。為服務民眾,該局及各地分局也將在春節期間派員加班執勤,辦理進出口廠商及一般民眾申請報驗案件,各檢驗單位也排定輪值表隨時待命,以配合辦理相關取樣及檢驗作業,協助進出口商品順利通關。
展望未來,該局為達成「引領產業發展、保護消費權益」之願景,將秉持「創新、專業、主動、服務」的信念,持續推動各項重要工作,也希望各位媒體朋友繼續給予協助,並不吝提供寶貴的建言,該局將本著虛心學習態度,納入施政改進及未來政策的重要參考,以符合各位先進們與社會各界的期許。

白瑞松問倒銀行局長張明道

(本報訊)記者尖銳的問題,讓銀行局長張明道招架不住,只好模糊處理。

今天下午金管會舉行一年一度的新春記者會,特別挑在板橋火車站七樓銀行局七樓大會議室召開,會場的記者擠得滿滿的,其中新新聞報的記者白瑞松提問:行政院長劉兆玄與夫人錢明賽都是連動債的受害人,劉院長買了310萬元,夫人買了1,581萬元,究竟他們有沒有向銀行公會請求協助?

銀行局長張明道聽到後,在台上稍微楞了一下才答:這個問題確實問倒了我,不過到現在為止,還沒有這方面的消息。

本來記者還想追問,但是因為別的記者搶問,正好為張局長解危。

蘇震清:行政部門儘速規劃吸菸區



日本觀光區的可吸煙區2/立委蘇震清辦公室提供.

笨蛋,問題在吸菸不在禁菸


(本報訊)針對菸害防制法新制實施,衛生署體系荒腔走板、亂無章法的取締標準,立法委員蘇震清昨天提醒行政部門「笨蛋,問題在吸菸不在禁菸」,新制實施後絕大多數地區都禁菸,所以問題在於吸菸族要去那裡解癮。因此,蘇震清提出專案質詢,要求行政部門儘速規劃可吸菸地區的吸菸告示,根本解決癮君子無所適從的問題。

蘇震清在專案質詢時指出,推動規劃菸建請行政院立即設計並建立吸菸區告示,於可吸菸處明確告示,同時修正相關建築技術規則,明訂開放空間應規劃吸菸區,同時獎勵醫院設置戒菸門診,以根本解決癮君子吸菸的問題。

他說,菸害防治法新制實施,衛生署長葉金川信誓旦旦說,台灣是全球第十七個率先做到絕大多數室內公共及工作場所全面禁菸的國家,代表台灣公共衛生水準已達WHO「國際菸草控制框架公約」的標準,並在世界名列前茅。但執行以來才幾天,禁菸區的解釋一日數變,癮君子、不抽菸的人都不知道那裡可以抽菸、不可以抽菸。政府高喊「無菸台灣」卻讓「台灣人冒煙」,公共行政的執行能力,恐怕是敬陪末座!

菸害防制法新制修正96年7月11日即通過,並決議新制18個月後實施;長達一年半的準備、宣導期間,時間應該相當充分,但這期間衛生署顯然並未有具體的做為,以至實施以來,仍然手忙腳亂、荒腔走板、亂無章法。負責推動的國民健康局難辭其咎。

他指出,日本也是吸菸人口普遍的國家,亦長期勸導禁烟。但在執行上,在東京等大都市,人們要在戶外抽菸,可以在路邊或公園內很快、很清楚的即可找到有明顯標示的吸菸處,可以讓癮君子到這地方來自我毀滅;此外,商業大樓外也設置有明顯且附有吸菸的獨立或者開放式空,甚至有些吸菸處還能自動感應、開啟抽風機,將二手菸吸入處理,讓旁邊不吸菸的人不會覺得吸到二手菸,另外,菸蒂也是直接集中處理,第一時間就避免掉髒亂的問題;英國的公共場所一般也都設有吸菸室,讓癮君子解菸癮。

為維護國人健康,政府鼓勵不吸菸的政策值得肯定,但由於台灣並未全面禁菸,也未將香菸視為違禁品,為了進一步保護不吸菸者,應明確標示可吸菸的地區,令癮君子有明確的吸菸處所,也讓不吸菸者可以避開。此外,也應積極協助有菸癮者戒掉菸癮,才是維護國人健康的具體作為。

