李俊俋：「集會遊行：基本權保障？得予合理限制?」

針對昨日(2014/1/20)大學考試中心公布學測試題解答，其中社會科單選題第十五題，究係何者是現代法制國家中人民上街示威遊行內涵，標準答案並非選項A「人民示威抗議的行為屬於憲法集會自由的保障範圍，其行為當屬合法」，而為D「為防止妨礙他人自由或增進公共利益，法律可合理限制示威抗議活動」，引起各方論戰。集會遊行：基本權？合理限制？

立法委員李俊俋表示，雖然大學考試中心要考的是憲法第二十三條比例原則，即為了防止妨礙他人自由、避免緊急危難、維持社會秩序，或增進公共利益所必要，得以法律限制人民之基本權。然而，集會遊行乃是人民自我意見的表達及其對公共政策的參與，為憲法所保障人民之之基本權利，亦是人性尊嚴的展現。集會遊行同時為基本權保障範圍，但當然亦得予以限制，兩個答案模稜兩可，根本是在為難學生。

李俊俋認為，集會遊行法確實為權威體制下的非常時期立法，其所內蘊的威權控制色彩，從其條文內容便可窺知一二，甚至司法院大法官解釋第四四五號，仍為集會遊行法的「許可制」做背書，更使得此法難逃抨擊的命運。馬總統於選前所稱之「把街頭還給人民」，但現在大考中心卻以對示威遊行行為在「為防止妨礙他人自由或增進公共利益，法律可合理限制示威抗議活動」，此種直接單向的認定，顯然使學生喪失思考基本權之保障之真正價值與意涵之機會，就教育目的而言，大考中心出題應該要更加審慎小心。