2015年3月31日

ICF主席John G. Jung會見新北市長朱立倫



展開年度最佳智慧城市實地訪查行程

(新北訊)國際智慧城市論壇(Intelligent Community Forum, ICF)主席John G. Jung今天(331)下午抵達臺灣,隨即拜會新北市長朱立倫,就國際智慧城市的發展趨勢交換意見,分享新北市的發展經驗。John G. Jung此行最重要的目的係於41日至2日期間代表ICF對新北市展開為期兩天的密集實地訪查,以評選出今年度全球最佳智慧城市(The Intelligent Community of the Year)的最高榮譽。

新北市政府研考會表示,每一年ICF都會從全球近四百多個城市,選出前21個智慧城市(Smart 21),再從21個智慧城市中選出頂尖七大智慧城市(Top 7),最後經由實地訪查,從中選出年度最佳智慧城市,由於競爭激烈,而評比項目又含括了寬頻基礎建設、智慧產業發展、知識工作力、政府治理、縮短數位落差等多重城市治理面向,已被視為是城市競爭力的重要績效指標,新北市是連續第二年獲得頂尖七大智慧城市(Top 7),也是今年唯一入選Top 7的亞洲城市,新北市政府團隊將透過這二天實地訪查行程,完整呈現新北市智慧城市的優勢及成果,爭取年度最佳智慧城市的榮譽。

41日至2日為期兩天的實地訪查,John G. Jung除了將走訪新北市各地,實地瞭解、體驗新北市對於推動智慧城市發展的規劃與具體成果外,新北市政府並特別安排42日上午1130分於市府大樓一樓舉辦智慧城市訪查記者會,以智慧城市之寬頻建設、創新、知識工作力、行銷推廣、數位包容等五大主題進行展示,具體展現新北市對於智慧城市的重視、投入,及與產、官、學、研各界攜手合作的成果。

放寬股市漲跌幅至10%, 金管會將提前至6/1實施

(本報訊)金管會今(31)日宣布,原訂8月3日開始放寬股市漲跌幅限制至10%,因在經證交所、櫃買中心、期交所等單位陸續完成相關配套措施之後,加上各相關單位電腦系統調整時程可以配合,因此決定提前至6月1日實施,比原訂時程早了2個月,同時配合放寬股市漲跌幅,擔保維持率提高至30%,也將同步提前至5月4日上路,投資人得開始做好台股波動幅度擴大的心理準備。
金管會指出,相關重要配套措施:
(一)臺灣存託憑證、認購(售)權證及受益憑證等相關商品之漲跌幅度連動調整為10%。
(二)配合股市漲跌幅度調整,臺灣期貨交易所放寬股價指數類期貨與選擇權及股票期貨之漲跌幅度為10%。
(三)信用交易整戶擔保維持率由現行120%調整為130%。
三、上開信用交易整戶擔保維持率提高為130%,將於104年5月4日先行實施,讓投資人可以及早因應及準備。
四、宣導計畫:臺灣證券交易所、證券櫃檯買賣中心及臺灣期貨交易所將製作海報及手冊或DM等文宣、辦理全國性宣導說明會,並透過報紙、電視及網路辦理宣導事宜,並請證券商配合提醒投資人注意漲跌幅度放寬相關訊息。

民主鬥陣:抗議馬政府草率申請加入亞投銀



時間:2015.03.31 21:30
抗議地點:凱達格蘭大道 總統府前

我們對草率加入亞投銀的馬政府提出四點訴求:

一、拒絕主權矮化

二、提出實質評估

三、程序公開透明,凝聚社會共識

四、民意基礎不足,停止政經整併

反對的五點原因如下:

一、反對台灣盲目追隨經濟強權的金融資本主義競賽

中國跳出來籌備亞投銀的目的,無非是要取代美國而成為世界金融機構體系的新霸主,以及在區域地緣政治上,藉由撒銀彈籠絡南亞各國以制衡美國。目前看來,亞投銀不過是過去美國主導的世界銀行、國際貨幣基金會的翻版,而後者在過去幾十年中,已被證明是先進資本主義國家對開發中國家的經濟制約、剝削與干涉內政。