張平沼見馬提7點建言

盼政府協助企業因應金融海嘯衝擊 為國家經濟發展前景奠下基業

(本報訊)因金融海嘯席捲全球,國際經濟情勢嚴重受創,全國商業總會理事長張平沼有感於避免經濟風暴擴大,應推動非常政策以補不足並藉以應變,實為當前不容刻緩的事,特於1月13日偕同商總秘書長李紹平前往總統府晉見馬總統,針對商界迫切需要政府協助的事項,當面向馬總統提出7點建議,包括:一、建請股票融資貸款依淨值核貸,而非僅調降股票擔保維持率,以紓商困。二、督促銀行界勿抽銀根,同意營運正常、繳息正常的企業貸款,不需申請得無條件自動延展一年,以利企業營運。三、提高員工「無薪假」補貼,由1萬提高為1.5萬元,以紓裁員壓力。四、建請暫緩實施「10號公報」、「勞保費率調漲」、「調高營業稅」、「提前解除外勞配額」等措施,以舒緩企業負擔。五、建請緩議修正勞基法第53條,以免加深企業經營壓力並引爆解僱潮。六、建請加快引進陸資活絡台灣市場,以加速經濟景氣復甦。七、提前推動公共建設,加速擴大內需腳步,並監督執行進度,以求落實。

馬總統親自在總統府接見張理事長,行政院政務委員朱雲鵬陪同,仔細聆聽目前產業現況並不時垂詢。馬總統慰勉張理事長為業界奔波的辛勞,表示將責成各部會針對建言詳加研究,推出最切合業界需求的措施及方案。張理事長說明,國內中小企業家數佔企業總家數超過九成,是創造台灣經濟奇蹟最重要的基石,然而相對於某些產業結構良好不需要特別挽救的大公司來說,中小企業財務結構屬於弱勢,特別需要政府給予更多支持,同時將信保基金貸款成數增加至八成,廣大的中小企業才有活路可走。公司淨值業經會計師認可,係反映真實之數據,目前銀行公 會通知降低股票擔保維持率從130%降至100%,對股市大跌、股價市值已無法真實反映企業價值之時,企業核貸資金便發生問題。降低股票擔保成數和依淨值計算,完全是兩回事,很多上市、櫃公司的股票淨值都高於市值,有些市值甚至於不到淨值的一半,為避免企業股票質押擔保品遭斷頭處分,並紓解企業經營資金之壓力,唯有依據淨值核貸,才能真正反映企業真實價值,也是企業最需要的挽救措施。

而且,當企業貸款期限到期,最需要資金支持時,卻反而遭到被抽銀根或貸款額度刪減、緊縮的殘酷對待,這種晴天借傘卻在雨天收傘的無情手段最令企業詬病。政府再三強調「三挺政策」,但執行時仍有落差,銀行「雨天收傘」是不爭的事實,根據金管會統計顯示,本國銀行對中小企業放款在去(97)年11月較10月減少210億元,顯示銀行確有雨天收傘的現象。11月本國銀行放款餘額統計資料顯示,本國整體銀行放款餘額仍有成長約0.5%,但對中小企業放款呈現衰退,減少約210億元,和9、10月放款分別增加222億與44億的情況差別極大,顯示產業界屢次向行政院、經濟部表示銀行雨天收傘,確有其事。根據商業總會會員反映,經營績效非常好的知名建商在淡水地區推案,向民營銀行整批貸款遭拒,不得已將戶數「化整為零」,以3、5戶為基礎申請貸款,顯見給予企業融資出現「陽奉陰違」,大型企業尚且如此,更遑論中小企業!

商總認為,財務健全不需要實施「無薪假」的企業,無庸政府「錦上添花」,而面對訂單急遽減少、產能利用率大幅下滑的營運困難企業,進行裁員實為不得已之做法。要維持裁員不超過1%比例有高難度,艱困企業真正需要的是挹注資金,以及較大彈性之裁員比例,方符合當前因應經濟不景氣的作為。行政院公布的企業抒困方案,其中不裁員的「愛心企業」方面,因為要謀生存而不得不裁員,卻因此不被列入「愛心企業」,實在有失公允!政府所訂標準為1%,縱使給予部分補貼仍無法解決根本問題,訂單銳減後的多餘人力和冗員,仍將成為企業經營之沈重包袱,期盼裁員比例標準不宜硬性訂為1%,略加放寬使企業得以彈性運用。對放「無薪假」的勞工,亦期盼政府能提高訓練津貼,從1萬增加為1.5萬元,既可維持勞工基本生活所需,也能有助企業選擇放「無薪假」而減少裁員人數,讓企業勉強熬過難關。

