全球人壽883.68億標到國華人壽

(本報訊)財團法人保險安定基金(下稱安定基金)委託專業財務顧問公司規劃辦理國華人壽資產、負債及營業之概括讓與標售事宜,標售方案包括「整體出售」及「切割出售」方案,已於今(27)日進行投開標作業,開標結果為全球人壽保險股份有限公司就「整體出售」方案以新台幣(下同)883.68億元得標
國華人壽因經營不善,自89年起淨值即為負值,屢未能依主管機關要求依限辦理增資,於接管前一(97)年調整前之業主權益為負589億元,財務狀況已顯著惡化,且經金管會多次要求限期辦理增資而未能完成,一再延宕增資時程,並無具體增資之事實,為保障保戶權益,金管會爰於98年8月4日依保險法第149條第4項規定予以接管處分。
接管人自98年接管國華人壽後,為辦理引資或其他財務改善方案,以儘速達成接管目的,於接管後即委託專業財顧公司進行相關規劃,並已先後辦理減增資、公開標售、洽臺灣金控進行引資或合併等相關改善方案,惟受國際整體經濟金融情勢仍處於低利率環境,且在歐洲主權債務危機所引起之不確定性,以及投資人意願、合併綜效評估結果與人事制度整合等因素影響,致相關方案未能如期成就。經考量前兩次標售情況,接管人續於101年3月23日委聘普華國際財務顧問股份有限公司,並依財顧公司規劃於101年7月31日公告辦理國華人壽概括讓與標售等事宜。
國華人壽成立已將近50年,截至101年7月底,個人保單件數約 215萬餘件,保戶人數經歸戶後約 140萬人,惟該公司因接管前之鉅額淨值缺口及承保較多高利率保單與資產配置不佳等因素所致之利差損等問題,致其經營仍將產生虧損,在國華人壽淨值缺口過大且有利差損問題之情形下,其財務狀況持續惡化乃無法避免之結果,是以,除藉由增資或引資等方式外,實難以改善其淨值。為避免淨值缺口持續擴大、保障保戶權益及員工之工作歸宿,實有儘速辦理標售以儘速改善公司財務狀況、穩定保戶及員工信心,以維持金融穩定之必要性。
本標售案係經由專業財顧公司及接管人於參酌市場情形、過去處理問題金融機構經驗、國華人壽財業務情況及新業務價值等,並於兼顧處理成本、保戶權益及員工權益等考量下審慎規劃。
本案之補助,將由安定基金依保險法第143條之3規定辦理。 又保險法第143條之1以及加值型與非加值型營業稅法第11條等相關規定,對於保險業退場機制所需財源均已有明確規範,國華人壽補助金額將由安定基金累積金額及營業稅特別準備金累積金額等財源支應,而各該資金來源均係來自金融業者,尚非來自一般民眾所繳稅款,其立意係藉由金融業互助方式,以避免個別問題金融機構危機影響整體金融秩序穩定。
金管會強調,國華人壽標售案係採公開招標方式辦理,只要符合資格審查之適格投資人均可參與投標,並未排除任何特定人參與,標售相關程序均係參酌現行市場慣例及過往處理問題金融機構經驗,絕無黑箱作業、利益輸送或圖利財團之情事。本案得標者之資格條件皆符合標售公告所載標準條件,包括資金來源適法性、保戶及員工權益之確保、經營人身保險業之專業能力、長期經營承諾及因應未來增資需求之財務能力等五大原則,且得標後須依合約負健全適正且合法經營之義務。
金管會除將確實監理得標者依照概括讓與及承受合約內容處理得標之資產負債,包括要求得標人就所承受之資產及負債,應與於概括讓與基準日後所新簽訂之保險契約及因此所產生之資產及負債,及得標人原有之資產及負債,採取獨立之區隔帳戶方式分別管理,並應設立至少3席之獨立董事等,並將對獨立董事嚴格審查,以及要求得標者確實遵循資金運用、風險控管及內稽內控等規定,另得標者嗣後經營如有資本強化必要,金管會亦將依法要求其提具增資與其他財務改善方案計畫,以維護保戶權益並穩定金融市場秩序。

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