這是為了各國的「金融資本家階級」的利益服務,所以這幾天出來挺台灣加入亞投行的幾乎清一色是金融界大老。除此之外,亞投銀也被認為是為解決中國本身產能過剩、資本過剩的問題,一方面可以用貸款的形式向外輸出資本,另一方面又可以藉由灑銀彈來布局亞洲,制衡美國。

至少一千億美金的資本額,搭配中國目前的一帶一路政策,看起來的確是巨大的金融市場,是「國際商機」。然而,這些國際商機在最好的狀況下也不過是肥了巨大的跨國企業,頂多提高一些虛浮的經濟數據,但是截至目前為止,無論是政府或經貿專家都尚未提出足以令人信服的證據來說服人民:巨大的國際商機可以轉化為國內廣大人民的福祉。

甚至在最壞的狀況下,亞投銀這樣的超級跨國金融機構,或許還會因為過度的資本炒作或呆帳問題而導致經濟泡沫與金融風暴,如此更將造成台灣國內嚴重的經濟問題。身為一個高度依賴區域經貿的島國,跨國金融體系的波動對我們的產業、消費者與勞動者來說都至為關鍵,因此台灣不應該協助建立一個更廣泛、更大程度整合但也更不穩定的金融體系,反而應該從幾次金融風暴的經驗中檢討這種無限制投入跨國金融資本主義競賽的代價。

二、中國藉著亞投行的各國資金來增加權力

以美國等西方強權所主導的世界銀行、國際貨幣基金會在進行貸款、紓困時,時常會附加俗稱為「結構性改革」的要求,例如縮減社會福利與公共支出等「撙節政策」,這往往造成接受貸款的國家更大的經濟困境與貧窮,更長久維持了先進資本主義國家在國際層次的經濟與政治權力,僵化了層層分工、層層剝削的國際體系。

雖然中國主導的亞投銀是否會複製此邏輯仍是未知數,但由於亞投銀可以被視為中國試圖增加其在亞洲國家中的政治與經濟影響力,進而與美國相抗衡的嘗試,所以,亞投銀的運作非常可能使中國得到更多的權力,這無論是對在政治與經濟上嚴重受制於中國的台灣或是對發展中國家而言都絕對不是好事。

三、對環境、勞工人權的侵害

此外,中國之所以另開賽局,提倡成立亞投銀的另外一個因素在於:對中國而言,既有的國際金融機構如世界銀行、亞洲銀行等對於環境與勞工權益的標準過高,使得中國無法干涉。因此可以預期的是,無論中國主導的亞投銀在未來是否會有在亞洲進行強勢經濟與政治干涉的問題,至少在環境與人權上,中國主導的亞投銀是不可能打自己痛處的,因此未來這些接受亞投銀貸款、援助的開發中國家之環境破壞與人權倒退的問題,將只會日益嚴重。

四、黑箱過程、一人決策、賠上全國

今天331號是亞投行的申請截止日,昨天馬英九召開國安高層會議決定遞交參與意向書,馬政府不斷告訴我們,加入亞投銀可以有巨大的國際商機,拒絕加入就是鎖國、被邊緣化。但亞投行自去年底正式簽屬籌備備忘錄,行政部門卻到了昨天才召開第一次的跨部協調會議,在沒有經過完整的規劃與詳細的評估報告下一意孤行的濫用行政權、逃避國會的監督。自去年服貿、貨貿不厭其煩的跳針:利大於弊,卻從來不敢說出是誰的利?誰會賺到錢?臺灣的利益還是中國的利益?誰又會因為受到損害?完全不願與人民溝通、解決人民的疑慮,不斷展現自身蠻橫專斷的決策,踐踏民主政治的價值,出賣全體臺灣人的利益。

五、意向同意書未照應有程序、矮化主權

根據先前加入WTO的模式,總統執行對國際組織的締約權,應該由總統委請外交部,攜帶總統簽暑、外交部長副署的文件向國際組織申請,但本次亞投行的意向書,馬英九卻交由陸委會、交付中國的國台辦進行申請,等於在國際上公開承認臺灣是屬於中國的一部分,將台灣人民努力捍衛的主權及尊嚴一夕之間破壞殆盡。

