司法院對於陳節如立法委員、林永頌律師，有關卡債問題的回應

（本報訊）針對陳節如立法委員及林永頌律師於4月9日在立法院召開「消債條例五週年」記者會認司法嚴苛偏頗，使卡債族深陷困境之質疑，司法院說明如下：

一、裁定開始更生、清算程序，認可更生方案及免責均明顯提高

各法院辦理消債事件 ，經本院多方宣導及新修正消債條例已於101年1月6日生效施行，自101年1月迄102年2月止，法院裁定開始更生程序比例由修法前38.12%提高為76.05%；裁定開始清算程序比例由70.58%提高為81.28%；裁定認可更生方案比例由修法前68.32%提高為87.01%；裁定清算免責比例由修法前9.31%大幅提高為49.93%，是修法前5倍多，已見修法成效。

二、相關規定已酌留債務人履行更生方案期間不時之需費用

消債條例第64條第1項前段所稱盡力清償，非必令債務人傾其所有，僅須其將財產及所得之大部分用於清償，即足當之，俾免債務人於更生方案履行期間，因不時之需而陷於困境，致無力履行，反而對債權人不利。是辦理消費者債務清理事件應行注意事項第27點第1款規定，債務人之財產有清算價值者，加計其於更生方案履行期間可處分所得總額，扣除自己及依法應受其扶養者所必要生活費用後之餘額，逾十分之九已用於清償，或債務人之財產無清算價值者，以其於更生方案履行期間可處分所得總額，扣除自己及依法應受其扶養者所必要生活費用後之餘額，逾五分之四已用於清償，或依其他情事可認債務人已盡力清償者，均宜認為盡力清償。法院如要求債務人應悉數將餘額用於清償，自可循法定程序救濟。

三、法院認必要生活費用，應依債務人具體情形認定

目前各法院就債務人必要生活費用之認定標準，多已參採本院民事業務研究會意見，債務人之必要生活費用若干，應依其具體生活狀況個別認定之，不宜概以內政部公告每人每月最低生活費。本院不宜訂定「債務人最低生活費標準」作為認定之依據。

四、本院持續辦理教育宣導，並舉行研討會

本院為使辦理消債事件人員瞭解消債條例立法意旨，妥適進行相關程序，每年對上開人員辦理教育訓練。最近將於102年4月12日召開「消費者債務清理條例施行五週年」研討會，對消債事件之實務運作回顧與展望。另訂於102年4月18日至19日辦理消債業務研究會，對實務運作所發生疑義進行研討，凝聚共識。

五、符合消債條例第156條第2項之債務人，儘早聲請免責

為使在修正前因消債條例第134條第4款受不免責裁定之債務人，亦得依修正後之規定聲請免責，消債條例第156條第2項明定該債務人得於修正條文施行之日起2年內，依修正後規定聲請免責，該2年期限，將於103年1月5日屆止，符合此要件之債務人應儘早利用此條項規定聲請裁定免責，以重建經濟生活。