新會計制度「10號公報」對產業界造成衝擊,業界多表恐懼及憂心,制度推出應首重時點,當企業身處風雨飄搖之時,政府應免除對業界生存產生之干擾,因此當前絕非實施之適當時機。10號公報規定固定製造費用應按設備的正常產能分攤,逢此景氣衰退期間,消費意願下降,許多企業亦面臨停工、減產及裁員之困境,各產業產能利用率難達正常產能。此存貨成本在10號公報規定下皆須於當期損益表中反映為虧損,嚴重影響企業財務報表之表現。10號公報如不延後實施,待2009年第1季財報公佈後,將使企業毛利率遽降,影響國外投資者及銀行對於企業產生不必要的誤解與判斷,勢必有部分企業無法獲得銀行後續貸款,產生營運困難,甚至倒閉,將更造成大量失業潮,對於當前經濟衰退猶如雪上加霜,更增加政府繁榮經濟與穩定社會之難度。

工商業經營面臨極端艱困,歇業、倒閉、關廠事件頻傳,而「勞保年金制」今(98)年元旦上路,為使工商界及勞工所受衝擊降至最低,國六大工商團體曾聯銜陳請行政院基於嘉惠全民及穩定經濟之美意,編列特別預算吸納勞保費率調漲的部份,以消弭可能的後遺症及危害,同時略為紓緩工商企業界承受之經營壓力。勞保年金制三讀通過,將所得替代率提高為1.55%,及勞保費率先提高至7.5%再逐年增加至13%不等。依最新資料統計,勞保費年收近1,600億元,費率若從6.5%提高至7.5%,調幅高達15.38%,今年將增加企業和勞工超過260億元負擔。資方負擔勞保費率比例高達7成,勞方也佔2成,在遭遇前所未見的景氣嚴峻時刻,提高費率進而加重勞、資負擔實為雪上加霜的舉動,且與政府處心積慮推出「消費券」或其他多項振興景氣方案立意相左,顯見政府在制訂勞保年金制時,相關政策措施不夠周延及完善,導致政策作為自相矛盾,徒然抵銷政府提振景氣的諸多努力,甚至與照顧全民之美意相悖。勞委會積極推動「勞保年金制」之初,立意雖佳但未料及景氣衰退如此迅速,逐年調高勞保費率之議係根據景氣成長而規劃,但目前情勢丕變,不景氣情況恐將延續數年之久,期盼政府編列特別預算吸納勞保費率調漲的部份,以減輕工商界及勞工的負擔。

對於內政部預測公益彩券盈餘挹注國民年金支用,將於99年6月出現財務缺口一事,內政部已行文部會研擬徵詢調高營業稅之議,但調高營業稅勢將加重企業、商家經營負擔並導致物價上漲,當全球都在努力提振經濟景氣之時,商總認為此絕非提高營業稅的適當時機,應等待景氣好轉時再議,最佳時點應是在經濟成長率達到6%時最為恰當。商業界建議國民年金資金缺口,應由政府編列預算支應為宜,並積極檢討增加公益彩券盈餘及博弈專區稅收之可行性。學者專家對調高營業稅的看法,普遍認為應有配套措施,若商品徵收貨物稅之後又開徵營業稅,豈非「一頭牛剝兩層皮」,既不合理又不公平,因此不良的稅法應先修正檢討,不得以最後再反映到營業稅身上。國內工商企業都處於風雨飄搖的危殆處境,「繼續存活下去」已經是共同努力的目標,企業成長或謀求更大發展都變成了奢侈的夢想,政府不應給大眾「釋出資金、又收回資金」的惡感,商家期盼的是政府施以援手,而不是加重業界負擔,更不能主導物價走高、降低民眾消費力。

目前國內失業率節節攀升,勞委會決定「緊縮外勞」、「搶救本勞」,已不考慮原本預計要放寬的三高產業(高汙染、高耗能、高危險)外勞配額。商總指出,由於外勞的就業穩定性比本勞高,但全球面臨經濟不景氣狀況,為了救本勞,工商業界願意顧全大局,可以支持先裁外勞。但不贊成提前解除外勞配額,倘若配額未用完,希望能延長使用期,因為景氣何時復甦難以預料,若提前解除外勞配額或緊縮外勞配額,一旦景氣復甦時,就會找不到外勞可用,非常時期宜採非常措施,但非常措施必須是臨時性措施,不應成為常態,因而建議暫緩提前解除外勞配額。