以上五點顯現出馬政府本次申請加入亞投銀的行為盲目跟隨銀彈規則、出賣臺灣利益、協助鞏固中國權力、拋棄環境保護及勞動權益、黑箱再現、污辱臺灣主權,一個笨總統不可怕,笨又獨裁的總統在任期最後一年為了自己在中國的歷史定位,卻不斷想拉著全體臺灣人民陪葬,臺灣並非政府的財產,全體人民才是臺灣的主人。

請你跟我們一起站出來,展現人民的意志、捍衛我們的家。

聯合聲明團體:
民主鬥陣
黑色島國青年陣線
臺左維新
夢由藝文工作室
獨臺新社
臺大法言
革命議會

文魯彬:我要選台北第一選區〈北投/士林〉立委聲明



「在地,生態,國際」
作為一個物種,人類生活方式的脆弱正在發出吶喊,等待回應。

                                                       麥可、福恩斯坦

 我,文魯彬,一個在台將近40年的原美裔台灣人,今天正式宣布要爭取綠黨提名參選台北市第一選區〈北投/士林〉的立法委員選舉。若是順利獲得綠黨提名,我將是台灣有史以來第一位參選的原美裔台灣人。

「文魯彬,你為什麼愛台灣?」
在台近40年,我時常被問到,「文魯彬,你為什麼愛台灣?」,彷彿台灣不值得愛。我落實對台灣的愛與一般所謂本土派有極大的差異我是努力呵護這塊土地的原貌讓它得以永傳流世給後代子孫。我用行動告訴愛台灣的人,不要掠奪土地取得利益。

我剛到台灣時,台灣是所謂的「傳統中國文化最後的堡壘」,來台灣主要目的來學習國語和漢字。當時戒嚴時期還有十年才會結束,我所接觸的人要嘛是含蓄地說「台灣沒甚麼」,要嘛是被國民黨「大中華」教育洗腦,而說「台灣沒甚麼,沒有資源(中國才有)」之類的話。

只看到台灣「沒甚麼」,而忽略台灣豐富的人文、歷史、生態、物種多樣等等。戒嚴時期的學校與教科書,也蠻難接觸正確台灣(甚至全球)歷史、文化、地理地質、生態。

四十年後的台灣已經很不一樣,絕大多數的年輕人以台灣為傲,這個發展令我相當開心。但我還是會被問到,「文魯彬,你為什麼愛台灣?」。

我希望我的參選,可以讓台灣人知道,台灣非常值得愛。值得到一位美國人願意放棄美國籍,成為台灣人,而且還願意參選立法委員,只為了讓台灣更好。

台灣真的值得愛,而且需要愛。

「文魯彬,你為什麼要參選?」
我記得,我的前老闆林敏生律師,曾經分享他的觀察說:「參與政治會讓你被殺!」

台灣因為過往悲慘的歷史,無論是228事件、白色恐怖、或更早的台灣各族原住民族的衝突〈客家、泉州河洛人、漳州河洛人、中國各地的人〉,因為資源取得和分配而進行的種種爭鬥。使得多數人「不碰政治」或懷疑準備從政人的意圖和動機。

但政治能不參與嗎?我們每天每刻,只要還活著我們就是在參與政治。我們所呼吸空氣的品質為政治議題,飲食的食品和水的品質為政治問題,周邊的噪音、陽光、有意義並尊嚴的事業(工作)、學習的或跟親戚朋友共同活動和自我實現的機會,都是政治議題。

作為第一位參選的原美裔台灣人,希望我的選舉,能終結台灣人「不敢參與政治」的歷史悲情!

