自由化 X 民主化，不要鳥籠電業法！
【數位網路報記者陳漢墀台北報導/2016,7,27】
樹黨對電業自由化的主張：
一、不要鳥籠電業法 目前能源局版本，很接近馬政府版本，輸配電仍黏在一起。不同於民進黨在野 時的版本，將台電完全分拆為發電、輸電、配電、售電。 我們的基本立場，支持適當的自由市場機 制，但不支持完全放任，強調公共利益的核心價值，要求政府介入和企業負起社會責任。
蔡英文政 府不能只求通過電業法修正政見的形式，卻沒有真正提供綠能發展、創新供需管理的環境，這樣的電 業法將是鳥籠電業法，消耗社會的改革能量。
二、健全制度防止電業自由化淪為財團化、高碳化 包括台電和工會都不反對電業自由化，卻憂慮為 民營化與財團化鋪路。政府應嚴正宣示立場，確保電力市場的公平競爭，我們具體主張：1.確保電業 管制機構和電力調度中心的獨立性、公正性，防止電業"有電不發""哄抬電價"等唯利是圖的不當行為。 2.合理評價輸電業和配電業的價值和費率，維持營運再生產(更新、維護、新設)。3.發電業直供(發 電廠直接賣給用戶)和代輸，除應繳納的輸電配電費率，應透過基金及輔助成本(其他電廠備載成本) 等機制，分擔建立基礎設施費用。4.加速推動能源稅，將外部成本內部化，避免高碳能源的不公平競 爭。發照審核及電力調度，應符合溫室氣體管制法"能源配比"的政策目標，及地方空氣污染總量管制。 明訂地方參與監督的機制，包括社區知情權。
三、以配電業為核心的區域型綜合電業，推動地產地銷的電業。自然壟斷的輸電業(TSO)應維持國營， 自然寡占的配電業(DSO)，開放地方政府能源公司以區域型綜合電業經營，結合綠能發電業或創意售 電業更有效率，以地方自主、穩定、彈性之電力網絡，支持在地經濟發展，奠定智慧電網與智慧電表 基礎。其效益：1.「地產地銷」的電力就近使用，可減少損耗，社區微電網更穩定有彈性。2.電力的 公用事業性質，將是地方財政的穩定收入。3.電力設施的佈建，將更有角色介入做好民眾參與，衡平 公私利益。
四、台電電廠分拆後，由地方政府入股，以電業民主化實踐環境正義。台電電廠依區域分拆成幾家公 司(核電、大水力除外)，讓該區域的地方政府共同入股，評估經濟部國營會撥配股份的可能性。1. 地方政府相對中央更能反映民意，也有議會監督，相對私人電業財團，更具有公共性與公共討論的可 能性，並重視社會責任與地方民意。2.電廠是鄰避設施，不能再讓汙染者受害少、受害者獲利低，透 過地方政府持股，妥適處理環境正義的課題。 3.民營發電業，強制設置半數獨立董監，包括讓工會 等利害關係人擔任。
樹黨對電業自由化的主張：
一、不要鳥籠電業法 目前能源局版本，很接近馬政府版本，輸配電仍黏在一起。不同於民進黨在野 時的版本，將台電完全分拆為發電、輸電、配電、售電。 我們的基本立場，支持適當的自由市場機 制，但不支持完全放任，強調公共利益的核心價值，要求政府介入和企業負起社會責任。
蔡英文政 府不能只求通過電業法修正政見的形式，卻沒有真正提供綠能發展、創新供需管理的環境，這樣的電 業法將是鳥籠電業法，消耗社會的改革能量。
二、健全制度防止電業自由化淪為財團化、高碳化 包括台電和工會都不反對電業自由化，卻憂慮為 民營化與財團化鋪路。政府應嚴正宣示立場，確保電力市場的公平競爭，我們具體主張：1.確保電業 管制機構和電力調度中心的獨立性、公正性，防止電業"有電不發""哄抬電價"等唯利是圖的不當行為。 2.合理評價輸電業和配電業的價值和費率，維持營運再生產(更新、維護、新設)。3.發電業直供(發 電廠直接賣給用戶)和代輸，除應繳納的輸電配電費率，應透過基金及輔助成本(其他電廠備載成本) 等機制，分擔建立基礎設施費用。4.加速推動能源稅，將外部成本內部化，避免高碳能源的不公平競 爭。發照審核及電力調度，應符合溫室氣體管制法"能源配比"的政策目標，及地方空氣污染總量管制。 明訂地方參與監督的機制，包括社區知情權。
三、以配電業為核心的區域型綜合電業，推動地產地銷的電業。自然壟斷的輸電業(TSO)應維持國營， 自然寡占的配電業(DSO)，開放地方政府能源公司以區域型綜合電業經營，結合綠能發電業或創意售 電業更有效率，以地方自主、穩定、彈性之電力網絡，支持在地經濟發展，奠定智慧電網與智慧電表 基礎。其效益：1.「地產地銷」的電力就近使用，可減少損耗，社區微電網更穩定有彈性。2.電力的 公用事業性質，將是地方財政的穩定收入。3.電力設施的佈建，將更有角色介入做好民眾參與，衡平 公私利益。
四、台電電廠分拆後，由地方政府入股，以電業民主化實踐環境正義。台電電廠依區域分拆成幾家公 司(核電、大水力除外)，讓該區域的地方政府共同入股，評估經濟部國營會撥配股份的可能性。1. 地方政府相對中央更能反映民意，也有議會監督，相對私人電業財團，更具有公共性與公共討論的可 能性，並重視社會責任與地方民意。2.電廠是鄰避設施，不能再讓汙染者受害少、受害者獲利低，透 過地方政府持股，妥適處理環境正義的課題。 3.民營發電業，強制設置半數獨立董監，包括讓工會 等利害關係人擔任。
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