勞基法規定勞工滿15年年資可於55歲自請退休,但立法院擬修法增訂勞工滿60歲、年資10年便可申請退休,惟勞工擔憂企業經營困難或遭資遣危機,恐選擇提前退休,將造成企業被迫於短時間內須支付龐大退休金。在嚴重不景氣時刻,企業尚且需要政府抒困,還需因應迫在眉睫的鉅額經費支出,勢必壓垮尚存一息的諸多企業,且部分企業為規避支付退休金,恐藉由資遣或迫使勞工自願離職,國人不願見的大解僱潮恐將發生,如立院執意通過,商總也希望有配套措施。近年來,政府陸續實施幾項重大政策,包括:勞退新制94年7月1日施行,雇主每年必須提撥6%到「勞工個人退休金專戶」;基本工資96年7月1日調漲為新台幣17,280元,調幅高達9.09%;「勞保年金制」今年元旦上路;現在又研議調高營業稅、解除外勞配額,雖然工商界亦贊同照顧勞工福利,但社會福利型態的政策,在短時間內接連登場,增加了工商界負擔,未考量工商界的胃納量及承受度,勢必急速增加企業成本,招來遽增的經營殺傷力。目前企業最需要資金挹注,政府施政不應反向為之,若再修正勞基法,恐成壓垮駱駝的最後一根稻草。

建築業景氣極度低迷,業界極為關切政府何時開放陸資來台購買房地產,希望能為台灣注入經濟活水。大三通實施後,商辦市場商機無限,大陸各省市國企都想來台灣設立辦公據點,業界希望開放陸資來台居留天數應比照外籍人士由30天延長為180天、陸資驗資證明手續放寬、申請流程權限下放到地方政府,這是三大最需檢討修訂的政策。其中,放寬審核程序由地方政府審核通過即可。以往審核須由地方政府送內政部、再送陸委會審核,流程往往超過一年。應儘速檢討放寬,以發揮實際效益。

商業總會表示,台灣倚賴外銷,國際性不景氣影響之下,已無法倚賴外貿市場,必須靠擴大內需、提振消費來刺激經濟動能,但台灣只有2,300萬人的內需市場,規模太小,唯有政府擴大公共建設一途才能產生大的效果。行政院為了吸引廣大台商回台投資,預計今年將設立「台商經貿特區」,但問題在於政府各部門配合度太差,提出的誘因不足,連劉揆都不滿意。若要改變公務員心態,必須馬總統登高一呼,趕緊改變本位主義及陳腐觀念,認清現在是與時間賽跑的事實,愈晚做便會喪失愈多機會。另外,「桃園航空城條例」一旦通過,將不合理的法令跟著鬆綁,可帶動台灣另一波經濟發展,工商業界期盼能夠儘速推動。政府施政規劃所列之項目,其中屬於公共建設部分,例如:危橋整建、治水工程、觀光設施整建等等,應於非常時期加快動作並提昇效率,當可挽救台灣經濟於危殆,並蓄積未來衝刺的強大能量。公共建設要想辦法儘量在今年前三季執行,方能馬上見到效果。排除制度上的限制,也是立即彰顯施政成效的有效方法。

張平沼理事長向總統說明在這個非常時期,政府應規劃更大的整體政策措施,應採行非常做法,不妨暫時凍結「公務人員採購法」,讓公務員肯放手去做,進而提高行政效率。他向馬總統和朱雲鵬政務委員提出之建言都是切合實際的肺腑之言,希望政府協助企業因應金融海嘯衝擊,並為台灣經濟發展前景立下基業。

辯「馬賣台」?最新發展

(本報訊)陳雲林來台期間禁止國人拿國旗,以及一連串攸關國家主權地位的言行措施,讓馬總統賣國的傳聞甚囂塵上,已引起國人廣泛的疑慮與爭議,我們謹以國民自然關心國家的立場來籌辦辯論會,不涉及任何個人或黨派關係。

2008年12月27日北社去文總統府邀請參加,總統府卻表示因為媒體尚未報導而意圖淡化迴避,也不敢正式回文。 2009年1月4日民進黨表示蔡主席願意在此活動下與馬總統對話, 2009年1月7日北社再度去文總統府告知蔡主席的回應並要求依行政法回文,但是到目前為止尚未回覆。

總統是否會賣國是很嚴肅和重要的問題,身為國家領導人沒有迴避的理由,馬總統不是一再向媒體表示,要找機會和蔡英文主席聊聊嗎?蔡主席已經答應了,馬總統還在等什麼?還在猶豫什麼?不能光明磊落的面對?