「文魯彬,你的政治理念是?」
若是問說:「文魯彬為什麼想參加選舉?」其實就是「為什麼想當立法委員?」答案很簡單,我想透過立法院爭取資源,來推動全球綠人六個核心價值,讓台灣邁向充份有社會正義、生態智慧、不犧牲下代的永續、尊重多元、非暴力(ahimsa)、以及參與式民主的國家。

過去台灣很多人留學美國,能講流利的英文不代表他們對西方民主法治人權的真正瞭解而他們也引進很多不適合台灣的硬體建設及制度我相信,我是我所有認識人中,最適合擔任民眾在立法院的台北第一選區的政治代理人。

200312月為落實對土地的愛,我成立以律師為主體的環境法律團體「台灣蠻野心足生態協會」,多年來,我們與在地居民及友團夥伴關注陽明山保護區變更住宅區6-6、反北投纜車、薇閣小學變更保護區案、還有臨近的內湖慈濟案大故宮案等等,皆花上5-8年不等的時間守護北投士林的青山綠地。

選舉過程中〈以及當選立委後〉,主要的議題包含徹底實踐環境基本法、公民基本食衣住行問題,並讓台灣找回我們的在地化經濟以及台灣對於國際資源的接觸運用和分配。透過這次選舉相與北投士林的每位共同創造台灣未來的在地、生態、國際的遠景。

文魯彬的台灣之路

太太洪美華為台南新化人,新自然主義出版公司的創辦和負責人。

1977年:踏上台灣的土地
1989年:開始創業
2002年:成立博仲法律事務所(本國與外國法事務律師事務所)
2003年:年放棄美國籍及歸化為中華民國公民。
2003年:成立蠻野心足生態協會為公益律師事務所
2005-07年:擔任第六屆行政院環保署環評委員會委員
2010~:擔任亞太綠人執行委員會委員
2011-13年:到美國照顧年長父母

出席來賓
陳曼麗 主婦聯盟環保基金會 常務監事
張宏林 公民監督國會聯盟執行長
陳秉亨 台灣環境保護聯盟 秘書長
許秀雯 台灣伴侶權益推動聯盟 理事長
陳瑞賓 臺灣環境資訊協會 秘書長
文海珍 草山生態文史聯盟 創辦人
張譽尹 環境法律人協會 監事
王浩宇 桃園市議員

第一屆「遠見財金管理五星獎」


「五星首獎」:中國信託、國泰世華銀行、臺灣銀行、台北富邦銀行、玉山銀行
「楷模獎」:台新銀行、花旗銀行、第一銀行
最佳進步獎:台新銀行
(本報訊)台灣是全世界「金融據點密度」最高的地區之一,實屬最激烈的金融市場!有鑑於金融業對經濟的貢獻日益重要,理財業務已漸成主流,《遠見雜誌》特別於今年舉行「財金管理獎」評鑑,並於今(31)日舉行第一屆「遠見財金管理五星獎」贈獎典禮。評比結果出爐:首屆「五星首獎」得主為中國信託、國泰世華銀行、臺灣銀行、台北富邦銀行、玉山銀行;「楷模獎」為台新銀行、花旗銀行、第一銀行;「最佳進步獎」,則由台新銀行拿下。

台灣是全球競爭最激烈的金融市場,2300萬人口,平原面積約11000多平方公里,卻有39家本國銀行、3460家分行,加上39家外國及大陸地區銀行在台分行,共有3499個據點,平地每3.14平方公里就有一家分行,是全世界金融據點密度最高的地區之一。因此銀行想在高度競爭中脫穎而出,必須不斷創新,透過「服務、商品、活動」多管齊下,才能贏得消費者青睞。

金融業具重要性,「財金管理評鑑」突顯品牌價值
金融服務與國人生活息息相關,在個人理財業務需求增高下,銀行「財富管理」服務已成主流趨勢。像是2001年花旗(台灣)銀行引進「貴賓理財」服務,首創財富管理業務,台新銀行、中國信託等也開始提供理財服務。《遠見雜誌》同時於200610月率先進行「銀行財富管理部門形象」調查,並深入報導理財新趨勢。

2009年銀行經歷金融海嘯後,更重視風險管理及財務體質,《遠見雜誌》也在201112月擴大面向,針對銀行整體形象進行調查;201312月又增加「服務品質」「商品活動」「客戶活動」的調查項目。

