證所稅決策失慮，股市國庫大失血，政院財部遭糾正

「錯誤的決策比貪污更可怕」

（本報訊）去年證券交易所得稅立法期間，社會紛擾。監察委員吳豐山、劉玉山立案調查，今日以政府決策時機顯未思慮周延，以致造成股市市值大量蒸發、證交稅大幅短收，且我國資金因而鉅額外流，糾正行政院和財政部。

    2012年3月至7月底為證所稅立法期間。調查報告指出：我國證券市場上市上櫃公司總市值以2012年2月底的22.3兆元為基準，相較同年7月底減至20.08兆元，蒸發2.22兆元；且由於股市成交量大幅萎縮，證交稅2012年1至7月實徵432億元，僅達預算達成率34.2%；至於資金外流，2012年我國居民對外證券投資第2季淨流出82.1億美元，第3季淨流出172.1億美元。二位調查委員指出：我國證所稅立法期間，各先進國家都窮盡辦法挽救經濟，我國卻反其道而行，正印證了「錯誤的決策比貪汙更可怕」的說詞。

    二位委員同時指出：資本利得應該課稅，乃天經地義，但依財政部自己說法，證交稅已有證所稅內涵，且我國歷次開徵證所稅，都嚴重失敗，政府未能記取教訓，造成股市重創，實不可取。

    二位委員並對未包括「境外外國機構投資人」課徵證所稅，恐將造成假外資及人頭戶等避稅管道猖獗，將嚴重影響租稅公平性，因此亦要求財政部及金管會研議因應防範之道。

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