辯論沒有所謂的輸贏,真正的贏家是全體國民。期待社會各界共同參與、督促,將馬總統會不會賣國的正反意見付諸公評,讓全民認清事實真相,畢竟這是無法後悔的國家和民生大事!

所以我們會一直等馬總統出來,同時不論馬總統是否親自或派人出席,只要國人還有疑慮,辯論活動都將按計劃持續進行。由於馬總統代表中國國民黨施政,國人會因為對馬總統的疑慮而無法信賴國民黨,所以北社將於近日正式去文國民黨中央,要求促請馬總統親自或派代表參加辯論會。這是大家在領取消費卷的同時,必須關心的國家和生活未來。

2/1葉文心將接任近史所所長(獨家)

新聞耆宿葉明勳之女公子葉文心教授,即將接任中央研究院近代史研究所所長。

原所長陳永發院士,任期屆滿卸任,今後不再管理行政工作,專注於學術研究。

http://www.libertytimes.com.tw/2007/new/jul/30/...

2009年1月12日

經濟部尾牙插曲

(本報訊)1/9 經 濟 部 活 動 預 告
內容 時 間:1月9日(星期五)18時30分
事 由:97年度經濟部歲末聯誼餐會
地 點:本部D棟地下室員工餐廳
主持人:尹部長啟銘


接到經濟部的邀請,當天晚上快七時到達餐廳時,差不多已經坐滿九成,記者桌保留三桌,我看第二桌只坐五人還有很多空位就找個位子要坐,沒想到馬上有一男電子時報莊衍松(記者)一女記者說:這裡有人,他們都在前面採訪

我說:暫時坐在空位上,等他們回來再讓位

再過十幾分鐘,上菜

坐在我旁邊的男記者莊衍松對我說:不要吃太多,否則他們沒東西吃

我說:第一次聽到這麼不禮貌的話,即使他們沒得吃,經濟部也不會讓他們餓肚子

吃到第三道菜,這一桌始終還有兩個空位,後來另外來了兩個TVBS的女性工作人員才坐滿

直到結束,我的位子根本沒人來要過

由此可見

現在有一些記者

老是想佔地為王,以為自己是老大,到處排斥別人,只有七個人要佔十個位子,實在非常要不得

http://www.socialforce.net/blog/blog_24__124696.html

茂德爾必達DRAM整合待更新

(本報訊) 繼力晶及瑞晶公司於去(97)年12月26日提送「DRAM產業整合升級方案」,因其內容與政府及社會期望有些許落差,經由經濟部要求修訂內容之後;茂德公司亦於本(98)年1月7日提送該公司與日商爾必達公司共同連署之DRAM產業整合構想方案至經濟部工業局。經濟部業已於1月10日開會研商,就茂德公司所提送該公司與日商爾必達公司共同連署DRAM產業整合構想方案進行討論,此一構想方案之規劃內容雖有新的想法與作法,惟該構想方案內容係以瑞晶公司為平台,瑞晶公司代表人並未共同連署提出,是否亦有共識需再釐清;另構想方案之內容對於是否能夠確保我國DRAM產業技術於國內紮根,以及政府投入資源效益最大化等議題,仍存有落差,經濟部已於1月12日邀集茂德、瑞晶及力晶公司,就本次整合構想方案應修訂事項賡續研議,並建議於修訂後儘速提出更新版本。

除上述力晶及瑞晶公司與茂德及日商爾必達公司已向經濟部提出之構想外,其他主要DRAM廠商,亦陸續與政府相關部門洽詢中,經濟部對於整合紓困之策略目標仍堅持必須符合DRAM產業技術須於國內紮根,整合紓困目標須能提升我國DRAM產業未來之國際競爭力,以及確保政府投入資源效益最大化之原則。因此,對於各公司研提之構想,只要是對於台灣DRAM產業發展有利者,經濟部將樂觀接受各公司之提案,並將於適當時機進行各構想提案之整合工作。

茲考量DRAM產業整合並非一蹴可及之事,攸關廠商應對於整合構想或方案內容達成共識,方能於整合過程克竟其功,故為顧及廠商權益,經濟部於短期內持續秉持最大努力協助業者紓困,協助其債權債務協調,而銀行團於97年12月底開會時,業已同意第1家DRAM廠商之貸款展延半年,而於中長期經濟部將協助廠商進行整合創新之策略作法。另在與整合台/美/日公司之洽談過程中,經濟部亦欣見各公司經由密集對談,尋求各種符合政府及社會期望之作法,進而轉化為構想或方案以作為未來政府部門處理之依據。