Bank3.0時代 網銀需求大增
近幾年金融業交出亮眼成績單,累計2014年前三季,44家上市櫃金融業者,共創下3028.45億的稅後盈餘,占上市櫃獲利總額的21.44%。如與電子類股相比,815家電子業者2014年前三季稅後盈餘為7211.35億元,平均每家獲利8.85億元,金融業卻高達68.8億元,是電子類股的7.77倍。
《遠見》鑑於金融業對經濟的貢獻日益重要,累積多年調查經驗並逐步修正調查方向後,今年首度頒發「遠見財金管理五星獎」,期許透過評比,提升整體服務品質。今年第一屆先針對銀行進行調查,並基於Bank3.0時代正式來臨,除既有面向,也新增「網路銀行」投資理財服務的項目,讓調查更完整。

以群組區分 鎖定八大指標
今年首屆「遠見財金管理獎」針對全國20縣市(不包含金門、馬祖)年滿20歲民眾進行電話調查,理解他們心中最佳的銀行、管部門以及網路銀行。《遠見》以八大項目進行評比,分別是:銀行整體形象、銀行「財富管理部門」形象、最被推薦的「財富管理」銀行、銀行整體服務、銀行商品表現、銀行客戶活動表現、最多人進行投資理財的銀行、以及投資理財服務最好的網路銀行

本次調查只公布每一面向的特優與優等群組,以「群組」概念區分,依調查成績分出每個面向的特優群組、優等群組,再以進榜特優群組次數的多寡,區分成首獎與楷模獎。在總計八項指標中,榮獲六項(含)以上特優群組的銀行,為首獎,至少含一項至五項者,為楷模獎。

首屆五星首獎得主分別為中國信託、國泰世華銀行、臺灣銀行、台北富邦銀行、玉山銀行。楷模獎有三家,分別是台新銀行、花旗銀行、第一銀行。同時為鼓勵業者自我提升,特別設置最佳進步獎,扣除新增的「投資理財服務最好的網銀」項目,比較20142013年七大面向的進步幅度,最後奪得「最佳進步」首獎的是台新銀行。

儘管台灣的利差偏低,競爭很激烈,過去兩年銀行還是靠著創新服務、多元商品以及活動,交出「業績、獲利」雙雙成長的成績。不過展望2015年,全球經濟仍充滿變數,加上數位金融的挑戰,每家銀行都必須加緊腳步,才能確保在Bank 3.0時代的競爭優勢。


附件表格:八大調查評比項目
調查項目
入榜銀行
銀行整體形象
特優群組:中信銀、臺銀、國泰世華、玉山
優等群組:台北富邦、花旗、台新、第一、華南、合作金庫
銀行財富管理形象
特優群組:中信銀、國泰世華、臺銀、花旗、台北富邦
優等群組:玉山、台新、第一、土地銀行
被推薦財富管理的銀行
特優群組:臺銀、中信銀、國泰世華、台北富邦、玉山
優等群組:花旗、台新、第一、合作金庫、土地銀行
整體服務最好
特優群組:中信銀、玉山、國泰世華、臺銀、台北富邦、台新
優等群組:花旗、第一、合作金庫、華南、彰銀、土銀、兆豐、永豐銀
商品表現最好
特優群組:國泰世華、中信銀、台北富邦、臺銀、玉山
優等群組:花旗、台新、華南、第一、合作金庫
客戶活動表現最好
特優群組:中信銀、國泰世華、花旗、台新、玉山、台北富邦
優等群組:臺銀、華南、合作金庫、第一、彰銀、永豐、聯邦、新光
最多人進行投資理財的銀行
特優群組:國泰世華、中信銀、台北富邦、臺銀、第一、台新
優等群組:玉山、華南、兆豐、合作金庫、臺灣中小企銀、永豐銀
投資理財服務最好的網路銀行
特優群祖:國泰世華、中信銀、臺銀、玉山、台北富邦、台新
優等群組:花旗、第一、永豐、華南、合作金庫、兆豐、彰銀、元大、匯豐

2015青藏高原人間仙境


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【時代力量聲明稿-期待國家覺醒,不如期待公民覺醒】


胡博硯教授與邱顯智律師聯合聲明
【期待國家覺醒,不如期待公民覺醒】
乍聞最高法院檢察署特別偵查組將幸福人壽案件列為重大經濟犯罪,指揮調查局分六路搜索幸福人壽辦公室等相關地點。幸福人壽成立於1993年,並於2000年國民黨為鞏固黨員,以優渥保單為誘因,由幸福人壽推出「繳黨費,送保險」方案,從黨員每年黨費抽出350500元,作為保費,黨員可獲40元保障,此後該公司即面臨業績下滑,但日漸虧損之窘境。但是2005年金管會即要求增資但國民黨不願意,其後每況愈下至去年被接管時淨值的負數是245億元。而上週金管會與保險安定基金不顧勞工團體之反對之下,逕自決定標售國寶人壽與幸福人壽之資產、負債與營業等。並造成保險安定基金賠付303億元之結果,保險安定基金的財源為金融營業稅與全國各保戶之保費,這303的賠付,與國華人壽的833億的賠付,最後都轉嫁至全民身上,這樣的作法與本黨的主張背道而馳。「時代力量」主張政府施政應以貫徹「公平正義」為目標,所有資源及經濟發展成果,應由全民共享。
本黨中和地區擬參選人胡博硯教授,早於上週即撰文指出,關於幸福人壽 「繳黨費,送保險」一事是否造成公司虧損,主管機關應詳加查明。另一方面,該公司於金管會接管前鄧文聰先生擔任董事長時代,董監事以及經理人是否有依據公司法與保險法等相關法規善盡責任經營公司一事,亦應查明。並且於本週於媒體上亦表示,金管會表示標售幸福人壽為「自己的金融自己救」的說法,顯有謬誤。而金管會與保險安定基金即便依據保險法規定得向幸福人壽與國寶人壽請求賠付之303億。但金管會接管之時未採取法律措施,現在要請求也為時已晚。如今特偵組雖採取搜索措施,但對其成果,胡博硯教授與邱顯智律師不表樂觀。
過去幾年間胡博硯教授與邱顯智律師過去一年間參與了華隆關廠案的法律協助,幫關廠工人確保了退休金與資遣費。華隆公司的原始股東即為國華人壽之翁家,確保人民的權利不被損害一直是胡博硯教授與邱顯智律師奮鬥之目標,如果未來進到國會之中,則會要求修改保險法149條之21433之規定,對於被接管之公司,於接管之際,即應對原經營者採取法律訴訟,以確保國家的資金不會被財團掏空。

黃昆輝:毛揆蠻幹,立刻下台


 藐視國會就是藐視人民!


(本報訊)針對馬政府打算透過國台辦遞交亞洲基礎建設投資銀行的申請意向書,在台聯立委抗議之下,立法院朝野達成共識要求政府向亞投行籌備處遞交意向書,但是行政院卻無視國會之存在,否決國會之決議蠻幹,仍然透過國台辦遞交。台灣團結聯盟主席黃昆輝痛批士可忍,孰不可忍,國會是代表全體台灣人民,藐視國會就是藐視人民,毛治國此舉徹底失格,應該立刻下台。

黃昆輝表示,台灣是否加入亞投行是何等大事,可以討論,也應該經過國會討論,但是馬政府一貫就是蠻幹。亞投行是國際組織,依國際組織的慣例,就是由外交部及財政部遞送,絕無可能是由中國國台辦幫我們遞送,這分明是將台灣香港化。更嚴重的是,行政院長毛治國完全無視國會的朝野決議,朝野決議國民黨黨團也有簽字的,如果馬政府連國會決議都不遵守,那眼中還有國會?還有人民嗎?

周倪安:嚴防解放軍「第五縱隊」


(本報訊)立法委員周倪安今日(3/31就外交國防議題於院會質詢行政院院長毛治國與國防部部長高廣圻。周倪安指出,中國近年來在東海、台海、南海的侵略性行動正是其擴張性的帝國主義心態作祟;除了M503等航線,中國更早在兩年前將其對南海主張的九段線延長為擴及台灣東海岸的十段線,以便向國際宣示「中國已經併吞台灣」。周倪安並強烈質疑國防部對於可能潛藏在來台陸客中的解放軍秘密部隊,毫無防備;要求國防部必須強化國軍教育與訓練,有效防衛共軍的滲透作戰。