2009年1月11日

中國人權協會「刑事強制處分權之立法實務研討會」


圖:(中)理事長李永然(右)前理事長許文彬


捍衛司法人權,檢視台灣刑事強制處分權之行使現況


開幕式:民國98年1月9日(星期五) 上午09:00
地 點:台灣大學社會科學院 國際會議廳(台北市徐州路21號)


(本報訊)司法節將屆,中國人權協特別於1月9日上午9時假台灣大學社會科學院國際會議廳舉辦「刑事強制處分權之立法與實務學術研討會」,探討近來廣受各界注目的「司法人權」相關議題。本次研討會邀請政府法務機關、法學界以及司法實務界人士與會,希望藉由重新審視強制處分之定位並改革其不足之處,以增進人民對於司法之信賴感,並藉此剖析強制處分的真正意義,俾提供將來司法所需努力與改革之方向。
主辦單位中國人權協會理事長李永然律師表示,從去年聯電董事長曹興誠先生於媒體刊文質疑檢察官之搜索行為、到中國海協會會長陳雲林訪台引發嚴重警民衝突,以及晚近前總統陳水扁先生涉案遭到羈押,在在挑戰著人們對於司法人權的觀感與信賴,因此中國人權協會特別在司法節前,舉辦這一場司法人權研討會,期盼透過此次研討提醒政府機關在執行強制措施時能夠遵守比例原則,切莫為了強制執行公權力而漠視、侵害人民的權益,否則反而造成更大的衝突,失去社會正義!
李永然進一步認指出,「司法的一小步,是人權的一大步」!在司法程序中,很有可能因為程序的設計或執行不當而使得已經非常脆弱的人權受到更進一步的侵害。尤以行使公權力並使用強制手段的刑事程序威脅人民最甚。從警察調查、檢察官偵查、法官審判到監獄執行等等,人民權利都有可能因為不當的執法而遭受侵害。因此檢視我國的司法強制處分權,是保障人權不可或缺的一環。
中國人權協會副理事長蘇友辰律師以日本檢察官的徽章標記「秋霜烈日」為例指出,檢警手中握有大權,就像一輪烈日一樣;如果不謹慎節制,就會傷害到像秋霜般脆弱的平民百姓。蘇友辰律師認為,打擊犯罪,維護治安,伸張公義,保障人權,檢察官不必手軟,但應該本於「毋枉毋縱」原則自我節制,妥善行使手中正義之劍,否則因權力的「傲慢與偏見」或「邪惡的動機」而累及無辜,那將有負廣大人民的殷殷期待與信賴。
前中興大學校長黃東熊教授認為,目前許多司法界法官之意識型態依然停留在專制獨裁時代之職權主義,若要司法改革,實應從改變法官、檢察官之意識型態做起。黃東熊進一步建議,為使法官、檢察官具有民主意識型態,具有人權觀念起見,應該修改憲法第81條對法官所作種種身分上特別優厚保障,避免法官將憲法上保障作為其不做公平、公正之審判之保護傘。既然憲法上對法官作種種身分上特別保障,不能收其預期效果,則不妨取消對法官終身職保障,用以期待法官、檢察官之意識型態能變為民主化及更具有人權觀念。
東海大學法律系主任陳運財教授指出,強制處分的發動要件及程序,應以法律定之,且合於比例原則之要求,更應特別符合正當法律程序的規範,依法律明確而正當程序規定始得行之。至於令狀主義係指強制處分的實施,應先經獨立於偵查機關以外的公正第三者的事前審查,核發合於明確性原則的書面許可,始得據以執行,以防止偵查機關的權力濫用。關於偵查中之強制處分是否應經司法審查,須全盤考量,建立一貫之原理原則,不應因社會偶發的個案事實,作頭痛醫頭,腳痛醫腳的短絡式修法;關於拘提、通緝、鑑定許可或勘驗等處分,有必要儘速整體檢討,朝符合令狀主義之正當法律程序及比例原則的方向修正。
中央警察大學公共安全學系曾正一教授也表示,《刑事訴訟法》現行強制處分之程序要件、事前審查、事中制衡、事後監督與救濟制度仍有諸多缺失,應予修訂改善,有待立法機關、法務機關以及民間團體共同努力推動。

與印度有約--《印度製造》新書座談會



圖:作者索爾孟

允晨文化歲末茶會

印度是滾燙的,像神明的子宮—羅曼羅蘭


(本報訊)允晨文化於1/10下午2:30,在台北光點珈琲時光舉辦【《印度製造》新書座談會暨允晨文化歲末茶會】。發表會特別邀請本書作者索爾孟,遠從法國來台參加,同時也邀請法國文化協會理事長吳志中博士及歐洲聯盟研究協會理事王思為博士,進行一場精彩的對談。雖然今天是今年入冬以來最強的一波寒流來襲,但出席的來賓仍然十分踴躍,包括有外交部黃兆楹組長、國科會社會人文處處長廖炳惠、名詩人李敏勇、政治大學教授張台麟、法國在台協會Anthony Chaumuzeau處長、Thierry Coste組長、西藏流亡政府國會議員凱度頓珠、台灣圖博之友會會長周美里及書林出版經理蘇恆隆、唐山出版社發行人陳隆昊、中國詩人貝嶺。

發表會由允晨文化的發行人廖志峰先生開場,廖發行人表示,《印度製造》是允晨文化出版大師索爾孟的第四本鉅著,放眼台灣的書市,較少出版這類具有思想性的作品,但他認為台灣人應該多接觸這類突破思想視界的書,才能突破島國的視野,更具全球化的前瞻性。廖發行人也表示,其實我們所認識的印度到底是什麼樣的國家,雖然台灣距離印度並不遠,但我們對印度的印象是什麼?是瑜珈、佛教、咖哩還是恆河?台灣關於印度的書很多,但獨缺這種全方位的從宗教、文化、政治經濟面來認識印度,所以閱讀這本書就像跟著索爾孟的腳步,做生命文化的考察及探索。

而本書的譯者之一,法國文化協會理事長吳志中博士在發表會場同時兼任口譯的工作,他表示翻譯索爾孟的書其實是很痛苦的,因為書裡的學問實在是太廣博了,但是卻也從其中學到很多東西,這是很大的收獲。而另一位譯者歐洲聯盟研究協會理事王思為博士也表示,翻譯實在是很困難痛苦的一件事,尤其索爾孟博士的學問淵博,就像一部活的百科全書,隨手拈來都是很有深度的學問,讓人讀完後感到自己很渺小。他同時也認為大部分的台灣人對印度是比較難以理解的,甚至是有偏見及歧視的,其實都是因為我們的不瞭解,印度的文化是十分多元化及豐富的。

而今天早上十點多才風塵僕僕地抵達台灣桃園機場的索爾孟,在發表會場上雖然略顯疲憊,但仍然神情愉悅地出席。他表示這本書雖然是他九年前完成的,但他認為每一本書在出版之後都有其特別的生命及旅程,是會獨自到各處去旅行,而《印度製造》這本書目前翻譯了十五種語言在世界各地發行,而台北是很重要的一站,他以略帶嘲諷的語氣表示,這本中文繁體版在台北出版後,不久之後也會在大陸或其他華人地區的網站可以看到,但神奇的是他們不必購買也不需閱讀就可以寫評論。此外,索爾孟在現場也反駁了一下主持人及譯者的觀點,他認為這本書並不難懂,只要以一種出發去旅行的概念去了解這本書的內容,像聽一首音樂一樣,去了解印度,透過精神、音樂的方式,享受這段文化的旅程。

而索爾孟也從政治的角度來看這本書,他認為北京政府是以歧視的角度來看印度,因為他們認為印度沒有經過革命,並不能真正變為一個政治經濟發展的國家,但索爾孟則認為印度給我們的啟示是他們不需要去摧毀任何事物來換取這一切,他們仍可以建造一個國家,其中有一個很重要的關鍵人物是甘地,二十世紀裡有很多偉大的人物,但大多沒有為世人留下太多的啟示,而甘地則是留下了很多正面的語言,他寫這本書也是要獻給甘地。

會後開放了一段時間讓讀者與作者交流,有一位長期關注索爾孟著作的讀者很好奇地問索爾孟,在台灣出版了關於中國《謊言帝國》、美國《美國製造》、伊斯蘭《伊斯蘭製造》,現在又出版了這本《印度製造》,記錄了這些世界主要的文化之後,接下來是否還會再出版對於這些文化更深入的比較的書?索爾孟則表示,他並不想做所謂的文化的比較,因為他認為做「比較」就會有分類、有上下之分,他並不想這麼做,因為文化是沒有高下之分的,雖然這些書是寫文化的分析,一定會有其「法國觀點」,但他書寫這些文化的用意是要讓各個文化自己說話,是要從內部去了解,所以他堅持文化是不能分類比較的。