周倪安表示,台灣對中國的開放政策導致「大量中國人經由『旅遊等名義』造訪台灣」,為中國侵略台灣先行部署的「第五縱隊」提供千載難逢的機會。新加坡南洋理工大學的吳尚蘇研究員,甚至以「解放軍的前導部署單位」形容這種祕密行動;有超過1%中國旅客可能涉入對台軍事行動。這些偽裝成一般旅客的臥底部隊,可能對台灣當局造成意想不到的傷害。此外,美國《國家利益》網站發表題的《不可阻擋:中國顛覆台灣的秘密計畫》(Unstoppable: Chinas Secret Plan to Subvert Taiwan)一文也指稱,中國正在藉一系列非政府組織名義試圖對台灣發起非軍事的「政治戰爭」,意在不動用武力「重新統一」台灣,背後是解放軍總政治部聯絡部,而台灣對此幾乎全無防禦能力。

    周倪安強調,「第五縱隊」一旦行動,不需要攻擊台灣所有空防目標,只需要建立通往松山機場和桃園機場的「空中走廊」,解放軍和其他單位便能快速出動運輸機等武力,強化先驅部隊。而台灣數量有限的雷達站、地對空飛彈設施等基地外露的天線很輕易會遭到摧毀。「第五縱隊」奪得可攜式防空系統,甚或利用狙擊手等,都很容易即可封鎖空軍基地,讓戰機無法升空執行任務。

    周倪安提醒,自2008年以來,許多泛藍或泛綠的政治菁英從中國取得了政治和經濟利益。因此,中國解放軍只要拿下台北,北京立即可以在台灣命令一群「賣國賊」組成臨時政權。如果出現這種情況,中國接下來的挑戰只剩合法性和美國的干涉。為此,她呼籲政府應提早防範以維國家安全。

王育敏:兒童遊戲場,安全HOLD不住!


圖:立委王育敏提供
兒童遊戲場暗藏三大風險:違規營業沒稽查、公安消防問題多、設施設備不安全
立委王育敏、靖娟基金會籲全面清查違規情形,定期稽查,並訂專法加強管理
(本報訊)週六就是兒童節,各地的兒童遊戲場又將湧現人潮,據各地方政府盤點的結果,截至去(103)12月為止,全台各場所附設的兒童遊戲場共11,174處,但合格者只有6,588處,合格率竟不到六成(58.9%)!立委王育敏與靖娟兒童安全基金會今(31)日召開記者會指出,國內的兒童遊戲場不論營利或非營利,暗藏「違規營業沒稽查」、「公安消防問題多」、「設施設備不安全」三大風險;尤其是近年來大賺親子財、如雨後春筍般出現的室內兒童遊戲場,甚至沒有主管機關,也無「法」可管,親子前往消費,其實危機四伏
【風險一】違規營業沒稽查→室內兒童遊戲場建物登記名實不符,地方政府鮮少稽查
王育敏指出,各行業附設兒童遊樂設施安全管理規範自民國92年頒布至今已12年,由於該規範位階過低,各機關權責不清,也未強制要求各行業主管機關與地方政府應定期稽查,導致稽查成效不彰
王育敏表示,坊間越來越多的室內兒童遊戲場,鎖定12歲以下孩童為消費客群,提供各種遊戲設施及付費課程,因屬營利性質,所以不適用現行《各行業附設兒童遊樂設施安全管理規範》。誇張的是,由於沒法可管,主管機關不明,全台目前到底有多少家室內兒童遊戲場,竟無一部會掌握完整數據,地方政府也幾乎「零管理」
    王育敏辦公室近來訪查7家室內兒童遊戲場,發現「掛羊頭賣狗肉」的現象十分普遍!這些收費的民營遊戲場,掛著「親子館」、「親子樂園」、「親子遊戲屋」、「親子體能館」的招牌,但建物使用執照卻登記為停車場防空避難室一般倉儲作業廠房住宅等用途,根本名實不符,已違反建築法第73條規定,最高可處30萬元罰鍰,並得連續處罰。王育敏辦公室將遊戲場業者違規營業的情形反映給地方政府,承辦人回應:「如果有稽查人員在場,就可以開罰。」但問題是地方政府鮮少稽查,業者根本沒在怕!
【風險二】公安消防問題多→室內遊戲場多設在地下室,僅單一出口,不利緊急逃生
王育敏指出,她辦公室訪查的7家室內兒童遊戲場中,就有5家使用地下室營業。這些設在地下室的兒童遊戲場,動輒數十人甚至上百人身處其間,對外出口卻往往只有陡峭的一條龍式樓梯,逃生時容易推擠、摔落。靖娟基金會林月琴執行長也表示,現行法令規定托嬰中心、幼兒園及安親班只能使用地面樓層一至三樓,被歸類在較嚴格的公安申報與消防場所,但同樣是孩童密集出入的室內兒童遊戲場,竟無使用樓層的限制!由於兒童遊戲場內充滿各類易燃的設施、玩具和地墊,若設在地下室或只有單一出口,恐怕不利孩童緊急逃生。王育敏強調,由於孩童的逃生能力較不足,為了維護兒童生命安全,有必要儘速修法,禁止室內兒童遊戲場設在地下室
【風險三】設施設備不安全→遊戲場設馬路邊,設施破舊骯髒,兒童事故傷害頻傳
靖娟基金會調查發現,20.6%的家長指出,居住地的兒童遊戲場有設施損壞,相關單位並未立即修繕,擔心孩子遊戲時可能發生事故傷害。林月琴執行長表示,實務上常見遊戲設施下方未設軟墊,或設施破舊未維修汰換,導致孩童受傷,甚至因此墜落而全身癱瘓。林月琴也質疑,明明馬路如虎口,但台北市雨聲街的人行道上、新北市汐科火車站附近的馬路旁,竟然設了兒童遊戲設施,而且完全沒有防護機制,孩子的安全誰來把關
王育敏也指出,室內兒童遊戲場常設有孩子愛玩的球池,但球池內常見許多破損球未清理,孩子容易踩到而受傷;至於球池內的球是否含有塑化劑等有害物質、業者多久清洗一次球池、用什麼方式清洗消毒,家長往往無從得知,孩子的健康也備受威脅。王育敏批評,連球池內的球怎樣算乾淨合格,國內目前也沒有訂定檢驗標準
  全面清查、定期稽查、訂定專法→確保兒童遊戲安全
為解決兒童遊戲場三大亂象,立委王育敏與靖娟基金會提出三點主張:
1.  各主管機關應於一個月內全面清查兒童遊戲場的數量、分佈與違規情形,未來並應定期公布稽查結果
2.  現行兒少法第7條明定建設、工務主管機關主管「遊樂設施」,內政部營建署訂有《機械遊樂設施設置及檢查管理辦法》,編制內亦有專業技術人員,基於權責分工原則,避免外行領導內行,兒童遊戲場的中央主管機關應改為內政部營建署經濟部標準檢驗局應主責制訂並修正兒童遊戲場設計、製造、安裝、檢查及維護的國家標準行政院消費者保護處應指派消保官,會同各縣市政府定期稽查各類兒童遊戲場
3.  立委王育敏今年將提出《兒童遊戲場安全管理條例》草案,將營利與非營利的非機械式兒童遊戲設施一併納管,適用範圍除了餐飲業、百貨賣場、旅宿業等附設的免費兒童遊戲場之外,也擴及公園、學校、公立幼兒園、公寓大廈、兒少福利機構等地的遊戲場,以及營利性的兒童遊戲場,並增訂罰則。草案立法重點還包括:經濟部標準檢驗局須將「非機械式兒童遊樂設施」列為應施檢驗商品,並將遊具、地墊的塗料與材質是否含有害兒童健康之物質(如塑化劑),列為應檢驗項目;為落實源頭把關兒童遊戲設施產品出廠前及完工後檢驗,須經專業認證機構認證通過,才能上市販售;負責設計、建造兒童遊戲場的建築師與室內設計師,須接受主管機關認可的專業研習訓練,訓練合格後才能施作工程,完工後亦須經專業認證機構認證通過,兒童遊戲場始能開放啟用。