最後允晨文化的廖發行人引用泰戈爾的詩「世界用圖畫向我說話,我用音樂回答The world speaks to me in pictures,my soul answers in music」。希望讀者能如索爾孟所建議的,以聆聽一首音樂的方式來看這本書,來認識我們未曾瞭解的印度。這場發表會同時也是允晨文化的歲末茶會,最後到場的貴賓和讀者就在台北光點一起渡過一段難得的週六午後時光。

2009年1月10日

賴宥榛挪款被台證證開除

(本報訊)台證證台中西屯分公司業務員賴宥榛,發生挪用客戶款項等不法情事,證期局日前已依法處理。

證期局公佈的處理經過:

一、裁罰時間:98年1月8日

二、受裁罰之對象:台証綜合證券股份有限公司西屯分公司前業務人員賴宥蓁。

三、裁罰之法令依據:證券商負責人與業務人員管理規則第18條第2項第10款及第11款。

四、違反事實理由:該分公司業務人員賴宥蓁有挪用客戶款項、盜刻印鑑,並偽造不實存入憑條私文書之情事,違反證券管理法令。

五、裁罰結果:依證券交易法第56條規定,命令該公司解除前業務人員賴宥蓁之職務。

2009年1月9日

銀行公會:處理連動債的結果

(本報訊)中華民國銀行公會金融消費爭議案件評議委員會於本(98)年1月8日(星期四)上午10時30分,假銀行公會會址(台北市德惠街9號)地下室國際會議廳,舉辦「連動債銷售爭議案件處理進程說明會」,首先,由公會許副秘書長勇造致詞,歡迎國內各大媒體採訪,並引見主任委員柴松林教授及四位評議委員予媒體大眾。稍後,由評議委員兼發言人李禮仲教授進行預擬「連動債銷售爭議案件處理程序」簡報,介紹評議委員會組織架構及全體成員,同時闡述近來委員會籌辦審查連動債客訴案件之準備情形。


關於評議委員會為因應受理大量案件之快速審議,特訂定審查作業標準程序,業於97年12月24日評議委員會議通過「處理連動債商品銷售過程爭議案件審查作業準則」草案送請銀行公會核備,並擬提案於進行完成相關程序後,預計本月下旬評議委員會即可就申訴案件具體審議。


截至98年1月6日止,受理連動債糾紛申請評議案件:

總收件數為8,839件;其中雷曼案5,055件、非雷曼案3,784件,總求償金額新台幣98.6億元;統計進入評議委員會審查階段案件為1,386件,已達成和解者53件,申訴人同意撤回申訴者75件;另5,383件由收件單位函請銀行回覆處理情形中。

2009年1月8日

聯晚大錯,經理遭殃

2009-01-08╱聯合晚報╱第01版╱要聞╱記者陳雲上、陳素玲/台北報導
出口冰風暴 台銀明降息 →存款、房貸、企業貸款明起利率降0.4~0.5個百分點 定存利息跌破1% 銀行也叫慘 NCD利率新低央行六度降息 存款利率縮水
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  全國存款戶這回真是荷包大失血、心痛難解了,就算1月18日政府發放3600元消費券大禮,可能都補不回存款利息減少的重大損失了。

  央行昨天無預警宣布降息兩碼,各大行庫今天下午都將開會討論跟進調降存、放款利率幅度,預估台銀存款固定利率調降0.5個百分點,將使一年定存利率跌破1%,創歷史新低,另機動定存利率調降幅度約0.4個百分點,明天正式生效。存款戶叫苦連天,表示幾乎「無利可圖」了。

以上聯晚一版頭題的報導,不但數字錯誤很多,這種情況在銀行是非常嚴重的事,消息也並非台銀正式發佈,經過了解,是記者陳素玲打電話給財務部的科長,在電話中短暫的討論,匆忙中發稿所致,該行發言人兼副總經理蔡富吉閱報後,立刻找財務部經理葉修竹(女)問責,讓葉經理很不是滋味。下午該行正式發佈正確的新聞稿如下,以免以訛傳訛,對金融圈造成更大的傷害。


臺銀自98年1月9日起調整新臺幣存款利率

中央銀行自98年1月8日起調降重貼現率、擔保放款融通利率及短期融通利率各0.50個百分點。臺灣銀行為配合中央銀行貨幣政策,並反映當前市場利率走勢,經衡酌市場競爭及資金狀況,將自98年1月9日起,調降新臺幣各天期一般存款及五百萬元(含)以上定期存款及定期儲蓄存款牌告利率0.12~0.50個百分點,另調降活期儲蓄存款利率0.15個百分點、薪資轉帳活期儲蓄存款利率0.20個百分點